ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.03.2020 № 185

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О Порядке предоставления субсиди й

региональным операторам по обращению с твердыми

коммунальными отходами на возмещение затрат поорганизации

площадки временного накопления твердых коммунальныхотходов

 

 

В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Областным законом от16.12.2019 № 256-ЗС «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов» Правительство Ростовской области   постановляе т :

 

1. Утвердить Порядок предоставления с убсидий региональным операторам по обращению ствердыми коммунальными отходами на возмещение затрат по организацииплощадки временного накопления твердых коммунальных отходов согласно приложению.

2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 29.11.2019№ 848 «О порядке предоставления субсидий региональным операторампо обращению с твердыми коммунальными отходами на возмещение затрат поорганизации площадки временного накопления твердых коммунальных отходов».

3.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

4. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на  заместителяГубернатора Ростовской области – министра промышленности и энергетикиСорокина И.Н.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                          В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерствожилищно-

коммунальногохозяйства

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 23.03.2020№ 185

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий региональным

операторам по обращению с твердыми коммунальными

отходами на возмещение затрат по организации площадки

временного накопления твердых коммунальных отходов

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетмеханизм предоставления субсидий из областного бюджета региональным операторам по обращению с твердымикоммунальными отходами на возмещение затрат по организации площадки временного накопления твердых коммунальных отходов,в том числе работ по ее строительству,   в рамках непрограммного направления деятельности «Реализация функцийиных государственных органов Ростовской области» (далее – субсидия).

1.2. В целях настоящего Порядкаиспользуются следующие понятия:

организация площадки накопления – организация площадкивременного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе работ по еестроительству;

площадка накопления – площадкадля временного складирования твердыхкоммунальных отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях ихдальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

региональный оператор – региональныйоператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

1.3.  Субсидия предоставляется региональным операторам вцелях возмещения затрат по организации площадки накопления.

1.4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее – министерство).

1.5. Субсидия предоставляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке министерству.

1.6.   Субсидияпредоставляется региональным операторам на возмещение затрат по организации площадки накопления , произведенных за период деятельности региональногооператора, но не ранее 1 июля 2018 г.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется региональным операторам при условии,если по состоянию не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее –соглашение):

региональный оператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность регионального оператора не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации ;

у регионального оператора имеется государственная регистрацияили постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовскойобласти;

у регионального оператора отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

у регионального оператора отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом;

региональный оператор не является иностранным юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

региональный оператор не получает средства из областного бюджета на цели, указанные впункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовскойобласти;

у регионального оператора отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате;

среднемесячная заработнаяплата работников региональногооператора не ниже 1,7 минимального размераоплаты труда;

в зоне деятельностирегионального оператора отсутствуют объекты размещенияотходов, включенные в государственный реестр объектов размещения отходов, либо исчерпавшие свой объем, и возникланеобходимость в организации площадки временного накопления твердыхкоммунальных отходов, расположенной в зоне деятельности региональногооператора, с количеством размещаемых твердых коммунальных отходов не более 200тыс. тонн.

2.2. Дляполучения субсидии региональный оператор представляет в министерствозаявку на получение субсидии (далее – заявка) .

2.3. З аявка включает следующие документы:

заявление на получениесубсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

копию положительногозаключения проверки определения сметной стоимостина площадку накопления, заверенную региональным оператором;

копии договора подряда навыполнение работ по организации площадки накопленияи платежных документов, подтверждающих оплату за выполненные работы,заверенные региональным оператором;

копиидоговора строительного контроля при выполнении работ по организации площадки накопления и отчетаорганизации, осуществлявшей строительныйконтроль, о выполнении таких работ (оказании услуг), заверенныерегиональным оператором;

копию заключенияэкспертной организации о соответствии объемов выполненных работ по организацииплощадки накопления требованиям строительныхнорм, правил и санитарно-эпидемиологического законодательства, завереннуюрегиональным оператором;

копии актов о приемкевыполненных работ и справки о стоимости выполненныхработ и затрат по формам первичной учетной документации (КС-2, КС-3),заверенные региональным оператором;

копию акта приемкизавершенных (выполненных, законченных) работ по организации площадки накопления,заверенную региональным оператором;

расчет-обоснованиесоответствия площади площадки накопления массе размещаемых на ней отходов, выполненный проектной организацией,заверенный региональным оператором;

справкис указанием среднего уровня заработной платы работников в текущем ипредшествующем годах по состоянию на 1-е число месяца, в котором поданазаявка, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате,заверенные региональным оператором;

копиидокументов, подтверждающих полномочия руководителя регионального оператора либолица, подписавшего заявление на получение субсидии,а также лица, имеющего право подписать соглашение о предоставлениисубсидии, заверенные региональным оператором.

2.4. Региональныйоператор вправе по собственной инициативе в составе заявки представитьдополнительные документы, подтверждающие факт организацииплощадки накопления, экономическую целесообразность организации площадкинакопления.

