ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13.04.2020 № 313

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О порядке определения объема

и предоставления субсидии в виде имущественного взноса

в имущество публично-правовой компании

«Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства»

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от12.10.2020 г. № 55)

 

В соответствии со статьей 78¹ Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «Опублично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 «Обутверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защитыправ граждан – участников долевого строительства» о финансировании или онецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи13¹ Федерального закона «О публично-правовой компании по защите правграждан – участников долевого строительства при несостоятельности(банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актовПравительства Российской Федерации», областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период Правительство Ростовскойобласти постановляе т : (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от12.10.2020 г. № 55)

 

1. Утвердить Порядок определенияобъема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса в имуществопублично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства» на цели, предусмотренные статьей 13¹ Федеральногозакона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите правграждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актовПравительства Российской Федерации» в соответствии с приложением.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования, но не ранее 27 апреля 2020 г.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министра строительства, архитектуры итерриториального развития Ростовской области Куц С.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

министерствостроительства,

архитектурыи территориального

развитияРостовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 13.04.2020 № 313

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидии в виде

имущественного взноса в имущество публично-правовойкомпании

«Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства» на цели,

предусмотренные статьей 13¹ Федеральногозакона от 29.07.2017 № 218-ФЗ

«О публично-правовой компании по защите прав граждан –

участников долевого строительства принесостоятельности (банкротстве)

застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты

Российской Федерации» и о признании утратившими силу

некоторых актов Правительства Российской Федерации»

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от12.10.2020 г. № 55)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизмопределения объема и предоставления из бюджета Ростовской области субсидиив виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фондзащиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд)на цели, предусмотренные статьей 13¹ Федерального закона от29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан –участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» в рамках подпрограммы «Стимулирование развития рынка жилья»государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ростовской области», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от17.10.2018 № 642 (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на цели,предусмотренные статьей 13¹ Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участниковдолевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков ио внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации».

1.3. Главным распорядителем, осуществляющимпредоставление субсидии, является министерство строительства, архитектурыи территориального развития Ростовской области (далее – министерство).

1.4. Субсидия предоставляется Фонду в размере,определенном областным законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.

1.5. Субсидия предоставляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ростовской области министерствуна текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхв установленном порядке до министерства.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Условием предоставления субсидии являетсясоответствие Фонда следующим требованиям:

2.1.1. На первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором заключено соглашение опредоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имуществопублично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства» из бюджета субъекта Российской Федерации (далее – соглашение): (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от12.10.2020 г. № 55)

у Фонда отсутствует неисполненные обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

Фонд не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьФонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

у Фонда отсутствует просроченная задолженность повозврату в бюджет Ростовской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед бюджетом Ростовской области.

2.1.2. Фондом на дату перечисления субсидиипринято решение о финансировании в соответствии с Правилами принятия решенияпублично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства» о финансировании или о нецелесообразности финансированиямероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 131 Федерального закона «Опублично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 (далеесоответственно – решение о финансировании, Правила). (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от12.10.2020 г. № 55)

2.2. Обязательными условиями предоставления субсидииявляются:

2.2.1. Согласие Фонда на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.2.2. Запрет на приобретение за счет субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствиис валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядокпредоставления субсидий некоммерческим организациям.

2.2.3. (Утратил силу -Постановление Правительства Ростовской области от12.10.2020 г. № 55)

2.3. Предоставление субсидии осуществляетсяна основании соглашения, заключенного между министерством и Фондом по типовойформе, предусмотренной Правилами.

Министерство заключает соглашение последоведения лимитов на цели, предусмотренные в пункте 1.1 раздела 1 настоящегоПорядка, в течение текущего финансового года.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от12.10.2020 г. № 55)

2.4. Для предоставления субсидии Фонд представляетв адрес министерства:

заявку на предоставление субсидии, составленную всвободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или инымуполномоченным лицом (далее – заявка);

письмо, подписанное руководителем Фонда или инымуполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основанииданных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации илиликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства; (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от12.10.2020 г. № 55)

документ, подтверждающий полномочие уполномоченноголица (в случае, если заявка подписана таким лицом и такое лицо не являетсяединоличным исполнительным органом).

Информация, содержащаяся в письме, указанном в абзацетретьем настоящего пункта, должна быть представлена по состоянию на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение.

2.5. Министерство в срок, не превышающий 3рабочих дней со дня получения от Фонда заявки и прилагаемых к ней документов,указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, проверяет их комплектность ипринимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии.

Министерство в течение срока, указанного в абзацепервом настоящего пункта, направляет Фонду письменное уведомление о принятомрешении.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

непредставление (представление не в полном объеме)Фондом документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела;

наличие у Фонда на основании данных налогового органанеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

нахождение Фонда в процессе реорганизации илиликвидации, в отношении Фонда введена процедура банкротства.

2.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дняполучения от Фонда заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте2.4 настоящего раздела, формирует и направляет в министерство финансовРостовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.8. Субсидия перечисляется на расчетный счетФонда, открытый в кредитной организации, являющейся уполномоченным банкомв сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2¹Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию иповышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.9. Показателем результативности предоставлениясубсидии, плановое значение которого устанавливается соглашением, являетсяколичество граждан, перед которыми исполненыобязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещениев соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ«О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков ио внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».(В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от12.10.2020 г. № 55)

2.10. В случае наличия на отчетную дату,установленную соглашением, не использованного Фондом остатка субсидии ипри отсутствии решения об использовании остатка субсидии Фонд обязанвозвратить неиспользованный остаток субсидии в бюджет Ростовской области в срокне позднее 30 дней со дня наступления отчетной даты.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Фонд представляет в министерство отчето достижении значений показателя результативности предоставления субсидии поформе и в сроки, установленные соглашением. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от12.10.2020 г. № 55)

3.2. Министерство на основании отчета, представленногов соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела, оценивает результативностьиспользования Фондом субсидии путем сопоставления планового значения показателярезультативности предоставления субсидии, установленного в соглашении,со значениями показателя результативности предоставления субсидии,достигнутыми Фондом.

 

4. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение

 

4.1. Фонд несет ответственность за соблюдение условий,целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком исоглашением.

4.2. Министерство и органы государственногофинансового контроля в пределах полномочий проводят проверки соблюденияФондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.3. В случае выявления по фактам проверок,проведенных министерством и органами государственного финансового контроля,нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии министерствов течение 10 дней с даты выявления нарушения направляет в адрес Фондаобоснованное требование о возврате в бюджет Ростовской области субсидии или еечасти.

4.4. Фонд в течение 30 дней со дня полученияобоснованного требования о возврате обязан произвести возврат субсидии или еечасти в бюджет Ростовской области. Возврат полученных средств в бюджетРостовской области осуществляется на основании оформленных Фондом платежныхдокументов.

4.5. В случае неперечисления субсидии Фондом вобластной бюджет в срок, указанный в пункте 4.4 настоящего раздела,указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко