ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16.12.2019 № 932
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Порядка оценки
Правительством Ростовской области качества оказания
общественно полезных услуг и выдачи заключения осоответствии
качества оказываемых социально ориентированнойнекоммерческой
организацией общественно полезных услуг установленнымкритериям
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестренекоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг»,постановлением Правительства Ростовской области от 10.06.2019№ 404 «Об определении органов исполнительной власти Ростовской области поосуществлению оценки качества оказания общественно полезных услуг социальноориентированной некоммерческой организацией» Правительство Ростовской области постановляет :
1. Утвердить Порядок оценки ПравительствомРостовской области качества оказания общественно полезных услуг и выдачизаключения о соответствии качестваоказываемых социально ориентированной некоммерческой организациейобщественно полезных услуг установленным критериям согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовскойобласти Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В.в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.
Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
управление социально-
политических коммуникаций
Правительства Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 16.12.2019 № 932
ПОРЯДОК
оценки Правительством Ростовской области
качества оказания общественно полезных услуг и выдачи
заключения о соответствии качества оказываемыхсоциально
ориентированной некоммерческой организациейобщественно
полезных услуг установленным критериям
1. Настоящий Порядокопределяет механизм осуществления Правительством Ростовской области оценки качества оказания общественно полезных услуги выдачи заключения о соответствии качества оказываемых социальноориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг критериям оценки качества оказания общественнополезных услуг, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественнополезных услуг и критериев оценки качества их оказания» (далее соответственно –заключение, критерии).
Правительство Ростовской области осуществляет оценкукачества оказания следующих общественно полезных услуг:
вовлечениенесовершеннолетних, учитываемых образовательными организациями, подразделениямипо делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в социально значимуюдеятельность;
услуги в сфередополнительного образования сотрудников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций, направленного на повышение качествапредоставления услуг такими организациями;
консультированиемигрантов в целях социальной и культурной адаптации и интеграции и обучениерусскому языку;
производство ираспространение телепрограмм;
производство ираспространение радиопрограмм.
2. Для получениязаключения социально ориентированная некоммерческая организацияподает в Правительство Ростовской области заявление о выдаче заключения поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее соответственно– заявители, заявление).
В заявленииобосновывается соответствие общественно полезной услуги критериям.
К заявлению могут прилагаться документы, обосновывающие соответствие оказываемыхсоциально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезныхуслуг критериям.
В случае, еслизаявитель включен в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующейобщественно полезной услуге, представление дополнительных документов,обосновывающих соответствие оказываемых заявителем услуг установленнымкритериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, не требуется.
3. Заявление и прилагаемые к немудокументы могут быть направлены почтовым отправлением с описью вложения,представлены непосредственно в структурное подразделение ПравительстваРостовской области, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, направлены вформе электронных документов, подписанных электронной подписью, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Заявление регистрируется в день егопоступления в Правительство Ростовской области и направляется для рассмотренияс учетом компетенции, установленнойпостановлением Правительства Ростовской области от 10.06.2019 № 404 «Обопределении органов исполнительной власти Ростовской области по осуществлениюоценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированнойнекоммерческой организацией», в следующие структурные подразделенияПравительства Ростовской области:
отдел по деламнесовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области – пообщественно полезным услугам по вовлечению несовершеннолетних, учитываемыхобразовательными организациями, подразделениями по делам несовершеннолетнихорганов внутренних дел, в социально значимую деятельность;
управлениесоциально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области – пообщественно полезным услугам в сфере дополнительного образования сотрудников идобровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций,направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями;по консультированию мигрантов в целях социальной и культурной адаптации иинтеграции и обучение русскому языку;
управлениеинформационной политики Правительства Ростовской области – по общественно полезным услугам по производству и распространениютелепрограмм; по производству и распространению радиопрограмм.
5. В случае поступления в ПравительствоРостовской области заявления в отношении общественно полезных услуг,оценка качества оказания которых не относится к компетенции ПравительстваРостовской области, Правительство Ростовской области в течение 5 рабочих днейсо дня поступления заявления направляет его по принадлежности в орган,осуществляющий оценку качества оказания этой общественно полезной услуги всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017№ 89 «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественнополезных услуг», постановлением Правительства Ростовской области от 10.06.2019№ 404.
6. В течение 2 рабочих дней со дня получениязаявления, структурные подразделения Правительства Ростовской области,указанные в пункте 4 настоящего порядка, направляют в уполномоченныеорганы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее– СМЭВ) запросы о предоставлении сведений:
об отсутствии социальноориентированной некоммерческой организации в реестре недобросовестныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) по результатам оказания услуги врамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд», в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления;
об отсутствии задолженности по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.
При отсутствиитехнической возможности использования СМЭВ межведомственное информационноевзаимодействие может осуществляться почтовым отправлением или в электронномвиде по телекоммуникационным каналам связи.
7. Заявитель вправе по собственной инициативепредставить сведения, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
В случаепредставления заявителем сведений, указанных в пункте 6 настоящегоПорядка, межведомственные запросы не направляются.
8. В течение 30 дней со дня поступления вПравительство Ростовской области заявления:
8.1. Структурное подразделение ПравительстваРостовской области, указанное в пункте 4 настоящего Порядка:
рассматривает поданное заявление;
готовит проект заключения по форме, приведенной вприложении № 2 к Правилам принятия решения о признании социальноориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезныхуслуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017№ 89, и представляет его для подписания первому заместителю ГубернатораРостовской области, к компетенции которого в соответствии с распределениемобязанностей отнесены вопросы образования, культуры, охраны объектовкультурного наследия, физической культуры и спорта, молодежной политики, защитыправ несовершеннолетних (далее – уполномоченное должностное лицо);
в случае наличия оснований для отказа в выдачезаключения готовит проект уведомления об отказе в выдаче заключения по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку и представляет его на подписьуполномоченному должностному лицу.
