ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07.09.2020 № 779
г. Ростов-на-Дону
О внесенииизменений
в постановлениеПравительства
Ростовскойобласти от 18.09.2015 № 582
В целях приведения нормативного правового актаРостовской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от 18.09.2015№ 582 «О порядке формирования государственного заданияна оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношениигосударственных учреждений Ростовской области и финансового обеспечениявыполнения государственного задания» изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающимначиная с формирования государственного задания на 2021 год и на плановыйпериод 2022 и 2023 годов, за исключением абзаца третьего пункта 3.22раздела 3 Положения о формировании государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учрежденийРостовской области и финансовом обеспечении выполнения государственногозадания, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 582 «Опорядке формирования государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношениигосударственных учреждений Ростовской области и финансового обеспечениявыполнения государственного задания» (в редакции настоящего постановления),который применяется к правоотношениям, возникшимсо дня вступления в силу Областного закона от30.07.2020 № 342-ЗС «О внесенииизменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов».
Подпункт 4.5 пункта 4 постановленияПравительства Ростовской области от 18.09.2015 № 582 «О порядкеформирования государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ростовской области ифинансового обеспечения выполнения государственного задания» и абзац седьмойпункта 2.2 раздела 2 Положения о формировании государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственныхучреждений Ростовской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания,утвержденного указанным постановлением (в редакции настоящего постановления),применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнениягосударственного задания начиная с государственного задания на 2022 год ина плановый период 2023 и 2024 годов.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления внести аналогичныеизменения в муниципальные правовые акты о порядке формирования муниципальногозадания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношениимуниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания.
4. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на первых заместителей Губернатора Ростовскойобласти, заместителей Губернатора Ростовской области, руководителей органовисполнительной власти Ростовской области в пределах предоставленных полномочийпо курируемым направлениям.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановлениевносит
министерствофинансов
Ростовскойобласти
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 07.09.2020 № 779
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Правительства Ростовской
области от 18.09.2015 № 582 «О порядке формирования
государственного задания наоказание государственных услуг
(выполнение работ) в отношениигосударственных учреждений Ростовской области и финансового обеспечениявыполнения государственного задания»
1. В пункте 4:
1.1. В подпункте 4.1 цифры «3.17 – 3.21» заменить цифрами «3.17 –3.19».
1.2. Подпункт 4.3 признать утратившим силу.
1.3. В подпункте 4.4:
1.3.1. Слова «тридцать вторым» заменить словами «пятьдесят третьим».
1.3.2. После слов «в порядке, установленном» дополнить словами «(в части государственных услуг)».
1.4. В подпункте 4.5 слова «указанным главным распорядителемсредств областного бюджета» заменить словами « в порядке, установленном правовым актом указанного главного распорядителя средствобластного бюджета».
2. В приложении № 1:
2.1. Разделы 2 и 3 изложить в редакции:
«2.Формирование (изменение) государственного задания
2.1. Государственное задание формируется в соответствии сосновными видами деятельности, соответствующими видам экономической деятельности,предусмотренными учредительными документами государственного учрежденияРостовской области (далее – государственное учреждение), с учетомпредложений государственного учреждения, касающихся потребности всоответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемойдинамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенностисуществующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностейгосударственного учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а такжепоказателей выполнения государственным учреждением государственного задания вотчетном финансовом году.
2.2. Государственное заданиесодержит показатели, характеризующие качество и (или) объем государственнойуслуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг (работ), предельные цены(тарифы) на оплату соответствующих услуг (работ) физическими или юридическимилицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотреноих оказание (выполнение) на платной основе в рамках государственногозадания, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях,установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроляза исполнением государственного задания, требования к отчетностио выполнении государственного задания.
Государственноезадание формируется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
В государственномзадании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах(абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и(или) объема, если иное не установлено законодательством Ростовскойобласти, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общеедопустимое (возможное) отклонение – в отношении государственного задания илиего части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущийфинансовый год, могут быть изменены только при формировании государственногозадания на очередной финансовый год.
Государственноезадание устанавливается государственным казенным учреждениям в случае принятияглавным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находитсягосударственное казенное учреждение, решения о формировании для негогосударственного задания.
При установлениигосударственному учреждению государственного заданияна оказание нескольких государственных услуг (выполнение несколькихработ), государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый изкоторых содержит требования к оказанию одной государственной услуги (выполнениюодной работы).
При установлениигосударственному учреждению государственного задания на оказаниегосударственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственноезадание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержатьотдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнениюработы (работ). Информация, касающаяся государственного задания в целом,включается в третью часть государственного задания.
Порядок определения иприменения значений допустимых (возможных) отклонений устанавливается правовымактом органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего функциии полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных илиавтономных учреждений.
2.3. Государственноезадание формируется в электронном виде в установленном порядке винформационной системе «Единая автоматизированная система управленияобщественными финансами в Ростовской области» в соответствии синструктивно-методическими материалами, размещенными на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» министерства финансовРостовской области, и (или) на бумажном носителе.
2.4. Государственное заданиеформируется в процессе формирования областного бюджета на очередной финансовыйгод и на плановый период и утверждается не позднее 10 рабочих дней со днядоведения главному распорядителю средств областного бюджета лимитов бюджетныхобязательств в отношении:
государственных бюджетных и автономных учреждений – органами,осуществляющими функции и полномочия учредителя;
государственных казенных учреждений – главными распорядителямисредств областного бюджета, в ведении которых находятся государственныеказенные учреждения.
Государственное задание утверждается на срок, соответствующийустановленному законодательством Ростовской области сроку формированияобластного бюджета.
В случае внесения изменений в показатели государственногозадания формируется новое государственное задание (с учетом внесенныхизменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.
При изменении подведомственностигосударственного учреждения в государственном задании подлежит изменениюинформация, включенная в 3-ю часть государственного задания, в том числе вчасти уточнения положений о периодичности и сроках представления отчетов овыполнении государственного задания, сроков представления предварительногоотчета о выполнении государственного задания, а также порядкаосуществления контроля за выполнением государственного задания.
При реорганизациигосударственного учреждения (слияние, присоединение, выделение, разделение)государственное задание подлежит изменению в части уточнения показателейгосударственного задания.
При реорганизации государственногоучреждения в форме слияния, присоединения показатели государственного заданиягосударственных учреждений – правопреемников формируются с учетом показателейгосударственных заданий реорганизуемых государственных учреждений, прекращающихсвою деятельность, путем суммирования (построчного объединения) показателейгосударственных заданий реорганизованных учреждений.
