ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 06.10.2020 № 37

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 22.03.2012 № 218

 

 

В целях приведения нормативного правового акта Ростовскойобласти в соответствие с действующим законодательством, повышения эффективностиоказания государственной поддержки организациям, осуществляющим инвестиционную деятельностьна территории Ростовской области, Правительство Ростовской области   постановляе т:

 

1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от 22.03.2012№ 218 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельностиорганизаций из областного бюджета» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министра экономического развития Ростовской областиПапушенко М.В.

 

 

Первый заместитель Губернатора Ростовской области

И.А. Гуськов

 

 

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 06.10.2020 № 37

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 218

«О порядке оказания государственной поддержки

инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета»

 

 

1. Подпункт 1.4 пункта 1 изложить в редакции:

«1.4. Положение о порядке предоставлениясубсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымна реализацию инвестиционных проектов, согласно приложению № 4.».

2. В приложении № 4:

2.1. В разделе 1:

2.1.1. Пункт 1.1 изложить в редакции:

«1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставлениясубсидии организациям (далее – заемщик) на возмещение части затрат на уплату процентовпо кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центральногобанка Российской Федерации, и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»,на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий,а также на рефинансирование ранее полученных кредитов (далее – субсидия). Субсидияпредоставляется заемщикам, реализующим инвестиционные проекты в сфере промышленностис объемом инвестиций более 100 млн рублей.

Субсидия предоставляется заемщикам в рамкахподпрограммы « Создание благоприятных условийдля привлечения инвестиций в Ростовскую область » государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационнаяэкономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018№ 637, на период действия кредитного договора, но не более:

пяти лет при реализации инвестиционных проектовс объемом инвестиций до 5 млрд рублей включительно;

семи лет при реализации инвестиционных проектовс объемом инвестиций свыше 5 млрд рублей.».

2.1.2. Пункты 1.2 и 1.2¹ признать утратившимисилу.

2.2. В разделе 2:

2.2.1. Пункт 2.1 изложить в редакции:

«2.1. Субсидия предоставляется по фактически уплаченнымпроцентам по действующим рублевым и валютным кредитам в текущем финансовомгоду в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете. Расчетный период субсидированияпроцентов по кредиту – не более 12 месяцев, но не ранее 1 января 2018 г.

Субсидия предоставляется:

по рублевым кредитам – в размере 2/3 ключевойставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользованиякредитом, но не более 2/3 фактически произведенных затрат заемщиком на уплату процентовпо кредиту;

по валютным кредитам – в размере 50 процентовот суммы начисленных и уплаченных процентов.

Субсидия перечисляется:

единовременно при субсидировании фактическиуплаченных процентов за расчетный период пользования кредитом, предшествующий месяцуподачи заявки на получение субсидии, при этом сумма субсидии по валютным кредитамрассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации,действующему на дату представления заявки на получение субсидии;

ежемесячно, в случае субсидирования процентовпо кредиту за периоды, следующие за месяцем подачи заявки на получение субсидии,при этом сумма субсидии по валютным кредитам подлежит ежемесячному уточнению – рассчитываетсяв рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующемуна дату оплаты процентов за пользование кредитом.».

2.2.2. Пункт 2.2 изложить в редакции:

«2.2. Субсидия предоставляется в размере не более200 млн рублей на одного заемщика в год.».

2.2.3. Пункт 2.3 изложить в редакции:

«2.3. Субсидия предоставляется заемщику при условии,если на 1-е число месяца, в котором подана заявка на получение субсидии:

заемщик не находится в процессе реорганизации, ликвидации,в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

заемщик осуществляет деятельность на территории Ростовскойобласти;

у заемщика имеется государственная регистрация или постановкана учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у заемщика отсутствует неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у заемщика отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требованиепредусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

заемщик не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерацииперечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заемщик не получает средства из областногобюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовымактом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актовПравительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящегоПоложения;

у заемщика отсутствует просроченная задолженностьпо заработной плате;

среднемесячная заработная плата работниковзаемщика (в расчете на одного работника) – не ниже 1,7 минимального размераоплаты труда.».

2.2.4. Пункт 2.6 изложить в редакции:

«2.6. Для рассмотрения вопроса о предоставлениисубсидии заемщик представляет в Министерство или в МФЦ в одном экземпляре на бумажномносителе, а также на электронном носителе заявку на получение субсидии (далее –заявка), включающую следующие документы:

2.6.1. Заявление о предоставлении субсидии, подписанноезаемщиком либо уполномоченным им лицом.

2.6.2. Анкету заемщика по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Положению, подписанную заемщиком либо уполномоченным им лицом.

2.6.3. Копию бизнес-плана инвестиционного проектаили утвержденного технико-экономического обоснования (рассчитанного в валюте РоссийскойФедерации), заверенную заемщиком либо уполномоченным им лицом.

2.6.4. Копию кредитного договора (с графиками погашениякредита и уплаты процентов), заверенную на каждом листе кредитором и заемщикомлибо уполномоченным им лицом.

2.6.5. Выписки из ссудного и (или) расчетного счетовзаемщика, подтверждающие получение кредита, подписанные кредитной организацией.

2.6.6. Копии платежных поручений и выписок из расчетногосчета заемщика, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные заемщикомлибо уполномоченным им лицом и кредитором (при наличии).

2.6.7. Справку, подтверждающую своевременную уплатузаемщиком начисленных процентов за пользование кредитами и их своевременное погашение,подписанную кредитной организацией.

2.6.8. Справку об отсутствии просроченной задолженностипо ранее полученным кредитам и начисленным по ним процентам, подписанную заемщикомлибо уполномоченным им лицом (в случае получения субсидии на рефинансированиеранее полученных кредитов на реализацию инвестиционного проекта).

2.6.9. Расчет суммы планируемой субсидии на возмещениечасти затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организацияхна реализацию инвестиционных проектов, по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению.

2.6.10. Расчет-обоснование на получение субсидии навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитныхорганизациях на реализацию инвестиционных проектов, по форме согласно приложению№ 3 к настоящему Положению.

2.6.11. Справку с указанием среднесписочной численностиработников, среднемесячной заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченнойзадолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу подачи заявки, но не ранее 1 января года подачи заявки, выданную органомгосударственной статистики (для микро- и малых предприятий – подписанную заемщикомлибо уполномоченным им лицом).

2.6.12. Справку о фактически уплаченных налоговыхплатежах в соответствующие уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды загод, предшествующий году подачи заявки на предоставление субсидии, с разбивкой повидам налогов и уровням бюджета, подписанную заемщиком либо уполномоченным им лицом.

2.6.13. Справку по форме, установленной министерствомфинансов Ростовской области, подтверждающую отсутствие по состоянию на 1-е числомесяца, в котором подана заявка, просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.6.14. Копии договоров на выполнение работ, оказаниеуслуг, приобретение оборудования и актов выполненных работ, оказанных услуг илиприемки объектов (при наличии), подтверждающих затраты заемщика по целевомуиспользованию кредита, заверенные заемщиком либо уполномоченным им лицом.

2.6.15. Копии документов, подтверждающих ввод объектав эксплуатацию, являющегося неотъемлемой частью реализации инвестиционногопроекта, заверенные заемщиком либо уполномоченным им лицом.

2.6.16. Копии документов, подтверждающих погашениеранее полученного кредита, заверенные кредитной организацией, в случае получениясубсидии на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционногопроекта.

2.6.17. Копии документов, подтверждающихполномочия представителей заемщика, подписавших и (или) заверивших документы, указанныев подпунктах 2.6.1 – 2.6.4, 2.6.6, 2.6.8 – 2.6.15 пункта 2.6 настоящего раздела,заверенные заемщиком либо уполномоченным им лицом.

2.6.18. Документ, подтверждающий полномочия уполномоченноголица на осуществление действий от имени заемщика, оформленный в установленном действующимзаконодательством порядке, в случае подачи заявки уполномоченным лицом.».

2.2.5. Пункты 2.9, 2.10 изложить в редакции:

«2.9. Министерство в течение 2 рабочихдней по истечении срока, предусмотренного для проверки заявки согласно пункту 2.7настоящего раздела:

получает выписку из Единого государственногореестра юридических лиц на сайте egrul . nalog . ru в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;

получает информацию о применении (неприменении) процедур,предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) на официальномсайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru/ вразделе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

запрашивает в уполномоченных органах с использованиемсистемы межведомственного электронного взаимодействия сведения об отсутствии у заемщиказадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему,в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, по состоянию на 1-е числомесяца, в котором подана заявка.

При отсутствии технической возможности использованиясистемы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационноевзаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронномвиде по телекоммуникационным каналам связи.

2.10. Заемщик вправе по собственной инициативев составе заявки представить в Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки черезМФЦ) документы, указанные в пункте 2.9 настоящего раздела.

В этом случае межведомственные запросы не направляются.

Документы, полученные с использованием сервиса«Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальномпредпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальномсайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www . nalog . ru , или полученные посредством Единого портала государственныхи муниципальных услуг (функций) www . gosuslugi . ru , должны быть заверены печатью (при наличии) и подписьюзаемщика либо уполномоченного им лица и представлены по состоянию на дату неранее 30 календарных дней, предшествующих дате регистрации заявки.».

2.2.6. Пункты 2.15, 2.16 изложить в редакции:

«2.15. Результатомпредоставления субсидии является увеличение среднесписочной численности работниковзаемщика в отчетном году по отношению к среднесписочной численности на 1-ечисло месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, но не ранее 1 января года подачизаявки.

Показатель, необходимый для достижениярезультата предоставления субсидии (далее – показатель) – среднесписочная численностьработников за отчетный год.

Значения показателя устанавливаются Министерствомв договоре о предоставлении субсидии.

2.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие представленных документов требованиям, указаннымв пунктах 2.6, 2.9 настоящего раздела, и (или) непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего раздела;

несоответствие заемщика требованиям, указанным в пункте2.3 настоящего раздела;

недостоверность представленной заемщиком информации;

отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели,указанные в разделе 1 настоящего Положения, в областном бюджете на текущийфинансовый год;

отсутствие в представленных документах подписей, печатей(при наличии), дат, несоответствие форм представленных документов формам документов,установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, техническихошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящегоПоложения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основаниикоторых вносились сведения.».

2.2.7. Пункты 2.22 – 2.24 изложить в редакции:

«2.22. В течение 20 рабочих дней со дняутверждения протокола Министерство заключает с заемщиком (далее – получатель субсидии)договор по типовой форме, установленной приказом министерства финансов Ростовскойобласти от 30.12.2016 № 172 «Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров)о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключениемгосударственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг» (далее – Договор), в пределах объемов доведенныхлимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

2.23. После заключенияДоговора получатели субсидии, включенные в реестр получателей субсидий, представляютв Министерство:

2.23.1. Однократно (в случае единовременногоперечисления субсидии, предусмотренной Договором, по фактически уплаченным процентам),в течение 10 рабочих дней, но не позднее 20 декабря года заключения Договора:

документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплатызаемщиком процентов за пользование кредитом за субсидируемый период, а такжеосновного долга (при наличии) в соответствии с графиком платежей;

расчет суммы субсидии на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционныхпроектов, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредиторуплатежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению № 6 к настоящемуПоложению.

2.23.2. Ежемесячно, до 10-е числа месяца,следующего за отчетным месяцем (за декабрь – не позднее 20 декабря года заключенияДоговора):

документы, заверенные кредитором, подтверждающиефакт уплаты заемщиком процентов за пользование кредитом за субсидируемый период,а также основного долга (при наличии) в соответствии с графиком платежей;

расчет суммы субсидии на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционныхпроектов, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредиторуплатежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению № 6 к настоящемуПоложению.

2.23.3. Ежеквартально, до конца месяца,следующего за отчетным кварталом:

справку об исполнении налогоплательщиком обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состояниюна 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Федеральнойналоговой службой, заверенную налоговым органом по месту регистрации получателясубсидии;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам,пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на 1-е число месяца,следующего за отчетным кварталом, выданную территориальным органом Фонда социальногострахования Российской Федерации по месту регистрации организации или ее обособленногоподразделения;

справку с указанием среднесписочной численностиработников, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, следующего заотчетным кварталом, выданную органом государственной статистики (для микро- и малыхпредприятий – подписанную заемщиком либо уполномоченным им лицом).

2.23.4. Ежегодно, не позднее 30 апрелягода, следующего за отчетным годом:

копию отчета аудиторской организации об исполненииусловий Договора, заверенную руководителем получателя субсидии либо уполномоченнымим лицом;

справку о фактически уплаченных налоговыхплатежах в соответствующие уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды за отчетныйгод, подписанную руководителем получателя субсидии либо уполномоченным им лицом;

справку с указанием среднесписочной численностиработников, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, следующего заотчетным годом, выданную органом государственной статистики (для микро- и малыхпредприятий – подписанную получателем субсидии либо уполномоченным им лицом);

справку об исполнении налогоплательщиком обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состояниюна 1-е число месяца, следующего за отчетным годом, по форме, утвержденной Федеральнойналоговой службой, заверенную налоговым органом по месту регистрации получателясубсидии;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам,пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на 1-е число месяца,следующего за отчетным годом, выданную территориальным органом Фонда социальногострахования Российской Федерации по месту регистрации организации или ее обособленногоподразделения.

2.24. Для однократного перечисления субсидииМинистерство в течение 20 рабочих дней со дня представления получателями субсидийдокументов, предусмотренных подпунктом 2.23.1 пункта 2.23 настоящего раздела, формируети представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходовв соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателейсредств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Для ежемесячного перечисления субсидии Министерствоне позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца, на основании представленныхполучателями субсидий документов, предусмотренных подпунктом 2.23.2 пункта 2.23настоящего раздела, формирует и представляет в министерство финансов Ростовскойобласти заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционированияоплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.».

2.3. Раздел 3 изложить в редакции:

 

«3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатели субсидии (не позднее 30апреля года, следующего за отчетным годом) представляют в Министерство отчето достижении результата предоставления субсидии,показателя, указанных в пункте 2.15 раздела 2 настоящего Положения (формы согласноприложениям № 3, 3¹ к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлениииз областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственногоучреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров,работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством(реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковыхи мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территорииРоссийской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденнойприказом министерства финансов Ростовской области от 30.12.2016 № 172).

3.2. Министерство вправе устанавливатьв Договоре сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.».

2.4. Абзац первый пункта 4.2 раздела 4 изложитьв редакции:

«4.2. В случае нарушения получателем субсидииусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, и (или)недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателя, указанных впункте 2.15 раздела 2 настоящего Положения, Министерство в течение 10 рабочихдней со дня выявления нарушений и (или) установления факта недостижения результатапредоставления субсидии и (или) показателя или со дня поступления соответствующейинформации от органов государственного финансового контроля письменно уведомляетполучателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствиисо статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о возвратеполучателем субсидии в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.».

2.5. В приложении № 1 к Положению о порядкепредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным на реализацию инвестиционных проектов, слова «М.П.» заменить словами«М.П. (при наличии)».

2.6. В приложении № 2 к Положению о порядкепредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным на реализацию инвестиционных проектов:

2.6.1. Слова «Банка России» заменить словами«Центрального Банка Российской Федерации».

2.6.2. Слова «М.П.» заменить словами «М.П.(при наличии)».

2.7. В приложении № 3 к Положению о порядкепредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным на реализацию инвестиционных проектов, слова «М.П.» заменить словами«М.П. (при наличии)».

2.8. В приложении № 6 к Положению о порядкепредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным на реализацию инвестиционных проектов:

2.8.1. Слова «Банка России» заменить словами«Центрального Банка Российской Федерации».

2.8.2. Слова «М.П.» заменить словами «М.П.(при наличии)».

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко