ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 07.04.2016 № 262

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратило силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти

от27.06.2018 г. № 432

 

О порядке

предоставления субсидий

организациям – производителям готовой продукции

на возмещение части затрат по страхованию кредитов

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от13.12.2017 № 844)

 

В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год,в целях стимулирования экспортной деятельности, производства и реализациипродукции (товаров, работ, услуг) Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставлениясубсидий организациям – производителям готовой продукции на возмещение частизатрат по страхованию кредитов согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

3.  Контроль за выполнением постановления возложить наминистра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерствоэкономического

развитияРостовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 07.04.2016 № 262

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий

организациям – производителям готовой продукции

на возмещение части затрат по страхованию кредитов

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от07.06.2017 № 418)

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета организациям – производителям готовой продукции навозмещение части затрат по страхованию кредитов, в рамках подпрограммы «Развитие международного,межрегионального сотрудничества и поддержка экспортной деятельности вРостовской области» государственной программы Ростовской области «Экономическоеразвитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 599 (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях повышенияконкурентоспособности организаций Ростовской области при выходе на внешниерынки.

1.3. Субсидия выплачивается за счет средств областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству экономического развития Ростовской области.

Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется приформировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономическогоразвития Ростовской области (далее – министерство).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются организациям – производителямготовой продукции (далее – претенденты) на возмещение части затрат по договорампо страхованию кредитов, в стоимость которых включено страхование за счет претендента в соответствии с требованиями российских и международныхнормативных правовых актов.

Объектами страхования являются имущественные интересыпретендента, связанные с владением, пользованием, распоряжением товаром, сневозвратом валютной выручки, а также с возможными убытками вследствиереализации предпринимательских рисков, возникающих в процессе осуществления илиподготовки к осуществлению сделок, связанных с реализацией готовой продукции(товаров, работ, услуг).

2.2. Затраты по каждому случаю страхования, предусмотренныепунктом 2.1 настоящего раздела, возмещаются один раз .

2.3. Субсидии предоставляются претендентам по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.

2.4. Субсидии предоставляются в размере 2/3 от документальноподтвержденных затрат.

2.5. В случае, если претендент произвел затраты в иностранной валюте, размер субсидии определяетсяисходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банкомРоссийской Федерации на дату осуществления затрат.

2.6. Субсидии предоставляются на возмещениечасти затрат, произведенных не ранее 1 января и не позднее 31 декабря годаподачи заявки, указанной впункте 2.7 настоящего раздела.

2.7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидиипретендент представляет в министерство или многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку наполучение субсидии (далее – заявка), содержащую следующие документы:

2.7.1. Письменное обращение о предоставлении субсидии на имяминистра экономического развития Ростовской области, подписанное руководителемпретендента.

2.7.2. Копии договоров, подтверждающие затраты претендентапо направлениям в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, заверенныеруководителем претендента.

В договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по договору, указанному в абзаце втором пункта 2.19 настоящегораздела, должно быть включено согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по договору, указанному в абзаце втором пункта 2.19настоящего раздела, на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения указанными лицами условий, целей ипорядка предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от13.12.2017 № 844 )

2.7.3. Копии платежных поручений, подтверждающие затратыпретендента на оплату услуг по страхованию кредитов, заверенные кредитнойорганизацией.

2.7.4. Информацию по состоянию на дату не ранее 30календарных дней, предшествующих дате подачи заявки, подписанную руководителемпретендента, о соответствии претендента следующим требованиям:

претендент не получал средства из областного бюджета, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящимПоложением, на основании иных нормативных правовых актов ПравительстваРостовской области на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела;

у претендента отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.12.2017 № 844 )

2.7.5. Информацию о среднемесячной заработной платеработников и наличии (отсутствии) просроченной задолженности по заработной платепо состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачизаявки, подписанную руководителем претендента.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.12.2017 № 844 )

2.7.6. Обязательство претендента, подписанное руководителемпретендента, об обеспечении:

роста средней заработной платы по сравнению с годом,предшествующим получению субсидии, не менее 1 процента;

роста объемов производства с учетом полученной субсидии посравнению с его оценкой в текущем году не менее 2 процентов;

роста налоговых платежей в консолидированный бюджетРостовской области по сравнению с оценкой этих же налоговых платежей без учетасубсидии в текущем году не менее чем сумма субсидии.

2.7.7. Расчет размера субсидии,предоставляемой на возмещение частизатрат по страхованию кредитов ,по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.7.8. Расчет-обоснование получения субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по страхованиюкредитов , по форме согласноприложению № 2 к настоящему Положению.

2.8. Претендент несет административную ответственность всоответствии с областным законодательством за предоставление органамгосударственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органовгосударственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.9. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ)с использованием системы межведомственного электронного взаимодействиянаправляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестреюридических лиц;

сведений об отсутствии у претендента неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от13.12.2017 № 844 )

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляетсяпочтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационнымканалам связи.

2.10. Претендент вправе по собственнойинициативе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки черезМФЦ) документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего раздела, при этомуказанные документы представляются по состоянию на дату не ранее 30 календарныхдней, предшествующих дате подачи заявки. В этом случае запросы министерствомили МФЦ не направляются. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.12.2017 № 844 )

2.11. Взаимодействие между министерством и МФЦосуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.12. Заявка в день ее поступления регистрируетсяминистерством в журнале регистрации заявок (далее – журнал) с присвоением ейвходящего номера, даты и времени поступления.

Форма журнала утверждается министерством.

2.13. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявкиминистерство передает заявку на рассмотрение в рабочую группу по оказаниюгосударственной финансовой поддержки за счет средств областного бюджетаорганизациям – производителям готовой продукции в форме предоставления субсидийна возмещение части затрат по страхованию кредитов (далее – рабочая группа),создаваемую министерством.

Положение о рабочей группе и ее состав утверждаютсяминистерством.

2.14. Секретарь рабочей группы в течение 30 рабочих дней содня регистрации заявки организует рассмотрение заявки рабочей группой.

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

отсутствие средств в областном бюджете на выплату субсидии втекущем финансовом году;

несоответствие претендента требованиям пункта 2.20настоящего раздела;

несоответствие представленных документов требованиям,указанным в пункте 2.7 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела;

недостоверность представленной претендентом информации;

отсутствие в представленных документах подписей, печатей(при наличии), дат, несоответствие форм представленных документов формамдокументов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, техническихошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положенияпризнаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, наосновании которых вносились сведения.

2.16. Предоставление субсидии осуществляется на основаниирешения рабочей группы в порядке очередности регистрации заявок. Решениярабочей группы оформляются протоколом.

2.17. В течение 5 рабочих дней со дня принятия рабочейгруппой решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии министерство направляет претендентам уведомления о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.18. В случае превышения заявленных к возмещению сумм над суммамилимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областномбюджете, заявка, которая не может быть принята к финансированию в полном объемев текущем финансовом году, финансируется в пределах остатка лимита бюджетныхобязательств при наличии письменного согласия претендента.

Претендент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня полученияуведомления, указанного в пункте 2.17 настоящего раздела, должен направитьписьменный ответ о своем согласии или об отказе в получении субсидии частично.

В случае письменного отказа претендента на получение частисубсидии в текущем финансовом году в пределах остатка лимита бюджетныхобязательств, финансированию в пределах остатка лимита бюджетных обязательствподлежит заявка, зарегистрированная в журнале под очередным номером (сполучением письменного согласия претендента).

2.19. В течение 20 рабочих дней со дня принятия рабочейгруппой решения о предоставлении субсидий министерство:

заключает с получателями субсидий договоры о предоставлениисубсидий по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовскойобласти, в пределах объемов доведенных лимитов бюджетных обязательств натекущий финансовый год; (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от13.12.2017 № 844 )

формирует и утверждает реестр получателей субсидий,предоставляемых на возмещение части затрат по страхованию кредитов (далее –Реестр получателей субсидий), по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПоложению.

При предоставлении субсидии обязательным условием еепредоставления, включаемым в договор, указанный в абзаце втором настоящегопункта, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо договору, указанному в абзаце втором настоящего пункта, являются согласиясоответственно претендента и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по договору, указанному в абзаце втором настоящего пункта, наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от13.12.2017 № 844 )

2.20. Субсидия предоставляется претендентам при условии,если на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

претенденты не находятся в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;

у претендентов имеется государственная регистрация илипостановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у претендентов отсутствует неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

у претендентов отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;

претенденты не являются иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

претенденты не получали средства из областного бюджета, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актомПравительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актовПравительства Ростовской области на цели, аналогичные целям настоящегоПоложения;

у претендентов отсутствует просроченная задолженность позаработной плате;

среднемесячная заработная плата работников претендента (врасчете на одного работника):

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кромекрестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица) иорганизаций агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы – не ниже 1,4 величины прожиточного минимума,установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для иных юридических лиц (за исключением государственныхучреждений) – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения Ростовской области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от13.12.2017 № 844 )

2.21. Для перечисления субсидии министерство в течение 10рабочих дней со дня утверждения Реестра получателей субсидий формирует ипредставляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплатурасходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.

2.22. Министерство финансов Ростовской области на основанииполученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляетперечисление субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые вкредитных организациях.

2.23. Получатели субсидий обеспечивают возврат остаткасубсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в областной бюджет до20 декабря текущего года.

2.24. Получателям субсидий запрещается приобретение за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных настоящим Положением.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатели субсидий представляют в министерство отчет офактическом выполнении обязательств по состоянию на 31 декабря года получениясубсидии по форме, установленной договором, указанный в абзаце втором пункта2.19 раздела 2 настоящего Положения (далее – договор): (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от13.12.2017 № 844 )

на основании предварительных данных – в срок до 15 январягода, следующего за годом получения субсидии;

итоговый отчет – в срок до 5 апреля года, следующего загодом получения субсидии.

 

4. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих днейсо дня выявления нарушений письменно уведомляет получателя субсидий ободностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450¹Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджетполученных ранее средств областного бюджета.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дняполучения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областнойбюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основанииоформленных получателемсубсидии платежных документов.

4.3. В случае неперечисления полученной субсидии в областнойбюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства взыскиваются с получателя субсидии в судебном порядке .

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

(Приложение в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от07.06.2017 № 418)

 

 

 

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления

субсидий организациям –

производителям

готовой продукции

на возмещение частизатрат

по страхованию кредитов

 

 

РАСЧЕТ размера субсидии, предоставляемой

на возмещение частизатрат по страхованию кредитов

________________________________________________________________

(полное наименование организации-производителя)

 

ИНН ____________________,расчетный счет _____________________________.

Наименование банка__________________________________________________,

БИК __________________,корреспондентский счет ________________________.

 

Общая сумма затрат на услуги, подлежащие субсидированию (рублей)	Сумма субсидии (рублей) (графа 1 x 2/3)
1	2

 

Должность руководителя организации-производителя   _______________________ Ф.И.О. (подпись)   Главный бухгалтер _______________________ Ф.И.О. (подпись)   Дата М.П.

Проверено: министерство экономического развития Ростовской области   __________________________ (должность)   ____________________ Ф.И.О. (подпись)   Дата

 

 

 

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления

субсидий организациям –

производителям

готовой продукции

на возмещение частизатрат

по страхованию кредитов

 

 

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

получения субсидии, предоставляемой

на возмещениечасти затрат по страхованию кредитов

 

№ п/п	Наименование показателя	Предшест-вующий текущему году (факт) (тыс. рублей)	Оценка текущего года (тыс. рублей)	Оценка текущего года с учетом субси-дирования (тыс. рублей)	Отклонения (пункт 1: графа 5 минус графа 3) (пункты 2 – 4: графа 5 минус графа 4) (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6
1.	Среднемесячная заработная плата
2.	Объем производства готовой продукции
3.	Всего налоговых платежей, уплаченных в консолидиро- ванный бюджет Ростовской области
	в том числе:	–	–	–	–
	областной бюджет
	местные бюджеты
4.	Сумма субсидии	–	–		–

 

Должность руководителяорганизации-производителя _______________ Ф.И.О.

(подпись)

 

Главный бухгалтер____________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата.

М.П.

 

 

 

 

Приложение № 3

к Положению

о порядке предоставления

субсидий организациям –

производителям

готовой продукции

на возмещение частизатрат

по страхованию кредитов

 

 

УТВЕРЖДАЮ

__________________________________

(должность)

___________________________ Ф.И.О.

(подпись)

«____» ______________________ 20__ г.

 

 

РЕЕСТР № ______

получателей субсидий, предоставляемых на возмещение

части затрат по страхованию кредитов

(код бюджетной классификации ________________________)

 

№ п/п	Наименование получателя субсидии	ИНН/КПП	Наимено-вание города/ района	Банковские реквизиты получателя субсидии	Номер и дата договора о предостав-лении субсидии	Сумма субсидии, подлежащей выплате (рублей)
1	2	3	4	5	6	7