ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.06.2019 № 416

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О порядке

определения объема и предоставлениясубсидии

автономной некоммерческой организации –микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентство поддержкипредпринимательства»

на создание и (или) развитие проекта «Мойбизнес»

 

(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области

от16.06.2020 г. № 556)

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 15.10.2018№ 637 «Об утверждении государственной программы Ростовской области«Экономическое развитие и инновационная экономика» Правительство Ростовскойобласти постановляе т :

 

1. Утвердить Положение опорядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентствоподдержки предпринимательства» на создание и (или) развитие проекта «Мой бизнес»,согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министра экономического развития Ростовскойобласти Папушенко М.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

министерствоэкономического

развитияРостовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.06.2019 № 416

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения объема ипредоставления субсидии

автономной некоммерческой организации –микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентствоподдержки предпринимательства»

на создание и (или) развитие проекта «Мойбизнес»

 

(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области

от16.06.2020 г. № 556)

 

1.   Общиеположения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящее Положениеустанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии автономнойнекоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональноеагентство поддержки предпринимательства» на создание и (или) развитие проекта«Мой бизнес», в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Ростовской области» государственной программы Ростовскойобласти «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 (далее –субсидия).

Субсидия предоставляется вцелях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства (Ростовская область)», обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого исреднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малоеи среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы».

(Часть в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

1.2. Субсидиянаправляется на финансовое обеспечение затрат автономнойнекоммерческой организации – микрофинансовая компания «Ростовское региональноеагентство поддержки предпринимательства» (далее – АНО «РРАПП», получатель) насоздание и (или) развитие проекта «Мой бизнес» на территории Ростовскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от31.12.2019 г. № 1023)

1.3. Главным распорядителем средствобластного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, являетсяминистерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Средства субсидии направляются нафинансовое обеспечение затрат АНО «РРАПП» на реализацию мероприятий по оказаниюкомплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в целях создания и (или) развития центров «Мой бизнес» натерритории Ростовской области, в том числе на развитие центра поддержкипредпринимательства, центра кластерного развития, центра инжиниринга,для обеспечения государственной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в виде организации оказания комплекса услуг, сервисов и мерподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числефинансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационнойи образовательной поддержки, а именно: (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.1.1. Создание, обеспечениедеятельности и развитие центров «Мой бизнес», в том числе:

оплата труда работников, обеспечивающихфункционирование центров «Мой бизнес», включая начисления на оплату труда ипредоставление премий;

оплата командировок работников организацийинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,входящих в центр «Мой бизнес», в том числе АНО «РРАПП»;

приобретение основных средств, в том числеоборудования, программного обеспечениядля обеспечения деятельности центров «Мой бизнес»;

создание, доработка и (или) настройкасайтов центров «Мой бизнес» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»;

внедрение единого фирменного стиля дляцентров «Мой бизнес», в том числе изготовление полиграфическойпродукции, предназначенной для  информирования субъектов малого и среднегопредпринимательства и  граждан, планирующих начать предпринимательскуюдеятельность, об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центрах «Мойбизнес», в средствах массовойинформации; изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок,обеспечение сотрудников форменной одеждой и другим с названием центров«Мой бизнес»;

продвижение информации о деятельностицентра «Мой бизнес» в средствах массовой информации, включая телевидение,радио, печать, наружную рекламу, информационно-телекоммуникационную сеть«Интернет», и за счет распространения сувенирной продукции центра «Мойбизнес», включая канцтовары (ручки, карандаши, блокноты и другое), а такжевнешние носители информации с символикой центра «Мой бизнес»;

доработка и (или) настройка автоматизированнойинформационной системы, центра телефонного обслуживания для организациипредоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;

оплата услуг связи (за исключениеммобильной связи);

приобретение расходных материалов для обеспечениядеятельности центров «Мой бизнес»;

оплата коммунальных услуг, включая арендупомещений центров «Мой бизнес».

2.1.2.   Обеспечениедеятельности и развитие центра поддержки предпринимательства, в том числе:

оказание консультационных услуг спривлечением сторонних организаций и физических лиц, в том числе профильныхэкспертов;

содействие в популяризации продукциисубъектов малого и среднего предпринимательства с привлечением стороннихорганизаций и физических лиц;

содействие в приведении продукции в соответствиес необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимыеразрешения, патентование) с привлечением сторонних организаций и физическихлиц;

оказание услуг по проведению патентныхисследований для субъектов малого и среднего предпринимательства  спривлечением сторонних организаций и физических лиц;

содействие в размещении субъекта малого исреднего предпринимательства на электронных торговых площадках с привлечением сторонних организаций и физических лиц;

предоставление субъектам малого и среднегопредпринимательства на   льготных условиях рабочих мест в частных коворкингах;

