Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 04.08.2020 № 747

5.9. Соблюдение в полном объеме Регламента по взаимодействиюДепартамента ЖКХ и энергетики, МКУ «УЖКХ» районов города Ростова-на-Дону итеплоснабжающих организаций по осуществлению порядка предоставления субсидиитеплоснабжающим организациям в целях ограничения роста размера платы граждан закоммунальные услуги в 2020 году.

6. Расчет суммы субсидии за отопление и (или) горячее водоснабжение,подлежащей перечислению теплоснабжающей организации за отчетный период, производитсяпо формуле:

С = (T - Т х У) х V,

 где:

С – сумма субсидии за отопление и (или)горячее водоснабжение, подлежащая перечислению теплоснабжающей организации заотчетный период;

Т – тариф на тепловую энергию или теплоноситель, утвержденныйпостановлением Региональной службы по тарифамРостовской области на первое/второе полугодие 2020 года;

У – уровень платежа граждан за отопление и горячее водоснабжение,утвержденный постановлением Администрации города Ростова-на-Дону напервое/второе полугодие 2020 года;

V – объем тепловой энергии или теплоносителя за отчетный период дляотопления и (или) горячего водоснабжения населения, поставленный потребителям.

7. Теплоснабжающие организации, претендующие на получение субсидии, втечение пяти рабочих дней со дня официального опубликования настоящегопостановления направляют нарочно и по электронной почте otdel - kek @ yandex . ru в Департамент ЖКХ и энергетики письмо-заявкуна получение субсидии (сопроводительным письмом с указанием прилагаемыхдокументов с подписью руководителя организации) с приложением следующихдокументов:

реестр договоров теплоснабжения с потребителями на 2020 год в соответствии с приложением № 3 к постановлению;

письменные обязательства теплоснабжающейорганизации о соблюдении условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5настоящего положения;

письменное согласие руководителя теплоснабжающейорганизации на проведение Департаментом ЖКХ и энергетики и органамимуниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка использования выделяемых субсидий;

расчет планового объема субсидии на 2020 год, выполненного всоответствии с пунктом 6 настоящего положения. К расчету планового объемасубсидии прилагается информация о плановых объемах поставки тепловой энергии итеплоносителя населению в 2020 году помесячно с разбивкой по компонентам;

информацию о счетах, на которые перечисляетсясубсидия. В случае изменения расчетного счетаорганизация направляет в ДепартаментЖКХ и энергетики в течение 3 рабочих дней письмо-уведомление с указанием новыхданных.

8. Срок рассмотрения Департаментом ЖКХ и энергетики представленныхтеплоснабжающими организациями документов, указанных в пункте7 настоящего положения, составляет 5 рабочих дней с момента предоставления.

После рассмотрения представленных документов,при условии соответствия теплоснабжающих организаций заявленным условиям,указанным в пункте 5 положения, Департамент ЖКХ и энергетики в течение 30календарных дней разрабатывает проекты постановлений Администрации городаРостова-на-Дону об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в2020 году и об утверждении перечня теплоснабжающих организаций, которымпредоставляется субсидия в целях ограничения роста размера платы граждан закоммунальные услуги в2020 году.

Данными постановлениями устанавливаются уровни платежей граждан заотопление и горячее водоснабжение в первом и второмполугодиях 2020 года и указывается распределение средств субсидии по каждойтеплоснабжающей организации и по источникам финансирования.

При наличии замечаний к документам, указанным в пункте 5 положения,Департамент ЖКХ и энергетики уведомляет теплоснабжающую организацию вписьменном виде о выявленных замечаниях в течение 3 рабочих дней с моментаполучения документов с указанием сроков их устранения.

В случае если в установленные уведомлениемсроки теплоснабжающей организацией замечания не устранены, Департамент ЖКХ иэнергетики в течение 3 рабочих дней принимает решение об отказе впредоставлении субсидии.

Данное решение может быть обжаловано в установленном порядке.

9. После выхода постановлений, указанных в пункте8 положения, Департамент ЖКХ и энергетики в течение 5 рабочих дней направляеттеплоснабжающим организациям проект договора на предоставление субсидии в целяхограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2020 году(далее – договор). Договор оформляется в соответствиис типовой формой, установленной Муниципальным казначейством городаРостова-на-Дону.

К договору прилагаются следующие документы:

планируемый объем тепловой энергии и теплоносителя, поставляемыхнаселению в 2020 году для отопления и горячего водоснабжения населения(помесячно), по потребителям;

расчет планового объема субсидии на 2020 год с помесячной разбивкой,выполненный в соответствии с пунктом 6 настоящего положения;

график предоставления субсидий;

реестр заключенных договоров теплоснабжения с потребителями.

Теплоснабжающие организации в течение 5 рабочих дней с моментаполучения типовой формы направляют нарочно в Департамент ЖКХ и энергетикиоформленный и подписанный руководителем организации договор. Департамент ЖКХ иэнергетики подписывает договор в течение 5 рабочих дней с момента получения.

Любые изменения к договору оформляются дополнительным соглашением.Договор (дополнительное соглашение) направляется в Муниципальное казначействогорода Ростова-на-Дону для учета бюджетных обязательств.

10. Субсидии теплоснабжающим организациям предоставляются зафактический объем оказанных населению услуг за периодянварь - ноябрь и за плановый объем оказанных населению услуг за декабрь,предоставляемых теплоснабжающим организациям в 2020 году. Для этоготеплоснабжающая организация в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет вДепартамент ЖКХ и энергетики следующие документы:

проектдополнительного соглашения к договору, подписанный руководителем организации;

отчет офактических объемах поставки потребителям тепловойэнергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения заотчетный период в соответствии с приложением № 2 к постановлению;

счет на получение субсидии за отчетный период.

Отчеты,представленные после указанной даты, подлежат рассмотрению и финансированию в следующем месяце. Окончательная дата предоставления пакетадокументов в Департамент ЖКХ и энергетики – 10 декабря 2020 года.

Субсидияпредоставляется ежемесячно с момента заключения договоров на предоставлениесубсидии в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услугив 2020 году.

Отчет о фактических объемахпоставки потребителям тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячеговодоснабжения населения за декабрь 2020 года предоставляется не позднее 15января 2021 года.

В случае превышения фактических объемовоказанных услуг над плановыми за декабрь 2020 годауслуги оплачиваются по фактическому объему услуг в пределах выделенныхбюджетных ассигнований на следующий финансовый год после внесения изменений внормативные документы Правительства Ростовской области и Администрации городаРостова-на-Дону. Излишне полученные средства за декабрь 2020 года подлежатвозврату в областной и городской бюджеты не позднее 10 февраля 2021 года.

11 . Основаниемдля приостановления (прекращения) предоставления субсидий теплоснабжающиморганизациям является:

несоответствие условиямполучателя субсидии, указанным в пункте 5 настоящего положения;

завышение объемов предоставленных услуг,выявленных в результате проверок, осуществленных контролирующимиорганами;

отсутствиеподтверждающих документов о фактически поставленных объемахтепловой энергии и теплоносителя по потребителям;

непредставление(предоставление не в полном объеме, с нарушениемсроков) документов, определенных пунктами 7, 9 и 10 настоящего положения;

недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

осуществлениетеплоснабжающими организациями расчетов с потребителями в 2020 году запоставленные населению тепловую энергию и теплоноситель по тарифам,утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области на 2020 год(экономически обоснованный тариф) без снижения на уровни платежей граждан заотопление и горячее водоснабжение в первом и втором полугодиях 2020 года,утвержденные постановлением Администрации города Ростова-на-Дону;

наличие задолженности по возврату в бюджет городаРостова-на-Дону и областной бюджет, из которых ведется предоставление субсидии,средств за декабрь 2019 года;

нарушение требования ДепартаментаЖКХ и энергетики об обеспечении возврата излишне полученных средств, выявленныхДепартаментом ЖКХ и энергетики в 2020 году в ходе корректировки суммы субсидии на основании данных о сверкеотчетов теплоснабжающих организаций и Муниципальных казенных учреждений«Управление жилищно-коммунального хозяйства» районов города Ростова-на-Дону,представленных МКУ «УЖКХ» районов города Ростова-на-Дону;

нарушение Регламента по взаимодействию Департамента ЖКХ иэнергетики, МКУ «УЖКХ» районовгорода Ростова-на-Дону и теплоснабжающих организаций по осуществлению порядка предоставления субсидии теплоснабжающиморганизациям в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальныеуслуги в 2020 году.

12. Для финансирования теплоснабжающих организаций изсредств городского бюджета ДепартаментЖКХ и энергетики в течение 5 рабочих дней с момента заключения договоров,указанных в пункте 9 настоящего положения, направляет их в Муниципальноеказначейство города Ростова-на-Дону для принятия к учету бюджетныхобязательств по договорам (дополнительным соглашениям), которое осуществляетсяв течение 5 рабочих дней. После принятия к учету бюджетных обязательствпо договорам (дополнительным соглашениям) Департамент ЖКХ и энергетики в течение5 рабочих дней направляет в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону заявки на финансирование за отчетный периоддля согласования, которое осуществляется в течение 3 рабочих дней. Заявка нафинансирование оформляется по типовой форме, утвержденной министерствомфинансов Ростовской области. После согласования Муниципальным казначейством городаРостова-на-Дону заявки нафинансирование Департамент ЖКХ и энергетики в течение 10 рабочих дней производит перечисление субсидий из средствбюджета города Ростова-на-Дону.

13. Для финансирования теплоснабжающих организаций изсредств областного бюджета Департамент ЖКХ и энергетики в течение 5 рабочих дней с момента заключения договоров, указанных впункте 9 настоящего положения, направляет их в Муниципальное казначействогорода Ростова-на-Дону для принятия к учету бюджетных обязательств подоговорам (дополнительным соглашениям), которое осуществляется в течение 5рабочих дней. После принятия к учету бюджетных обязательств по договорам(дополнительным соглашениям) Департамент ЖКХ и энергетики в течение 5рабочих дней направляет в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону заявки на финансирование за отчетный периоддля согласования, которое осуществляется в течение 3 рабочих дней. Заявка нафинансирование оформляется по типовой форме, утвержденной министерствомфинансов Ростовской области. После согласования Муниципальным казначейством городаРостова-на-Дону заявки нафинансирование Департамент ЖКХ и энергетики в сроки, установленные министерством жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области, направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области следующие документы:

объем оказанных услуг населению по отоплению и горячему водоснабжениюза отчетный период;

реестры на финансирование субсидий за отчетный период;

договоры (дополнительные соглашения) с теплоснабжающими организациями;

письмо-согласование Муниципальным казначейством городаРостова-на-Дону заявки нафинансирование за отчетный период.

После поступления средств областного бюджета на лицевой счетАдминистрации города Ростова-на-Дону и доведения их до главного распорядителябюджетных средств по жилищно-коммунальному хозяйству Департамент ЖКХ иэнергетики в течение 10 рабочих дней производит перечисление субсидий нарасчетный счет теплоснабжающей организации.

14. Для осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядкаполучения субсидий теплоснабжающими организациями, а также для корректировкисуммы субсидии по фактически поставленному объему тепловой энергии итеплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населению Департамент ЖКХи энергетики в течение 15 рабочих дней с момента выпуска постановлений,указанных в пункте 8 настоящего положения, разрабатывает Регламент повзаимодействию Департамента ЖКХ и энергетики, МКУ «УЖКХ» районов городаРостова-на-Дону и теплоснабжающих организаций по осуществлению порядкапредоставления субсидии теплоснабжающим организациям в целях ограничения ростаразмера платы граждан за коммунальные услуги в 2020 году. Р егламентустанавливает последовательность выполнения действий по взаимодействиюДепартамента ЖКХ и энергетики, МКУ«УЖКХ» районов города Ростова-на-Дону и теплоснабжающих организаций поосуществлению порядка предоставления, получения и расходования субсидий всоответствии с требованиями действующего федерального законодательства.

Регламент по взаимодействию Департамента ЖКХ и энергетики, МКУ «УЖКХ»районов города Ростова-на-Дону и теплоснабжающих организаций по осуществлениюпорядка предоставления субсидии теплоснабжающим организациям в целяхограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2020 годуутверждается заместителем главы Администрации города Ростова-на-Дону пожилищно-коммунальному хозяйству и подлежит согласованию с теплоснабжающимиорганизациями и МКУ «УЖКХ» районов города Ростова-на-Дону.

15. Директора МКУ «УЖКХ» районов городаРостова-на-Дону несут ответственность за полноту и достоверность документов,представленных в Департамент ЖКХ и энергетики, а также за соблюдение сроковпредоставления, указанных в Регламенте по взаимодействию Департамента ЖКХ иэнергетики, МКУ «УЖКХ» районов города Ростова-на-Дону и теплоснабжающихорганизаций по осуществлению порядка предоставления субсидии теплоснабжающиморганизациям в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальныеуслуги в 2020году.

16. Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность засоблюдение условий предоставления субсидии, в том числе за полноту и достоверностьдокументов, представленных в Департамент ЖКХ и энергетики для получениясубсидий.

17. Департамент ЖКХ и энергетики и органы муниципальногофинансового контроля производят проверку соблюдения условий, целей, порядка иобъемов получения субсидий теплоснабжающими организациями, в том числе наосновании данных о сверке отчетов теплоснабжающих организаций и Муниципальныхказенных учреждений «Управление жилищно-коммунального хозяйства» районов городаРостова-на-Дону, представленных МКУ «УЖКХ» районов города Ростова-на-Дону.

В случае выявления факта нарушения условий,целей, порядка получения субсидий теплоснабжающими организациями, факта излишнеполученной субсидии или необоснованного использования теплоснабжающейорганизацией полученной субсидии, Департамент ЖКХ и энергетики в течение 10рабочих дней с момента установления факта нарушения направляет требование о б обеспечении возврата средств в бюджет городаРостова-на-Дону и областной бюджет.

Теплоснабжающая организация в месячный срок со дня получения требованияо б обеспечении возврата средств пр оизводитвозврат суммы субсидии, указанной в требовании, с выплатой пени в размере 1/300ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый деньсо дня, следующего за отчетным днем, до дня выявления факта нарушения.