8.2. Уполномоченное должностное лицоподписывает заключение или уведомление об отказе в выдаче заключения.
9. Основаниями для отказа в выдаче заключенияявляются:
несоответствиеобщественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки,качество предоставления);
отсутствие улиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги(в том числе работников организации и работников, привлеченных подоговорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в томчисле профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере),недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;
наличие втечение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия(бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественнополезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственногоконтроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами всоответствии с их компетенцией;
несоответствиеуровня открытости и доступности информации об организации установленнымнормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при ихналичии);
наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организациив реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги врамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04. 2013 № 44 ;
наличиезадолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации обязательным платежам;
представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения, либо документов,оформленных в ненадлежащем порядке.
10. Заключение,уведомление об отказе в выдаче заключения направляются заявителю втечение 3 рабочих дней со дня подписания указанных документов.
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |
Приложение № 1
к Порядку оценки Правительством
Ростовской области качества оказания
общественно полезных услуг и выдачи
заключения о соответствии качества
оказываемых социально ориентированной
некоммерческой организацией
общественно полезных услуг
установленным критериям
Правительство Ростовскойобласти
___________________________________
( полноенаименование заявителя, ОГРН)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
___________________________________
( адресместонахождения,
телефон,адрес электронной почты
ииные реквизиты, позволяющие
осуществлять взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдачезаключения о соответствии качества
оказываемыхсоциально ориентированной некоммерческой организацией
общественнополезных услуг установленным критериям
В соответствии сФедеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» прошу выдать заключение о соответствии качества оказываемыхсоциально ориентированной некоммерческой организацией
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименованиеорганизации (ОГРН, ИНН, адрес места нахождения)
(далее – Организация) общественнополезных услуг критериям качества оказания общественно полезных услуг,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 №1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценкикачества их оказания».
Организация___________________________________________________
(является/неявляется)
организацией, оказывающей однуобщественно полезную услугу на территории более половины субъектов РоссийскойФедерации и (или) получившей финансовую поддержку за счет средств федеральногобюджета в связи с оказанием ею общественно полезных услуг.
Сведения обобщественно полезных услугах, оказываемых Организацией (нужное подчеркнуть):
вовлечениенесовершеннолетних, учитываемых образовательными организациями, подразделениямипо делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в социально значимуюдеятельность;
услуги в сфере дополнительного образования сотрудников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций, направленного на повышениекачества предоставления услуг такими организациями;
консультированиемигрантов в целях социальной и культурной адаптации и интеграции и обучениерусскому языку;
производство ираспространение телепрограмм;
производство ираспространение радиопрограмм.
Подтверждаем,что Организация не является некоммерческой организацией, выполняющей функциииностранного агента, и на протяжении одного года и более оказывает названныеобщественно полезные услуги, соответствующие критериям оценки качества оказанияобщественно полезных услуг, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания».
Обоснование соответствия оказываемых заявителем услуг установленным критериямоценки качества оказания общественно полезных услуг:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(подтверждениесоответствия общественно полезной услуги установленным
нормативнымиправовыми актами Российской Федерации требованиям
к ее содержанию(объем, сроки, качество предоставления)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(подтверждениеналичия у лиц, непосредственно задействованных
в исполнении общественнополезной услуги (в том числе работников
организации иработников, привлеченных по договорам гражданско-правового
характера), необходимойквалификации (в том числе профессионального образования,
опыта работы всоответствующей сфере), достаточность количества таких лиц)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(подтверждение удовлетворенностиполучателей общественно полезных
услуг качествомих оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или)
решенияорганизации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг,
признанныхобоснованными судом, органами государственного контроля (надзора)
и муниципальногоконтроля, иными органами в соответствии с их компетенцией
в течение 2 лет,предшествующих выдаче заключения)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(подтверждениеоткрытости и доступности информации о некоммерческой организации)
Заключение прошу (нужное подчеркнуть):
выдать лично
направить по адресу
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(указать адрес)
направить по адресу электроннойпочты ________________________________
(указатьадрес)
Приложения (в случае приложениядокументов)
_____________________________________________
(подпись,Ф.И.О., должность лица, имеющего право
бездоверенности действовать от имени организации)
Дата
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Порядку оценки Правительством
Ростовской области качества оказания
общественно полезных услуг и выдачи
заключения о соответствии качества
оказываемых социально ориентированной
некоммерческой организацией
общественно полезных услуг
установленным критериям
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе ввыдаче заключения о соответствии качества
оказываемыхсоциально ориентированной некоммерческой организацией
общественнополезных услуг установленным критериям
ПравительствоРостовской области по результатам оценки качества оказания общественно полезныхуслуг отказывает в выдаче заключения о соответствии оказываемых социальноориентированной некоммерческой организацией: ______________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(полноенаименование организации и ее ОГРН)
следующих общественно полезныхуслуг:
___________________________________________________________________;
___________________________________________________________________;
(наименованияобщественно полезных услуг)
критериямоценки качества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Обутверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества ихоказания», по следующим основаниям:
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________.
______________________________________________
(Ф.И.О.,должность)
Дата