проведение обучающих программ длясубъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начатьпредпринимательскую деятельность;

проведение обучающих мероприятий,направленных на повышение квалификации сотрудников субъектов малого и среднегопредпринимательства;

организация и проведение семинаров,«круглых столов», вебинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр,конференций, форумов, межрегиональных бизнес-миссий;

организация участия субъектов малого исреднего предпринимательства в   выставочно-ярмарочных мероприятиях на территорииРоссийской Федерации;

проведение сертификации или инспекциицентра «Мой бизнес»;

организация прохождения бизнес-инкубаторомежегодной оценки эффективности и обучение сотрудников бизнес-инкубатора, в томчисле подготовка менеджеров для бизнес-инкубатора.

2.1.3.   Обеспечениедеятельности и развитие центра кластерного развития для выявления кластерныхинициатив, содействия координации проектов субъектов малого и среднегопредпринимательства, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в томчисле инновационных территориальных кластеров, и обеспечение кооперацииучастников территориальных кластеров между собой, в том числе:

приобретение основных средства дляосуществления основной деятельности центра кластерного развития;

приобретение нематериальных активов(программы для электронных вычислительных машин, оборудования);

оплата услуг сторонних организаций ифизических лиц, в том числе оказаниеконсультационных услуг, проведение форумов, конференций, вебинаров, «круглыхстолов», межрегиональных бизнес-миссий для предприятий малого и среднегопредпринимательства, являющихся участниками кластеров.

2.1.4. Обеспечение деятельности и(или) развитие инжинирингового центра для повышения технологической готовностисубъектов малого и среднегопредпринимательства за счет обеспечения решения проектных, инженерных,технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектовмалого и среднего предпринимательства, в том числе:

приобретение основных средств дляосуществления опытно-конструкторской и научно-исследовательской деятельности(программы для электронных вычислительных машин и оборудования);

приобретение основных средств для центрацифровых технологий в   промышленности;

оплата услуг сторонних организаций ифизических лиц, в том числе оказание консультационных услуг, на проведениефорумов, конференций, вебинаров, «круглых столов», межрегиональныхбизнес-миссий для предприятий малого и среднего предпринимательства.

2.2. Субсидияпредоставляется АНО «РРАПП» при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее – договор): (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

АНО «РРАПП» имеет государственнуюрегистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территорииРостовской области;

АНО «РРАПП» не имеет неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в   соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;

АНО «РРАПП» не имеет просроченнойзадолженности по возврату в   областной бюджет субсидий и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

АНО «РРАПП» не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства,деятельность АНО «РРАПП» не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от31.12.2019 г. № 1023)

АНО «РРАПП» не имеет просроченнуюзадолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная платаработников АНО «РРАПП» (в расчете на 1 работника) – не ниже 1,7 минимальногоразмера оплаты труда. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от31.12.2019 г. № 1023)

2.3. Для получения субсидии АНО«РРАПП» представляет в министерство заявку напредоставление субсидии, содержащую следующие документы (далее – заявка):

заявление на предоставление субсидии поформе согласно приложению к настоящему Положению;

справку с указанием среднемесячнойзаработной платы работников (нарастающим итогом с начала года), сведений оботсутствии просроченной задолженности по заработной плате и среднесписочнойчисленности сотрудников по состоянию на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлениисубсидии, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя АНО «РРАПП»;

проект сметы по использованию субсидии.

2.4. Министерство с использованиемсистемы межведомственного электронного взаимодействия направляет вуполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений об АНО «РРАПП», содержащихся вЕдином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у АНО «РРАПП»неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможностииспользования системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи.

2.5. АНО «РРАПП» вправе пособственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящегораздела, при этом документы подаются по состоянию на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии.

В указанном случае межведомственныезапросы не направляются.

2.6.   Заявкарегистрируется министерством в день ее поступления в   межведомственнойсистеме электронного документооборота и   делопроизводства«Дело».

2.7. АНО «РРАПП» несетадминистративную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за предоставление органам государственной власти Ростовскойобласти и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовскойобласти заведомо ложной информации.

2.8. Министерство в течение 10рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимаетрешение о предоставлении или   об   отказе в предоставлении субсидии АНО «РРАПП».

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявляемых АНО «РРАПП» направлений расходования субсидиинаправлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;

несоответствие АНО «РРАПП» требованиям пункта 2.2 настоящего раздела;

несоответствие представленных АНО «РРАПП» документов требованиямпунктов 2.3, 2.5 настоящего раздела и (или) непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхАНО «РРАПП».

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство письменно уведомляетоб этом АНО «РРАПП» о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дняпринятия решения, с указанием причины отказа.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.10. Субсидия предоставляется в размере,определенном областным законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.

