Постановление Правительства Ростовской области от 18.05.2020 № 451

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18.05.2020 № 451

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 27.06.2018 № 418

 

 

В целях приведения нормативного правовогоакта Правительства Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ростовской области   постановляе т :

 

1. Внести в постановлениеПравительства Ростовской области от 27.06.2018№ 418 «О некоторых мерах по реализации Областного закона от 30.07.2013№ 1145-ЗС» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиВовка В.Н.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство строительства,

архитектуры и территориального

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 18.05.2020 № 451

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 27.06.2018 № 418

«О некоторых мерах по реализации Областного закона

от 30.07.2013 № 1145-ЗС»

 

 

В приложении:

1. В разделе 3:

1.1. Подпункт 3.1.3 пункта 3.1 изложить вредакции:

«3.1.3. Сведения об ориентировочной общейплощади жилых помещений, подлежащих передаче пострадавшим участникам долевогостроительства в рамках обеспечения прав на жилые помещения, определяемой сучетом положений подпункта «в» пункта 1 части 7 статьи 4 Областного законаот 25.02.2015 № 312-ЗС в части обеспечения прав пострадавших участниковдолевого строительства на жилые помещения из расчета не менее 5 процентов общейплощади жилых помещений, строительство которых возможно на земельномучастке, необходимом для реализации инвестиционного проекта, в соответствии сутвержденной документацией по планировке территории (далее – ориентировочнаяплощадь жилых помещений), местах расположения жилых помещений, ихноменклатуре.».

1.2. Пункт 3.8 изложить в редакции:

«3.8. Администрация муниципальногообразования обеспечивает проверку указанных в заявлениях и прилагаемых к нимдокументах сведений и формирование предварительного списка.

Проверка указанных в заявлениях иприлагаемых к ним документах сведений осуществляется в течение 10 дней со дняокончания срока, указанного в абзаце втором пункта 3.10 настоящего раздела.

Уполномоченный орган в течение одногорабочего дня со дня получения запроса администрации муниципального образованиянаправляет в ее адрес сведения о включении в реестр пострадавших граждан(отсутствии в реестре пострадавших граждан), пострадавших участников долевогостроительства по состоянию на 27 июня 2019 г.».

1.3. Пункт 3.12 изложить в редакции:

«3.12. Список пострадавших участниковдолевого строительства, включенных в предварительный список, направляетсяадминистрацией муниципального образования потенциальному инвестору для подборажилых помещений и согласования условий их предоставления не позднее 5 днейс даты окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 3.8 настоящегораздела.».

1.4. Абзац первый пункта 3.15 изложить вредакции:

«3.15. В случае согласования спострадавшими участниками долевого строительства жилых помещений общей площадьюв количестве, меньшем ориентировочной площади жилых помещений, потенциальным инвестором(инвестором) может быть запрошен дополнительный список пострадавших участниковдолевого строительства.».

2. В разделе 4:

2.1. Пункт 4.1 дополнить абзацамиследующего содержания:

«Соглашениезаключается при наличии перечня пострадавших участников долевого строительствас указанием согласованных ими условий обеспечения их прав на жилые помещения израсчета не менее 3,5 процента общей площади жилых помещений, строительствокоторых возможно на земельном участке, необходимом для реализации инвестиционногопроекта, в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.При этом соглашение должно предусматривать обеспечение прав пострадавшихучастников долевого строительства на жилые помещения из расчета не менее5 процентов общей площади жилых помещений, строительство которых возможнона соответствующем земельном участке.

