АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.05.2018 |
| № | 563 |
Овнесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от27.08.2014 № 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработкемуниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации,Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальныхпрограмм города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля» (ред. от 23.08.2017)
В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 3, 6, 9Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации» (ред. от 31.12.2017)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону от27.08.2014 № 955 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработкемуниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации,Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальныхпрограмм города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля» (ред. от 23.08.2017)следующие изменения:
1.1. Пункт 13 изложить в следующейредакции:
«13. Контроль за выполнениемпостановления возложить на заместителя главы Администрации городаРостова-на-Дону по экономике Чернышова Д.В.».
1.2. В приложении 1:
1.2.1. В разделе 1:
1.2.1.1. Абзацы первый-второй пункта1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. Цель муниципальной программыдолжна соответствовать целям и приоритетам Стратегии социально-экономическогоразвития города Ростова-на-Дону, прогнозам развития потребностей и финансовыхресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологическогосостояния города Ростова-на-Дону.
Срок реализации муниципальных программ не должен превышать срокреализации Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону.».
1.2.1.2. Абзац третий пункта 1.3изложить в следующей редакции:
«включение в перечень муниципальных программ города Ростова-на-Дону;».
1.2.2. В разделе 2:
1.2.2.1. Наименование изложить вследующей редакции: «2. Основание разработки и определение целевых ориентировмуниципальных программ».
1.2.2.2. В абзаце втором пункта 2.2слова «до 2025 года» исключить.
1.2.2.3. Пункты 2.3-2.5 изложить вследующей редакции:
«2.3. Разработка муниципальныхпрограмм осуществляется на основании перечня муниципальных программ,утверждаемого правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону.
Перечень муниципальных программ (далее – Перечень) формируется всоответствии с приоритетами социально-экономической политики, определеннымиСтратегией социально-экономического развития города Ростова-на-Дону, исодержит:
наименования муниципальных программ;
наименования муниципальных заказчиков муниципальных программ;
основные направления реализации муниципальных программ.
2.4. Внесение изменений в Переченьосуществляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону на основаниипредложений муниципальных заказчиков муниципальных программ, подписанныхкурирующим заместителем главы Администрации города Ростова-на-Дону.
Муниципальные заказчики направляют в адрес Департамента экономики городаРостова-на-Дону в срок до 01 июля текущего финансового года предложения повнесению изменений в Перечень в случае:
необходимости утверждения новых муниципальных программ;
изменения наименования действующих муниципальных программ и/или срока ихреализации;
завершения и/или досрочного прекращения реализации муниципальныхпрограмм.
2.5. Предложения муниципальныхзаказчиков по корректировке Перечня оформляются в виде пояснительной записки идолжны содержать оценку планируемой эффективности муниципальной программы вцелях определения планируемого вклада результатов муниципальной программы всоциально-экономическое развитие города Ростова-на-Дону.
В качестве основных критериев планируемой эффективности реализациимуниципальной программы применяются:
анализ состояния проблемы, причин ее возникновения, обоснованиенеобходимости решения программными методами, информацию о предпринятых ранеемерах;
предполагаемый перечень основных мероприятий реализации программы;
возможные источники и предполагаемые объемы финансирования муниципальнойпрограммы;
ожидаемый социально-экономический эффект и последствия от реализациимероприятий муниципальной программы;
предложения по муниципальным заказчикам.».
1.2.3. В разделе 4:
1.2.3.1. Пункты 4.1-4.2 изложить в следующей редакции:
«4.1. Подготовленный в Порядке, установленном настоящимпостановлением, проект муниципальной программы подлежит вынесению наобщественное обсуждение. Общественное обсуждение проекта муниципальнойпрограммы проводится по инициативе муниципального заказчика(заказчика-координатора) в порядке, определенном решением Ростовской-на-Донугородской Думы от 24.11.2015 № 43 «Об утверждении Положения о стратегическомпланировании в городе Ростове-на-Дону».
