ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.06.2019 № 439

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О порядке

определения объема и предоставлениясубсидии

автономной некоммерческой организации –микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентство поддержкипредпринимательства»

на реализацию программы поддержки субъектовмалого и среднего

предпринимательства в целях их ускоренногоразвития в моногородах

 

(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области

от12.02.2020 г. № 80;

от16.06.2020 г. № 556)

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от  24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 15.10.2018№ 637 «Об утверждениигосударственной программы Ростовской области «Экономическое развитие иинновационная экономика» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить Положение опорядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентствоподдержки предпринимательства» на реализацию программы поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития вмоногородах согласно приложению. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от12.02.2020 г. № 80)

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на   министра экономического развития Ростовской областиПапушенко М.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 25.06.2019 № 439

 

 

Положение

о порядке определения объема ипредоставления субсидии

автономной некоммерческой организации –микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентствоподдержки предпринимательства»

на реализацию программы поддержки субъектовмалого и среднего

предпринимательства в целях их ускоренногоразвития в моногородах

 

(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области

от12.02.2020 г. № 80;

от16.06.2020 г. № 556)

 

1.   Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящее Положениеустанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии автономнойнекоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональноеагентство поддержки предпринимательства» на реализацию программы поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развитияв моногородах, в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Ростовской области» государственной программы Ростовскойобласти «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 (далее –субсидия). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от12.02.2020 г. № 80)

Субсидия предоставляется вцелях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства (Ростовская область)», обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого исреднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малоеи среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от11.12.2019 г. № 916)

1.2. Субсидия направляется на финансовоеобеспечение затрат автономной некоммерческой организации – микрофинансовойкомпании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»(далее – АНО «РРАПП», получатель) на реализацию программы поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития вмоногородах для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднегопредпринимательства, осуществляющим деятельность на территории моногородов. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от12.02.2020 г. № 80)

1.3. Главным распорядителем средств областногобюджета, направляемых на   предоставление субсидий, является министерствоэкономического развития Ростовской области (далее – министерство).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия направляется на финансовоеобеспечение затрат АНО «РРАПП» на реализацию программы поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития вмоногородах, в соответствии с приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении Требований креализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целяхдостижения целей, показателей и результатов региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства», для предоставления микрозаймов, приусловии осуществления деятельности и регистрации на территории моногородаРостовской области, следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

реализующим приоритетные проекты натерритории моногородов Ростовской области – по процентной ставке не более однойвторой ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договорамикрозайма;

иным субъектам малого и среднегопредпринимательства – по процентной ставке не более двукратного размераключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договорамикрозайма.

Под приоритетными понимаются проекты,которые удовлетворяют одному или нескольким условиям:

субъект малого и среднегопредпринимательства зарегистрирован и осуществляет деятельность на территорияхопережающего социально-экономического развития Российской Федерации, особойэкономической зоны Российской Федерации и включен в реестр резидентов такихтерриторий;

субъект малого и среднегопредпринимательства является резидентом промышленного (индустриального) парка,агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка,бизнес-инкубатора и включен в реестр резидентов таких организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

субъект малого и среднегопредпринимательства осуществляет экспортную деятельность;

субъект малого и среднегопредпринимательства создан женщиной, зарегистрированной в качествеиндивидуального предпринимателя или являющейся единоличным исполнительныморганом юридического лица, и (или) женщинами, являющимися учредителями(участниками) юридического лица, а их доля в уставном капитале общества сограниченной ответственностью либо складочном капитале хозяйственноготоварищества составляет не менее 50 процентов либо не менее чем 50 процентовголосующих акций акционерного общества;

субъект малого и среднего предпринимательстваявляется сельскохозяйственным производственным или потребительским кооперативомили членом сельскохозяйственного потребительского кооператива – крестьянским(фермерским) хозяйством в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

субъект малого и среднегопредпринимательства является субъектом социального предпринимательства (приэтом для целей настоящего Положения понятие «субъект социальногопредпринимательства» используется в значении, определенном приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 № 125);

субъект малого и среднегопредпринимательства осуществляет реализацию проекта в сферах туризма, экологииили спорта;

субъект малого и среднегопредпринимательства создан физическим лицом старше 45 лет (физическое лицостарше 45 лет зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя; всостав учредителей (участников) или акционеров юридического лица входитфизическое лицо старше 45 лет и владеющее не менее чем 50 процентами доли вуставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо складочномкапитале хозяйственного товарищества либо не менее чем 50 процентами голосующихакций акционерного общества), являющимся вновь зарегистрированным и действующимменее 1 года на момент принятия решения о предоставлении микрозайма.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от11.12.2019 г. № 916)

2.2. Субсидияпредоставляется АНО «РРАПП» при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии (далее – договор): (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

АНО «РРАПП» имеет государственнуюрегистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территорииРостовской области;

АНО «РРАПП» не имеет неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в   соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;

АНО «РРАПП» не имеет просроченнойзадолженности по возврату в   областной бюджет субсидий и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

АНО «РРАПП» не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность АНО «РРАПП» не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от11.12.2019 г. № 916)

АНО «РРАПП» не имеет просроченнойзадолженности по заработной плате;

среднемесячная заработная платаработников АНО «РРАПП» (в расчете на 1 работника) – не ниже 1,7 минимальногоразмера оплаты труда. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от12.02.2020 г. № 80)

2.3.   Для получения субсидии АНО «РРАПП» представляет в министерство заявку опредоставлении субсидии, содержащую следующие документы (далее –заявка):

заявление на предоставление субсидии поформе согласно приложению к   настоящему Положению;

справку с указанием среднемесячнойзаработной платы работников (нарастающим итогом с начала года) об отсутствиипросроченной задолженности по заработной плате и среднесписочной численностисотрудников по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя АНО «РРАПП».