В случае, еслиперечень пострадавших участников долевого строительства содержит согласованныес пострадавшими участниками долевого строительства условия обеспечения их правна жилые помещения общей площадью менее 5 процентов общей площади жилыхпомещений, строительство которых возможно на земельном участке, необходимомдля реализации масштабного инвестиционного проекта, в соответствиис утвержденной документацией по планировке территории, неотъемлемой частьюсоглашения также является перечень жилых помещений, резервируемых инвестором вцелях последующей передачи пострадавшим участникам долевого строительства впорядке, установленном пунктом 5.9² раздела 5 настоящего Порядка, суказанием условий их предоставления (вид договора в соответствии с пунктом5.1 раздела 5 настоящего Порядка, возможный срок заключения указанногодоговора, срок ввода в эксплуатацию многоквартирного дома – в случае, если вотношении резервируемого жилого помещения предусмотрено заключение договора,указанного в подпунктах 5.1.3 – 5.1.5 пункта 5.1 раздела 5 настоящего Порядка)(далее – перечень резервируемых жилых помещений). При этом общая площадь жилогопомещения, включенного в перечень резервируемых жилых помещений, не можетпревышать установленную подпунктом 5.4.3 пункта 5.4 раздела 5 настоящегоПорядка расчетную норму более чем на 10 процентов. Суммарная общая площадьжилых помещений, включенных в перечень резервируемых жилых помещений, должнабыть не менее разницы между устанавливаемым в соглашении процентом общейплощади жилых помещений, строительство которых возможно на земельном участке,необходимом для реализации масштабного инвестиционного проекта, в соответствиис утвержденной документацией по планировке территории, и общей площадью жилыхпомещений, планируемых к предоставлению пострадавшим участникам долевогостроительства и указанных в перечне пострадавших участников долевогостроительства.

В целях настоящегоПорядка под резервированием жилых помещений понимается обязательство инвесторане заключать договоры купли – продажи таких жилых помещений, иные договоры исделки, не совершать иные действия, которые направлены на отчуждение и (или)обременение таких жилых помещений или могут повлечь их отчуждение и (или)обременение, за исключением случаев предоставления указанных жилыхпомещений пострадавшим участникам долевого строительства или передачив государственную (муниципальную) собственность в соответствиис пунктом 5.13 раздела 5 настоящего Порядка.».

2.2. Абзац первыйпункта 4.2 изложить в редакции:

«4.2. Проектсоглашения подготавливается, подписывается и направляется в администрациюмуниципального образования инвестором после согласования потенциальныминвестором с пострадавшими участникам долевого строительства жилых помещенийобщей площадью из расчета не менее 3,5 процента общей площади жилыхпомещений, строительство которых возможно на земельном участке, необходимом дляреализации инвестиционного проекта, в соответствии с утвержденной документациейпо планировке территории.».

2.3. Пункт 4.3изложить в редакции:

«4.3. Администрация муниципальногообразования в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашенияпроверяет, подписывает и направляет его в уполномоченный орган.

Администрацией муниципального образованияосуществляется проверка проекта соглашения на предмет:

соответствия проекта соглашения иприложенных к нему копий заявлений об обеспечении прав на жилое помещениетребованиям, предусмотренным настоящим Порядком;

соответствия перечня пострадавшихучастников долевого строительства, являющегося неотъемлемой частью проектасоглашения, спискам, направленным администрацией муниципального образованияпотенциальному инвестору в соответствии с пунктами 3.12, 3.15 раздела 3настоящего Порядка;

соответствия перечня пострадавшихучастников долевого строительства, являющегося неотъемлемой частью проектасоглашения, положениям заявлений об обеспечении прав на жилые помещения,поданных пострадавшими участниками долевого строительства;

соответствия расчета общей площади жилыхпомещений, от оплаты которых инвестор освобождает пострадавших участниковдолевого строительства, требованиям пунктов 5.3, 5.4 раздела 5 настоящегоПорядка;

соответствия общей площади жилыхпомещений, планируемых к предоставлению пострадавшим участникам долевогостроительства и указанных в перечне пострадавших участников долевогостроительства, общей площади в размере не менее 3,5 процента общей площадижилых помещений, строительство которых возможно на земельном участке, необходимомдля реализации инвестиционного проекта, в соответствии с утвержденнойдокументацией по планировке территории;

соответствия перечня резервируемых жилыхпомещений, являющегося неотъемлемой частью проекта соглашения, требованиямабзаца пятого пункта 4.1 настоящего раздела.».

3. В разделе 5:

3.1. Пункт 5.2изложить в редакции:

«5.2. Обеспечениеправ на жилые помещения пострадавших участников долевого строительства,представивших потенциальному инвестору заявления об обеспечении прав на жилоепомещение до заключения соглашения, осуществляется в срок не позднее одногогода с даты заключения договора аренды земельного участка, предоставленного дляреализации масштабного инвестиционного проекта, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 5.9¹, 5.9² настоящего раздела.».

3.2. Абзац первыйпункта 5.9¹ изложить в редакции:

«5.9¹. Вслучае смерти пострадавшего участника долевого строительства, наступившей послепредставления таким пострадавшим участником долевого строительства заявления обобеспечении прав на жилое помещение, при условии, что проблемный объект,для строительства которого умершим пострадавшим участником долевогостроительства привлечены денежные средства по зарегистрированному договорудолевого участия, включен в единый реестр проблемных объектов, инвесторзаключает договоры, указанные в пункте 5.1 настоящего раздела, с лицом,унаследовавшим права требования умершего (погибшего) пострадавшего участникадолевого строительства на жилое помещение в проблемном объекте (далее –наследник) по заявлению наследника.».

3.3. Дополнитьпунктом 5.9² следующего содержания:

«5.9². В случае, еслисоглашением предусмотрен перечень резервируемых жилых помещений, обеспечениеправ на жилые помещения пострадавших участников долевого строительства,обратившихся с заявлением в администрацию муниципального образования послевступления в силу соглашения, осуществляется с учетом особенностей,установленных настоящим пунктом.

Заявления от пострадавших участниковдолевого строительства принимаются администрацией муниципального образованияпосле вступления в силу соглашения и не позднее одного месяца до указанной всоответствующем разрешении на строительство даты ввода в эксплуатациюмногоквартирного дома, строящегося в рамках реализации масштабногоинвестиционного проекта (первого многоквартирного дома, строящегося в рамкахреализации масштабного инвестиционного проекта, предусматривающегостроительство нескольких многоквартирных домов).

При подаче заявления пострадавший участникдолевого строительства информируется о жилых помещениях, включенных в переченьрезервируемых жилых помещений, условиях их предоставления.

При согласии пострадавшего участникадолевого строительства с предоставлением жилого помещения, включенного вперечень резервируемых жилых помещений, и условиями его предоставленияадминистрация муниципального образования принимает от него заявление обобеспечении прав на жилое помещение в двух экземплярах. Заявление обобеспечении прав на жилое помещение направляется инвестору в течение 10рабочих дней с даты его поступления в администрацию муниципального образованиядля проставления инвестором отметки, указанной в абзаце третьем пункта3.14 раздела 3 настоящего Порядка. Инвестор в течение 10 рабочих дней с датыполучения от администрации муниципального образования заявленияоб обеспечении прав на жилое помещение совершает одно из следующихдействий:

ставит отметку, указанную в абзаце третьемпункта 3.14 раздела 3 настоящего Порядка, и направляет один экземпляр заявленияоб обеспечении прав на жилое помещение в администрацию муниципальногообразования в целях дальнейшей передачи его пострадавшему участникудолевого строительства;

осуществляет подбор иного жилого помещенияи согласование условий его предоставления с пострадавшим участником долевогостроительства в соответствии с абзацами вторым, третьим пункта 3.14раздела 3 настоящего Порядка.

При отказе пострадавшего участникадолевого строительства от жилых помещений, включенных в перечень резервируемыхжилых помещений, и (или) условий их предоставления, администрациямуниципального образования включает такого пострадавшего участника долевогостроительства в резервный список исходя из даты и времени подачи заявления.Резервный список направляется администрацией муниципального образованияинвестору ежемесячно не позднее 10-го числа месяца (в случае включенияпострадавших участников долевого строительства в резервный список). Подборжилого помещения и согласование условий его предоставления с пострадавшимиучастниками долевого строительства, включенными в резервный список,осуществляется инвестором в порядке, установленном абзацами первым – четвертым,шестым, седьмым пункта 3.14 раздела 3 настоящего Порядка, в течение 1месяца с даты получения инвестором резервного списка, но не позднее одногомесяца до указанной в соответствующем разрешении на строительство датыввода в эксплуатацию многоквартирного дома, строящегося в рамках реализациимасштабного инвестиционного проекта (первого многоквартирного дома, строящегосяв рамках реализации масштабного инвестиционного проекта, предусматривающегостроительство нескольких многоквартирных домов).

Обеспечение прав на жилые помещенияпострадавших участников долевого строительства, представивших заявления обобеспечении прав на жилое помещение в соответствии с настоящим пунктом,осуществляется в срок не позднее даты ввода в эксплуатациюмногоквартирного дома, построенного в рамках реализации масштабногоинвестиционного проекта (первого многоквартирного дома, построенного в рамкахреализации масштабного инвестиционного проекта, предусматривающегостроительство нескольких многоквартирных домов).

Заявление об обеспечении прав на жилоепомещение, оформленное в соответствии с настоящим пунктом, имеет силупредварительного договора для пострадавшего участника долевого строительства иинвестора с даты проставления последним отметки, указанной в абзаце третьемпункта 3.14 раздела 3 настоящего Порядка.

Инвестор не позднее 10-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором им были проставлены на заявлениях обобеспечении прав на жилое помещение отметки, указанные в абзаце третьем пункта3.14 раздела 3 настоящего Порядка, направляет в администрацию муниципальногообразования проект дополнительного соглашения к соглашению, предусматривающийследующие положения:

дополнение перечня пострадавших участниковдолевого строительства в соответствии с заявлениями об обеспечении прав нажилое помещение;

исключение из перечня резервируемых жилыхпомещений согласованных с пострадавшими участниками долевого строительстважилых помещений или исключение жилых помещений, соответствующихрассчитанной в соответствии с пунктами 5.3, 5.4 настоящего раздела общейплощади, от оплаты которой инвестор освобождает пострадавших участниковдолевого строительства или которую инвестор оплачивает в соответствии сзаявлениями об обеспечении прав на жилые помещения.

К проекту дополнительного соглашения ксоглашению прикладываются заверенные инвестором копии соответствующих заявленийоб обеспечении прав на жилое помещение, оформленные в соответствии с настоящимпунктом, письменных отказов пострадавших участников долевого строительстваот обеспечения прав на жилое помещение, а также информация о пострадавшихучастниках долевого строительства, считающихся отказавшимисяот обеспечения их прав на жилые помещения в соответствии с абзацем седьмымпункта 3.14 раздела 3 настоящего Порядка.».

3.4. Пункт 5.10 изложить в редакции:

«5.10. Инвестор обязан не позднее 10дней со дня окончания сроков, указанных в пункте 5.2 и абзаце шестом пункта 5.9²настоящего раздела, представить в администрацию муниципального образованиязаверенные инвестором копии договоров, заключенных с пострадавшими участникамидолевого строительства, включенными в перечень пострадавших участников долевогостроительства, являющийся неотъемлемой частью соглашения, и документов,подтверждающих их заключение.

Администрация муниципального образования втечение 10 дней со дня получения копий документов, указанных в абзаце первомнастоящего пункта, направляет в уполномоченный орган информацию о заключенныхинвестором и пострадавшими участниками долевого строительства договорах.».

3.5. Дополнить пунктом 5.13 следующегосодержания:

«5.13. В случае, если по состоянию надату ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, построенного в рамкахреализации масштабного инвестиционного проекта (первого многоквартирного дома,построенного в рамках реализации масштабного инвестиционного проекта,предусматривающего строительство нескольких многоквартирных домов),с пострадавшими участниками долевого строительства инвестором заключеныдоговоры, предусматривающие обеспечение их прав на жилые помещения, общейплощадью менее установленного в соглашении процента общей площади жилыхпомещений, строительство которых возможно на земельном участке, необходимом дляреализации масштабного инвестиционного проекта, в соответствии сутвержденной документацией по планировке территории, инвестор обязан в течение3 месяцев с указанной даты безвозмездно передать в государственнуюсобственность Ростовской области (в случае, если испрашиваемый земельныйучасток находится в государственной собственности Ростовской области) либособственность соответствующего муниципального образования (в случае, еслииспрашиваемый земельный участок находится в муниципальной собственности илигосударственная собственность на него не разграничена) жилые помещения общейплощадью, равной соответствующей разнице.».

4. В приложении № 2:

4.1. Раздел 2 изложить в редакции:

 

«2. Обязательства Сторон

 

2.1. Инвестор для достижения целейнастоящего Соглашения принимает на себя следующие обязательства:

2.1.1. Обратиться с заявлением опризнании масштабного инвестиционного проекта соответствующим критериям,установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-ЗС, в порядке, утвержденномуказом Губернатора Ростовской области от 06.04.2015 № 17 «О мерах по реализацииОбластного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС».

2.1.2. В течение 10 дней с датыпринятия распоряжения Губернатора Ростовской области о соответствии инвестиционногопроекта Инвестора критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 №312-ЗС, и о предоставлении Инвестору Земельного участка в аренду безпроведения торгов, в установленном законом порядке обратиться с заявлениемо заключении договора аренды Земельного участка.

2.1.3. В пределах срока действиядоговора аренды Земельного участка обеспечить на Земельном участкестроительство многоквартирного дома.

2.1.4. Обеспечить заключение спострадавшими участниками долевого строительства договоров на условиях,предусмотренных Перечнем пострадавших участников долевого строительства,составленным на основании заявлений об обеспечении прав на жилые помещения,поданных пострадавшими участниками долевого строительства, являющемсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения и приведенным
в приложении № 1 к настоящему Соглашению (далее – Перечень пострадавшихучастников долевого строительства).

При этом суммарная общая площадь жилыхпомещений, предоставляемых Инвестором пострадавшим участникам долевого строительства,определяемая в соответствии с пунктами 5.11, 5.12 раздела 5 Порядка, составляет______ кв. метров, что соответствует ___ процентам (а) общей площади жилыхпомещений, строительство которых возможно на Земельном участке всоответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

Договоры, указанные в настоящем подпункте,должны быть заключены Инвестором с пострадавшими участниками долевогостроительства в течение сроков, указанных в пункте 5.2 и абзаце шестом пункта5.9² раздела 5 Порядка.

2.1.5.^* Обеспечитьрезервирование жилых помещений (не заключать договоры купли – продажи такихжилых помещений, иные договоры и сделки, не совершать иные действия, которыенаправлены на отчуждение и (или) обременение таких жилых помещений или могутповлечь их отчуждение и (или) обременение, за исключением случаевпредоставления указанных жилых помещений пострадавшим участникам долевогостроительства или передачи в государственную (муниципальную) собственностьв соответствии с пунктом 5.13 раздела 5 настоящего Порядка),предусмотренных Перечнем резервируемых жилых помещений, являющимся неотъемлемойчастью настоящего Соглашения и приведенным
в приложении № 2 к настоящему Соглашению.

2.1.6.^* В случае, если посостоянию на дату ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, построенного врамках реализации масштабного инвестиционного проекта (первого многоквартирногодома, построенного в рамках реализации масштабного инвестиционногопроекта, предусматривающего строительство нескольких многоквартирных домов),с пострадавшими участниками долевого строительства заключены договоры,предусматривающие обеспечение их прав на жилые помещения, общей площадью менееуказанной в абзаце втором подпункта 2.1.4 настоящего пункта суммарной общейплощади жилых помещений, предоставляемых Инвестором пострадавшим участникамдолевого строительства, в течение 3 месяцев с указанной даты безвозмезднопередать в государственную собственность Ростовской области (в случае, еслииспрашиваемый земельный участок находится в государственной собственностиРостовской области) либо собственность соответствующего муниципальногообразования (в случае, если испрашиваемый земельный участок находится вмуниципальной собственности или государственная собственность на него неразграничена) жилые помещения общей площадью, равной соответствующей разнице.

2.1.7. В течение 10 дней со дняокончания сроков, указанных в пункте 5.2 и абзаце шестом пункта 5.9²раздела 5 Порядка, представить в Администрацию заверенные Инвестором копиидоговоров, заключенных с пострадавшими участниками долевого строительства,включенными в Перечень пострадавших участников долевого строительства, идокументов, подтверждающих их заключение.

2.2. Администрация для реализациинастоящего Соглашения принимает на себя следующие обязательства:

2.2.1. Обеспечить принятие отпострадавших участников долевого строительства, указанных в Перечнепострадавших участников долевого строительства, прав требования в отношениивсех расположенных на территории муниципального образования __________________________проблемных объектов, имущественных прав к застройщикам таких проблемныхобъектов.

2.2.2. Осуществлять контрольисполнения Инвестором обязательств по обеспечению прав пострадавшихучастников долевого строительства в соответствии с настоящим Соглашением иПорядком.

2.2.3. Оказывать в пределахустановленной действующим законодательством компетенции содействие Инвестору, вустановленные законом сроки и порядке предоставлять Инвестору документацию,относящуюся к компетенции Администрации, необходимую для исполнения Инвесторомсвоих обязательств по настоящему Соглашению, рассматривать соответствующиезаявления и принимать по ним решения.

2.3. Уполномоченный орган в рамкахреализации настоящего Соглашения принимает на себя следующие обязательства:

2.3.1. Оказывать в пределахустановленной действующим законодательством компетенции содействие Инвестору, вустановленные законом сроки и порядке предоставлять Инвестору документацию,относящуюся к компетенции Уполномоченного органа, необходимуюдля исполнения Инвестором своих обязательств по настоящему Соглашению,рассматривать соответствующие заявления и принимать по ним решения.».

4.2. Пункт 3.1 раздела 3 изложить вредакции:

«3.1. Изменения к настоящемуСоглашению осуществляются путем подписания дополнительных соглашенийуполномоченными представителями Сторон. Внесение изменений в Соглашениеосуществляется в порядке, предусмотренном для его заключения, в случаях,установленных Порядком и настоящим Соглашением.».

4.3. Раздел 5 дополнить сноской *следующего содержания:

«* Данные положения включаются вСоглашение в случае, предусмотренном в абзаце пятом пункта 4.1 раздела 4Порядка.».

4.4. В приложении:

4.4.1. В нумерационном заголовке слово«Приложение» заменить словами «Приложение № 1».

4.4.2. Дополнить словами:

 

«Уполномоченный орган	Администрация	Инвестор
______________Ф.И.О.	______________Ф.И.О.	______________Ф.И.О.».

 

4.5. Дополнить приложением № 2 следующегосодержания:

 

«Приложение № 2

к Соглашению

от «____»_________20___ № ____

об обеспечении прав пострадавших

участников долевого строительства

на жилые помещения в соответствии

со статьей 5² Областного закона

от 30.07.2013 № 1145-ЗС

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ^*

резервируемых жилых помещений

 

 

Адрес места расположения многоквар­тирного дома, № жилого помещения**	Общая площадь жилого помещения (ориентировоч­ная общая площадь жилого помещения***) (кв. метров)	Количество жилых помеще­ний**** (штук)	Стоимость 1 кв. метра (рублей)	Условия резервиро­вания и пре­доставления жилого помещения
1	2	3	4	5

 

 

Уполномоченный орган	Администрация	Инвестор
______________Ф.И.О.	______________Ф.И.О.	______________Ф.И.О.

 

* Заполняется в случае,предусмотренном в абзаце пятом пункта 4.1 раздела 4 Порядка.

** Указывается в отношении жилыхпомещений в многоквартирных домах, на строительство которых выданы разрешенияна строительство.

*** Указывается в отношении жилыхпомещений в многоквартирных домах, проектирование которых не завершено, иподлежит уточнению после получения разрешения на строительство такогомногоквартирного дома.

**** Указывается в отношении жилыхпомещений с одинаковой общей площадью (ориентировочной общей площадью) ирасположенных в одном многоквартирном доме.».

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко