ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14.01.2016 № 3
г. Ростов-на-Дону
О порядке
учета граждан, нуждающихся
в предоставлении жилых помещений по договорам
найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования, принятия на этот учет ( в том числене по месту
своегожительства) , отказа в принятии на него, снятия с него
(В редакцииПостановления Правительства Ростовской области
В соответствии с пунктом 4 статьи 9113 Жилищногокодекса Российской Федерации ПравительствоРостовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение опорядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования,принятия на этот учет (в том числе не по месту своего жительства), отказа впринятии на него, снятия с него согласно приложению.
2. Постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министрастроительства, архитектуры и территориального развития Ростовской областиБезуглова Н.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.01.2016 № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета граждан, нуждающихся
в предоставлении жилых помещений по договорам
найма жилых помещений жилищного фондасоциального
использования, принятияна этот учет ( в том числе не по месту
своего жительства), отказа в принятии на него, снятия с него
(В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области
1. НастоящееПоложение устанавливает порядок учетаграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, принятия на этот учет (втом числе не по месту своего жительства), отказа в принятии на него, снятия с него.
2. Внастоящем Положении применяются понятия и термины, используемые в Жилищном кодексеРоссийской Федерации.
3. Учетграждан, имеющих в соответствии с частью1 статьи 913 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фондасоциального использования, осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления муниципальных образований в Ростовской области (далее – органыместного самоуправления).
4. На учет граждан, нуждающихсяв предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее – граждане, нуждающиеся в жилыхпомещениях), принимаются граждане, признанные по установленнымчастью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниямнуждающимися в жилых помещениях, и граждане, признанные нуждающимися в жилыхпомещениях социального использования по основаниям, установленным другимфедеральным законом, указом Президента Российской Федерации, областными законами или актом представительного органа местногосамоуправления в случае, если в соответствии со статьей 913 Жилищногокодекса Российской Федерации:
доход гражданина и постояннопроживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащегоналогообложению их имущества, которые определяются органами местногосамоуправления в порядке, установленном Областным законом от 02.03.2015 № 319-ЗС «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением гражданам жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений по договору найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования», и не превышают максимальный размер,устанавливаемый органами местного самоуправления в соответствии суказанным областным законом;
гражданин непризнан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке,установленном Областным законом от 02.03.2015 № 319-ЗС.
5. Учет граждан,нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органами местного самоуправленияна основании поданных данными гражданами в уполномоченный орган местногосамоуправления по месту своего жительства заявлений о принятии на учетнуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Положению (далее – заявление).
6. Граждане могут подать заявленияо принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда социальногоиспользования на территории Ростовской области не по месту своего жительства:
6.1. При подаче заявления опринятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений частногожилищного фонда в наемном доме социального использования, для создания и (или)эксплуатации которого предоставлялась государственная поддержка за счет средствобластного бюджета, – в случае отнесения граждан к одной или несколькимкатегориям граждан, указанным в принимаемых или заключаемых в соответствии состатьей 9117 Жилищного кодекса Российской Федерации решениях,актах и (или) договорах, устанавливающих цель использованияздания в качестве наемного дома социального использования или изменяющих цельиспользования здания в качестве наемного дома социального использования, илиизменяющих цель использования наемного дома коммерческого использования(наемный дом коммерческого использования становится наемным домом социальногоиспользования), а именно:
в решении органа государственной власти Ростовскойобласти о предоставлении государственной поддержки за счет средств областногобюджета для создания, эксплуатации наемного дома социального использования и(или) в соответствии с договором о предоставлении указанной государственнойподдержки;
в акте и (или) договореисполнительного органа государственной власти Ростовской области,предусматривающих предоставление в соответствии с земельным законодательствомнаходящегося в государственной или муниципальной собственности земельногоучастка для строительства наемного дома социального использования либо дляосвоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного домасоциального использования.
6.2. При подаче заявления опринятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений частногожилищного фонда в наемном доме социального использования, для создания и (или)эксплуатации которого не предоставлялась государственная или муниципальнаяподдержка, – в случае отнесения граждан к одной или нескольким категориямграждан, указанным в принимаемых или заключаемых в соответствии со статьей 9117Жилищного кодекса Российской Федерации решениях, актах и (или) договорах, устанавливающих цель использования здания вкачестве наемного дома социального использования или изменяющих цельиспользования здания в качестве наемного дома социального использования, илиизменяющих цель использования наемного дома коммерческого использования(наемный дом коммерческого использования становится наемным домом социальногоиспользования), а именно:
в соответствии с договором об освоении территории вцелях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования,заключенным в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности;
в решении собственника здания или помещений в нем;
в решении о предоставлении поддержки (за исключениемгосударственной, муниципальной поддержки) для создания, эксплуатации наемногодома социального использования и (или) в соответствии с договором опредоставлении указанной поддержки;
в акте и (или) договореисполнительного органа государственной власти, предусматривающих предоставлениев соответствии с земельным законодательством находящегося в государственной илимуниципальной собственности земельного участка для строительства наемного домасоциального использования либо для освоения территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома социального использования, или для освоениятерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования;
в решении собственника земельного участка,находящегося в частной собственности, о строительстве на таком земельномучастке наемного дома социального использования.
7. Принятие на учет граждан, нуждающихсяв жилых помещениях, недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений,поданных их законными представителями.
8. В заявлении гражданин указывает совместнопроживающих с ним членов его семьи. Заявление подписывается всеми проживающимисовместно с ним дееспособными членами семьи.
9. Кзаявлению прилагаются следующие документы:
копии документов, удостоверяющих личность заявителяи членов его семьи, а также документы, подтверждающие состав семьи (паспорт,свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации заключения (расторжения)брака, по желанию заявителя – решение об усыновлении (удочерении);
справка с места жительства о составе семьи суказанием родственных отношений;
правоустанавливающие документы на занимаемое жилоепомещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестренедвижимости (ЕГРН) ; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от12.04.2017 № 283)
документы, подтверждающие право на предоставлениежилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования вне очереди, при наличии оснований, установленных статьей 9115Жилищного кодекса Российской Федерации;
справки о доходах по месту работы (службы) назаявителя и членов его семьи за последние 3 календарных года (36 месяцев),предшествующих началу года подачи заявления о принятии на учет граждан,нуждающихся в жилых помещениях (при наличии оснований);
справки о получении заявителем и членами его семьииных доходов (о размере стипендии, о размере денежных средств, выплачиваемыхопекуну (попечителю) на содержание подопечных детей, о размере алиментов ит.д.) (при наличии оснований);
справки о доходах от предпринимательскойдеятельности за последние 3 календарных года (36 месяцев), предшествующихначалу года подачи заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях (для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность) (приналичии оснований);
документы из органов (учреждений),осуществляющих оценку недвижимого, движимого имущества, подтверждающие сведенияо стоимости принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьиналогооблагаемого недвижимого имущества, если указанные сведения не находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг.
10. Заявлениерегистрируется в реестре заявлений граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования, по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению (далее – реестр заявлений) в день его получения.
11. Гражданину,подавшему заявление, выдается расписка в получении заявления и прилагаемых ктакому заявлению документов с указанием их перечня и даты получения органомместного самоуправления, осуществляющим принятие на учет.
12. Органыместного самоуправления, осуществляющие принятие на учет граждан, нуждающихся вжилых помещениях, с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия направляют в уполномоченные органы запросы о предоставлении:
правоустанавливающихдокументов на занимаемое жилое помещение, право на которое зарегистрировано вЕГРН; (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от12.04.2017 № 283)
справокпредприятий технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилья, земельногоучастка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности иподлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании,в котором подано заявление, по состоянию на дату подачи заявления и выписка изЕГРН о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимогоимущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению,на всех членовсемьи на территории Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявления; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от12.04.2017 № 283)
справок о выплате пенсии на заявителя и членов егосемьи за последние 3 календарных года (36 месяцев), предшествующих началу годаподачи заявления (при наличии оснований);
справок о выплате пособия на заявителя и членов егосемьи за последние 3 календарных года (36 месяцев), предшествующих началу годаподачи заявления (при наличии оснований);
справок о выплате пособия по безработице назаявителя и членов его семьи за последние 3 календарных года (36 месяцев),предшествующих началу года подачи заявления (при наличии оснований);
справок о наличии либо отсутствии регистрациизаявителя и членов его семьи как индивидуальных предпринимателей (нанесовершеннолетних не требуются);
справоко наличии либо отсутствии у заявителя и членов его семьи зарегистрированногодвижимого имущества, подлежащего налогообложению.
Указанныедокументы могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
13. Орган местного самоуправления рассматривает принятоезаявление и прилагаемые к такому заявлению документы на предмет соответствияусловиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, и принимает по результатамтакого рассмотрения решение о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, или об отказе в принятии на такой учет непозднее чем через 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
14. Орган местного самоуправления не позднее чемчерез 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет граждан,нуждающихся в жилых помещениях, выдает или направляет гражданину, подавшемусоответствующее заявление, уведомление о принятии на учет.
15. Орган местного самоуправления отказываетгражданину в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, вслучаях, когда:
не представлены все необходимые дляпостановки на учет документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
установлен факт представления заведомонедостоверной информации;
представленные документы не подтверждают статусгражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фондасоциального использования.
16. Решение об отказе в принятии на учет граждан,нуждающихся в жилых помещениях, выдается или направляется гражданину, подавшемусоответствующее заявление, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятиятакого решения.
17. Отказ в принятии на учет граждан, нуждающихсяв жилых помещениях, может быть обжалован гражданином в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
18. При рассмотрении заявлений, поданныхнесколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяетсяпо времени подачи заявления.
19. Граждане, принятые на учет граждан,нуждающихся в жилых помещениях, включаются в реестр граждан, принятых на учет вкачестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, который ведетуполномоченный орган местного самоуправления по форме согласно приложению№ 3 к настоящему Положению (далее – реестр учета).
20. Реестры учета, списки граждан, состоящих научете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и их учетные дела хранятся 10лет после предоставления жилого помещения.
21. При заключении договоров наймажилых помещений жилищного фонда социального использования граждане,состоящие на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не ранее чем за 3месяца до даты заключения данных договоров представляют в орган местногосамоуправления сведения, подтверждающие статус нуждающихся в жилом помещении жилищногофонда социального использования, в следующем порядке:
в случае, если угражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленныхсведениях, гражданин представляет расписку, которой он подтверждаетнеизменность ранее представленных им сведений;
в случае, если всоставе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представитьновые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае органместного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности признаниягражданина нуждающимся в жилом помещении жилищного фонда социальногоиспользования с учетом новых представленных документов.
22. Право состоять на учете граждан, нуждающихсяв жилых помещениях, сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещенийпо договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использованияили до выявления оснований для снятия с учета.
23. Граждане снимаются с учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях, в случае:
подачи ими по месту учета заявления о снятиис учета;
утраты ими оснований, дающих им право наполучение жилого помещения по договору найма жилого помещения в жилищном фондесоциального использования;
их выезда в другое муниципальное образованиедля постоянного проживания;
выявления в представленных ими документахсведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятияна учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа местногосамоуправления, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса опринятии на учет.
24. Решение о снятии гражданина с учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях, должно содержать основания снятия с такогоучета. Решения о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения,не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия таких решений и могут бытьобжалованы указанными гражданами в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
25. Если после снятия с учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях, по основаниям, указанным в пункте 24 настоящегоПоложения, у гражданина вновь возникло право принятия на такой учет, топринятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, производится пооснованиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.
Заместитель начальника
управлениядокументационного
обеспечения – начальникотдела
нормативных документов и архивной
работыПравительства Ростовской области В.В.Сечков
Приложение № 1
к Порядку учета граждан,
нуждающихся в предоставлении жилых
помещений по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда социального
использования, в том числе порядка
принятия на этот учет, отказа в принятии на
него, снятия с такого учета
________________________________
(орган местногосамоуправления)
от______________________________
(Ф.И.О.,место жительства, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет нуждающихся
в предоставлении жилыхпомещений по договорам
найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования
Прошу принять меня на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорунайма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Совместно со мной проживают _____ членовмоей семьи:
№ | Фамилия, имя, отчество | Степень родства | Год рождения |
| | | |
| | | |
Я даю свое согласие наобработку наймодателем своих персональных данных,включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), использование, распространение (в том числе передачу),обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, с цельювыполнения всех действий, необходимых для учета данного заявления.
_______________________________________________________________
(Ф.И.О.заявителя)
___________________________«_____» _______________ 20 ___ г.
(подпись заявителя) (дата)
___________________________«_____» _______________ 20 ___ г.
(подпись члена семьи заявителя) (дата)
___________________________«_____» _______________ 20 ___ г.
(подпись члена семьи заявителя) (дата)
Приложение № 2
к Порядку учета граждан,
нуждающихся в предоставлении жилых
помещений по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования, в том числе
порядка принятия на этот учет, отказа в
принятии на него,снятия с такого учета
РЕЕСТР
заявлений граждан,нуждающихся в предоставлении жилых
помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного
фонда социального использования
________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
№ п/п | Дата поступления заявления | Данные о заявителе и членах его семьи | Подпись заявителя в получении расписки и дата ее получения | Сведения о принятии на учет или отказе в удовлетворении заявления и основаниях отказа | |||
Ф.И.О. заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи, сведения о документе, удостоверяющем личность | место постоянного проживания | число, месяц, год рождения | степень родства или свойства по отношению к заявителю | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Примечания:
1. Вграфе 1 реестра заявлений указывается присвоенный принятому заявлениюпорядковый номер по реестру.
2. Вграфе 2 реестра заявлений указывается дата поступления заявления.
3. В графе 7 реестра заявлений гражданин ставит подпись,подтверждающую получение расписки о получении органом местного самоуправлениязаявления о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения подоговору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования суказанием даты ее получения. Например: «Расписку получил «__» ________20__ г. ______ (подпись)».
4. Вграфе 8 реестра заявлений указываются реквизиты (дата и номер) решенияуполномоченного органа о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования или об отказе в принятии на учет.
Приложение № 3
к Порядку учета граждан,
нуждающихся в предоставлении жилых
помещений по договорамнайма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования,в том числе
порядка принятия на этотучет, отказа в
принятии на него, снятия с такого учета
РЕЕСТР
граждан, принятых на учет вкачестве нуждающихся
в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых
помещений жилищного фондасоциального использования
_____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
№ п/п | Дата поступле-ния заявления | Данные о заявителе и членах его семьи | Сведения о принятии граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования | Сведения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования или снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования | ||||
Ф.И.О. заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи, сведения о документе, удостоверяющем личность | место постоянного проживания | число, месяц, год рождения | степень родства или свойства по отношению к заявителю | дата принятия на учет | реквизиты решения о принятии на учет | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Примечания:
1. Вграфе 1 реестра учета указывается присвоенный заявителю порядковый номер пореестру. В случае, если в заявлении заявителя указано,что его семья состоит из нескольких человек, то все необходимые записи вотношении принятия на учет производятся под одним порядковым номером.
2. Вграфе 2 реестра учета указывается дата поступления заявления.
3. Вграфе 7 реестра учета указывается дата принятия граждан на учет нуждающихся впредоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с решением уполномоченного органа.
4.В графе 8 реестра учета указываются реквизиты (дата и номер) решенияуполномоченного органа о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений жилищного фонда социального использования.
5. Графы1 – 8 реестра учета заполняются при учете нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений жилищного фонда социального использования.
6.Графа 9 реестра учета заполняется при прекращении учета нуждающихся впредоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования.
7. Вграфе 9 реестра учета указываются:
реквизиты(дата и номер) решения уполномоченного органа о предоставлении жилых помещенийжилищного фонда социального использования;
илиреквизиты (дата и номер) решения уполномоченного органа о снятии граждан сучета нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования и основания для снятия с учета. Например: «Решение от «__» ______20__ г. № _______; выезд в другое муниципальноеобразование для постоянного жительства».