Проект новой муниципальной программы подлежит размещению на официальном Интернет-порталегородской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону с указанием:
муниципального заказчика (заказчика-координатора),
наименования проекта новой муниципальной программы,
даты начала и завершения общественного обсуждения, срок которогосоставляет не менее 10 календарных дней с даты размещения, порядка направленияпредложений (замечаний).
Предложения (замечания), поступившие в ходе общественного обсуждения,носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрениюмуниципальным заказчиком (заказчиком-координатором) муниципальной программы,который дорабатывает проект новой муниципальной программы с учетом поступившихзамечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.
Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) муниципальной программыобеспечивает государственную регистрацию новой муниципальной программы, а такжеизменений в ранее утвержденную муниципальную программу в федеральномгосударственном реестре документов стратегического планирования в соответствиис Правилами государственной регистрации документов стратегического планированияи ведения федерального государственного реестра документов стратегическогопланирования, утвержденными Правительством Российской Федерации.
К проекту муниципальной программы, финансирование мероприятий которойпредусматривается за счет внебюджетных источников, прилагаются соглашения онамерениях между муниципальным заказчиком программы и организациями,подтверждающие финансирование мероприятий муниципальной программы.
4.2. Проект постановления об утверждении муниципальной программы,согласованный муниципальными заказчиками (заказчиком-координатором), подлежитобязательному согласованию с Департаментом экономики города Ростова-на-Дону,Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону, а также направлению вКонтрольно-счетную палату города Ростова-на-Дону для осуществленияфинансово-экономической экспертизы проекта.
Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) в случае наличия замечанийКонтрольно-счетной палаты города Ростова-на-Дону в недельный срок осуществляетдоработку программы.
Департамент экономики города Ростова-на-Дону рассматривает проектмуниципальной программы в части:
соответствия программы требованиям настоящего Порядка;
соответствия целей программы целям документов социально-экономическогопланирования, в том числе Стратегии социально-экономического развития городаРостова-на-Дону;
соотносимости и взаимоувязанности целей и задач, целевых показателей ипрограммно-целевых мероприятий, характеризующих эффективность реализациимуниципальной программы.
Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону рассматривает проектмуниципальной программы:
на соответствие общих объемов и источников финансирования программыбюджетным возможностям;
на соответствие расчетов планируемых объемов финансирования программыдействующей методике расчета планового объема бюджетных ассигнований бюджетагорода.».
1.2.3.2. Действие абзаца первого пункта 4.4 приостановить до01.01.2019 года.
1.2.3.3. Пункт 4.5 признать утратившим силу.
1.2.4. В разделе 6:
1.2.4.1. Абзац девятнадцатый пункта 6.6 признать утратившим силу.
1.2.4.2. Пункты 6.9-6.12 изложить в следующей редакции:
«6.9. Отчет об итогах реализации муниципальной программы, срокреализации которой завершен в отчетном году, содержит вывод об эффективностипрограммы в целом и подлежит рассмотрению на заседании коллегии Администрациигорода Ростова-на-Дону в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным.
К проекту решения коллегии в обязательном порядке прилагаются заключенияДепартамента экономики города Ростова-на-Дону и Муниципального казначействагорода Ростова-на-Дону.
6.10. Отчет об итогах реализации муниципальной программы подлежитобязательному размещению на официальном портале городской Думы и Администрациигорода Ростова-на-Дону.
6.11. Действие пункта 6.9 не применяется в случае досрочногозавершения реализации более 50% количества действующих муниципальных программгорода Ростова-на-Дону в связи с утверждением новых муниципальных программ вцелях реализации вновь принятой Стратегии социально-экономического развитиягорода Ростова-на-Дону.
В срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, Департаментомэкономики города Ростова-на-Дону подготавливается и выносится на рассмотрениеколлегии Администрации города Ростова-на-Дону Сводный итоговый доклад о ходереализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ (указанныхв абзаце первом настоящего пункта), реализация которых досрочно завершена вотчетном году.
Сводный итоговый доклад о ходе реализации и оценке эффективностиреализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону подлежит обязательномуразмещению на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрациигорода Ростова-на-Дону.
