Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 06.11.2019 № 1019
Об утверждении Порядка передачи объектов недвижимого и движимого имущества из собственности юридических и физических лиц в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 06.11.2019 |
| № | 1019 |
Об утверждении Порядка передачи объектовнедвижимого и движимого имущества из собственности юридических и физических лицв муниципальную собственность города Ростова-на-Дону
В соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», решением Ростовской-на-Дону городскойДумы от21.06.2011 № 123 «О принятии «Положения о порядке управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городаРостова-на-Дону», с целью оптимизации механизма и сроков передачи объектовнедвижимого и движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. УтвердитьПорядок передачи объектов недвижимого и движимого имущества из собственностиюридических и физических лиц в муниципальную собственность городаРостова-на-Дону согласно приложению № 1 кпостановлению.
2. Утвердить форму заключения о целесообразности(нецелесообразности) принятия объектов недвижимого и движимого имущества вмуниципальную собственность города Ростова-на-Дону согласно приложению № 2 кпостановлению.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».
4. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя главы Администрации городаРостова-на-Дону по экономике Камбулову С.А.
| Глава Администрации города Ростова-на-Дону |
|
А.В. Логвиненко |
Постановление вносит
Муниципальное казенноеучреждение
«Управление казной
города Ростова-на-Дону»
Приложение№ 1
к постановлению Администрации
городаРостова-на-Дону
от06.11.2019 № 1019
Порядок передачи объектов недвижимого и движимогоимущества из собственности юридических и физических лиц в муниципальнуюсобственность города Ростова-на-Дону
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения,возникающие при передаче объектов недвижимого и движимого имущества изсобственности юридических и физических лиц в муниципальную собственность городаРостова-на-Дону (далее – Порядок).
1.2. В соответствии с настоящим Порядком вмуниципальную собственность города Ростова-на-Дону принимаются объектынедвижимого и движимого имущества (далее – объекты): земельные участки,здания, сооружения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения),помещения, движимое имущество, находящиеся в состоянии, позволяющемиспользовать объекты в соответствии с их назначением, свободные от прав третьихлиц, не находящиеся под арестом, в залоге, не имеющие иных обременений, неявляющиеся предметом спора.
1.3. Объекты принимаютсяв состав муниципальной собственности города Ростова-на-Дону в соответствии сдействующим законодательством.
1.4. Осуществление передачи объектов недвижимогоимущества, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу,производится вместе с земельным участком в соответствии с пунктом 4 статьи 35Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленныхдействующим законодательством.
1.5. Для сохранения технологического единстваинженерных, учебных, лечебно-профилактических и иных комплексов (систем),централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований корганизации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения их изсостава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования, передающаясторона осуществляет передачу в муниципальную собственность зданий, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения одновременно спередачей объектов инженерной инфраструктуры, функционального оборудования,составляющего сложные вещи с передаваемыми объектами, необходимых дляэксплуатации и использования передаваемых объектов.
1.6. Решение о принятии объектов в муниципальнуюсобственность города Ростова-на-Дону оформляется правовым актом Администрациигорода Ростова-на-Дону.
1.7. Принимаемые в муниципальную собственностьобъекты, необходимые для осуществления деятельности муниципальными учреждениямии предприятиями (далее – правообладатель) в соответствии с уставами, подлежатзакреплению за ними на праве оперативного управления и хозяйственного веденияили передаются в состав имущества Казны города Ростова-на-Дону.
2. Порядок передачи объектов недвижимого имущества
из собственности юридических и физических лиц вмуниципальную
собственность города Ростова-на-Дону
2.1. Юридическое лицо, физическое лицо,индивидуальный предприниматель – собственник объектов или уполномоченноесобственником объектов лицо (далее – передающая сторона) на имя главыАдминистрации города Ростова-на-Дону направляет письменное обращение спредложением о безвозмездной передаче объектов в муниципальную собственность,которое должно содержать индивидуализирующие характеристики объектов, а именно:наименование, назначение, адрес (адресный ориентир), кадастровый номер, площадь(протяженность), и прилагает следующие документы:
устав и свидетельство о включении юридического лица в ЕГРЮЛ, паспорт физического лица, документ, подтверждающийрегистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,являющихся передающей стороной;
документ, подтверждающий полномочия представителядействовать от имени заявителя без доверенности (законный представитель), илидоверенность, оформленную в установленном законом порядке, на представлениеинтересов заявителя;
оформленное в установленном действующим законодательствомпорядке и в соответствии с уставом юридического лица решение передающей стороны о передаче объектов в муниципальную собственность;
технический паспорт на объекты (кроме земельныхучастков);
справку о первоначальной и остаточной стоимостиобъектов по данным бухгалтерского и аналитического учета (кроме земельныхучастков);
исполнительную геодезическую съемку объектов,ситуационный план либо иные графические документы, позволяющие определитьместоположение объектов (при наличии);
иные документы, подтверждающие отсутствие обременений,правопритязаний и задолженности по коммунальным платежам.
Указанные документы представляются в виде оригиналовлибо заверенных в установленном законом порядке копий в двух экземплярах.
Отсутствующие технические и правоустанавливающиедокументы, предусмотренные законодательством, на передаваемые объекты должныбыть восстановлены за счет передающей стороны до момента их передачи.
2.2. По поручению главы Администрации городаРостова-на-Дону, отраслевой (функциональный) орган Администрации городаРостова-на-Дону, курирующий соответствующую сферу деятельности, в течение 30дней с момента получения письменного обращения и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:
2.2.1. Совместно с Муниципальным казенным учреждением«Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает оформление актаобследования объектов.
2.2.2. Обеспечивает подготовку заключения оцелесообразности (нецелесообразности) принятия объектов в муниципальнуюсобственность по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению,определяет потенциальных правообладателей принимаемых в муниципальнуюсобственность объектов.
2.2.3. Обеспечивает представление в Муниципальноеказенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» следующихдокументов:
письменное обращениепотенциального правообладателя о принятии объектов в оперативное управление(хозяйственное ведение), согласованное заместителем главы Администрации города,курирующим соответствующую сферу деятельности (кроме земельных участков);
акт обследования объектов;
заключение о целесообразности принятия объектов вмуниципальную собственность для осуществления деятельности муниципальнымиучреждениями и предприятиями в соответствии с уставами или для передачиобъектов в состав имущества Казны города Ростова-на-Дону либо заключение онецелесообразности принятия объектов в муниципальную собственность по причиненевозможности эксплуатации объектов в связи с дефектами, не позволяющимииспользовать их по назначению, несоответствия фактических характеристикобъектов сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости,невозможности использования имущества в целях решения установленных действующимзаконодательством Российской Федерации вопросов местного значения ;
пакет документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Муниципальное казенное учреждение«Управление казной города Ростова-на-Дону» в течение 30 дней с моментаполучения документов, указанных в пункте2.2 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку проекта правовогоакта Администрации города Ростова-на-Дону о принятии объектов в муниципальнуюсобственность либо направляет передающей стороне мотивированный отказ.
2.4. Основаниями для отказа в принятии объектов вмуниципальную собственность являются:
отсутствие пакета документов либо его несоответствиеперечню, указанному в пункте2.1 настоящего Порядка;
заключение отраслевого (функционального) органаАдминистрации города Ростова-на-Дону, курирующего соответствующую сферудеятельности, о нецелесообразности принятия объектов в муниципальнуюсобственность по причине невозможности эксплуатации объектов в связи сдефектами, не позволяющими использовать их по назначению, невозможностииспользования имущества в целях решения установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации вопросов местного значения;
несоответствие фактических характеристик объектовсведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
2.5. В течение 14 дней после издания правовогоакта Администрации города Ростова-на-Дону о принятии объектов в муниципальнуюсобственность Муниципальное казенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону»совместно с отраслевым (функциональным) органом Администрации городаРостова-на-Дону, курирующим соответствующую сферу деятельности, либо отраслевоймуниципальной организацией, наделенной полномочиями по содержаниюсоответствующего имущества, подписывает договор безвозмездной передачи(дарения) объектов в муниципальную собственность и акт приема-передачиобъектов с передающей стороной.
2.6. Муниципальное казенное учреждение«Управление казной города Ростова-на-Дону» проводит мероприятия погосударственной регистрации права собственности муниципального образования«Город Ростов-на-Дону» на передаваемые объекты.
2.7. Объекты считаютсяпереданными в муниципальную собственность с даты государственной регистрацииправа муниципальной собственности на них.
2.8. Муниципальное казенное учреждение«Управление казной города Ростова-на-Дону» в срок не позднее 14 дней от датыгосударственной регистрации права собственности муниципального образования«Город Ростов-на-Дону» на объекты направляет в Департамент имущественно-земельныхотношений города Ростова-на-Дону в целях учета муниципального имущества:
выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости об основныххарактеристиках и зарегистрированных правах на объекты;
договоры безвозмездной передачи (дарения) объектов вмуниципальную собственность и акты приема-передачи к ним;
технические паспорта на объекты (кроме земельных участков);
справки о первоначальной и остаточной стоимостиобъектов по данным бухгалтерского и аналитического учета (кроме земельныхучастков).
Указанные документы представляются в виде оригиналовлибо заверенных в установленном законом порядке копий.
2.9. После предоставления документов, указанных впункте 2.8 настоящегоПорядка, Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Донуготовит соответствующее распоряжение:
о внесении изменений в реестр муниципального имуществагорода Ростова-на-Дону;
о закреплении объектов за муниципальным учреждением илипредприятием.
3. Порядок передачи объектов движимого имущества изсобственности юридических и физических лиц в муниципальную собственность городаРостова-на-Дону
3.1. Юридическое лицо, физическое лицо,индивидуальный предприниматель – собственник объектов или уполномоченноесобственником объектов лицо (далее – передающая сторона) на имя главыАдминистрации города Ростова-на-Дону направляет письменное обращение спредложением о безвозмездной передаче объектов в муниципальную собственность,которое должно содержать индивидуализирующие характеристики объектов, а именно:наименование, назначение, адрес (адресный ориентир), площадь или протяженность(при наличии), и прилагает следующие документы:
устав и свидетельство о включении юридического лица в ЕГРЮЛ, паспорт физического лица, документ, подтверждающийрегистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,являющихся передающей стороной;
документы, подтверждающие право собственности наобъекты (контракт, договор, акт приема-передачи, акт поставки оборудования,товарная накладная и иной документ);
документ, подтверждающий полномочия представителядействовать от имени заявителя без доверенности (законный представитель), илидоверенность, оформленную в установленном законом порядке, на представлениеинтересов заявителя;
оформленное в установленном действующимзаконодательством порядке и в соответствии с уставом юридического лица решениепередающей стороны о передаче объектов в муниципальную собственность;
технический паспорт на объекты,проектно-разрешительную и иную техническую документацию (при наличии);
справку о первоначальной и остаточной стоимостиобъектов по данным бухгалтерского и аналитического учета;
исполнительную геодезическую съемку объектов,ситуационный план либо иные графические документы, позволяющие определитьместоположение объектов (при наличии);
документы, подтверждающие состав объектов, в том числефункциональное оборудование, необходимое для эксплуатации и использованияпередаваемых объектов.
Указанные документы представляются в виде оригиналовлибо заверенных в установленном законом порядке копий в двух экземплярах.
Отсутствующие технические и правоустанавливающиедокументы, предусмотренные законодательством, на передаваемые объекты должныбыть восстановлены за счет передающей стороны до момента их передачи.
3.2. По поручению главы Администрации городаРостова-на-Дону, отраслевой (функциональный) орган Администрации городаРостова-на-Дону, курирующий соответствующую сферу деятельности, в течение 30дней с момента получения письменного обращения и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка:
3.2.1. Совместно с Муниципальным казеннымучреждением «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает оформлениеакта обследования объектов.
3.2.2. Обеспечивает подготовку заключения оцелесообразности (нецелесообразности) принятия объектов в муниципальнуюсобственность, определяет потенциальных правообладателей принимаемых вмуниципальную собственность объектов.
3.2.3. Обеспечивает представление в Муниципальноеказенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» следующихдокументов:
обращение потенциального правообладателя о принятииобъектов в оперативное управление (хозяйственное ведение), согласованноезаместителем главы Администрации города, курирующим соответствующую сферудеятельности;
акт обследования объектов;
заключение о целесообразности принятия объектов вмуниципальную собственность для осуществления деятельности муниципальнымиучреждениями и предприятиями в соответствии с уставами или для передачиобъектов в состав имущества Казны города Ростова-на-Дону либо заключение онецелесообразности принятия объектов в муниципальную собственность по причиненевозможности эксплуатации объектов в связи с дефектами, не позволяющимииспользовать их по назначению, несоответствия фактических характеристикобъектов сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости,невозможности использования имущества в целях решения установленных действующимзаконодательством Российской Федерации вопросов местного значения;
пакет документов, указанных в пункте 3.1настоящего Порядка.
3.3. Муниципальное казенное учреждение«Управление казной города Ростова-на-Дону» в течение 30 дней с моментаполучения документов, указанных в пункте3.2.3 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку проектаправового акта Администрации города Ростова-на-Дону о принятии объектов вмуниципальную собственность либо направляет передающей стороне мотивированныйотказ.
3.4. Основаниями для отказа в принятии объектов вмуниципальную собственность являются:
отсутствие пакета документов либо его несоответствиеперечню, указанному в пункте3.1 настоящего Порядка;
заключение отраслевого (функционального) органа Администрациигорода Ростова-на-Дону, курирующего соответствующую сферу деятельности, онецелесообразности принятия объектов в муниципальную собственность по причиненевозможности эксплуатации объектов в связи с дефектами, не позволяющимииспользовать их по назначению, невозможности использования имущества в целяхрешения установленных действующим законодательством Российской Федерациивопросов местного значения;
несоответствие фактических характеристик объектовсведениям, содержащимся в документах, представленных передающей стороной.
3.5. В течение 14 дней после издания правовогоакта Администрации города Ростова-на-Дону о принятии объектов в муниципальнуюсобственность Муниципальное казенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону»совместно с отраслевым (функциональным) органом Администрации городаРостова-на-Дону, курирующим соответствующую сферу деятельности, либо отраслевоймуниципальной организацией, наделенной полномочиями по содержаниюсоответствующего имущества, подписывает договор безвозмездной передачи(дарения) объектов в муниципальную собственность и акт приема-передачиобъектов с передающей стороной.
3.6. Объекты считаются переданными вмуниципальную собственность с даты подписания акта приема-передачи объектов спередающей стороной.
3.7. Муниципальное казенное учреждение«Управление казной города Ростова-на-Дону» в срок не позднее 14 дней от датыподписания акта приема-передачи объектов направляет в Департаментимущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в целях учетамуниципального имущества:
договоры безвозмездной передачи (дарения) объектов вмуниципальную собственность и акты приема-передачи к ним;
технические паспорта на объекты (при наличии);
справки о первоначальной и остаточной стоимостиобъектов по данным бухгалтерского и аналитического учета.
Указанные документы представляются в виде оригиналовлибо заверенных в установленном законом порядке копий.
3.8. После предоставления документов, указанных впункте 3.7 настоящегоПорядка, Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Донуготовит соответствующие распоряжения:
о внесении изменений в реестр муниципального имуществагорода Ростова-на-Дону;
о закреплении объектов за муниципальным учреждениемили предприятием.
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону |
|
Д.К. Денисенко |
Приложение№ 2
к постановлению Администрации
городаРостова-на-Дону
от 06.11.2019№ 1019
Заключение о целесообразности (нецелесообразности)
принятия объекта недвижимого (движимого) имущества вмуниципальную
собственность города Ростова-на-Дону
от «__»_____ 20__ года
Объект недвижимого (движимого) имущества –________________________________,
(наименование)
_______________,площадью ____ кв.м (протяженностью, м), в составе __________________,
(назначение) наличии) расположенный (находящийся) по адресу(адресному ориентиру): ________________, является собственностью_________________________________________________________.
(наименованиепередающей стороны)
Указанныйобъект находится в технически исправном состоянии, позволяющем использовать егов соответствии с назначением для осуществления деятельности муниципальногоучреждения (предприятия) ________________________________________
(наименование)
всоответствии с уставом учреждения (предприятия), или подлежит передаче в составимущества Казны города Ростова-на-Дону в целях решения установленныхдействующим законодательством Российской Федерации вопросов местного значения (заключение о нецелесообразности принятия объектов в муниципальную собственность должносодержать обоснование невозможности эксплуатации объектов в связи с дефектами, непозволяющими использовать их по назначению, указание на несоответствиефактических характеристик объектов сведениям, содержащимся в Единомгосударственном реестре недвижимости, обоснование невозможности использованияимущества в целях решения установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации вопросов местного значения).
Учитываяизложенное, _____________________________________________________
наименование отраслевого(функционального) органа Администрации города Ростова-на-Дону)
считаетцелесообразным (нецелесообразным) принять объект недвижимого (движимого)имущества – ____________________________________ в муниципальную собственность (наименование)
городаРостова-на-Дону.
_______________________ _______________ _______________
(должностьруководителя (подпись) (ФИО)
отраслевого (функционального)органа
Администрации городаРостова-на-Дону)
| Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону |
|
Д.К. Денисенко |