Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 20.11.2019 № 1070

При формировании плана проверокучитываются предложения Ростовской-на-Дону городской Думы, главы Администрациигорода Ростова-на-Дону, первого заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону,заместителей главы Администрации города Ростова-на-Дону, курирующихсоответствующее направление деятельности, а также предложения отраслевых(функциональных) или территориальных органов Администрации городаРостова-на-Дону. Предложения для включения в план проверок могут бытьнаправлены в Уполномоченный на проведение проверки орган в срок до 1 октябрягода, предшествующего году проведения проверок.

План проверок подлежит опубликованию втечение 10 рабочих дней со дня утверждения на официальномИнтернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.

2.2. В плане проверок указываютсяследующие сведения:

наименование,адрес (точное местонахождение), реестровый номер объекта;

наименованиеУчреждения или Предприятия, за которым закреплен проверяемый объектмуниципального имущества;

наименованиеоргана, осуществляющего проверку;

датаначала проведения проверки;

датазавершения проверки.

2.3.Плановые проверки осуществляются в форме обследования имущества, находящегося впользовании Учреждения или Предприятия и документарной сверки документов,предоставляемых правообладателем, с данными, содержащимися в Реестремуниципального имущества города Ростова-на-Дону, в Едином государственномреестре недвижимости для недвижимых объектов, результатами обследованиямуниципального имущества.

Обследованиепроводится по месту нахождения муниципального имущества.

2.4.Для проведения плановой проверки Уполномоченным на проведение проверки органомиздается правовой акт.

2.5.Перед началом проведения проверки Уполномоченный на проведение проверки органписьменно уведомляет Учреждение или Предприятие о предстоящей проверкемуниципального имущества.

Письменноеуведомление направляется Уполномоченным на проведение проверок органом не позднее чем за три рабочих дня до начала проведенияпроверки.

Письменноеуведомление должно содержать данные о виде проверки, основании проведенияпроверки, объекте контроля, проверяемом периоде, сроках проведения проверки,осуществляющих проверку лицах (с указанием должностей и рабочих телефонов), атакже перечень документов и информации, необходимых при ее проведении.

2.6.Срок проведения плановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений лиц, осуществляющих плановую проверку,срок проведения плановой проверки может быть продлен руководителемУполномоченного на проведение проверок органа, но не более чем на двадцатьрабочих дней.

2.7.При осуществлении проверки лица, осуществляющие проверку:

проверяютфактическое наличие, состояние и фактическое использование объекта контроляпутем его осмотра;

вслучае использования муниципального имущества третьими лицами устанавливаютзаконность такого использования;

запрашиваюти получают документы и объяснения должностных лиц правообладателямуниципального имущества с целью выявления неиспользуемого или используемого непо назначению объекта контроля;

выявляютнеучтенное муниципальное имущество;

анализируютпредставленные правообладателем муниципального имущества документы насоответствие сведений, содержащихся в Реестре муниципального имущества городаРостов-на-Дону, в Едином государственном реестре недвижимости, фактическомусостоянию объекта контроля.

3. Организация ипорядок проведения внеплановых проверок

3.1.В целях проверки устранения нарушений действующего законодательства по ранеепроведенным проверкам проводятся внеплановые проверки.

Внеплановыепроверки проводятся в форме обследования и документарной сверки документов,предоставляемых правообладателем, с данными, содержащимися в Реестремуниципального имущества города Ростова-на-Дону, результатов обследованиямуниципального имущества.

Внеплановыепроверки производятся также на основании:

информациио предполагаемых или выявленных нарушениях действующего законодательства,полученной от граждан, органов местного самоуправления, органов прокуратуры,правоохранительных органов;

письменныхпоручений органов местного самоуправления, их должностных лиц;

сведенийо нарушениях действующего законодательства, размещенных в средствах массовойинформации, связанных с объектом контроля;

реорганизацииправообладателя, за которым закреплено муниципальное имущество;

обнаружениянарушений действующего законодательства в представленных правообладателеммуниципального имущества документах;

произошедшихстихийных бедствий, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшихнанесение ущерба муниципальному имуществу.