6.12. Результаты мониторинга реализации муниципальных программотражаются в Сводном годовом (итоговом) докладе о ходе реализации и оценкеэффективности реализации муниципальных программ, который содержит:
общие сведения о муниципальных программах города Ростова-на-Дону;
результаты оценки эффективности муниципальных программ городаРостова-на-Дону;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевыхпоказателей муниципальных программ города Ростова-на-Дону;
сведения о бюджетной эффективности муниципальных программ города Ростова-на-Дону;
годовые (итоговые) отчеты о реализации муниципальных программ городаРостова-на-Дону.
Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективностиреализации муниципальных программ готовится Департаментом экономики городаРостова-на-Дону, выносится на рассмотрение коллегии Администрации городаРостова-на-Дону после утверждения годового отчета об исполнении бюджета городаРостова-на-Дону и подлежит размещению на официальном Интернет-портале городскойДумы и Администрации города Ростова-на-Дону.».
1.2.5. В разделе 7:
1.2.5.1. В абзаце первом пункта 7.2 после слов «по предложенияммуниципального заказчика муниципальной программы» слова «в порядке,определенном Регламентом работы Администрации города Ростова-на-Дону» заменитьсловами «в соответствии с порядком подготовки правовых актов Администрациигорода Ростова-на-Дону».
1.2.5.2. В пункте 7.2.1 после слов «о внесении изменений в» слова«муниципальную программу» заменить словами «решение Ростовской-на-Донугородской Думы о бюджете города Ростова-на-Дону».
1.2.5.3. Пункты 7.2.2-7.2.4 изложить в следующей редакции:
«7.2.2. Согласованные главой Администрации города Ростова-на-Донупредложения муниципального заказчика направляются в Муниципальное казначействогорода Ростова-на-Дону для составления (с учетом обеспечения сбалансированностибюджета) проекта решения Ростовской-на-Дону городской Думы о внесении измененийв бюджет города Ростова-на-Дону.
7.2.3. На основании утвержденного решения или проекта решенияРостовской-на-Дону городской Думы о внесении изменений в бюджет городаРостова-на-Дону заказчик-координатор готовит проект о внесении изменений вмуниципальную программу (в соответствии с предложениями муниципальныхзаказчиков, в том числе по программным мероприятиям, финансовое обеспечение которыхпредусмотрено за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставленных избюджетов бюджетной системы Российской Федерации) в соответствии с порядкомподготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону.
7.2.4. Проект нормативно-правового акта о внесении изменений вмуниципальную программу заказчиком-координатором направляется для визирования вДепартамент экономики города Ростова-на-Дону и Муниципальное казначействогорода Ростова-на-Дону в соответствии с порядком подготовки правовых актов Администрациигорода Ростова-на-Дону.
Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону рассматривает проектнормативно-правового акта о внесении изменений в муниципальную программу насоответствие объемов и источников финансирования программы соответствующимутвержденным показателям решения (проекта) о внесении изменений в решение обюджете города Ростова-на-Дону на текущий финансовый год и плановый период.
Департамент экономики города Ростова-на-Дону рассматривает проект овнесении изменений в муниципальную программу на его соответствие положениямабзацев три-шесть пункта 4.2 настоящего Порядка».
1.2.5.4. В пункте 7.4 после слов «согласованное с» слова «курирующимзаместителем главы Администрации города» заменить словами «заказчиком-координатороммуниципальной программы».
1.2.5.5. Абзац первый пункта 7.5 признать утратившим силу.
1.3. В пункте 6 приложения 10 после слов «постановленияАдминистрации города» слова «в порядке, определенном Регламентом работыАдминистрации города Ростова-на-Дону» заменить словами «в соответствии спорядком подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону».
2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования в городской газете «Ростов официальный».
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике Чернышова Д.В.
Глава Администрации города Ростова-на-Дону |
|
В.В. Кушнарев |
Постановлениевносит
Департаментэкономики
городаРостова-на-Дону