Решение Ростовской-на-Дону городской Думы г. Ростова-на-Дону от 20.08.2019 № 723

 

РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУГОРОДСКАЯ ДУМА

 

шестого созыва

 

РЕШЕНИЕ № 723

 

 

20 августа 2019 года

Заседание № 38

 

 

Обобеспечении Управлением образования города Ростова-на-Дону специализированнойпсихолого-педагогической помощью нуждающихся детей и подростков

 

 

Оказание психолого-педагогической помощи несовершеннолетнимопределено: Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации», от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Основными целевыми группами, получающими специализированнуюпсихолого-педагогическую помощь в муниципальных образовательных организацияхгорода Ростова-на-Дону являются:

- дети с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, в томчисле раннего возраста (до трех лет) – 5097 человек;

- дети с повышенными познавательными потребностями и одаренные дети(2700 человек), дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети изприемных и опекунских семей (125 человек), дети с трудностями в обучении исоциальной адаптации (160 человек);

- находящиеся в трудной жизненной ситуации (1029 человек), в кризисномсостоянии с риском суицида (32 человека);

- дети с игровой и интернет-зависимостями и  склонные к употреблениюнаркотических и психоактивных веществ (5170 человек); вступающие в противоречиес законом (21 человек), а также дети из семей, находящихся в социально-опасномположении (145 человек).

Специализированная психолого-педагогическая помощь детям и подросткамвключает в себя: психолого-педагогическое консультирование обучающихся,родителей, педагогических работников; коррекционно-развивающие и компенсирующиезанятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся; комплексреабилитационных и других медицинских мероприятий; помощь обучающимся в профориентации,получении профессии и социальной адаптации; комплексноепсихолого-медико-педагогическое обследование детей.

Для эффективного и качественного оказания психолого-педагогическойпомощи создана сеть психолого-педагогической службы образования, включающая:муниципальное бюджетное учреждение «Центр психолого-педагогической, медицинскойи социальной помощи города Ростова-на-Дону» (16 педагогов-психологов, 7учителей-логопедов, 5 учителей-дефектологов); муниципальное бюджетноеучреждение «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощиСоветского района города Ростова-на-Дону» (13 педагогов-психологов, 4учителя-логопеда, 4 учителя-дефектолога); специалистов муниципальныхобразовательных организаций города Ростова-на-Дону (352 педагога-психолога, 228учителей-логопедов, 29 учителей-дефектологов, 71 социальный педагог).

Одной из основных задач оказания психолого-педагогической помощи вмуниципальных образовательных организациях города является выявление детей струдностями в обучении и адаптации. Решение данной задачи -работапсихолого-медико-педагогических консилиумов, которые действуют в каждомобразовательном учреждении.

Так, в 2018-2019 учебном году, количество прошедших через консилиумыобщеобразовательных учреждений детей составило 1438 человек (в сравнении спрошлым учебным годом - 1250 человек), дошкольных образовательных учреждений -3015 человек (в сравнении с прошлым учебным годом- 2622 человека).

Специалистами центров психолого-педагогической, медицинской исоциальной помощи города  в 2018 году оказана консультативная помощь 2986 детями родителям, в первом полугодии 2019 года – 1298 нуждающимся в помощи (в 2017году - 2556). В структуре обращений значительно преобладают проблемы нарушенныхдетско-родительских отношений (39%), нарушения эмоционально-волевой сферы(32%).

Работа с указанными проблемами реализуется в индивидуальной илигрупповой форме по психолого-педагогическим программамкоррекционно-развивающей, развивающей, компенсирующей и профилактическойнаправленности. Так, в 2018 году групповыми занятиями было охвачено 828обучающихся (в 2017 году- 905), индивидуальными – 846 обучающихся (в 2017 году- 497), в первом полугодии 2019 года тенденция увеличения индивидуальной формыработы сохраняется.

Помимо этого специалисты центров оказывают помощь детям сограниченными возможностями здоровья и инвалидам, не посещающим муниципальныедошкольные образовательные организации города Ростова-на-Дону. Ежегоднокоррекционную помощь в вышеуказанных центрах получают свыше 1500 детей.

Большое внимание в  Центрах психолого-педагогической, медицинской исоциальной помощи города уделяется созданию службы ранней помощи.  В 2019 годубыли проведены комплексные обследования 179 детей в возрасте до 3 лет иродителям даны рекомендации по их развитию. Психолого-педагогическую помощьполучили в 2017 году - 45 семей, 2018 году - 67 семей, а в 1-м полугодии 2019года – 56 семей. По результатам работы отмечалась положительная динамика вразвитии речевой деятельности, эмоционально-волевой и познавательной сферы,интеллектуальной деятельности и навыках самообслуживания.

Большая работа в выявлении детей с нарушениями развития и определенияадекватных условий получения образования проводится двумя городскимипсихолого-медико-педагогическими комиссиями.

Так, в 2017 году комплексное психолого-медико-педагогическоеобследование получили 2278 детей, в 2018 году - 3065 детей, в первом полугодии2019 года - 2010 детей, статус «ребенок с ограниченными возможностями здоровья»получили более 80% всех обследованных детей. На основе рекомендацийпсихолого-медико-педагогических комиссий для детей с ограниченнымивозможностями здоровья созданы специальные условия получения образования,включающие обучение по адаптированным общеобразовательным программам либо поспециальным индивидуальным программам развития, получение коррекционнойдефектологической, логопедической и психологической помощи, созданиеспециальных условий проведения государственной итоговой аттестации, основногогосударственного экзамена. Коррекционной помощью охвачены в муниципальныхдошкольных образовательных организациях города 3687 детей с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидностью, а в муниципальных общеобразовательныхучреждениях города - 1231 человек.

В целях создания условий для раннего развития детей в возрасте до  3-х лет, оказания психолого-педагогической, методической и консультативнойпомощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, реализуетсяпроект «Вместе», цель данного проекта -  разработка и внедрение вариативных моделейКонсультационных центров для родителей, воспитывающим детей от рождения до 3лет.

На сегодняшний день в 7 детских садах города организована деятельностьтаких центров: в  детских садах № 42,49,121,123  организована и функционирует«Служба ранней помощи семьям», имеющим детей от 1 до 3 лет; в детском саду№ 175 создан Консультационный центр оказания услугпсихолого-педагогической помощи детям от 0 до 7 лет;  в детских садах№ 229 и 301 функционируют «Центры игровой поддержки» для оказанияконсультативной и развивающей помощи родителями, имеющим детей  от 1 года до 3лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации городаРостова-на-Дону. В 2018 - 2019 учебном году более 500 семей, испытывающихтрудности в воспитании детей, получили консультационную,психолого-педагогическую помощь в данных центрах. Данная работа будетпродолжена и к 2024 году планируется создание 39 Центров на базе муниципальныхдошкольных образовательных организаций города Ростова-на-Дону.

Вместе с тем в связи с увеличением количества детей, получающих помощьв Центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи городанеобходимо оснащение кабинетов педагогов-психологов развивающим иреабилитационным оборудованием (образовательная система EduQuest,полифункциональные наборы поролоновыхмодулей-фигур, дидактические столы с пуфиками,интерактивные песочницы, развивающий набор для обучения детей саутизмом) что позволит более эффективно осуществлять коррекционный процесс.

Для оказания помощи детям Центры психолого-педагогической, медицинскойи социальной помощи города имеют помещения, несоответствующие  нормативнымтребованиям: помещения маленькие по площади, удалены от получателей услуг иостановок городского транспорта.

Существует необходимость создания дополнительных Консультационныхцентров на базе детских садов города.

В школах города наблюдается рост числа выявляемых обучающихся вкризисных состояниях, существует проблема социального неблагополучия в детскойи молодежной среде (детские суициды, распространение рискованного поведения,наркозависимости).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Уставагорода Ростова-на-Дону, городская Дума

 

Р Е Ш И Л А :

 

1. Информациюоб обеспечении Управлением образования города Ростова-на-Донуспециализированной психолого-педагогической помощью нуждающихся детей иподростков принять к сведению.

2. Управлению образования города Ростова-на-Дону(В.А.Чернышова):

1) в срок до 01.10.2019 подготовить предложения по оснащениюЦентров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи городаспециальным развивающим и реабилитационным оборудованием;

2) в рамках городского проекта «Поддержка семей имеющихдетей» планировать создание в 2020 году на базе 20 образовательных учреждений консультационныхцентров;

3) совместно с главами администраций районов города в срокдо 01.12.2019 года подготовить предложения по предоставлению Центрампсихолого-педагогической, медицинской и социальной помощи города помещений дляосуществления их уставной деятельности.

3. Муниципальному казначейству города (Т.А. Асатрян),совместно с Управлением образования города Ростова-на-Дону (В.А. Чернышова)рассмотреть возможность финансирования расходов по оснащению Центровпсихолого-педагогической, медицинской и социальной помощи города специальнымразвивающим и реабилитационным оборудованием в бюджете города на 2020 год.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна постоянную комиссию по образованию, культуре, делам молодежи, физическойкультуре, спорту и туризму (И.Н. Нестеренко).

 

 

Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

 

 

20 августа 2019 года