2.11. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии министерство заключает с АНО «РРАПП» договоры:

в соответствии с типовой формой, установленной приказом Министерствафинансов Российской Федерации 28.07.2017 № 121н «Об утверждении Типовойформы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением», – в случае если финансовое обеспечение расходных обязательствРостовской области софинансируется за счет субсидий, предоставляемых областномубюджету из федерального бюджета в целях достижения результатоврегиональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов,входящих в состав национальных проектов, определенных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целяхи стратегических задачах развития Российской Федерации на периоддо 2024 года»;

в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерствафинансов Ростовской области от 18.09.2017 № 163 «Об утверждении Типовой формысоглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческойорганизации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением», – вслучае если финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской областифинансируется за счет средств областного бюджета.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления,включаемым в договор и договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по данному договору, является согласие соответственно АНО «РРАПП»и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договору, на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.12. Результатом предоставления субсидии является создание и(или) развитие проекта «Мой бизнес» на территории Ростовской области.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставлениясубсидии, являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получившихгосударственную поддержку;

количество посетителей центров «Мой бизнес» на территории Ростовскойобласти.

Значения показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии, устанавливаются договором.

(В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.13. Для перечисления субсидииминистерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора опредоставлении субсидии формирует и представляет в министерство финансовРостовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской областина основании полученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих дней содня получения указанной заявки осуществляет перечисление субсидии на расчетныйсчет АНО «РРАПП», открытый в кредитной организации. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.14. АНО «РРАПП» запрещеноприобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностраннуювалюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенныхнастоящим Положением.

2.15. (Утратилсилу - Постановление Правительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

2.16. Дополнительные соглашенияк договору о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение орасторжении договора о предоставлении субсидии (при необходимости), заключаютсяв соответствии с действующим законодательством по типовой форме, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

 

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, за четвертый квартал – до 25 января года, следующегоза отчетным, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчетыо достижении результата предоставления субсидии, о достижении показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидии,об использовании субсидии по формам:

согласно приложениям № 3.1, 4, 5 к типовой форме соглашения (договора)о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации,не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденнойприказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 № 121н,соответственно – в случае, указанном в абзаце втором пункта 2.11 раздела 2настоящего Положения;

согласно приложениям № 3.1, 4, 5 к типовой форме соглашения (договора)о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказомминистерства финансов Ростовской области от 18.09.2017 № 163,соответственно – в случае, указанном в абзаце третьем пункта 2.11 раздела 2настоящего Положения.

3.2. Министерство вправе устанавливать в договоре сроки и формыпредставления АНО «РРАПП» дополнительной отчетности.

(Раздел в редакцииПостановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

 

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии

и ответственность за их нарушение

 

4.1. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

4.2. В случае нарушения АНО «РРАПП»условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансовогоконтроля, и (или) недостижения результата предоставления субсидии и (или)показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,указанных в пункте 2.12 раздела 2 настоящего Положения, министерство в течение10 рабочих дней со дня выявления нарушений и (или) факта недостижениярезультата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии, письменно уведомляет АНО «РРАПП»об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областнойбюджет полученных ранее средств областного бюджета. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

АНО «РРАПП» обязано в течение 20 рабочихдней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию вобластной бюджет. Возврат субсидии осуществляется на основании оформленныхАНО «РРАПП» платежных документов.

4.3. В случае неперечисления АНО«РРАПП» полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебномпорядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

к Положению

о порядке определения объема

и предоставления субсидии

автономной некоммерческой

организации – микрофинансовой

компании «Ростовское

региональное агентство

поддержкипредпринимательства»

на создание и (или) развитие

проекта  «Мой бизнес»

 

В министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

 

 

от________________________________________________________________,

(наименование юридического лица)

___________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность руководителя)

___________________________________________________________________.

(основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер ирасшифровать)

 

Адрес места нахождения и фактический адрес (почтовый индекс,муниципальное образование) _________________________________________,

телефон_______, факс _______.

Номер свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц __________________, кем выдано _________________,ОГРН (ОГРНИП)_______, ИНН_______, КПП______, БИК________________.

Прошу рассмотреть возможность предоставления в ______ годусубсидии за счет средств областного бюджета на создание и (или) развитиепроекта «Мой бизнес».

 

Приложение:________________________________________________________

        (перечень документов,подписанный руководителем либо уполномоченным им лицом)

 

Наименование

должностируководителя  ________________         ______________________

                                                          (подпись)                                             (Ф.И.О.)

Дата

М.П.(при наличии)

 

(Приложение в редакции Постановления ПравительстваРостовской области от31.12.2019 г. № 1023)