2.5. Министерствозапрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия,осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и(или) информацию:

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц;

информациюо наличии (отсутствии) задолженности регионального оператора по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

сведенияо том, что региональныйоператор не получаетсредства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2раздела 1 настоящегоПорядка, на основаниииных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области.

При отсутствиитехнической возможности использования системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственное информационноевзаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером илив электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Региональныйоператор вправе по собственной инициативе представить в министерстводокументы и (или) информацию, указанные в абзацах втором – четвертом настоящегопункта, выданные не ранее чем за 30 дней до представления заявки. Вэтом случае межведомственные запросы министерством могут не направляться.

2.6. Вслучае представления органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органовгосударственной власти Ростовской области заведомо ложной информациирегиональный оператор несет административную ответственность, предусмотренную законодательством Ростовской области.

2.7. Министерстворегистрирует заявку в день ее поступления с присвоением ей входящегономера, даты и времени поступления.

2.8. Министерствов течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении(об отказе в предоставлении) субсидии, оформленное правовымактом министерства.

2.9. Министерствопринимает решение о предоставлении субсидии региональному оператору приотсутствии оснований для отказа в ее предоставлении.

2.10. Министерствопринимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

несоответствияпредставленных региональным оператором документов требованиям, установленным 2.3настоящего раздела, или непредставления(представления не в полном объеме) указанных документов;

недостоверности представленной региональным оператороминформации;

несоответствиярегионального оператора требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящегораздела.

2.11. Министерствов течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии направляетрегиональному оператору письменное уведомление о принятом решении.

2.12. Министерствов течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидиизаключает с региональным оператором, в отношении которого принято решениео предоставлении субсидии (далее – получатель субсидии), соглашение в соответствиис типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области.

2.13.  При предоставлении субсидииобязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение , является согласие получателя субсидии на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.14. Распределениесубсидий между получателями субсидий осуществляетсяминистерством согласно представленным получателями субсидий заявкамв пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств. Субсидия предоставляется в порядке очередностирегистрации заявок.

2.15.  Для перечисления субсидийминистерство формирует и представляет в министерство финансовРостовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.16. Перечисление субсидий осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетные счета получателейсубсидий, открытые в кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дняпосле принятия министерством решения о предоставлении субсидии региональному оператору .

 

3 . Требования котчетности

 

Получательсубсидии представляет в министерство отчетность по форме и в сроки,предусмотренные соглашением .

 

4. Требованияк осуществлению

контроля засоблюдением условий, целей и порядка

предоставлениясубсидий и ответственность за их нарушение

 

4.1. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.2.  В случае нарушения получателемсубсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством иорганами государственного финансового контроля, министерство принимаетрешение о возврате полученных средств в областной бюджет в полном объеме ив течение 5 рабочих дней со дня его принятия письменно уведомляет об этомполучателя субсидии.

Получателисубсидий обязаны в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомленияперечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возвратполученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателямисубсидий платежных документов.

4.3. Вслучае неперечисления получателями субсидии полученной субсидии в областнойбюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидиивзыскиваются министерством в судебном порядке.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                         Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления

субсидий региональным операторам

по обращению с твердыми коммунальными отходами

на возмещение затрат по организации

площадки временного накопления

твердых коммунальных отходов

 

 

Министру жилищно-коммунального

хозяйстваРостовской области

 

_________________________ Ф.И.О.

 

от ______________________________

________________________________

(наименование регионального оператора)

________________________________

(наименование должности,

Ф.И.О. уполномоченного лица)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

наполучение субсидии

 

Прошупредоставить субсидию на возмещение затрат по организации площадки временногонакопления твердых коммунальных отходов, в том числе работ по ее строительству,

_________________________________________________________________

(наименованиерегионального оператора)

в размере_________________________________ (__________________) рублей всоответствии с понесенными затратами:

 

Реквизиты договора подряда на выпол­нение работ по организа­ции площадки накопления	Сумма затрат по договору подряда на выпол­нение работ по организации площадки накопления (рублей, копеек)	Реквизиты и суммы платежных документов, подтверждающих оплату по договору подряда на выполнение работ по организации площадки накопления (рублей, копеек)	Сумма затрат в соответствии с актами выполненных работ по организации площадки накопления (рублей, копеек)	Итого затрат (рублей, копеек)

 

Банковские реквизиты ______________________________________________

ОГРН____________________________________________________________

ИНН/КПП________________________________________________________

Расчетный счет____________________________________________________

Наименование банка_______________________________________________

БИК_____________________________________________________________

Корреспондентский счет____________________________________________

Настоящим заявлением также подтверждаю об отсутствии намерений размещать на площадке накопленияотходы, относящиеся к иным видам отходов, помимо твердых коммунальных, заисключением объемов иных видов отходов, указанных в расчете-обосновании соответствия площади площадки накопления массеразмещаемых на ней отходов, выполненном проектной организацией.

 

Наименование должности, Ф.И.О. уполномоченного лица
	(подпись)		(расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер
	(подпись)		(расшифровка подписи)

 

Дата

М.П. (при наличии)