Постановление Правительства Ростовской области от 23.11.2020 № 227
О порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.11.2020 № 227
г. Ростов-на-Дону
О порядке предоставления субсидии
на возмещение части затрат на приобретение
инкубационного яйца и (или) племенного молодняка
В целях развития мясного животноводства и реализациигосударственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»,утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018№ 652, Правительство Ростовскойобласти постановляет:
1. Утвердить Положение о порядкепредоставления субсидии организациям агропромышленного комплекса исельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство), занимающимся выращиванием индейки и утки, на возмещение части затрат на приобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствияРостовской области Рачаловского К.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.11.2020 № 227
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидии
организациям агропромышленного комплекса
и сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),
занимающимся выращиванием индейки и утки, на возмещение части
затрат наприобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидии организациям агропромышленного комплекса исельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство), занимающимся выращиванием индейки и утки, на возмещениечасти затрат на приобретение инкубационного яйца и (или) племенногомолодняка в рамках подпрограммы«Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программыРостовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018№ 652 (далее – субсидия).
1.2. Для целей настоящего Положенияиспользуются следующие понятия:
1.2.1. Организация агропромышленногокомплекса – организация, занимающаяся выращиванием индейки и (или) утки,имеющая основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видовэкономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): 01.47 Разведение сельскохозяйственной птицы .
1.2.2. Получатель субсидии –организация агропромышленного комплекса, сельскохозяйственныйтоваропроизводитель, включенные в Реестр получателей субсидии.
1.3. Субсидии предоставляются в целяхвозмещения организациям агропромышленногокомплекса и сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на приобретениеинкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и (или) утки (безучета НДС и транспортных расходов) по ставке на 1 тысячу штук и(или) 1 голову, но не более 70 процентов затрат, понесенных в текущемфинансовом году.
Ставка субсидии утверждается министерствомсельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
1.4. Министерство сельского хозяйстваи продовольствия Ростовской области (далее – министерство) является главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидии.
1.5. Результатом предоставлениясубсидии является:
прирост производства на убой индейки и(или) утки – в случае возмещения части затрат на приобретение инкубационногояйца индейки и (или) утки;
сохранность численности племенногопоголовья индейки и (или) утки –в случае возмещения части затрат наприобретение племенного молодняка индейки и (или) утки.
В целях достижения результатовпредоставления субсидии устанавливаются следующие показатели:
прирост производства на убой индейки и(или) утки (в живой массе, тонн) не менее 5 процентов по отношению кпроизводству в году, предшествующем году предоставления субсидии, – в случаевозмещения части затрат на приобретение инкубационного яйца индейки и(или) утки;
сохранность численности племенногопоголовья индейки и (или) утки на конец года, в которомпредоставляется субсидия, по отношению к численности племенного поголовьяна конец года, предшествующего году предоставления субсидии, – в случаевозмещения части затрат на приобретение племенного молодняка индейки и (или)утки.
Значения результатов предоставлениясубсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставлениясубсидии, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.
1.6. Сведения о субсидии размещаютсяна едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проектаобластного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон обобластном бюджете.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидияпредоставляется заявителю при условии, если по состоянию:
на дату не ранее 30 дней,предшествующих дате подачи заявки:
заявитель – юридическое лицоне находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность не приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
заявитель – индивидуальныйпредприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя, а также в отношении него не введена процедурабанкротства;
у заявителя имеется государственнаярегистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовскойобласти;
у заявителя отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
у заявителяотсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
заявительне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория,включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявительне получал средства из областного бюджета, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основаниииных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели,указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;
вреестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведенияо дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальномпредпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ,услуг, являющихся заявителями;
заявительосуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;
на 1-ечисло месяца подачи заявки:
узаявителя отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;
среднемесячнаязаработная плата работников заявителя (в расчете на одного работника):
длясельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских)хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленногокомплекса независимо от их организационно-правовой формы – не ниже 1,7минимального размера оплаты труда;
дляиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских)хозяйств – не ниже 1,4 минимального размера оплаты труда.
2.2. Информацияо сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии(далее – заявка) размещается министерством на его официальном сайтеwww.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднеечем за 3 рабочих дня до начала приема заявок.
Приемзаявок осуществляется при наличии бюджетных ассигнований на цели,указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.
2.3. Заявительпредставляет в министерство или подает через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку,включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденнойминистерством:
2.3.1. Заявлениена имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области поформе, утвержденной министерством.
2.3.2. Копииформ отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственныхтоваропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации: форма № 2 «Отчет о финансовыхрезультатах» и форма № 6–АПК (годовая) «Отчет об отраслевыхпоказателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» закалендарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии),заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и выписку из годовойбухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителя агропромышленногокомплекса Ростовской области по форме, утвержденной министерством.
Указанныев настоящем подпункте копии документов представляются всемисельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятийРостовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя,размещенный на официальном сайте министерства www.don-agro.ruв информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», указанных в части 2 статьи 3Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельскогохозяйства», а также кроме организаций агропромышленного комплекса.
2.3.3. Справку по состоянию на 1-ечисло месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате, о среднемесячной заработной плате работников (в расчетена одного работника), в случае отсутствия наемных работников – справкуоб их отсутствии по формам, утвержденным министерством, заверенныепечатью (при наличии) и подписью заявителя.
Данные,указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичныхучетных документах и бухгалтерской отчетности заявителя.
2.3.4. Информациюо производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме,утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации(1ИП), за год, предшествующий году предоставления субсидии (представляетсясельскохозяйственными товаропроизводителями индивидуальными предпринимателями, не являющимися главами крестьянских(фермерских) хозяйств), заверенную заявителем.
2.3.5. Копии договоров (контрактов), на основании которыхприобретено инкубационное яйцо и (или) племенной молодняк индейки и (или) утки,заверенные заявителем.
2.3.6. Копии платежных документов, выписок израсчетного счета и (или) документов на открытие аккредитива, подтверждающихоплату приобретенного инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейкии (или) утки, заверенные кредитнойорганизацией и заявителем.
2.3.7. Копиисчетов и (или) счетов-фактур, в случае указания их в платежномпоручении (в поле «назначение платежа») в качестве основаниядля оплаты.
2.3.8. Копиидокументов, подтверждающих факт передачи приобретенного инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и (или)утки (товарные накладные и (или) универсальные передаточныедокументы), заверенные заявителем.
2.3.9. Копииветеринарных сопроводительных документов на инкубационноеяйцо и (или) племенной молодняк индейки и (или) утки, оформленных всоответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарныхправил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительныхдокументов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов вэлектронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документовна бумажных носителях», заверенные заявителем.
2.3.10. Копиидокументов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенногомолодняка индейки и (или) утки, заверенныезаявителем.
2.3.11. Справку-расчето размере причитающейся субсидии по форме, утвержденной министерством.
2.3.12. Документ,подтверждающий полномочия представителя заявителяна осуществление действий от имени организации агропромышленного комплексаи (или) сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленномзаконодательством порядке, в случае подачи заявки представителеморганизации агропромышленного комплекса и (или) сельскохозяйственноготоваропроизводителя.
2.4. Вслучае приобретения инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и (или)утки за счет средств виностранной валюте заявитель представляет документы, указанные в подпунктах2.3.1 – 2.3.4, 2.3.9 – 2.3.12 пункта 2.3 настоящего раздела, а также:
копииконтрактов (договоров) на приобретение инкубационного яйца и (или) племенногомолодняка индейки и (или) утки по импорту, заверенные заявителем, – в случае указания таких контрактов(договоров) в платежном поручении (в поле «назначение платежа») в качествеоснования для оплаты;
копиисчетов (инвойс), сведения или копии деклараций таможенной стоимости товаров,копии деклараций на товары ( инкубационное яйцо и (или) племенной молодняк индейки и (или)утки) , международныхтранспортных накладных ( CMR ), и(или) акты выполненных работ, заверенные заявителем;
копииплатежных документов (платежных поручений, паспортов сделки, ведомостейбанковского контроля, заявлений на перевод иностранной валюты (или заявлений наперевод средств согласно контрактам (договорам), справок о валютныхоперациях, выписок из лицевых счетов), заверенные заявителем и кредитнойорганизацией;
копиидокументов, подтверждающих открытие аккредитива, заверенные заявителем, копии документов,послуживших основанием для проведения платежей в рамках заключенных договоров(контрактов) ,подтверждающих оплату приобретенного инкубационного яйца и (или) племенного молоднякаиндейки и (или) утки, заверенные кредитной организацией и заявителем, –в случае использования аккредитивной формы расчетов.
Суммазатрат, заявленная к субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте покурсу Центрального банка Российской Федерации исходя из наименьшегозначения стоимости инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и утки , указанного в декларации таможеннойстоимости товаров (или копии деклараций на товары) и платежных документах.
2.5. Министерстворегистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления,осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со днярегистрации в министерстве.
2.6. Министерство или МФЦ (в случаеподачи заявки через МФЦ) в срок, не позднее 10 рабочих дней со днярегистрации заявки в министерстве, запрашивает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставлениягосударственных услуг:
выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя;
информациюоб отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
2.7. Заявительвправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки черезМФЦ) документы (информацию), указанные в пункте 2.6 настоящего раздела, пособственной инициативе, выданные Федеральной налоговой службой, отделениемФонда социального страхования Российской Федерации в установленномпорядке.
Документы,указанные в абзацах втором, третьем пункта 2.6 настоящего раздела, должны бытьпредставлены по состоянию на дату не ранее 30 дней, предшествующих датеподачи заявки.
2.8. Заявительнесет ответственность в соответствии с законодательством Ростовскойобласти за представление органам государственной власти Ростовской области и(или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской областизаведомо ложной информации.
2.9. Основаниемдля отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков еепредставления.
2.10. Министерствов течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:
2.10.1. Принимаетрешение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении субсидии, включает заявителя в Реестр получателей субсидийи уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещенияинформации на официальном сайте министерства www.don-agro.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.10.2. Принимаетрешение об отказе в предоставлении субсидии в случае наличия оснований дляотказа в предоставлении субсидии и извещает об этом в письменной формезаявителя.
Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
распределениев полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения,между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;
несоответствиезаявителя требованиям, указанным в пункте 2.1настоящего раздела;
несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям,указанным в пунктах 2.3, 2.4 и 2.7 настоящего раздела, или непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4настоящего раздела;
установлениефакта недостоверности информации, представленной заявителем в соответствии спунктами 2.3, 2.4, 2.7 настоящего раздела;
отсутствиев представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;
отсутствиев представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии),несоответствие форм представленных документов формам документов, установленнымдействующим законодательством;
наличиев представленных документах исправлений, дописок, подчисток, техническихошибок.
Подтехническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки,приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы,сведениям в документах, на основании которых они вносились.
2.11. Размерсубсидии рассчитывается по формуле:
Ср i = К i х Ст i , где:
С р i – размер субсидии (рублей) для i -го вида продукции (инкубационноеяйцо и (или) племенной молодняк индейки и (или)утки);
К i – количество продукции i -го вида, приобретенной заявителем(тыс. штук или голов);
Ст i – ставка субсидии наединицу продукции i -го вида(рублей).
Размерсубсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение инкубационного яйца и (или) племенного молодняка индейки и уткине может превышать 70 процентов затрат (без учета НДСи транспортных расходов), понесенных в текущем годуна их приобретение.
2.12. Предоставлениеи распределение субсидий между получателями субсидий осуществляетсяминистерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущийфинансовый год.
2.13. Взаимодействиемежду министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенныммежду ними соглашением.
2.14. Министерство и получатель субсидии в течение 3 рабочихдней со дня включения получателя субсидии в Реестр получателей субсидиизаключают соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).
Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашенияв установленный срок признается его отказом от заключения Соглашенияи получения субсидии.
2.15. Обязательными условиями предоставления субсидии,включаемыми в Соглашение, являются:
согласиеполучателя субсидии на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательстваполучателя субсидии о достижении результата предоставления субсидии ипоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения.
Соглашениедолжно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или орасторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения,в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном Соглашением.
2.16. В случае, если общий объем средств, запрашиваемыхполучателями субсидий, превышает объемы ассигнований, предусмотренные вобластном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидийосуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировалисьзаявки.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидийнад бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале учетазаявок под очередным порядковым номером, которая не может быть принятак финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласияполучателя субсидии финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.
2.17. Дляперечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитнойорганизации, министерство в течение 5 рабочих дней с даты заключения сполучателем субсидии Соглашения (дополнительных соглашений) формирует ипредставляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплатурасходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.
3. Требованияк отчетности
3.1. Получателисубсидий представляют в министерство не позднее 15 января года, следующегоза годом предоставления субсидии, отчетность о достижении результатовпредоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии, по форме, установленной Соглашением.
3.2 Министерствовправе установить в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидиидополнительной отчетности.
4. Требованияоб осуществлении
контроляза соблюдением условий, целей и порядка
предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение
4.1. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюденияусловий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
4.2. Вслучае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии,выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или)уполномоченными органами государственного финансового контроля, а также вслучае недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии,министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанныхфактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе отисполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданскогокодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии вобластной бюджет в полном объеме.
4.3. Получательсубсидии обязан перечислить полученную субсидию в областной бюджет вполном объеме:
вслучае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроляфакта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, – всроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
в иных случаях – в течение 20 рабочих дней со дняполучения получателем субсидии уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела.
4.4. Возвратполученных средств в областной бюджет осуществляется на основанииоформленных получателем субсидии платежных документов.
4.5. Вслучае неперечисления получателем субсидии полученных средств в полномобъеме в срок, предусмотренный пунктом 4.3 настоящего раздела, указанныесредства взыскиваются в судебном порядке.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко