Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 03.12.2018 № 1210
Об утверждении порядка предоставления жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты в целях соблюдения предельного индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 03.12.2018 |
| № | 1210 |
| Об утверждении порядка предоставления жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты в целях соблюдения предельного индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги |
|
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (ред. от 03.08.2018), постановлением ПравительстваРостовской области от22.03.2013 № 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платыграждан за коммунальные услуги» (ред. от 21.12.2017), постановлениемАдминистрации города Ростова-на-Дону от 13.11.2015 № 1060 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемыхАдминистрацией города Ростова-на-Дону и ее органами» (ред. от 21.05.2018), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (ред. от 02.10.2018) и в целяхсоблюдения ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьпорядок предоставления жителям городаРостова-на-Дону адресной социальной выплаты в целях соблюдения предельного индекса измененияплаты граждан за коммунальные услуги согласно приложению к постановлению.
2. Департаменту социальнойзащиты населения города Ростова-на-Дону совместно с Департаментом жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону обеспечить заключение сорганизациями, осуществляющими расчеты по оплате коммунальных услуг, независимо от формы собственности, соглашений о взаимодействии по вопросам, связанным спредоставлением управлениям социальной защиты населения районов городаРостова-на-Дону на безвозмездной основе сведений, необходимых для расчета адреснойсоциальной выплаты в целях соблюдения предельного индекса изменения размераплаты граждан за коммунальные услуги.
3. Департаменту социальнойзащиты населения города Ростова-на-Дону обеспечить целевое использование средств,предусмотренных бюджетом города Ростова-на-Дону.
4. Муниципальному казначействугорода Ростова-на-Дону организовать исполнение бюджета по указанным в пункте 3настоящего постановления расходам.
5. Признатьутратившими силу:
5.1. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от31.01.2012 № 40 «Об утверждении Порядка предоставления жителям города Ростова-на-Донуадресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельногоиндекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в 2012 году».
5.2. Постановление Администрации городаРостова-на-Дону от10.09.2012 № 770 «О внесении изменений в постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 31.01.2012 № 40 «О предоставлении жителям городаРостова-на-Дону адресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюденияпредельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в2012 году».
6. Постановление вступает всилу со дня официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».
7. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя главы Администрации городаРостова-на-Дону по социальным вопросам Кожухову Е.Н. и заместителя главыАдминистрации города Ростова-на-Дону по жилищно-коммунальномухозяйству Сакеллариус В.И.
| Глава Администрации города Ростова-на-Дону |
|
В.В. Кушнарев |
Постановление вносит
Департаментсоциальной защиты
населения городаРостова-на-Дону
| Приложение к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2018 № 1210
|
Порядок
предоставленияжителям города Ростова-на-Дону адресной социальной
выплаты в целяхсоблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
1. Настоящийпорядок устанавливает механизм предоставления адресной социальной выплаты в целяхсоблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальныеуслуги (далее – АСВ).
АСВ предоставляется в случае превышенияпредельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги(холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, тепловаяэнергия).
2. АСВ назначается с 1 числамесяца, в котором поступило заявление гражданина, за исключением случаевполучения гражданином субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услугв сумме, равной фактической оплате оказанных услуг.
3. АСВ выплачиваетсянепосредственно гражданину, на имя которого открыт лицевой счет на оплатукоммунальных услуг (далее – лицевой счет), либо другому лицу,зарегистрированному на данной жилой площади (далее – заявитель), по взаимномусогласию всех зарегистрированных, подтвержденному письменным заявлением.
4. АСВ предоставляется заявителюежемесячно при наличии задолженности по оплате коммунальных услуг не более 2месяцев. В случае наличия задолженности по оплате коммунальных услуг более 2месяцев выплата АСВ приостанавливается до погашения задолженности ивосстанавливается после погашения задолженности с месяца, с которого она былаприостановлена.
5. Для получателей субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг размер АСВ учитывается всовокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина.
6. Для получения АСВ заявитель можетобратиться:
в Управлениесоциальной защиты населения района города Ростова-на-Дону (далее – УСЗН) поместу регистрации по месту жительства в городе Ростове-на-Дону;
вМногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуггорода Ростова-на-Дону;
по почте в адрес УСЗН;
посредством электронной почты в УСЗН;
с использованием Портала государственных имуниципальных услуг Ростовской области (при наличии технической возможности).
Форма заявления устанавливаетсяАдминистративным регламентом, утвержденным правовымактом Администрации города Ростова-на-Дону.
7. Заявитель с целью полученияАСВ предоставляет следующие документы:
7.1. Заявление о предоставленииАСВ на оплату коммунальных услуг, с указанием лиц, проживающих совместно сзаявителем по месту регистрации по месту жительства и степени их родства .
7.2. Документ, удостоверяющийличность заявителя.
7.3. Документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представительзаявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, напредставление интересов заявителя).
7.4. Документы,подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающим совместно сзаявителем по месту регистрации по месту жительства, к членам его семьи.
7.4.1. Сведенияо государственной регистрации актов гражданского состояния.
7.4.2. Копиисудебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по местурегистрации по месту жительства, членами его семьи – в случае наличияразногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по местурегистрации по месту жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семьепо собственной инициативе. В этом случае УСЗН учитывает в качестве членов семьизаявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
7.5. Копии документов,содержащих ежемесячные сведения о платежах за коммунальные услуги, с указаниемлицевого счета (с предъявлением оригинала) за каждый месяц текущего года идекабрь предшествующего календарного года.
7.6. Копия документа оботкрытии счета в кредитном учреждении. Заявителииз числа пенсионеров могут определить форму получения АСВ, аналогичнуюполучению пенсии – через доставочные предприятия или почтовыеотделения, указав способ получения АСВ в заявлении. В случае изменения лицевогосчета, открытого в кредитном учреждении, и способа получения АСВ заявителюнеобходимо сообщить об изменениях в УСЗН .
7.7. Письменноезаявление гражданина, на имя которого открыт лицевой счет, и всехзарегистрированных на данной жилой площади лиц о выплате АСВ другому лицу,зарегистрированному на данной жилой площади по форме, установленной Административнымрегламентом (в случае обращения за назначением АСВ другого лица,зарегистрированного на данной жилой площади).
8. Заявительнесет ответственность за достоверность представленных сведений и документов всоответствии с законодательством Российской Федерации.
УСЗН проверяетподлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверностьсодержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органыгосударственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы иорганизации.
9. Основанием для отказа в предоставленииАСВ является:
предоставление заявителем недостоверныхсведений;
представление заявителем неполного пакетадокументов, установленного пунктом 7, за исключением документов, указанных в подпункте7.4.1;
отсутствиепревышения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальныеуслуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, тепловаяэнергия).
10. АСВ перечисляется на счета:
доставочных предприятий – с приложениемведомостей на осуществление выплат;
почтовых отделений – с приложениемведомостей на осуществление выплат;
кредитных организаций (банков) – сприложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателейдля зачисления их на лицевые счета граждан.
Взаимоотношения с кредитнымиорганизациями, доставочными предприятиями, почтовыми отделениями по вопросупредоставления АСВ осуществляются на основании заключенных УСЗН договоров.
11. Организации, осуществляющиерасчеты по оплате коммунальных услуг, независимо от формы собственности (далее– организации), на основании заключенных с УСЗН соглашений о взаимодействии повопросам, связанным с предоставлением сведений, необходимых для расчета АСВ,ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, вавтоматизированном режиме направляют в УСЗН информацию о начислении сумм оплатыза коммунальные услуги за предыдущий месяц текущего года и декабрьпредшествующего календарного года, в формате, согласованном с УСЗН.
12. УСЗН с учетом сведений,поступивших от Организаций, ежемесячно в срок не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным, производят расчет сумм АСВ:
12.1. Р асчет размера изменения платы за соответствующийкоммунальный ресурс (холодная вода, горячая вода, водоотведение, тепловаяэнергия), превышающего (+) или не превышающего (–) предельный индексмаксимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги,при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета в жилыхпомещениях производится по формуле:
Р1..4 i = (Т р – Т п*И) * N , (1),
где:
Р1..4 i – размер изменения платы за потребленный в i-м жиломпомещении коммунальный ресурс (холодную воду, горячую воду, водоотведение,тепловая энергия) (руб.);
Т р – тарифна коммунальный ресурс, установленный Региональной службой по тарифамРостовской области для населения, на текущий год ;
Т п – тарифна коммунальный ресурс, установленный Региональной службой по тарифамРостовской области для населения, и действовавший в декабре предшествующегокалендарного года ;
И – предельный индекс максимальновозможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
N – норматив потребления коммунальнойуслуги в зависимости от степени благоустройства жилых помещений (для холодноговодоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, тепловой энергии).
12.2. Расчет размера измененияплаты за соответствующий коммунальный ресурс (холодная вода, горячая вода,водоотведение, тепловая энергия), превышающего (+) или не превышающего (–)предельный индекс максимально возможного изменения размера платы граждан закоммунальные услуги, при наличии индивидуальных приборов учета в жилыхпомещениях производится по формуле:
Р1..4 i = ( Т р – Т п *И) * Vi , (2),
где:
Р1..4 i – размер изменения платы за потребленный коммунальныйресурс в i-м жилом помещении (холодную воду, горячую воду, водоотведение,тепловая энергия), (руб.);
Т р – тарифна коммунальный ресурс, установленный Региональной службой по тарифамРостовской области для населения, на текущий год ;
Т п – тарифна коммунальный ресурс, установленный Региональной службой по тарифамРостовской области для населения, и действовавший в декабре предшествующегокалендарного года ;
И – предельный индекс максимальновозможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
Vi – объем (количество) коммунальногоресурса (холодной воды, горячей воды, водоотведения, тепловой энергии), определенный по показаниям приборов учета коммунальныхуслуг в декабре предшествующего календарного года , но не превышающий установленный на данную услугу норматив потребления(куб. м, кВт).
12.3. Размер адреснойсоциальной выплаты есть сумма размеров изменений платы, превышающих (+) или непревышающих (–) по всем видам коммунальных услуг, в зависимости от степениблагоустройства и наличия либо отсутствия установленных общедомовых приборовучета:
Р ACB= Р 1 i + Р 2 i + Р 3 i + Р 4 i (3)
В течение трех дней после завершениярасчетов формируют выплатные ведомости (списки) и передают их в кредитныеорганизации (банки), почтовые и доставочные предприятия.
13. Департамент социальной защиты населения городаРостова-на-Дону (далее – ДСЗН)осуществляет финансирование расходов по предоставлению АСВ на основаниибюджетной росписи, с учетом объемов средств, поступающих из бюджета города.
14. УСЗН ежемесячно до 20 числамесяца, следующего за отчетным, направляют в ДСЗН заявку на предоставление АСВпо форме, установленной ДСЗН.
15. ДСЗН ежемесячно до 23 числамесяца, следующего за отчетным, составляет сводную заявку на финансированиерасходов, связанных с предоставлением АСВ, и направляет в Муниципальноеказначейство города Ростова-на-Дону.
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону |
|
П.П. Волошин |