Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 18.08.2020 № 927

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату Ростовской-на-Дону городской Думы, Председателю городской Думы – главе города Ростова-на-Дону мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Проект

 

 

РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУГОРОДСКАЯ ДУМА

шестого созыва

 

РЕШЕНИЕ № 927

 

 

18 августа 2020 года

Заседание № 48  

 

 

Об утвержденииПорядка принятия решения о применении к депутату Ростовской-на-Дону городскойДумы, Председателю городской Думы – главе города Ростова-на-Дону мерответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Областным законом от12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействиикоррупции в Ростовской области», руководствуясь статьями 37, 39 и 41 Уставагорода Ростова-на-Дону, городская Дума

 

Р Е Ш И Л А :

 

1. Утвердить Порядок принятиярешения о применении к депутату Ростовской-на-Дону городской Думы, Председателюгородской Думы   – главе города Ростова-на-Дону мерответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от06.10. 2003 №   131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (приложение).

2. Настоящее решение вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постояннуюкомиссию по местному самоуправлению, информационной политике и связям собщественностью (В.Ю. Лазарев).

 

 

Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону

 

З.В. Неярохина

 

 

18 августа 2020 года

 

 

 


Приложение

к решению Ростовской-на-Дону

городской Думы «Об утверждении

Порядка принятия решения

о применении к депутатуРостовской-на-Дону

городской Думы, Председателю

городской Думы – главе городаРостова-на-Дону

мер ответственности,предусмотренных

частью 7.3-1 статьи 40 Федерального

закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ

«Об общих принципах организации

местного самоуправления

в Российской Федерации»

 

 

Порядок

принятия решения о применении кдепутату Ростовской-на-Дону городской

Думы, Председателю городской Думы –главе города Ростова-на-Дону мер

ответственности, предусмотренныхчасть 7.3-1 статьи 40 Федерального закона

от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного

самоуправления в РоссийскойФедерации»

 

1. Порядокопределяет процедуру принятия решения о применении к депутатуРостовской-на-Дону городской Думы, Председателю городской Думы – главе городаРостова-на-Дону (далее – лица, замещающие муниципальные должности),представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведенийявляется несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Всоответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» к лицу, замещающему муниципальную должность, представившемунедостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах и об имуществе, сведенияо расходах), если искажение этих сведений является несущественным, могут бытьприменены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождениедепутата от должности в Ростовской-на-Дону городской Думе (далее – городскаяДума) с лишением права занимать должности в городской Думе до прекращения срокаего полномочий;

3) освобождениеот осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлятьполномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запретзанимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запретисполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3. Основаниемдля рассмотрения вопроса о применении к лицу, замещающему муниципальнуюдолжность, мер ответственности является поступление в городскую Думу заявленияГубернатора Ростовской области о применении меры ответственности (далее –заявление) виду признания искажения предоставленных сведений о доходах и обимуществе, сведений о расходах несущественными.

4. Председательгородской Думы – глава города Ростова-на-Дону в течение 3-х рабочих дней со дняпоступления заявления направляет его для предварительного рассмотрения иподготовки рекомендаций по применению мер ответственности в комиссию по оценкефактов существенности допущенных нарушений при представлении лицом, замещающиммуниципальную должность, сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера (далее – Комиссия), созданную решениемгородской Думы.

Городская Думаочередного созыва на срок своих полномочий формирует Комиссию в количестве 5-тичленов Комиссии.

5. В случаерассмотрения заявления, поступившего в отношении члена Комиссии, указанный членКомиссии на период рассмотрения заявления приостанавливает свое членство вКомиссии.

6. Прирассмотрении заявления Комиссия: проводит беседу с лицом, замещающим муниципальнуюдолжность; изучает представленные им сведения о доходах и об имуществе,сведения о расходах; получает пояснения по представленным сведениям о доходах иоб имуществе, сведениям о расходах и заявлению.

В случае еслилицо, замещающее муниципальную должность, не представило пояснений, иныхдополнительных материалов Комиссия рассматривает вопрос с учетом поступившегозаявления.

7. Лицо,замещающее муниципальную должность, в ходе рассмотрения Комиссией заявлениявправе давать пояснения в письменной форме, представлять дополнительныематериалы и давать по ним пояснения.

8. Основнойформой работы Комиссии являются заседания. Заседание правомочно, если на немприсутствует более половины от общего числа ее членов. Дата заседанияопределяется с учетом поступления от лица, замещающего муниципальную должность,пояснений и дополнительных материалов и срока, определенного пунктом 9 Порядка.

9. Комиссияна заседании проверяет и оценивает фактические обстоятельства, являющиесяоснованием для применения к лицу, замещающему муниципальную должность, мерответственности, указанных в заявлении. Срок рассмотрения заявления Комиссиейне может превышать 20 дней со дня его поступления в Комиссию.

По итогамзаседания Комиссии оформляется протокол с рекомендациями по применению мерответственности, который подписывается членами комиссии, присутствующими назаседании.

Протокол,заявление и другие материалы направляются в городскую Думу не позднее, чем за 7дней до дня заседания, на котором будет рассмотрен вопрос о применении мерответственности к лицу, замещающему муниципальную должность.

10. Решениегородской Думы о применении мер ответственности к лицу, замещающемумуниципальную должность, принимается не позднее чем через 30 дней со дняпоступления заявления, а если заявление поступило в городскую Думу в периодмежду заседаниями городской Думы, – не позднее, чем через три месяца со дняпоступления заявления.

11. Председательствующимна заседании городской Думы является Председатель городской Думы – глава городаРостова-на-Дону.

В случае еслирассматривается вопрос о применении меры ответственности к Председателюгородской Думы – главе города Ростова-на-Дону, заседание городской Думыпроходит под председательством заместителя председателя городской Думы.

12. Припринятии решения о применении меры ответственности к лицу, замещающемумуниципальную должность, городской Думой учитываются: вина лица, замещающегомуниципальную должность; причины и условия, при которых им были представленынедостоверные или неполные сведения о доходах и об имуществе, сведения орасходах; характер и степень искажения этих сведений; соблюдение указаннымлицом ограничений и запретов; исполнение им обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции; отсутствие фактов сокрытия имущества и иных объектовналогообложения от налоговых органов Российской Федерации, органов,осуществляющих учет и регистрацию отдельных видов имущества и (или) прав нанего; рекомендации Комиссии.

13. Неявкалица, в отношении которого поступило заявление, своевременно извещенного одате, времени и месте заседания городской Думы не препятствует рассмотрениюданного вопроса и принятию решения городской Думой о применении мерыответственности.

14. Решениепринимается большинством голосов от установленной численности депутатов городскойДумы.

Лицо, вотношении которого рассматривается вопрос о применении мер ответственности, непринимает участия в голосовании.

15. Решениео применении меры ответственности должно содержать мотивированное обоснование,позволяющее считать искажения представленных сведений о доходах и об имуществе,сведений о расходах несущественными, а также обоснование применения избранноймеры ответственности.

16. Мерыответственности, предусмотренные пунктом 2 Порядка применяются к лицам,замещающим муниципальные должности, не позднее шести месяцев со дня поступленияв городскую Думу заявления и не позднее трех лет со дня представления сведенийо доходах и об имуществе, сведений о расходах, указанных в пункте 1 настоящегоПорядка.

17. Копиярешения о применении меры ответственности в течение 3-х рабочих дней со дня егопринятия вручается лично либо направляется любым доступным способом лицу,замещающему муниципальную должность, в отношении которого рассматривалсявопрос.

18. Лицо,замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать решение о применении кнему меры ответственности в судебном порядке.

19. Информацияо применении мер ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность,размещается на официальном портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Донув информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляется вадрес Губернатора Ростовской области не позднее 5-ти рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения.