Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 12.10.2016 № 1470

ПОРЯДОК

принятия решенийо признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам вбюджет, по которым главным администратором доходов

бюджета являетсяДепартамент имущественно-земельных отношений

городаРостова-на-Дону

(В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону

от13.01.2021 г. № 4)

1.  Порядокопределяет процедуру принятия решений о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета являетсяДепартамент имущественно-земельных отношений городаРостова-на-Дону (далее – безнадежная к взысканию задолженность,департамент).

2.  Решениео признании безнадежной к взысканию задолженностипринимается комиссией попоступлению и выбытию активов (далее  –  Комиссия).

3.  Инициаторомвынесения на Комиссию вопроса о признании безнадежнойк взысканию задолженности является департамент.

4.  Задолженностьпризнается безнадежной к взысканию в случаях,установленных пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно в случае:

1)  смерти физического лица  –  плательщика платежей в бюджет или объявления егоумершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательствомРоссийской Федерации;

2)  признания банкротом индивидуального предпринимателя  –  плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности поплатежам в бюджет, не погашеной по причиненедостаточности имущества должника; (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

3)  ликвидации организации  –  плательщика платежей в бюджет в частизадолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточностиимущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями(участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установленызаконодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

4) принятия судом решения, в соответствиис которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взысканиязадолженности по платежам в бюджет; (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

5)  вынесения судебным приставом-исполнителем постановленияоб окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателюисполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджетпрошло более пяти лет, в следующих случаях: (Вредакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

размер задолженности не превышает размера требований к должнику,установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности(банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признанииплательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу обанкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебныхрасходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6)  признания банкротомгражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии сФедеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашеннойпосле завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральнымзаконом; (Дополнен - Постановление Администрации г.Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

7)  исключения юридического лица по решениюрегистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителемпостановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращениемвзыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве», – в части задолженности по платежам в бюджет, непогашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности еепогашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаепризнания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица изединого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральнымзаконом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность поплатежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии снастоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском)учете. (Дополнен -Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

5.  Наличиеоснований для принятия решений о признаниизадолженности безнадежной к взысканию в бюджет города Ростова-на-Дону подтверждается следующимидокументами:

1)  выпискаиз отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммахзадолженности по уплате платежей в бюджет города Ростова-на-Дону согласноприложению № 1 к настоящему Порядку;

2)  справкаадминистратора доходов бюджета о принятых мерах пообеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Донусогласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3)  заверенныекопии документов, устанавливающие обязательства плательщика платежей в бюджетгорода Ростова-на-Дону по уплате этих платежей (договор аренды земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности,  соглашение об установлении сервитута ипрочее);

4)  заверенныекопии документов, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканиюзадолженности, в том числе:

в случае, указанном в подпункте 1 пункта 4 настоящегоПорядка – документ, свидетельствующий о смерти физического лица  –  плательщикаплатежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

вслучае, указанном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка – судебный акт озавершении конкурсного производства или завершении реализации имуществагражданина – плательщика платежей в бюджет, являющегося индивидуальнымпредпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращениифизическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании егонесостоятельным (банкротом); (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

в случае, указанном в подпункте 3 пункта 4 настоящегоПорядка – документ, содержащий сведения из Единого государственногореестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидациейорганизации  –  плательщика платежей в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 4 пункта 4 настоящегоПорядка – судебный акт, в соответствии с которым администратордоходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности  по платежам в бюджет;(В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

вслучае, указанном в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка – постановлениесудебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства всвязи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию,предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Обисполнительном производстве», а также судебный акт о возвращении заявления опризнании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства поделу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещениясудебных расходов на проведение процедур, применяемых в делео банкротстве, если размер задолженности превышает размер требований кдолжнику, установленный законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу обанкротстве; (В редакции Постановления Администрацииг. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

в случае, указанном в подпункте 6 пункта 4 настоящего Порядка– судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализацииимущества гражданина – плательщика платежей в бюджет;(Дополнен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

вслучае, указанном в подпункте 7 пункта 4 настоящего Порядка – документ,содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц обисключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из указанногореестра по решению регистрирующего органа, и постановление судебногопристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи свозвращением взыскателю исполнительного документа по основанию,предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федеральногозакона «Об исполнительном производстве». (Дополнен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

6.  В целях признания безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджет отделы департамента, являющиеся ответственными исполнителями заосуществление полномочий администраторов соответствующих доходов, выявляютналичие задолженности, которая может быть признана безнадежной к взысканию, втечение 30 календарных дней со дня поступления к ним документов, указанных впункте 5 настоящего Порядка, и направляют обращение с указанными документами вКомиссию.

7.  Комиссия рассматривает вопрос о признании безнадежной квзысканию задолженности и готовит проект решения о признании безнадежной квзысканию задолженности в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступленияобращения в Комиссию.

8.   Решение о признаниибезнадежной к взысканию задолженности оформляется актом.

9.  Решение Комиссии должно содержать следующуюинформацию:

полноенаименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

идентификационныйномер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, кодпричины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационныйномер налогоплательщика физического лица (при наличии)); (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от13.01.2021 г. № 4)

сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

кодклассификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которомуучитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, его наименование;

суммазадолженности по основному долгу по платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;

суммазадолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;

дата принятиярешения;

подписи членовкомиссии.

10.  ОформленныйКомиссией акт о признании безнадежной к взысканиюзадолженности утверждается заместителем главы Администрации городаРостова-на-Дону (по вопросам экономики) и является основанием для списанияпризнанной безнадежной к взысканию задолженности.

11.  Департаментна основании акта о признании безнадежной к взысканиюзадолженности проводит списание задолженности и отмечает во всех регистрахучета и отчетности «Списано в соответствии с актом о признании безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону от__________№_____» датой подписания акта.

12.  Вотчетности размер задолженности уменьшается на соответствующую сумму.