2.4. Министерство с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченныеорганы запросы о   предоставлении:

сведений об АНО «РРАПП»,содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у АНО «РРАПП» неисполненнойобязанности по   уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможностииспользования системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи.

2.5. АНО «РРАПП» вправе пособственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящегораздела, при этом документы подаются по состоянию на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии.

В указанном случае межведомственныезапросы не направляются.

2.6. Заявка регистрируетсяминистерством в день ее поступления в межведомственной системеэлектронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.7. АНО «РРАПП» несет административнуюответственность в  соответствии с действующим законодательством запредставление органам государственной власти Ростовской области и (или)должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомоложной информации.

2.8. Министерство в течение 10рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимаетрешение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии АНО«РРАПП».

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие АНО «РРАПП» требованиям пункта 2.2 настоящего раздела;

несоответствие представленных АНО «РРАПП» документов требованиям,указанным в пунктах 2.3, 2.5 настоящего раздела, и (или) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3настоящего раздела;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхАНО «РРАПП».

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство письменноуведомляет об этом АНО «РРАПП» в течение 2 рабочих дней со дня принятия решенияс указанием причины отказа.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.10. Субсидия предоставляется в размере,определенном областным законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.

2.11. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии министерство заключает с АНО «РРАПП» договоры:

в соответствии с типовой формой, установленной приказом Министерствафинансов Российской Федерации 28.07.2017 № 121н «Об утверждении Типовойформы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением», – в случае если финансовое обеспечение расходных обязательствРостовской области софинансируется за счет субсидий, предоставляемых областномубюджету из федерального бюджета в целях достижения результатов региональныхпроектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в составнациональных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года»;

в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерствафинансов Ростовской области от 18.09.2017 № 163 «Об утверждении Типовой формысоглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением», – в случае если финансовое обеспечение расходных обязательствРостовской области финансируется за счет средств областного бюджета.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления,включаемым в договор и договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по данному договору, является согласие соответственно АНО «РРАПП»и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору, наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.12. Результатом предоставления субсидии является предоставлениемикрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющимдеятельность на территории моногородов.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставлениясубсидии, является количество субъектов малого и среднего предпринимательства,получивших микрозаймы.

Значение показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, устанавливается договором.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.13. Для перечисления субсидии министерство втечение 10 рабочих дней со   дня заключения договора о предоставлении субсидииформирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявкуна оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основанииполученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих дней со дня полученияуказанной заявки осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет АНО«РРАПП», открытый в кредитной организации. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.14. АНО «РРАПП» запрещено приобретать за счетполученных из   областного бюджета средств иностранную валюту, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенныхнастоящим Положением.

2.15. В случае неиспользования всей суммысубсидии АНО «РРАПП» перечисляет остатки средств субсидии в областной бюджет доконца текущего финансового года.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, за четвертый квартал – до 25 января года, следующегоза отчетным, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчетыо достижении результата предоставления субсидии, о достижении показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии,об использовании субсидии по формам:

согласно приложениям № 3.1, 4, 5 к типовой форме соглашения (договора)о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации,не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденнойприказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 № 121н,соответственно – в случае, указанном в абзаце втором пункта 2.11 раздела 2настоящего Положения.

согласно приложениям № 3.1, 4, 5 к типовой форме соглашения (договора)о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказомминистерства финансов Ростовской области от 18.09.2017 № 163,соответственно – в случае, указанном в абзаце третьем пункта 2.11 раздела 2настоящего Положения.

3.2. Министерство вправе устанавливать в договоре сроки и формыпредставления АНО «РРАПП» дополнительной отчетности.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

 

4. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение

 

4.1. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

4.2. Вслучае нарушения АНО «РРАПП» условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, и (или) недостижения результатапредоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, указанных в пункте 2.12 раздела 2настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со днявыявления нарушений или факта недостижения результата предоставления субсидии и(или) показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии, письменно уведомляет АНО «РРАПП» об одностороннем отказе отисполнения договора в соответствии со статьей 450¹ Гражданскогокодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученныхранее средств областного бюджета. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

АНО «РРАПП» обязано в течение 20 рабочихдней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию вобластной бюджет. Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных АНО «РРАПП» платежных документов.

4.3. В случаенеперечисления АНО «РРАПП» полученной субсидии в областной бюджет всоответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваютсяминистерством в судебном порядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

к Положению

о порядке определения объема

и предоставления субсидии автономной

некоммерческой организации –

микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентство

поддержки предпринимательства»

на реализацию программы поддержки

субъектов малого и среднего

предпринимательства в целях

их ускоренного развития в моногородах

 

 

В министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

 

 

от________________________________________________________________,

(наименование юридического лица)

___________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность руководителя)

___________________________________________________________________.

(основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер ирасшифровать)

 

Адрес места нахождения и фактический адрес (почтовый индекс,муниципальное образование) _________________________________________,

телефон___________, факс ___________.

Номер свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц ____________________, кем выдано_______________, ОГРН (ОГРНИП) _______, ИНН _______, КПП ______, БИК_____________.

Прошу рассмотреть возможность предоставления в_____________году субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию программыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целяхих ускоренного развития в моногородах для предоставления микрозаймовсубъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность натерритории моногородов.

Приложение:________________________________________________________

(перечень документов, подписанный руководителем либоуполномоченным им лицом)

 

 

__________________________ ______________  ________________________

        (должностьруководителя)               (подпись)                           (Ф.И.О.)

 

 

Дата

М.П. (при наличии)

 

(Приложение в редакции Постановления ПравительстваРостовской области от12.02.2020 г. № 80)