Решение от 15.06.2004 г № 324
О внесении изменений и дополнений в Устав города Ростова-на-Дону
В связи со вступлением в силу отдельных положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и необходимостью приведения в соответствие решений Ростовской-на-Дону городской Думы городская Дума решила:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Ростова-на-Дону:
- дополнить Устав города главой 5.1 следующего содержания:
"Глава 5.1. Органы местного самоуправления города Ростова-на-Дону.
Статья 36.1. Органы местного самоуправления.
1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган - Ростовская-на-Дону городская Дума, глава муниципального образования - Мэр города, исполнительно-распорядительный орган - Администрация города Ростова-на-Дону, контрольный орган - контрольно-счетная палата города Ростова-на-Дону.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав города.
3. Содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет средств местного бюджета.";
- в п. 2 ст. 37 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";
- во втором абзаце п. 2 ст. 37 слова "22 депутата" заменить словами "35 депутатов";
- п. 2 ст. 37 дополнить третьим абзацем следующего содержания: "Работу городской Думы организует ее председатель";
- в третьем абзаце п. 3 ст. 38 слова "пяти человек" заменить словами "трех человек";
- второй абзац п. 1 ст. 39 изложить в новой редакции: "Заседания созываются председателем городской Думы.";
- п. 1 ст. 39 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
"Внеочередное заседание может созываться по требованию председателя городской Думы; Мэра города; постоянной комиссии городской Думы; депутатов в количестве не менее пяти человек.";
- главу 6 Устава дополнить статьей 41.1:
"Статья 41.1. Председатель городской Думы.
1. Председатель городской Думы возглавляет Ростовскую-на-Дону городскую Думу.
2. Председатель городской Думы избирается на первом заседании городской Думы тайным голосованием из состава депутатов городской Думы на срок ее полномочий по представлению организационного комитета по подготовке первого заседания городской Думы нового созыва, сформированного в соответствии с Регламентом. В иное время - по представлению постоянных комиссий. Для избрания председателя необходимо большинство от общего числа голосов депутатов городской Думы.
3. Председатель городской Думы исполняет свои полномочия на постоянной основе и подотчетен городской Думе.
4. Председатель городской Думы:
4.1. Представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями и организациями и т.д.;
4.2. Созывает очередные и внеочередные заседания городской Думы;
4.3. Осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы;
4.4. Формирует проект повестки дня;
4.5. Доводит до сведения депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
4.6. Вносит проекты муниципальных правовых актов, требующих рассмотрения на заседании городской Думы;
4.7. Организует депутатские слушания;
4.8. Ведет заседания городской Думы в соответствии с ее Регламентом;
4.9. Подписывает протоколы и стенограммы заседаний городской Думы;
4.10. Издает постановления и распоряжения;
4.11. Направляет Мэру на подпись нормативные правовые акты городской Думы; подписывает иные правовые акты городской Думы;
4.12. Оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
4.13. Дает поручения постоянным и иным комиссиям городской Думы;
4.14. Разрабатывает структуру аппарата городской Думы и представляет ее городской Думе для утверждения;
4.15. Составляет и утверждает штатное расписание аппарата городской Думы, осуществляет общее руководство аппаратом городской Думы.
4.16. Назначает и увольняет руководителей структурных подразделений и специалистов аппарата городской Думы;
4.17. Нанимает и увольняет технический персонал аппарата городской Думы;
4.18. В соответствии с законодательством Российской Федерации о труде поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата городской Думы;
4.19. Распоряжается в пределах, установленных действующим законодательством, средствами городской Думы и отвечает за их расходование перед городской Думой;
4.20. Организует в городской Думе рассмотрение заявлений, обращений и жалоб граждан;
4.21. Решает иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.";
- дополнить главу 6 Устава статьей 41.2 следующего содержания:
"Статья 41.2. Заместитель (заместители) председателя городской Думы.
1. Заместитель (заместители) председателя избирается тайным голосованием по представлению председателя городской Думы из числа депутатов на срок полномочий городской Думы.
Заместитель (заместители) председателя городской Думы подотчетен городской Думе.
2. В случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции.
3. Заместитель (заместители) председателя городской Думы по поручению председателя городской Думы ведет заседания городской Думы, координирует деятельность постоянных комиссий городской Думы, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности городской Думы в соответствии с распределением обязанностей между председателем городской Думы и заместителем (заместителями) председателя городской Думы.
4. Распоряжение о распределении обязанностей между председателем и заместителем (заместителями) председателя городской Думы издается председателем городской Думы. В пределах своих полномочий заместитель (заместители) председателя городской Думы вправе давать поручения постоянным комиссиям городской Думы и структурным подразделениям аппарата городской Думы.
5. По решению городской Думы может быть избрано несколько заместителей председателя городской Думы.";
- дополнить главу 6 Устава статьей 41.3 следующего содержания:
"Статья 41.3. Аппарат городской Думы.
1. Для организационного обеспечения деятельности городской Думы, оказания помощи постоянным комиссиям и депутатам в подготовке необходимых материалов городская Дума образует свой аппарат.
2. Структура аппарата городской Думы утверждается городской Думой по представлению председателя городской Думы.
3. Общее руководство аппаратом городской Думы осуществляет председатель городской Думы.";
- п. 5 ст. 42 изложить в следующей редакции:
"5. Мэр города имеет право отклонить направленное ему решение городской Думы, вернув его в пятидневный срок либо с обоснованием такого отклонения, либо с предложениями об изменении и дополнении этого решения.
В случае несогласия городской Думы с Мэром города, не подписавшим решение городской Думы, данный вопрос может быть рассмотрен повторно на следующем заседании городской Думы. Если при повторном голосовании решение в ранее принятой редакции поддержано большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, решение считается принятым и подлежит опубликованию. Мэр обязан подписать его в семидневный срок, сохраняя право обжаловать принятое решение в судебном порядке, если считает его противоречащим действующему законодательству или настоящему Уставу.";
- в п. 1 ст. 43 первое предложение изложить в следующей редакции:
"1. Мэр города Ростова-на-Дону - высшее должностное лицо, глава муниципального образования.";
- во втором абзаце п. 1 ст. 43 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";
- п. 2 ст. 43 изложить в следующей редакции:
"2. Мэр города, как высшее должностное лицо, глава муниципального образования, вправе присутствовать на заседаниях городской Думы и требовать созыва внеочередного заседания городской Думы.
Мэр города подписывает принятые городской Думой нормативные правовые акты. Полномочия Мэра, связанные с подписанием и обнародованием нормативных правовых актов городской Думы, носят представительный характер и не могут быть делегированы Мэром другим должностным лицам.";
- п. 4 ст. 43 исключить;
- п. 2 ст. 46 исключить;
- п.п. 2) п. 2 ст. 50 Устава дополнить словами: "выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;";
- п. 2 ст. 50 дополнить п.п. 5) следующего содержания:
"5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;"
- п. 2 ст. 50 дополнить п.п. 6) следующего содержания:
"6) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;" изменив последующую нумерацию подпунктов;
- п. 2 ст. 50 дополнить п.п. 9) следующего содержания:
"9) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом";
- второе предложение п. 3 ст. 50 изложить в следующей редакции: "Полномочия, связанные с подписанием решений городской Думы, осуществляет в течение соответствующего периода председатель городской Думы.";
- дополнить Устав города главой 8.1 следующего содержания:
"Глава 8.1. Контрольный орган города Ростова-на-Дону.
Статья 54.1. Контрольный орган - контрольно-счетная палата города Ростова-на-Дону.
1. Контрольно-счетная палата города Ростова-на-Дону (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом местного самоуправления. Она образуется в целях контроля за исполнением бюджета города Ростова-на-Дону, за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата состоит из председателя контрольно-счетной палаты, заместителя (заместителей) председателя контрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетной палаты и аппарата контрольно-счетной палаты.
3. Структуру, штатное расписание аппарата контрольно-счетной палаты утверждает городская Дума.
4. Кандидатуры для назначения на должности председателя контрольно-счетной палаты, заместителя (заместителей) председателя контрольно-счетной палаты вносятся на рассмотрение в городскую Думу Мэром города. Назначение председателя контрольно-счетной палаты, заместителя (заместителей) председателя контрольно-счетной палаты оформляется решением городской Думы, принятым большинством голосов от избранного количества депутатов.
5. Кандидатуры для назначения аудиторов контрольно-счетной палаты вносятся на рассмотрение в городскую Думу председателем контрольно-счетной палаты. Назначение аудиторов оформляется решением городской Думы, принятым большинством голосов от избранного количества депутатов.
6. Председатель, заместитель (заместители) председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на срок полномочий назначившей их городской Думы.
7. Права, обязанности, ответственность, условия прохождения службы сотрудниками аппарата контрольно-счетной палаты определяется Положением о контрольно-счетной палате.
8. Отчет о работе контрольно-счетной палаты ежегодно представляется на утверждение городской Думе.
9. Виды и порядок деятельности контрольно-счетной палаты, полномочия должностных лиц и иные вопросы организации контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольно-счетной палате, принимаемым городской Думой.";
- дополнить Устав города главой 14:
"Глава 14. Переходные положения.
Статья 88. Вступление в силу отдельных положений настоящего Устава.
1. Редакции статей 36.1, 41.2 и статьи 54.1, вступают в силу после первых выборов городской Думы, дата которых назначена после 6 октября 2003 года.
2. Положения п. 2 ст. 37 применяются на выборах, дата которых назначена после 6 октября 2003 года.
3. Редакция ст. 41.1 и п. 1 ст. 41.2 вступают в силу со дня вступления в должность Мэра города - главы муниципального образования города Ростова-на-Дону, избранного после 6 октября 2003 года. До первых выборов городской Думы, дата которых назначена после 6 октября 2003 года, полномочия председателя Ростовской-на-Дону городской Думы исполняются заместителем Мэра города по местному самоуправлению.
4. Редакция п.п. 4.10 п. 4 ст. 41.1 вступает в силу с 1 января 2006 г.".
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации (Т.П. Георгиева).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