3.2.Для проведения внеплановой проверки Уполномоченным на проведение проверкиорганом издается правовой акт.

3.3.Перед началом проведения проверки Уполномоченный на проведение проверки органуведомляет в письменной форме Учреждение или Предприятие о предстоящей проверкемуниципального имущества.

Письменноеуведомление направляется Уполномоченным на проведение проверки органом не позднее чем за один рабочий день до начала проведенияпроверки.

Письменноеуведомление должно содержать данные о виде проверки, основании проведенияпроверки, объекте контроля, проверяемом периоде, сроках проведения проверки,осуществляющих проверку лицах (с указанием должностей и рабочих телефонов), атакже перечень документов и информацию, необходимые при ее проведении.

3.4.Срок проведения внеплановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений лиц, осуществляющих внеплановую проверку,срок проведения внеплановой проверки может быть продлен руководителемУполномоченного на проведение проверок органа путем принятия правового акта, ноне более чем на двадцать рабочих дней.

4. Права иобязанности лиц, осуществляющих контроль

заиспользованием по назначению и сохранностью

муниципальногоимущества

4.1.В целях осуществления контроля лица, осуществляющие проверку, имеют право:

проводитьв установленном порядке проверку использования объекта контроля;

запрашиватьи получать документы и объяснения руководителя или уполномоченногопредставителя Учреждения или Предприятия;

запрашиватьв соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральныхорганов исполнительной власти и их территориальных органов, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления проверкисведения и материалы;

беспрепятственнопо предъявлению служебного удостоверения и правового акта о проведении проверкипосещать территорию, на которой расположены объекты контроля;

приниматьмеры, направленные на устранение выявленных нарушений.

4.2.Обязанности лиц, осуществляющих контроль заиспользованием по назначению и сохранностью муниципального имущества:

проводитьпроверку только при предъявлении служебных удостоверений, правового акта опроведении проверки Уполномоченного на проведение проверки органа;

непрепятствовать руководителю или уполномоченному представителю Учреждения илиПредприятия присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к объекту контроля;

знакомитьруководителя или уполномоченного представителя Учреждения или Предприятия срезультатами проверки;

соблюдатьустановленные сроки проведения проверки;

неразглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную охраняемую законом тайну, полученную по результатам проверки, заисключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Права иобязанности руководителя или уполномоченного

представителяУчреждения или Предприятия

5.1.Права руководителя или уполномоченного представителя Учреждения или Предприятияпри осуществлении контроля за использованием поназначению и сохранностью муниципального имущества:

непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к объекту контроля;

получатьот лиц, осуществляющих контроль за использованием поназначению и сохранностью муниципального имущества, информацию и документы,относящиеся к объекту контроля, а также являющиеся основанием для еепроведения;

знакомитьсяс результатами проверки;

обжаловатьрезультаты проверки, путем направления в Уполномоченный на проведение проверкиорган письменного возражения.

5.2.Обязанности руководителя или уполномоченного представителя Учреждения илиПредприятия при осуществлении контроля заиспользованием по назначению и сохранностью муниципального имущества:

предоставлять запрашиваемые документы при проведениипроверки;

непрепятствовать Уполномоченному на проведение проверки органу;

выполнятьзаконные требования лиц, осуществляющих контроль заиспользованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

6. Порядокоформления результатов проверки

6.1.По результатам проверки, непосредственно после ее завершения лицо,осуществляющее проверку, составляет в двух экземплярах:

актпроверки по форме согласно приложению № 3 к постановлению;

сличительнуюопись по форме согласно приложению № 2 к постановлению.

6.2.Акт проверки должен содержать систематизированное изложение выявленных фактовнарушений действующего законодательства и иных имеющих значение для принятияобоснованного решения по результатам проверки обстоятельств, выявленных впроцессе проверки, или указание на отсутствие таких фактов и обстоятельств, атакже ссылки на нормы законодательства, предусматривающие ответственность завыявленные правонарушения.

6.3.К акту проверки прилагаются документы, представленные правообладателем объектаконтроля, а также объяснения руководителя, работников Учреждения илиПредприятия, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

6.4.Акт проверки и сличительная опись не позднее 5 рабочих дней со дня завершениясрока проведения проверки подписываются лицами, осуществившими проверку,руководителем и главным бухгалтером Учреждения или Предприятия.

6.5.Один экземпляр акта проверки и сличительной описи не позднее 5 рабочих дней содня их подписания вручаются уполномоченному представителю Учреждения илиПредприятия под расписку об ознакомлении либо направляются заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или передаются иным способом,позволяющим подтвердить факт их получения.

6.6.В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки, Учреждением или Предприятием в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки могут быть направлены вУполномоченный на проведение проверки орган письменные возражения с приложениемкопий документов, подтверждающих обоснованность возражений.

7. Принятие мер по устранению выявленных в ходепроверки нарушений

и привлечениювиновных лиц к ответственности

7.1.Уполномоченный на проведение проверки орган, осуществляющийпроверку в отношении недвижимого имущества, не позднее 10 рабочих дней со дняподписания акта проверки направляет отраслевому (функциональному) илитерриториальному органу Администрации города, в ведении которого находитсямуниципальное учреждение или муниципальное казенное предприятие, информацию овыявленном излишнем, неиспользуемом или используемом не по назначениюимуществе, для рассмотрения вопроса о необходимости изъятия такого недвижимогоимущества.

Всрок не позднее 30 дней со дня получения информации, указанной в абзаце первомнастоящего пункта, отраслевой (функциональный) или территориальный органАдминистрации города Ростова-на-Дону, в ведении которого находится Учреждениеили Предприятие, направляет в Департамент имущественно-земельныхотношений города Ростова-на-Дону заключение о целесообразности(нецелесообразности) изъятия имущества из оперативного управления.

7.2.По результатам проведения проверки в целях устранениявыявленных нарушений Уполномоченный на проведение проверки орган, в случаенеобходимости, не позднее 10 рабочих дней со дня подписания акта проверкиготовит и направляет в адрес Департамента имущественно-земельныхотношений города Ростова-на-Дону заключение о целесообразности изъятия изоперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не поназначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления замуниципальным учреждением или муниципальным казенным предприятием.

7.3.В течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки Учреждение илиПредприятие разрабатывает и направляет в Уполномоченный на проведение проверки орган план мероприятийпо устранению нарушений, выявленных при проверке использования муниципальногоимущества (далее – план мероприятий), который должен содержать подробнуюинформацию о принимаемых мерах и сроках устранения выявленных нарушений.

РуководительУчреждения или Предприятия обязан с периодичностью не менее одного раза вквартал до момента устранения выявленных нарушений письменно информироватьУполномоченный на проведение проверки орган о проведенных мероприятиях в частиустранения нарушений, выявленных в его деятельности.

Уполномоченныйна проведение проверки орган осуществляет последующий контрольза устранением нарушений, выявленных в деятельности правообладателей прииспользовании муниципального имущества, с учетом сроков, указанных в планемероприятий.

7.4.В случае выявления нарушений, Уполномоченным на проведение проверки органом порезультатам проведения проверки, принимаются меры по привлечению виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение№ 2

кпостановлению Администрации

городаРостова-на-Дону

от 20.11.2019 № 1070

Сличительная опись

Правообладательмуниципального имущества

___________________________________________________________________

Местонахождениемуниципального имущества

 ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________________________________

Решениео проведении проверки

___________________________________________________________________

Датаначала проверки

____________________________________________________________________

_______________

Датаокончания проверки

____________________________________________________________________

____________