При реорганизации государственногоучреждения в форме выделения показатели государственного заданиягосударственного учреждения, реорганизованного путем выделения из него другихгосударственных учреждений, подлежат уменьшению на показатели государственныхзаданий вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации государственногоучреждения в форме разделения показатели государственных заданий вновьвозникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующихпоказателей государственного задания реорганизованного государственногоучреждения, прекращающего свою деятельность.
Показатели государственных заданийгосударственных учреждений, прекращающих свою деятельность в результатереорганизации, принимают нулевые значения.
Показателигосударственных заданий реорганизованных государственных учреждений, за исключениемгосударственных учреждений, прекращающих свою деятельность, после завершенияреорганизации при суммировании соответствующих показателей должнысоответствовать показателям государственных заданий указанных государственныхучреждений до начала их реорганизации.
В случаях реорганизации государственных учреждений, указанныхв настоящемпункте, а также в случае реорганизации государственного унитарного предприятияРостовской области в государственное учреждение, изменения типагосударственного учреждения, создания государственного учреждения в течениефинансового года государственное задание утверждается не позднее 10 рабочихдней со дня государственной регистрации государственного учреждения в единомгосударственном реестре юридических лиц.
2.5. Распределение показателей объема государственныхуслуг (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденномгосударственному учреждению, между созданными им в установленном порядкеобособленными подразделениями (при принятии государственным учреждениемсоответствующего решения) или внесение изменений в указанные показателиосуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела по форме,установленной для государственного задания согласно приложению № 11.
2.6. Государственное задание на оказание государственнымиучреждениями государственных услуг физическим и юридическим лицам, выполнениеработ государственными учреждениями формируется в соответствии собщероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами)государственных и муниципальных услуг (далее – общероссийские базовые(отраслевые) перечни), а также в соответствии с региональнымперечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, невключенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы)государственных и муниципальных услуг и работ (далее – региональный перечень),оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРостовской области.
2.7. Государственное задание, распределениепоказателей объема государственных услуг (работ), содержащихся вгосударственном задании, утвержденном государственному учреждению, междусозданными им в установленном порядке обособленными подразделениями иотчет о выполнении государственного задания, формируемый по форме согласноприложению № 2 к настоящему Положению, размещаются в установленном порядке наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поразмещению информации о государственных и муниципальных учреждениях(www.bus.gov.ru), а также на официальных сайтахв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» главныхраспорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятсягосударственные казенные учреждения, и органов, осуществляющих функции и полномочияучредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений.
3.Финансовое обеспечение
выполнениягосударственного задания
3.1. Объемфинансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается наосновании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативныхзатрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержаниенедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного загосударственным учреждением и (или) приобретенного им за счет средств,выделенных государственному учреждению учредителем на приобретение такогоимущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного варенду или переданного в безвозмездное пользование) (далее – имуществоучреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложенияпо которым признается имущество учреждения.
3.2. Объем финансового обеспечения выполнения государственногозадания (R) рассчитывается по формуле:
R= iNiЧVi+wNwЧVw-iPiЧVi-wPwЧVw+NУН ,
где N i – нормативные затраты на оказание i-йгосударственной услуги, установленной государственным заданием;
V i – объем установленной государственнымзаданием i-й государственной услуги;
Nw – нормативные затраты на выполнение w-й работы,установленной государственным заданием;
V w – объем w-й работы, установленной государственнымзаданием;
P i – размер платы (тариф, цена) за оказание i-йгосударственной услуги в соответствии с пунктом 3.18 настоящего Положения,установленный государственным заданием;
P w – размер платы (тариф, цена) за выполнение w-й работыв соответствии с пунктом 3.18 настоящего Положения, установленныйгосударственным заданием;
NУН –затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается имущество учреждения.
3.3. Нормативныезатраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателяобъема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основеопределяемых в соответствии с настоящим Положением базового нормативазатрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее –корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований к определениюнормативных затрат на оказание государственных услуг, применяемых при расчетеобъема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением всоответствующих сферах деятельности (далее – общие требования), утверждаемыхфедеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированиюв установленной сфере деятельности.
Нормативные затраты наоказание государственных услуг, предусмотренных примерным перечнем социальныхуслуг по видам социальных услуг, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24.11.2014 № 1236 «Об утверждении примерногоперечня социальных услуг по видам социальных услуг», и содержащихсяв общероссийских базовых (отраслевых) перечнях, рассчитываются с учетомметодических рекомендаций по расчету подушевыхнормативов финансирования социальных услуг, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 1285 «О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг».
3.4. Значениянормативных затрат на оказание государственной услуги утверждаются в отношении:
государственныхказенных учреждений – главным распорядителем средств областного бюджета, введении которого находятся государственные казенные учреждения, в случаепринятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объемафинансового обеспечения выполнения государственного задания;
государственныхбюджетных и автономных учреждений – органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя.
3.5. Базовыйнорматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базовогонорматива:
затрат,непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;
затратна общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.
Базовый нормативзатрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказаниягосударственной услуги, с соблюдением показателей качества оказаниягосударственной услуги, показателей, отражающих отраслевую спецификугосударственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственнойуслуги), установленных в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях или региональном перечне, отраслевойкорректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1, атакже показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги,установленных в общих требованиях, отраслевой корректирующий коэффициентпри которых определяется по каждому показателю индивидуально с учетомтребований пункта 3.13 настоящегоПоложения (далее – показатели отраслевой специфики).
3.6. При определениибазового норматива затрат, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения,применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов,используемых для оказания государственной услуги, установленные нормативнымиправовыми актами Российской Федерации (в том числе правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию вустановленной сфере деятельности) и Ростовской области, а такжемежгосударственными, национальными (государственными) стандартами РоссийскойФедерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами,стандартами, порядками, регламентами и паспортами оказания государственныхуслуг в установленной сфере (далее – стандарты услуги).
Затраты,указанные в пункте 3.8 настоящего Положения, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов ихпотребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основеусреднения показателей деятельности государственного учреждения, которое имеетминимальный объем указанных затрат на оказание единицы государственной услуги вустановленной сфере деятельности при выполнении требований к качествуоказания государственной услуги в установленной сфере (далее – Метод наиболееэффективного учреждения), или на основе медианного значения по государственнымучреждениям, оказывающим государственную услугу в установленной сфередеятельности, в соответствии с общими требованиями.
3.7. В базовыйнорматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги,включаются:
3.7.1. Затраты наоплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате трудаработников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (далее– работники, непосредственно связанные с оказанием государственнойуслуги), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации,Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фондобязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее –начисления на выплаты по оплате труда).
3.7.2. Затраты наприобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессеоказания государственной услуги:
затраты наприобретение медикаментов, перевязочных средств, медицинских расходныхматериалов и изделий медицинского назначения;
затраты наприобретение медицинского инструментария;
затраты на приобретениепродуктов питания;
затраты наприобретение расходных материалов государственными библиотеками длябиблиотечного обслуживания, формирования и обеспечения сохранностибиблиотечного фонда, в том числе: материалы для изготовления читательскихбилетов в виде пластиковых карт, бланочной продукции, материалы дляштрихкодирования библиотечного фонда, материалы для противокражноймаркировки библиотечного фонда и прочие;
затратыобразовательных организаций на приобретение расходных материалов и иныхматериальных запасов, потребляемых в процессе проведения занятий, в том числелабораторно-практических, в соответствии с требованиями федеральныхгосударственных образовательных стандартов;
затраты организацийспортивной направленности на приобретение материальных запасов, связанных ссодержанием животных, в том числе: кормов, подстилочного материала, подков.
3.7.3. Иныезатраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги:
затраты на услуги поорганизации питания учреждений социального обслуживания населения Ростовскойобласти по оказанию помощи лицам без определенного места жительства;
затраты на повышениеквалификации основного персонала в случаях, установленных законодательством;
затраты накомандировочные расходы, связанные с повышением квалификации основногоперсонала;
затраты накомандировочные расходы, связанные со спортивно-тренировочным процессом вучреждениях спортивной направленности;
затраты на услуги помедосмотру основного персонала в случаях, установленных законодательством;
затраты наприобретение бланков документов об образовании и (или) квалификации,дипломов, удостоверений, сертификатов специалиста, зачетных книжек истуденческих билетов;
затратыпрофессиональных образовательных организаций на организацию и проведение учебной и производственной практики, втом числе на проживание и оплату суточных для обучающихся, проходящихпрактику, и сопровождение преподавателей, на оплату услуг на проведениеподготовки обучающихся в сертифицированных учебно-тренажерных центрах и на судахво время плавательной практики;
затраты на организациюи проведение спортивных и физкультурных мероприятий в соответствии с перечнямирасходов, предусмотренными приложением № 7 к государственной программеРостовской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от17.10.2018 № 648;
затраты, связанные сбиблиотечным обслуживанием, формированием и обеспечением сохранностибиблиотечного фонда государственными библиотеками, в том числе: приобретениекниг для формирования библиотечного фонда, подписка на периодические исправочные издания, организация доступа к базам данных черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», информационные услугипо предоставлению копий документов, не имеющихся в фонде библиотеки,из других библиотек для предоставления читателям по межбиблиотечномуабонементу;
затраты наприобретение учебников и учебных пособий, а также учебно-методическихматериалов, средств обучения и воспитания;
затраты на проведениедиагностических, лабораторных (в случае отсутствия лабораторий) иинструментальных исследований.
3.8. В базовыйнорматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственнойуслуги включаются:
3.8.1. Затраты накоммунальные услуги.
3.8.2. Затраты насодержание объектов недвижимого имущества:
затраты на содержаниеи ремонт общего имущества в здании, сооружении, помещение в котором принадлежитна праве оперативного управления государственному учреждению;
затраты наобслуживание систем видеонаблюдения, «тревожных кнопок», контроля доступа вздание;
затраты наобслуживание противопожарного оборудования, систем охранно-пожарнойсигнализации;
затраты на текущийремонт и техническое обслуживание зданий и сооружений;
затраты наприобретение топлива для котельных;
затраты на санитарнуюобработку помещений;
затраты на вывозтвердых бытовых отходов.
3.8.3.Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества:
затраты на текущийремонт и техническое обслуживание особо ценного движимого имущества;
затраты на содержаниетранспорта, включая затраты на обязательное страхование гражданскойответственности владельцев автотранспортных средств и приобретениегорюче-смазочных материалов.
3.8.4. Затраты на приобретениеуслуг связи.
3.8.5. Затраты наприобретение транспортных услуг.
3.8.6. Затраты наоплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые непринимают непосредственного участия в оказании государственной услуги.
3.8.7. Затраты науслуги по медосмотру работников, которые не принимают непосредственногоучастия в оказании государственной услуги, в случаях, установленныхзаконодательством.
3.8.8. Затраты напрочие общехозяйственные нужды:
затраты на аренднуюплату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима длявыполнения государственного задания);
затраты на услугибанков;
затраты на услуги вобласти информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных(пользовательских) прав на программное обеспечение);
затраты на захоронениебиоматериалов;
затраты на услугипрачечных;
затраты наприобретение хозяйственного инвентаря, канцелярских товаров, расходныхматериалов к компьютерам и оргтехнике;
затраты наприобретение моющих и дезинфицирующих средств;
затраты на уборкупомещений, в случае отсутствия в штатном расписании уборщиков служебныхпомещений;
затраты на оказаниеуслуг вневедомственной охраны государственных учреждений.
3.9. В затраты, указанные в подпунктах 3.8.1 – 3.8.3пункта 3.8 настоящего раздела,включаются затраты в отношении имущества государственного учреждения,используемого для выполнения государственного задания и общехозяйственныхнужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договорабезвозмездного пользования (далее – имущество, необходимое для выполнениягосударственного задания) на оказание государственной услуги.
3.10. Значение базового норматива затрат на оказаниегосударственной услуги утверждается органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономныхучреждений, главным распорядителем средств областного бюджета, в ведениикоторого находятся государственные казенные учреждения, общей суммойс выделением:
суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты пооплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственнойуслуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях,установленных стандартами услуги;
суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимогоимущества, необходимого для выполнения государственного заданияна оказание государственной услуги.
В случае изменения значений базовыхнормативов затрат на оказание государственныхуслуг в текущем финансовом году (за исключением изменений в случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами Ростовской области, приводящих кизменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания)до внесения на рассмотрение в Законодательное Собрание Ростовской областипроекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период уточненные значения базовых нормативов затрат на оказаниегосударственных услуг применяются начиная с расчета субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год.
В случае изменения значений базовыхнормативов затрат на оказание государственныхуслуг в текущем финансовом году (за исключением изменений в случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами Ростовской области, приводящих кизменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания)после внесения на рассмотрение в Законодательное Собрание Ростовскойобласти проекта областного закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период уточненные значения базовых нормативов затратна оказание государственных услуг применяются начиная с расчета субсидии нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания на первый годпланового периода.
При утверждении значения базового норматива затрат на оказаниегосударственной услуги в установленной сфере, оказываемой государственнымучреждением, указывается информация о натуральных нормах, необходимых дляопределения базового норматива затрат на оказание государственной услуги вустановленной сфере, включающая наименование натуральной нормы, ее значение иисточник указанного значения.
При отсутствии натуральных норм указывается информацияо применении Метода наиболее эффективного учреждения.
3.11. Корректирующие коэффициенты, применяемые прирасчете нормативных затрат на оказание государственной услуги, состоятиз территориального корректирующего коэффициента и отраслевогокорректирующего коэффициента либо по решению органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономныхучреждений, главного распорядителя средств областного бюджета, в ведениикоторого находятся государственные казенные учреждения, из несколькихотраслевых корректирующих коэффициентов.
3.12. В территориальный корректирующий коэффициент включаются:территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениямина выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент накоммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.
Значениетерриториального корректирующего коэффициента утверждается органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономныхучреждений, с учетом условий, обусловленных территориальнымиособенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнениягосударственного задания, территориальнымрасположением государственных бюджетных или автономных учреждений, ихобособленных подразделений, и рассчитывается в соответствии с общимитребованиями.
3.13. Отраслевой корректирующий коэффициент учитываетпоказатели отраслевой специфики, в том числе с учетом показателей качества государственной услуги, и определяется всоответствии с общими требованиями.
Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждаетсяорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных бюджетных и автономных учреждений, главным распорядителемсредств областного бюджета, в ведении которого находятся государственныеказенные учреждения.
Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждаетсяпо каждой государственной услуге в установленной сфере деятельностис указанием ее наименования и уникального номера реестровой записииз общероссийских базовых (отраслевых) перечней или регионального перечня,а также наименование показателя отраслевой специфики.
3.14. Значения базовых нормативов затрат на оказаниегосударственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов подлежатразмещению на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» главных распорядителей средств областногобюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, иорганов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных бюджетных и автономных учреждений.
3.15. Нормативные затраты на выполнение работ определяютсяпри расчете объема финансового обеспечения выполнения государственногозадания в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений, атакже по решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведениикоторого находятся государственные казенные учреждения.
В порядке, указанном в абзаце первом настоящего пункта, может устанавливаться применение территориальногокорректирующего коэффициента, отраслевого корректирующего коэффициента и(или) иного корректирующего коэффициента, определяемых в соответствии с такимпорядком.
3.16. Нормативные затраты на выполнение работырассчитываются на работу в целом или, в случае установления вгосударственном задании показателей объема выполнения работы, на единицу объемаработы.
В нормативные затраты на выполнение работы включаются в томчисле:
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда работников, не связанных с выполнением работы, включаяадминистративно-управленческий персонал;
затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых(используемых) в процессе выполнения работы;
затраты на повышение квалификации основного персонала вслучаях, установленных законодательством;
затраты на оплату командировочных расходов, связанные свыполнением работы;
затраты на оплату услуг по медосмотру основного,вспомогательного и прочего персонала, включаяадминистративно-управленческий персонал, в случаях, установленныхзаконодательством;
затраты на оплату коммунальных услуг;
затраты на содержание объектов недвижимого имущества,необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты наарендные платежи);
затраты на содержание объектов особо ценного движимогоимущества, имущества, необходимого для выполнения государственного задания;
затраты на оплату услуг связи;
затраты на оплату транспортных услуг;
затраты на оплату договоров гражданско-правового характераза творческо-постановочные работы с начислениями на выплаты по оплатетруда государственными театрами и концертными организациями за созданиеспектаклей, концертов и концертных программ;
затраты на оплату договоров гражданско-правового характера заоказание услуг режиссерско-постановочной и административно-технической группы,ведущих, участников творческих коллективов и исполнителей, членов жюри,с начислениями на выплаты по оплате труда государственных учреждений клубноготипа;
затраты на оплату банковских услуг;
затраты на оплату услуг в области информационных технологий(в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) правна программное обеспечение);
затраты на приобретение хозяйственного инвентаря, канцелярскихтоваров, расходных материалов к компьютерам и оргтехнике;
затраты на приобретение моющих и дезинфицирующих средств;
затраты на уборку помещений, в случае отсутствия в штатномрасписании уборщиков служебных помещений;
затраты на арендную плату за пользование имуществом,необходимым при проведении культурных мероприятий государственными учреждениямиклубного типа;
затраты, связанные с библиотечным обслуживанием, формированиеми обеспечением сохранности библиотечного фонда государственными библиотеками,в том числе на переплет газет и журналов;
затраты на формирование, учет, изучение, обеспечениефизического сохранения безопасности музейных предметов, музейных коллекцийгосударственными музеями, в том числе на приобретение материаловдля создания экспозиций, выставок, приобретение музейных предметов,реставрационные работы;
затраты на приобретение материалов, изготовление илиприобретение сценических костюмов, сценической и балетной обуви, головныхуборов, бутафорских и постижерских изделий, декораций, мебели при созданииспектаклей, концертов и концертных программ государственными театрамии концертными организациями;
затраты на изготовление или приобретение реквизита присоздании спектаклей, концертов и концертных программ государственными театрами,концертными организациями и при проведении культурных мероприятийгосударственными учреждениями клубного типа;
затраты на оплату услуг по организации питания и проживаниятворческих коллективов и отдельных самодеятельных и профессиональных артистовгосударственных учреждений клубного типа при проведении культурных мероприятий;
затраты на оплату авторского вознаграждения за предоставлениеправа использования обнародованных произведений при проведении культурныхмероприятий государственными учреждениями клубного типа;
затраты на изготовление или приобретение призов, сувенирнойпродукции, дипломов, благодарственных писем при проведении культурныхмероприятий государственными учреждениями клубного типа;
затраты на оплату услуг по художественному оформлению, сценографиимероприятий, зрелищно-развлекательных услуг при проведении культурныхмероприятий государственными учреждениями клубного типа;
затраты на оплату услуг по административно-хозяйственномуи техническому обеспечению выездных репетиций и мероприятий, проводимыхгосударственными учреждениями клубного типа;
затраты на оплату услуг вневедомственной охраныгосударственных учреждений;
затраты на организацию питания волонтеров, приобретениеатрибутики и сувенирной продукции для волонтеров, оплату услуг по организациии проведению образовательных программ для волонтеров;
затраты на оплатуработ и услуг при организации и эксплуатации мультимедийных, копийных выставок и тематических экспозиций;
затраты на захоронениебиоматериалов;
затраты на оплатууслуг прачечных;
затраты наприобретение бланков строгой отчетности;
затраты на проведениепроизводственного контроля;
затраты на проведениеспециальной оценки условий труда;
затраты на проведениедиагностических, лабораторных (в случае отсутствия лабораторий) и инструментальныхисследований;
затраты наприобретение ветеринарных препаратов;
затраты на обозначениена местности особо охраняемых природных территорий регионального значения (аншлагирование);
затраты наветеринарные исследования;
затраты наисследование эпидемиологической обстановки особо охраняемых природныхтерриторий;
затраты на утилизациюбиологических отходов;
затраты наприобретение топлива для котельных;
затраты на уплатусборов и иных платежей.
В нормативные затратына выполнение работы по реализации мероприятийпо эксплуатации стадионов, финансовое обеспечение строительства(реконструкции) которых осуществлялось из федерального бюджетав соответствии с Программой подготовки к проведению в 2018 году вРоссийской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 518 «О Программеподготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира пофутболу», дополнительно включаются:
затратына подготовку, стажировку и повышение квалификации персонала, включая командировочные расходы, в целях эффективнойэксплуатации стадиона;
затраты на оплатууслуг по страхованию имущества, гражданской ответственности, транспортныхсредств и других видов страхования;
затратытекущего характера на оплату услуг по обслуживанию футбольного поля, содержанию, благоустройству и озеленениюприлегающей территории;
затраты на оплатуаудиторских, нотариальных, информационно-консультационных иинформационно-аналитических услуг;
затраты на оплатууслуг геотехнического мониторинга стадиона.
При определениинормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных,технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видамзатрат, исходя из нормативов их потребления, установленных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации иРостовской области, а также межгосударственными, национальными(государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами иправилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками,регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основеусреднения показателей деятельности государственного учреждения, которое имеетминимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленнойсфере, или на основе медианного значения по государственным учреждениям,выполняющим работу в установленной сфере деятельности, в порядке,предусмотренном пунктом 3.15 настоящего раздела.
Значения нормативныхзатрат на выполнение работы утверждаются органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономныхучреждений, а также главным распорядителем средств областного бюджета, введении которого находятся государственные казенные учреждения (в случаепринятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объемафинансового обеспечения выполнения государственного задания).
3.17. В объемфинансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затратына уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсяимущество государственного учреждения.
В случае, если государственное бюджетноеили автономное учреждение оказывает сверх установленного государственногозадания государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридическихлиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность(далее – платная деятельность), затраты, указанные в абзаце первом настоящегопункта, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельностипо формуле:
N КПДУН = N УНЧ 1 -КПД ,
где N УН –затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается имущество учреждения;
КПД – коэффициент платной деятельности,значение которого определяется как отношение планируемого объема доходов отплатной деятельности к общей сумме планируемых поступлений, включающейпоступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания (далее – субсидия), и доходов от платной деятельности, определяемых сучетом информации об объемах указанных доходов, полученных в отчетномфинансовом году, и рассчитывается по формуле:
КПД=Vпд(план)Vсубсидии (план)+Vпд(план),
где Vпд(план) – объем доходов от платной деятельности, планируемых к получению вочередном финансовом году с учетом информации об объемах оказываемых услуг(выполняемых работ) в отчетном финансовом году, о получении (прекращениидействия) лицензий, иных разрешительных документов на осуществление указаннойдеятельности, об изменении размера платы(тарифов, цены) за оказываемую услугу (выполняемую работу). Объем планируемыхдоходов от платной деятельности для расчета коэффициента платной деятельностиопределяется за вычетом из указанного объема доходов налога на добавленнуюстоимость в случае, если в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах операции по реализации услуг (работ)признаются объектами налогообложения;
Vсубсидии (план) – планируемый объем субсидии на очереднойфинансовый год и плановый период, рассчитанный без применения коэффициентаплатной деятельности.
При расчетекоэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевыхсубсидий, предоставляемых из областного бюджета, грантов, пожертвований, прочихбезвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а такжесредства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи сэксплуатацией областного имущества, переданного в аренду (безвозмездноепользование), и в виде платы, взимаемой с потребителя в рамках установленногогосударственного задания.
3.18. Вслучае, если государственное бюджетное и автономное учреждение осуществляетплатную деятельность в рамках установленного государственного задания,по которому в соответствии с действующим законодательством предусмотреновзимание платы, объем финансового обеспечения выполнения государственногозадания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежитуменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объемагосударственной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотреновзимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного вгосударственном задании органом, осуществляющим функции и полномочия учредителяв отношении государственных бюджетных и автономных учреждений, с учетомположений, установленных действующим законодательством.
3.19. Нормативныезатраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Положением,учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.20. Финансовоеобеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанныецели.
Финансовое обеспечениевыполнения государственного задания государственным бюджетным и автономнымучреждением осуществляется путем предоставления субсидии.
Финансовое обеспечениевыполнения государственного задания государственным казенным учреждениемосуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этогоучреждения.
3.21. Финансовое обеспечение оказания государственныхуслуг (выполнения работ) обособленными подразделениями государственногоучреждения в случае, установленном пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Положения,осуществляется в пределах рассчитанного в соответствии с настоящимПоложением объема финансового обеспечения выполнения государственного заданиягосударственным учреждением в соответствии с правовым актомгосударственного учреждения, создавшего обособленное подразделение. По решениюоргана, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных бюджетных и автономных учреждений, указанный правовой актподлежит согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителяв отношении государственных бюджетных и автономных учреждений.
Правовой акт, предусмотренный абзацем первым настоящегопункта, должен содержать также положения об объеме и периодичности перечислениясредств на финансовое обеспечение выполнения государственного заданияв течение финансового года и порядок взаимодействия государственногоучреждения с обособленным подразделением.
3.22. Уменьшение объема субсидии в течение срокавыполнения государственного задания осуществляется только при соответствующемизменении государственного задания.
Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствиис настоящим Положением, в течение срока выполнения государственногозадания осуществляется (при необходимости) в случае внесения измененийв нормативные правовые акты Ростовской области, устанавливающие,в том числе, размеры выплат работникам (отдельным категориям работников)государственных бюджетных и автономных учреждений, непосредственно связанных соказанием государственной услуги (выполнением работы), приводящих к изменениюобъема финансового обеспечения выполнения государственного задания.
Объем субсидии может быть изменен втечение срока выполнения государственного задания в случае изменения состава истоимости имущества учреждения, признаваемого в качестве объектаналогообложения налогом на имущество организации и земельным налогом,изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числев случае отмены ранее установленных налоговых льгот, введения налоговых льгот,а также в целях достижения показателей уровня заработной платы отдельныхкатегорий работников, установленных указами Президента Российской Федерацииот 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегиидействий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защитыдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
При досрочном прекращении выполнения государственного заданияпо установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидиив размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных государственных услуг (невыполненных работ),подлежат перечислению в установленном порядке государственными бюджетными илиавтономными учреждениями в областной бюджет и учитываются в порядке,установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности.
При досрочномпрекращении выполнения государственного задания в связи с реорганизациейгосударственного бюджетного или автономного учреждения неиспользованные остаткисубсидии подлежат перечислению соответствующим государственным бюджетным иавтономным учреждениям, являющимся правопреемниками.
При изменении в течение текущего финансового годатипа государственного бюджетного илиавтономного учреждения на казенное неиспользованные остатки субсидии подлежатвозврату органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
При внесении изменений в показатели государственного заданияпри реорганизации государственного бюджетного или автономного учреждения(в случаях, предусмотренных абзацами седьмым – десятым пункта 2.4настоящего Положения):
в форме присоединения или слияния – объем субсидии, предоставляемой государственному бюджетному или автономномуучреждению-правопреемнику, устанавливаетсяс учетом объемов субсидий, предоставленных реорганизованным учреждениям,прекращающим свою деятельность, путем их суммирования;
в форме выделения – объем субсидии,предоставляемой государственному бюджетному или автономному учреждению, реорганизованному путем выделения изнего других учреждений, подлежит уменьшению на объем субсидий, предоставляемыхвновь возникшим юридическим лицам;
в форме разделения – объем субсидии, предоставляемой вновьвозникшим юридическим лицам, формируется путем разделения объема субсидии,предоставленной государственному бюджетному или автономному учреждению,прекращающему свою деятельность в результате реорганизации.
Объем субсидий, предоставленных учреждениям, прекращающим своюдеятельность в результате реорганизации, принимает нулевое значение.
После завершения реорганизации объем субсидий, предоставляемыхреорганизованным государственному бюджетному или автономному учреждениям, заисключением государственных бюджетных или автономных учреждений, прекращающихсвою деятельность в результате реорганизации, должен соответствовать объемусубсидии, предоставленной государственному бюджетному или автономномуучреждению до начала реорганизации.
3.23. Субсидияперечисляется в установленном порядке на лицевой счет, открытый в министерствефинансов Ростовской области государственному бюджетному и автономномуучреждению, или на счет, открытый в кредитной организации государственномуавтономному учреждению в случаях, установленных действующим законодательством.
3.24. Предоставлениегосударственному бюджетному и автономному учреждению субсидии в течениефинансового года осуществляется на основании соглашения о порядке иусловиях предоставления субсидии, заключаемого органом, осуществляющим функциии полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономныхучреждений, с государственным бюджетным и автономным учреждением (далее –Соглашение), в соответствии с типовой формой соглашения о порядкеи условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Соглашение определяет порядок и условия предоставления субсидии, права, обязанности и ответственность сторон, в томчисле объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансовогогода. Соглашение заключается сторонами не позднее 10 рабочих дней со дняутверждения государственного задания.
3.25. Перечислениесубсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в Соглашенииили правовом акте, указанном в пункте 3.21 настоящего раздела, не реже одногораза в квартал в сумме, не превышающей:
25 процентов годовогоразмера субсидии в течение I квартала;
50 процентов годовогоразмера субсидии в течение первого полугодия;
75 процентов годовогоразмера субсидии в течение 9 месяцев.
Перечисление платежа,завершающего выплату субсидии, в IV квартале должно осуществляться послепредставления в срок, установленный в государственном задании,государственным бюджетным или автономным учреждением предварительного отчета овыполнении государственного задания в части предварительной оценки достиженияплановых показателей годового объема оказания государственных услуг засоответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной формеотчета о выполнении государственного задания, предусмотренной приложением № 2 кнастоящему Положению. В предварительном отчете указываются показатели по объемуи качеству, запланированные к исполнению по завершении текущегофинансового года (с учетом фактического выполнения указанных показателей на отчетнуюдату). В случае, если показатели предварительной оценки достижения плановыхпоказателей годового объема оказания государственных услуг, указанные впредварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственномзадании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то государственноезадание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительномотчете показателями.
Требования,установленные настоящим пунктом, связанные с перечислением субсидии, нераспространяются:
на государственноебюджетное или автономное учреждение, оказание услуг (выполнение работ) которогозависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя, не установлено иное;
на государственноебюджетное и автономное учреждение, в отношении которого проводятсяреорганизационные или ликвидационные мероприятия;
на предоставлениесубсидии в части выплат в рамках указов Президента Российской Федерации от07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий винтересах детей на 2012 – 2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторыхмерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей»;
на государственное бюджетное илиавтономное учреждение, оказывающее государственные услуги(выполняющее работы), процесс оказания (выполнения) которых требуетнеравномерного финансового обеспечения в течение финансового года, еслиорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных бюджетных и автономных учреждений, не установлено иное.
Предварительный отчет об исполнении государственного задания вчасти работ за соответствующий финансовый год, указанный в абзаце пятомнастоящего пункта, представляется государственным бюджетным или автономнымучреждением при установлении органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя, требования о его представлении в государственном задании.
3.26. Государственные бюджетные и автономные учреждения,государственные казенные учреждения представляют соответственно органам,осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственныхбюджетных и автономных учреждений, главным распорядителям средств областногобюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, отчето выполнении государственного задания по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Положению в соответствии с требованиями, установленными вгосударственном задании.
Указанный отчет представляется в сроки,установленные государственным заданием, но не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным.
В случае, если органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений,главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятсягосударственные казенные учреждения, предусмотрено представление отчета овыполнении государственного задания в части, касающейся показателей объемаоказания государственных услуг (выполнения работ), на иную дату (ежемесячно,ежеквартально), показатели отчета формируются на отчетную дату нарастающимитогом с начала года. При этом орган, осуществляющий функции и полномочияучредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, иглавный распорядитель средств областного бюджета, в ведении которого находятсягосударственные казенные учреждения, вправе установить плановые показателидостижения результатов на установленную им отчетную дату в процентах отгодового объема оказания государственных услуг (выполнения работ) или внатуральных показателях как для государственного задания в целом, так иотносительно его части (с учетом неравномерного процесса их оказания(выполнения).
3.27. Контроль за выполнениемгосударственного задания государственными бюджетными и автономными учреждениями, государственнымиказенными учреждениями осуществляют соответственно органы, осуществляющиефункции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных иавтономных учреждений, и главные распорядители средств областного бюджета, введении которых находятся государственные казенные учреждения, а также иныеорганы в соответствии с действующим законодательством.
Правила осуществленияконтроля органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, и главнымираспорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятсягосударственные казенные учреждения, за выполнением государственного заданияустанавливаются указанными органами и должны предусматривать в том числе:
документы, применяемые государственнымучреждением в целях подтверждения выполнения содержащихся в государственномзадании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ), а также формыуказанных документов (при необходимости);
формы аналитическойотчетности, подтверждающие оказание услуг (выполнение работ) и периодичность ееформирования .
3.28. Государственноезадание является невыполненным в случае недостижения(превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственногозадания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемыхработ), а также показателей государственного задания, характеризующих качествооказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показателиустановлены в государственном задании.
При выявлении фактовневыполнения государственным бюджетным или автономным учреждением показателейутвержденного ему государственного задания, характеризующих объем оказываемыхгосударственных услуг (выполняемых работ), в истекшем финансовом году орган,осуществляющий функции и полномочия учредителя, обеспечивает возврат вобластной бюджет средств субсидии в объеме, соответствующем показателямгосударственного задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых(возможных) отклонений):
наосновании результатов рассмотрения годового отчета государственного учреждения об исполнении государственного заданияорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в порядке и в сроки,установленные постановлением Правительства Ростовской области о мерахпо обеспечению исполнения областного бюджета, в объеме, рассчитанномв соответствии с положениями (расчет объема субсидии, подлежащей возвратув областной бюджет, осуществляется с применением нормативных затратна оказание государственных услуг (выполнение работ), определяемыхв соответствии с настоящим Положением, по форме, предусмотреннойсоглашением);
на основаниипредставлений и предписаний органов государственного финансового контроля,направленных государственному учреждению, в сроки, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
Возврат осуществляетсяза счет остатков средств субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания за отчетный год, средств от приносящей доходдеятельности, иных не запрещенных законодательством Российской Федерации иРостовской области источников. В случае отсутствия указанных источников возвратсредств субсидии осуществляется путем уменьшения размера субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания в году, следующем за отчетнымфинансовым годом, и (или) на плановый период на сумму израсходованной снарушениями действующего законодательства субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за отчетныйгод при условии обязательной корректировки показателей государственногозадания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемыхработ).».
2.2. Приложение № 1 к Положению о формировании государственного заданияна оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственныхучреждений Ростовской области и финансовом обеспечении выполнениягосударственного задания изложить в редакции:
«Приложение № 1
к Положению о формированиигосударственного
задания на оказаниегосударственных услуг
(выполнение работ) в отношениигосударственных
учреждений Ростовской области ифинансовом
обеспечении выполнениягосударственного задания
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
(уполномоченное лицо)
________________________________________________________
_______________________________________________________
(наименование органа, осуществляющегофункции и полномочия
учредителя, главного распорядителя средствобластного бюджета)
___________________ _________________ ___________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ № 1
на20 ___ год и плановый период 20 ___ и 20 ___ годов
от « ____ »__________________________ 20 ___ г.
Коды
Наименование государственного учреждения
Ростовской области (обособленного подразделения)_________________________________________
______________________________________________________________________________________
Виды деятельности государственного учреждения
Ростовской области (обособленного подразделения)__________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Часть 1. Сведения обоказываемых государственных услугах2
Раздел _____
1. Наименование государственной услуги _____________________________________________
______________________________________________________________________________________
2. Категории потребителей государственнойуслуги ____________________________________
______________________________________________________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и (или)качество государственной услуги
3.1. Показатели, характеризующие качествогосударственной услуги 3
Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги | Показатель качества государственной услуги | Значение показателя качества государственной услуги | Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества государственной услуги 6 | ||||||||
_________ __________ (наименование показателя)4 | единица измерения | 20 __ год (очередной финансовый год) | 20 __ год (1-й год планового периода) | 20 __ год (2-й год планового периода) | |||||||||
__________ __________ (наименование показателя)4 | __________ ___________ (наименование показателя)4 | _________ __________ (наименование показателя)4 | __________ ___________ (наименование показателя)4 | __________ ___________ (наименование показателя)4 | наименование4 | код по ОКЕИ5 | в процентах | в абсолютных величинах | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | ||||||
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | |
3.2. Показатели,характеризующие объем государственной услуги
Уникаль-ный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги | Показатель объема государственной услуги | Значение показателя объема государственной услуги | Размер платы (цена, тариф)7 | Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема государственной услуги6 |
| ||||||||||
________ _________ (наименование показателя)4 | единица измерения | 20 __ год (очередной финансовый год) | 20 __ год (1-й год планового периода) | 20 __ год (2-й год планового периода) | 20 __ год (очередной финансовый год) | 20 __ год (1-й год планового периода) | 20 __ год (2-й год планового периода) | ||||||||||
________ _______ (наименование показателя)4 | _______ ________ (наименование показателя)4 | ________ _________ (наименование показателя)4 | _________ ________ (наименование показателя)4 | ________ _________ (наименование показателя)4 | |||||||||||||
наимено-вание4 | код по ОКЕИ5 | ||||||||||||||||
в процентах | в абсолютных величинах |
| |||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | |
| ||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | |
|
4. Нормативные правовыеакты, устанавливающие размер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его)установления
Нормативный правовой акт | ||||
Вид | Принявший орган | Дата | Номер | Наименование |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
5.Порядок оказания государственной услуги
5.1.Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги__________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
(наименование,номер и дата нормативного правового акта)
5.2.Порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги
Способ информирования | Состав размещаемой информации | Частота обновления информации |
1 | 2 | 3 |
| | |
Часть 2. Сведения о выполняемых работах8
Раздел _____
1. Наименование работы____________________________________________________
2. Категории потребителей работы___________________________________________
_____________________________________________________________________________
3.Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы
3.1. Показатели, характеризующиекачество работы 3
Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание работы | Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы | Показатель качества работы | Значение показателя качества работы | Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества работы 6 |
| ||||||||
_________ _________ (наименование показателя)4 | единица измерения | 20 __ год (очередной финансовый год) | 20 __ год (1-й год планового периода) | 20 __ год (2-й год планового периода) |
| |||||||||
наименование4 | код по ОКЕИ5 | в процентах | в абсолютных величинах | |||||||||||
_________ __________ (наименование показателя)4 | _________ __________ (наименование показателя)4 | _________ __________ (наименование показателя)4 | _________ __________ (наименование показателя)4 | ________ __________ (наименование показателя)4 |
| |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|
| | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | |
| ||||||
| | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | |
|
3.2. Показатели, характеризующие объем работы
Уникальный номер реестровой записи | Показатель, характеризующий содержание работы | Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы | Показатель объема работы | Значение показателя объема работы | Размер платы (цена, тариф) 7 | Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема работы 6 |
| |||||||||||
_______ ________ (наименова-ние показателя)4 | единица измерения | описание работы | 20 __ год (очередной финансовый год) | 20 __ год (1-й год плано-вого периода) | 20 __ год (2-й год плано-вого периода) | 20 __ год (очередной финансовый год) | 20 __ год (1-й год плано-вого периода) | 20 __ год (2-й год плано-вого периода) | ||||||||||
_______ ________ (наименова-ние показателя)4 | ________ _________ (наименование показателя)4 | _______ ________ (наименование показателя)4 | ________ _________ (наименование показателя)4 | _______ ________ (наименова-ние показателя)4 | ||||||||||||||
наиме-нование4 | код по ОКЕИ5 | в процентах | в абсолютных величинах |
| ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | | |
| ||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
| | | | | | | | | | | |
|
Часть 3. Прочие сведения огосударственном задании9
1. Основания (условия и порядок) для досрочного прекращениявыполнения государственного задания _______________________________
________________________________________________________________
_______________________________________________________________
2. Иная информация, необходимая для выполнения (контроляза выполнением) государственного задания___________________________
________________________________________________________________
3. Порядок контроля за выполнением государственного задания
Формы контроля | Периодичность | Органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие контроль за выполнением государственного задания |
1 | 2 | 3 |
| | |
| | |
4. Требования к отчетности о выполнении государственного задания________________________________________________________________
4.1. Периодичность представления отчетов о выполнениигосударственного задания ____________________________________________
________________________________________________________________
4.2. Сроки представления отчетов о выполнениигосударственного задания
____________________________________________________________________
4.2.1. Сроки представления предварительного отчета о выполнениигосударственного задания __________________________________________
________________________________________________________________
4.3. Иные требования котчетности о выполнении государственного задания_________________________________________________________
________________________________________________________________
5. Иные показатели,связанные с выполнением государственного задания10
________________________________________________________________
______________________________________________________________
1 Номер государственного задания присваивается в информационной системе«Единая автоматизированная система управления общественными финансами вРостовской области» или в случае формирования государственного задания набумажном носителе присваивается последовательно в соответствии со сквознойнумерацией.
2 Формируется при установлении государственного заданияна оказание государственной(ых) услуги (услуг) и содержиттребования к оказанию государственной(ых) услуги(услуг) раздельно по каждой из государственных услуг с указанием порядковогономера раздела.
3 Заполняется при установлении показателей,характеризующих качество государственной услуги, в общероссийских базовых(отраслевых) перечнях или региональном перечне, а при их отсутствии или вдополнение к ним – в соответствии с показателями, характеризующимикачество, установленными при необходимости органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений,главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятсягосударственные казенные учреждения, и единицы их измерения.
4 Заполняется в соответствии с общероссийскими базовыми(отраслевыми) перечнями или региональным перечнем.
5 Заполняется в соответствии с кодом, указанным вобщероссийских базовых (отраслевых) перечнях или в региональном перечне (приналичии).
6 Заполняется в случае, если для разных услуг и работустанавливаются различные показателидопустимых (возможных) отклонений или если указанные отклоненияустанавливаются в абсолютных величинах. В случае, если единицей объема работыявляется работа в целом, показатель не указывается.
7 Заполняется в случае, если оказание услуг (выполнение работ)осуществляется на платной основе в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области в рамках государственного задания. При оказанииуслуг (выполнении работ) на платной основе сверх установленногогосударственного задания указанный показатель не формируется.
8 Формируется при установлении государственного заданияна оказание государственной(ых) работы (работ)и содержит требования к выполнению работы (работ) раздельно по каждой из работс указанием порядкового номера раздела.
9 Заполняется в целом по государственному заданию.
10 В числеиных показателей может быть указано допустимое (возможное) отклонение отвыполнения государственного задания (части государственного задания), впределах которого оно (его часть) считается выполненным (выполненной), припринятии органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных бюджетных и (или) автономных учреждений, главным распорядителемсредств областного бюджета, в ведении которого находятся государственныеказенные учреждения, решения об установлении общего допустимого (возможного)отклонения от выполнения государственного задания, в пределах которого оносчитается выполненным (в процентах). В этом случае допустимые (возможные)отклонения, предусмотренные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего государственногозадания, не заполняются. В случае установления требования о представленииежемесячных или ежеквартальных отчетов о выполнении государственного задания вчисле иных показателей устанавливаются показатели выполнения государственногозадания в процентах от годового объема оказания государственных услуг (выполненияработ) или в абсолютных величинах как для государственного задания вцелом, так и относительно его части (в том числе с учетом неравномерногооказания государственных услуг (выполнения работ) в течение календарногогода).».
2.3. Дополнить приложением № 11 к Положению о формированиигосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) вотношении государственных учреждений Ростовской области и финансовомобеспечении выполнения государственного задания следующего содержания:
«Приложение № 11
к Положению о формированиигосударственного
задания на оказаниегосударственных услуг
(выполнение работ) в отношениигосударственных
учреждений Ростовской области ифинансовом
обеспечении выполнениягосударственного задания
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
(уполномоченное лицо)
________________________________________________________________________
_______________________________________ _____________________________
(наименованиегосударственного учреждения Ростовской области)
| | | | |
(должность) | | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
| | | | |
«_____» ___________________ 20___ г. |
РАСПРЕДЕЛЕНИЕПОКАЗАТЕЛЕЙ
объема государственных услуг (работ),
содержащихсяв государственном задании №1
на20 __ год и на плановый период 20 __ и 20 __ годов
Номер государственного задания2 ______________________________________________________
Наименование государственного учрежденияРостовской области ___________________________
Часть I. Сведения об оказываемых государственныхуслугах4
Раздел ______
1. Наименование государственнойуслуги ____________________________________________
2. Категории потребителейгосударственной услуги ____________________________________
3. Показатели,характеризующие объем государственной услуги5 _________________________
Наименование обособленного подразделения | Уникальный номер реестро-вой записи | Показатель, характеризующий содержание государственной услуги | Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги | Показатель объема государственной услуги | Значение показателя объема государственной услуги | Размер платы (цена, тариф) | Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема государственной услуги | |||||||||||
20__ год (очередной финансовый год) | 20__ год (1-й год планового периода) | 20__ год (2-й год планового периода) | 20__ год (очередной финансовый год) | 20__ год (1-й год планового периода) | 20__ год (2-й год планового периода) | |||||||||||||
наиме-нование пока-зателя | единица измерения ____________ _____________ | |||||||||||||||||
наиме-нование пока-зателя | код по ОКЕИ | |||||||||||||||||
наиме-нование пока-зателя | наиме-нование пока-зателя | наиме-нование пока-зателя | наиме-нование пока-зателя | наиме-нование пока-зателя | ||||||||||||||
в процентах | в абсолютных величинах | |||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |