ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18.08.2020 № 726
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в некоторые постановления
Правительства Ростовской области
В целях обеспечения реализации жилищного законодательства Правительство Ростовской области постановляе т:
1. Внести в некоторые постановления ПравительстваРостовской области изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования, но не ранее 1 октября 2020 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра промышленностии энергетики Сорокина И.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.08.2020 № 726
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые постановления
Правительства Ростовской области
1. В постановлении Правительства Ростовской областиот 24.11.2011№ 171 «Об условиях предоставления и о методике расчета субсидий, предоставляемыхиз областного бюджета на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйствачасти платы граждан за коммунальные услуги, а также распределении субсидий междумуниципальными образованиями Ростовской области»:
1.1. В приложении № 1:
1.1.1. Пункты 2, 3 изложить в редакции:
«2. Субсидия предоставляется в случае,если установленные органами регулирования в соответствии с их полномочиями тарифыдля организаций, осуществляющих холодное и горячее водоснабжение, водоотведение,теплоснабжающих организаций, и (или) нормативы потребления коммунальной услуги поотоплению в жилом помещении для граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовымиприборами учета тепловой энергии и не имеющими технической возможностиих установки, нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставлениякоммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях, и (или) нормативыпотребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению(компонент на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставлениякоммунальной услуги по горячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийсясоставной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведениюв жилых помещениях привели к превышению предельных ( максимальных ) индексов изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги в муниципальных образованиях, установленных распоряжением Губернатора Ростовской области об утверждениипредельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги в муниципальных образованиях Ростовской области на соответствующийгод и постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2013№ 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платы гражданза коммунальные услуги».
3. Объем субсидий на текущий финансовыйгод i-му муниципальному образованию, финансируемых из субсидий для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения, рассчитывается по формуле:
С it = ( SUM j Dijt x Vijt + Sit х Di о t х Kit + Digt х Vigt + SUM k Dikt x Hikt х Kit ) x (100% – Yit ) / 100%,
где SUM j – сумма по j -м видам коммунальных услуг (холодноеводоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление);
С it – объемсубсидий областного бюджета на возмещение части платы граждан за коммунальные услугив объеме свыше установленного индекса на плановый период t текущего финансового года i-му муниципальномуобразованию;
D ijt – часть платы гражданза j -й вид коммунальной услуги по i-му муниципальному образованию,возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года;
V ijt – предусмотренныйпроизводственной программой предприятия жилищно-коммунального хозяйства на плановыйпериод t текущегофинансового года объем услуг, оказываемых населению в i-м муниципальном образовании j -го вида коммунальной услуги, по данным муниципальных образований;
S it – площадьжилых помещений, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии,на плановый период t текущегофинансового года i-му муниципальному образованию;
D i о t – часть платы граждан за коммунальную услугу по отоплениюжилых помещений, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии,по i-му муниципальному образованию на плановый период t текущего финансового года, возмещаемая из областного иместного бюджетов;
K it – количествомесяцев планового периода t текущегофинансового года по i-му муниципальному образованию;
D i g t – часть платы граждан за коммунальнуюуслугу по горячему водоснабжению в жилом помещении для граждан, проживающих в домах,по которым Государственной жилищной инспекцией Ростовской области установленфакт превышения индексов максимального ростаразмера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ростовскойобласти , по i-му муниципальному образованиюна плановый период t текущегофинансового года, возмещаемая из областного и местного бюджетов;
V igt – предусмотренныйпроизводственной программой предприятия жилищно-коммунального хозяйства на плановыйпериод t текущегофинансового года объем услуг, оказываемых населению в i-м муниципальном образованиикоммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях для граждан, проживающихв домах, по которым Государственной жилищной инспекцией Ростовской области установленфакт превышения предельных индексов, по данным муниципальных образований;
SUM k – сумма по k -м видамкоммунальных услуг (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (компонент нахолодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальнойуслуги по горячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийся составнойчастью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведение);
D ikt – часть платы граждан за k -й вид коммунальной услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение(компонент на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставлениякоммунальной услуги по горячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийсясоставной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведение)в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, по i-му муниципальномуобразованию, возмещаемая из областного и местного бюджетов на плановый период t текущего финансового года;
H ikt – численность граждан по k -му виду коммунальной услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение,водоотведение), проживающих в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальнымиприборами учета, по i-му муниципальному образованию, на плановый период t текущего финансового года;
Y it – уровень софинансирования субсидий из местных бюджетов, предоставляемыхв целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовскойобласти мероприятий и направлений расходования средств, на t текущий финансовый год по i-му муниципальному образованию, утвержденныйпостановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения».
При формированииобластного и местного бюджетов потребность муниципальных образований в средствахобластного бюджета определяется исходя из установленных органами регулирования тарифовс учетом надбавок.».
1.1.2. Дополнить пунктом 63следующего содержания:
«63. Дополнительнымусловием предоставления субсидий является превышение роста размера платы гражданза коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (компонентна холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальнойуслуги по горячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийсясоставной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения),водоотведению за счет роста нормативов потребления коммунальных услуг по холодномуводоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях, не оборудованныхиндивидуальными приборами учета, свыше индекса максимального роста размера платыграждан за коммунальные услуги в размере Imax , определяемое по формуле:
T ikt x U ikt x Nikt
––––––––––––––––––––––––– x 100 % Imax,
T ik (t-1) x U ik (t-1)x N ik (t-1)
где T ikt – тариф на k -й вид коммунальнойуслуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (компонент на холодную воду,предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги погорячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийся составной частьютарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведение), утвержденныйРегиональной службой по тарифам Ростовской области на плановый период t текущего финансового года по i-му муниципальному образованию;
U ikt – утвержденный в процентах i-м муниципальным образованием уровеньплатежей граждан за k -й вид коммунальнойуслуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (компонент на холодную воду,предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячемуводоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийся составной частью тарифана горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведение) на плановыйпериод t текущего финансового года;
N ikt – норматив потребления k -го вида коммунальной услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение(компонент на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставлениякоммунальной услуги по горячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийсясоставной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведение)в i-м муниципальном образовании в t текущемфинансовом году;
T ik ( t -1) – тариф на k -й вид коммунальной услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение(компонент на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставлениякоммунальной услуги по горячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийсясоставной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведение),утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области и действующийна конец (t-1) отчетного финансового года по i-му муниципальному образованию;
U ik ( t -1) – утвержденный в процентах i-м муниципальнымобразованием уровень платежей граждан за k -й вид коммунальной услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение(компонент на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставлениякоммунальной услуги по горячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийсясоставной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведение)и действующий на конец (t-1) отчетного финансового года;
N ik ( t -1) – норматив потребления k -го вида коммунальной услуги (холодноеводоснабжение, горячее водоснабжение (компонент на холодную воду, предназначеннуюдля подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжениюили компонент на теплоноситель, являющийся составной частью тарифа на горячую водув открытых системах теплоснабжения), водоотведение), по которому определялся размерплаты граждан в i-м муниципальном образовании на конец отчетного ( t -1) финансового года.
При выполнении этого условия часть платы граждан за k -й видкоммунальной услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (компонент нахолодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальнойуслуги по горячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийсясоставной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения),водоотведение) по i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и местногобюджетов на плановый период t текущегофинансового года, рассчитывается по формуле:
D ikt = T ikt x U iktx N ikt – T ik (t-1) x U ik (t-1) x N ik (t-1)x Imax /100%,
где D i k t – часть платы граждан за k -й вид коммунальнойуслуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (компонент на холодную воду,предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячемуводоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийся составной частью тарифана горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведение) в жилом помещениидля граждан по i-му муниципальному образованию на плановый период t текущего финансового года, возмещаемаяиз областного и местного бюджетов.».
1.1.3. Дополнить пунктом 73следующего содержания:
«73. При выполнении условия пункта 63настоящего Положения понижающий коэффициент к нормативам потребления коммунальныхуслуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (компонент на холоднуюводу, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги погорячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийся составнойчастью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведениюв жилых помещениях для граждан определяется по формуле:
T ik (t-1) x U ik (t-1) x N ik (t-1) x Imax
K ikt = ––––––––––––––––––––––––––––– ,
T ikt x U ikt x N ikt
где K ikt – понижающий коэффициент к нормативу потребления k -го видакоммунальной услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (компонент нахолодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальнойуслуги по горячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийсясоставной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения),водоотведение) в жилых помещениях для граждан, установленный в i-м муниципальномобразовании на плановый период t текущегофинансового года.».
2. В постановлении Правительства Ростовской областиот 22.03.2013№ 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платы гражданза коммунальные услуги»:
2.1. В приложении:
2.1.1. Абзацы первый – третий пункта 9 изложить в редакции:
«9. В случае, если в муниципальном образованииувеличение размера платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанной по установленнымтарифам и (или) нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению в жилыхпомещениях, нормативам расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставлениякоммунальной услуги по горячему водоснабжению, нормативам потребления коммунальныхуслуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (компонент на холоднуюводу, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги погорячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийся составной частьютарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведению в жилыхпомещениях превышает установленные предельные индексы, уполномоченный орган местногосамоуправления принимает решение о приведении размера подлежащей внесению платыграждан за каждый вид коммунальной услуги и (или) совокупного размера платы за коммунальныеуслуги в соответствие с индексами.
Факт превышения установленных индексов максимального роста размера платы граждан закоммунальную услугу по горячему водоснабжению в связи с применением нормативов расхода тепловой энергии на подогревхолодной воды устанавливает Государственнаяжилищная инспекция Ростовской области.
Приведение размера платы граждан за каждыйвид коммунальной услуги и (или) совокупного размера платы за коммунальные услугив соответствие с предельными индексами производится путем снижения уровня платежейграждан за коммунальные услуги от установленных экономически обоснованных тарифовпо одному или нескольким видам коммунальных услуг, за исключением электроснабженияи газоснабжения, и (или) применения понижающего коэффициента к нормативу потреблениякоммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях для граждан, проживающих в домах,не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, и (или) понижающегокоэффициента к нормативу расхода тепловой энергии на подогрев холодной водыдля предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению для граждан,и (или) понижающего коэффициента к нормативам потребления коммунальных услуг похолодному водоснабжению, горячему водоснабжению (компонент на холодную воду, предназначеннуюдля подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжениюили компонент на теплоноситель, являющийся составной частью тарифа на горячую водув открытых системах теплоснабжения), водоотведению в жилых помещениях, при которыхрост платы граждан за каждый вид коммунальной услуги не превысит индекс максимальногороста в размере 0,0 процента в первом полугодии2020 г. и 5,6 процента во втором полугодии 2020 г. и (или) рост совокупного размера платы за коммунальныеуслуги не превысит предельных индексов по соответствующему муниципальному образованию.».
2.1.2. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«понижающий коэффициент к нормативу потребления коммунальныхуслуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (компонент на холоднуюводу, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги погорячему водоснабжению или компонент на теплоноситель, являющийся составнойчастью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения), водоотведениюв жилых помещениях для граждан.».
2.1.3. Абзац третий пункта 14 изложить в редакции:
«снижение норматива потребления коммунальнойуслуги по отоплению и (или) норматива расхода тепловой энергии на подогревхолодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и(или) норматива потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячемуводоснабжению (компонент на холодную воду, предназначенную для подогрева в целяхпредоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или компонент на теплоноситель,являющийся составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения),водоотведению от установленного путем применения понижающего коэффициента за счетпредоставления за счет средств областного и местного бюджетов субсидий на возмещениепредприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальныеуслуги в объеме свыше индексов роста;».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко