1.3. Министерство в своейдеятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами ииными нормативными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.

Деятельность министерствакурирует заместитель Губернатора Ростовской области в соответствии сраспределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской областив установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от01.03.2017 № 125)

1.4. Министерство осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления,правоохранительными органами, иными организациями и гражданами.

1.4¹.   Министерствообеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по содействиюразвитию конкуренции в установленной сфере деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от17.10.2018 г. № 667)

1.5. Министерство являетсяправопреемником департамента инвестиций и предпринимательства Ростовскойобласти в соответствии с передаточным актом в отношении всех кредиторов идолжников, включая оспариваемые сторонами.

1.6. В ведении министерства находитсягосударственное автономное учреждение Ростовской области «Региональныйинформационно-аналитический центр».

1.7. Правовыми актами министерствамогут быть образованы коллегия министерства и общественный совет министерства,утверждены положение о коллегии и ее состав, положение об общественном совете иего состав.

1.8. Министерство обладает правамиюридического лица, имеет самостоятельный баланс, круглую печать с изображениемГерба Ростовской области и своим наименованием, необходимые штампы и бланки.

1.9. Имущество министерствапринадлежит ему на праве оперативного управления и является государственнойсобственностью Ростовской области.

1.10. Министерство владеет,пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативногоуправления, в соответствии с его назначением, законодательством РоссийскойФедерации, Ростовской области и настоящим Положением.

Министерство обязано обеспечиватьсохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего емуна праве оперативного управления.

Министерство осуществляет списаниенедвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, посогласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства в соответствии сраспределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области,и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области (далее – минимущество Ростовскойобласти).  (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от01.03.2017 № 125)

Министерство осуществляет списаниедвижимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованиюс заместителем Губернатора Ростовской области, курирующимдеятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей междузаместителями Губернатора Ростовской области.  (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от01.03.2017 № 125)

Министерство осуществляет передачунедвижимых и движимых основных средств с баланса министерства на баланс воперативное управление органа государственной власти Ростовской области, кромеоргана государственной власти Ростовской области, который курирует ГубернаторРостовской области, на баланс в оперативное управление государственногоучреждения Ростовской области (далее – ГУ РО), на баланс в хозяйственноеведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее – ГУПРО), прием недвижимых и движимых основных средств на баланс в оперативноеуправление министерства с баланса органа государственной власти Ростовскойобласти, кроме органа государственной власти Ростовской области, который курируетГубернатор Ростовской области, с баланса ГУ РО, ГУП РО по согласованию сзаместителем Губернатора Ростовской области, курирующимдеятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей междузаместителями Губернатора Ростовской области, заместителем ГубернатораРостовской области, курирующим орган государственной власти Ростовской области,органом государственной власти Ростовской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО, а в случае, если функции и полномочия учредителяГУ РО, ГУП РО осуществляет Правительство Ростовской области, – с заместителемГубернатора Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку ГУ РО, ГУПРО.  (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от01.03.2017 № 125)

На основании распоряжения минимуществаРостовской области по акту приема-передачи министерство осуществляет передачунедвижимых и движимых основных средств с баланса министерства на баланс воперативное управление органа государственной власти Ростовской области,который курирует Губернатор Ростовской области, прием недвижимых и движимыхосновных средств на баланс в оперативное управление министерства с балансаоргана государственной власти Ростовской области, который курирует ГубернаторРостовской области. В установленном порядке по ходатайству указанного органагосударственной власти Ростовской области о передаче, по согласованию сзаместителем Губернатора Ростовской области, курирующимдеятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей междузаместителями Губернатора Ростовской области, на основании распоряженияминимущества Ростовской области по акту приема-передачи.  (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от01.03.2017 № 125)

1.11. Финансовое обеспечение деятельностиминистерства осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренныхна содержание областных органов исполнительной власти.

1.12. Министерство является органомисполнительной власти Ростовской области, в лице которого Ростовская областьнесет ответственность по обязательствам государственного автономного учрежденияРостовской области «Региональный информационно-аналитический центр» в случаях,установленных законодательством.

При возникновении вопроса о субсидиарнойответственности Ростовской области по обязательствам государственногоавтономного учреждения Ростовской области «Региональныйинформационно-аналитический центр» от имени Ростовской области выступаетминистерство.

Министерство не несет ответственности поимущественным, финансовым и другим обязательствам иных органов государственнойвласти и организаций.

1.13. Министерство не вправезаниматься коммерческой деятельностью.

1.14. Работники министерства,замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области,являются государственными гражданскими служащими Ростовской области.

1.15. Министерство по вопросам,отнесенным к его компетенции, издает постановления, имеющие нормативныйхарактер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации егодеятельности – приказы и распоряжения ненормативного характера.

1.16. Полное наименованиеминистерства: министерство экономического развития Ростовской области.

1.17. Сокращенное наименованиеминистерства: минэкономразвития области.

1.18. Местонахождение министерства:344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112.

2. Полномочия министерства

Министерство в установленной сфередеятельности:

2.1. Осуществляет мониторингсоциально-экономической ситуации в Ростовской области, анализ процессов,происходящих в экономике, определение тенденций и приоритетов в развитииэкономики Ростовской области, инновационной, инвестиционной и туристическойдеятельности, малого и среднего предпринимательства, выявление диспропорций иопределение путей их устранения.

2.2. Участвует в разработке иреализации мер по обеспечению устойчивого социально-экономического развитияРостовской области, в том числе мер по стабилизации социально-экономическойситуации на отдельных территориях Ростовской области.

2.3. Разрабатывает прогнозысоциально-экономического развития Ростовской области (включая прогнозсоциально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований) насреднесрочный и долгосрочный периоды, в том числе осуществляет координацию иметодическое обеспечение разработки, корректировки, осуществления мониторинга иконтроля реализации прогнозов.

2.4. Участвует в разработке иреализации мер по демонополизации и развитию конкуренции на территорииРостовской области.

2.5. Участвует в разработке иреализации мер по внедрению на территории Ростовской области стратегическогопланирования.

2.6. Организует разработку,корректировку, мониторинг  и контроль реализации стратегиисоциально-экономического развития Ростовской области, плана мероприятий пореализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области.

2.7. Осуществляет подготовку докладаГубернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателейдля оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовскойобласти за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.

2.8. Формирует ежегодный региональныйплан информационно-аналитических и методологических статистических работ дляорганов исполнительной власти Ростовской области.

2.9. Осуществляет подготовкукомплексного плана по улучшению значений показателей оценки эффективностидеятельности органов исполнительной власти Ростовской области и его мониторинг.

2.10. Организует  работу поформированию, реализации и корректировке, а также мониторинг реализацииПрограммы социально-экономического развития Ростовской области на среднесрочныйпериод.

2.11. Осуществляет методологическоеобеспечение формирования и реализации государственных программ Ростовскойобласти, анализ обоснованности их разработки. Формирует сводный годовой докладо ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ростовскойобласти.

2.12. Участвует в разработке иреализации мер по обеспечению эффективного использования средств областногобюджета, направляемых на капитальные вложения, государственную поддержкуорганизаций и индивидуальных предпринимателей, анализ эффективностипредоставленной государственной поддержки.

2.13. Осуществляет подготовкуежегодного отчета Губернатора Ростовской области о результатах деятельностиПравительства Ростовской области, в том числе по вопросам, поставленнымЗаконодательным Собранием Ростовской области (далее – отчет), координируетдеятельность иных органов исполнительной власти Ростовской области приподготовке отчета.

2.14. Взаимодействует по вопросамведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономическогоразвития с Министерством экономического развития Российской Федерации, вустановленном порядке участвует в пределах компетенции в подготовке изаключении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономическогоразвития «Гуково».

2.15. Взаимодействует сТерриториальным органом Федеральной службы государственной статистики поРостовской области по вопросам формирования, актуализации и использованиярегиональных информационных ресурсов в целях обеспечения реализации полномочийорганов исполнительной власти Ростовской области, а также по вопросампроведения Всероссийской переписи населения.

2.16. Осуществляет сводный мониторингпо достижению целевых показателей, установленных указами Президента РоссийскойФедерации в соответствии с порядком, определенным ПравительствомРостовской области.

2.17. Осуществляет контроль задостижением целевых показателей, предусматриваемых соглашениями опредоставлении межбюджетных субсидий, в рамках государственных программРостовской области.

2.18. Осуществляет разработку иреализацию мероприятий по формированию государственной экономической политикиРостовской области, проведение или организацию проведения прикладных научныхисследований в социально-экономической сфере Ростовской области в пределахкомпетенции министерства.

2.19. Осуществляет разработку ивнесение в установленном порядке на согласование проектов областных законов,указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений ираспоряжений Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к сфереведения министерства.

2.20. В сфере развитиягосударственно-частного партнерства в случае, если публичным партнером являетсяРостовская область как уполномоченный орган исполнительной власти Ростовскойобласти:

обеспечивает межведомственную координациюдеятельности органов исполнительной власти Ростовской области при реализациисоглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которомявляется Ростовская область, либо соглашения о государственно-частномпартнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса сучастием Ростовской области (за исключением случая, в котором планируетсяпроведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);

проводит оценку эффективности проектагосударственно-частного партнерства, публичным партнером в котором являетсяРостовская область, и определяет сравнительное преимущество этого проекта всоответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015№ 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», а также оценивает эффективностьпроекта муниципально-частного партнерства и определяет его сравнительноепреимущество в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федеральногозакона от 13.07.2015 № 224-ФЗ;

согласовывает публичному партнеруконкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашенияо государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором являетсяРостовская область;

осуществляет мониторинг реализациисоглашений;

содействует защите прав и законныхинтересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализациисоглашения о государственно-частном партнерстве;

ведет реестр заключенных соглашений;

обеспечивает открытость и доступностьинформации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, еслипубличным партнером в соглашении является Ростовской область;

представляет в определенный ПравительствомРоссийской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатымониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах покоторому является Ростовской область, либо соглашения, заключенного на основаниипроведения совместного конкурса с участием Ростовской области, либо соглашенияо муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого илиреализованного на территории муниципального образования в Ростовской области.

2.21. Разрабатывает и реализует мерыпо государственной поддержке хозяйствующих субъектов Ростовской области;анализирует результаты предоставления государственной поддержки с точки зренияих эффективности.

2.22. Организует работупо предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с действующимзаконодательством.

2.23. Ведет реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственнойподдержки.

2.24. Осуществляетфинансовый контроль за получателями субсидий как главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидии.

2.25. Осуществляетмониторинг основных показателей малого и среднего предпринимательства и туризмав Ростовской области.

2.26. Осуществляет разработкуметодических рекомендаций для органов местного самоуправления Ростовскойобласти по формированию системы поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства на территориях муниципальных образований Ростовскойобласти.

2.27. Содействуетреализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства, развития туризма, инвестиционной деятельности.

2.28. Осуществляет организациюоказания информационно-методической, консультационной и образовательнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.29. Разрабатывает иреализует меры по обеспечению развития организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числесодействует развитию комплексной системы микрофинансирования, включая развитиекредитной кооперации.

2.30. Содействуетдеятельности некоммерческих организаций, чья уставная деятельностьпредусматривает защиту интересов субъектов малого и среднегопредпринимательства, и обособленных подразделений указанных организаций.

2 .31. Реализует мероприятия пововлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.

2.32. Заключает в установленномпорядке государственные контракты на оказание услуг для государственных нуждРостовской области по организации инвестиционного процесса и привлечениюинвестиций, взаимодействует с агентством инвестиций и развития Ростовскойобласти.

2.33. Разрабатывает и реализуетстратегию инвестиционного развития, проводит работу по позиционированиюРостовской  области в России и за рубежом как благоприятного дляинвестирования региона.

2.34. Оказывает содействие вопределении основных приоритетов инвестиционного развития муниципальныхобразований Ростовской области.

2.35. Осуществляет организацию икоординацию работ по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых натерритории Ростовской области.

2.36. Организует работу посопровождению информационного ресурса, обеспечивающего получение информациисубъектами инвестиционной деятельности.

2.37. Принимает решение о возможностипредоставления или отказе в предоставлении государственной гарантииРостовской области.

2.38. Осуществляет разработку мергосударственной поддержки субъектов инновационной деятельности.

2.39. Содействует развитию объектовинновационной инфраструктуры на территории Ростовской области (технопарков,бизнес-инкубаторов, центров прототипирования и дизайна, центров коллективногодоступа к оборудованию, центров трансфера технологий и другого).

2.40. Предоставляет государственнуюподдержку субъектам туристской индустрии Ростовской области, осуществляющимдеятельность в сфере въездного и внутреннего туризма.

2.41. Организует в установленномзаконодательством порядке проведение аккредитации юридических лиц(организаций), осуществляющих классификацию гостиниц и иных средств размещения.

2.42. Разрабатывает и реализуетмероприятия по определению приоритетных направлений поддержки туристскойдеятельности в Ростовской области. Осуществляет информационное обеспечение всфере туризма в Ростовской области.

2.43. Содействует развитию внутреннего ивъездного туризма.

2.44. Осуществляет контроль засоблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд Ростовской области в порядке,установленном законодательством.

2.45. Осуществляет координацию работыинформационной системы Ростовской области в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд Ростовской области.

2.46. Осуществляет функции пообеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти порегулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственнойполитики в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ростовскойобласти, организации мониторинга закупок для обеспечения государственных нуждРостовской области, а также по методологическому сопровождению деятельностизаказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нуждРостовской области.

2.47. Осуществляет в рамках своейкомпетенции производство по делам об административных правонарушениях впорядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

2.48. Обеспечивает организацию иосуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядкеоценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектовпланов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретныхзаказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства РоссийскойФедерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднегопредпринимательства.

2.49. Обеспечивает организацию иосуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядкемониторинга соответствия планов закупки, товаров, работ, услуг, планов закупкиинновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектовмалого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационнойпродукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого исреднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участиесубъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

2.50. Организует подготовку иосуществляет координацию реализации договоров и соглашений, протоколов,мероприятий в сфере международного и межрегионального сотрудничества с участиемРостовской области, Правительства Ростовской области.

2.51. Участвует в пределахкомпетенции министерства в организации конгрессной, выставочно-ярмарочнойдеятельности с участием Правительства Ростовской области, иных органовисполнительной власти Ростовской области как на территории Ростовской области,так и на межрегиональном и международном уровнях, осуществляет мероприятия,направленные на формирование положительного имиджа региона в части туристскойпривлекательности.

2.52. Участвует в подготовке иреализации мер по развитию экспортного потенциала Ростовской области путемгосударственной поддержки хозяйствующих субъектов Ростовской области,являющихся экспортерами готовой продукции, товаров и услуг, осуществляет анализэффективности предоставленной государственной поддержки.

2.53. Содействует развитиювнешнеэкономических связей Ростовской области с зарубежными странами,установлению внешнеторговых контактов с иностранными партнерами, реализациипроектов Еврорегиона «Донбасс», обеспечивает деятельность региональногоотделения секретариата Еврорегиона «Донбасс».

2.54. Обеспечивает взаимодействие сассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации.

2.55. Участвует в разработке иреализации мер государственной политики в сфере импортозамещения, обеспеченияснижения зависимости отраслей экономики Ростовской области от импорта,координации реализации федеральных и региональных планов по импортозамещению натерритории Ростовской области.

2.56. Осуществляеткоординацию деятельности структурных подразделений Правительства Ростовской области и органовисполнительной власти Ростовской области по следующим направлениям:

по соблюдению норм международногопротокола при организации мероприятий в рамках визитов в Ростовскую областьиностранных делегаций и иностранных лиц, а также визитов делегации Ростовскойобласти за рубеж;

по организации визитов делегаций субъектовРоссийской Федерации в Ростовскую область, а также визитов делегацииРостовской области в субъекты Российской Федерации.

по организации выставочно-ярмарочнойдеятельности с участием Правительства Ростовской области как на территорииобласти, так и на межрегиональном и международном уровнях.

2.57. Участвует в разработке иреализации мер, направленных на поддержку соотечественников, проживающих зарубежом.

2.58. Осуществляет координациюразвития межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации,субъектами иностранных федеративных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств,содействует развитию товарообмена между территориями.

2.59. Осуществляет организационноеобеспечение открытия и функционирования на территории Ростовской областидипломатических представительств иностранных государств, представительствсубъектов Российской Федерации.

2.60. Взаимодействует с банковскимиучреждениями, лизинговыми, страховыми компаниями по вопросам, входящим вкомпетенцию министерства.

2.61. Осуществляет координацию работыпо внедрению государственной автоматизированной системы «Управление» вРостовской области.

2.62. Взаимодействует со средствамимассовой информации в целях популяризации инвестиционной, инновационной,предпринимательской деятельности и туристских ресурсов в Ростовской области.

2.63. Обеспечивает в пределах своейкомпетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.64. Организует профессиональнуюподготовку работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации ипрохождение стажировки в установленном порядке.

2.65. Участвует совместно сзаинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления в организации мониторинга по профилактикетеррористических угроз, в реализации в пределах своих полномочий мер,направленных на укрепление гражданского единства, межнационального имежконфессионального согласия, профилактике межнациональных (межэтнических) имежконфессиональных конфликтов.

2.66. Обеспечивает в пределах своихполномочий мобилизационную подготовку министерства, а также контроль икоординацию деятельности подведомственного ему учреждения по мобилизационнойподготовке.

2.67. Реализует бюджетные полномочияглавного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главногоадминистратора (администратора) доходов областного бюджета. Осуществляетфункции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областногобюджета в части средств, предусмотренных на содержание министерства иреализацию возложенных на него функций.

2.68. Реализует бюджетные полномочияглавного распорядителя бюджетных средств, главного администратора(администратора) доходов бюджета по осуществлению внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита.

2.69. Обеспечивает соблюдение получателямимежбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, определенныхБюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целейи порядка, установленных при их предоставлении.

2.70. В пределах своих полномочийосуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

2.71. Осуществляет контроль впределах своей компетенции за исполнением доходов консолидированного бюджетаРостовской области.

2.72. Осуществляет в установленномпорядке полномочия и функции учредителя некоммерческой организации «Гарантийныйфонд Ростовской области», некоммерческого партнерства «Единый региональныйцентр инновационного развития Ростовской области», микрофинансовой организации-ассоциации «Некоммерческое партнерство Ростовское региональноеагентство поддержки предпринимательства», автономной некоммерческой организации«Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства Ростовской области», акционерного общества «Ростовскаялизинговая компания». (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от27.10.2017 № 731)

2.73. Осуществляет координацию,регулирование и контроль деятельности государственного автономного учрежденияРостовской области «Региональный информационно-аналитический центр» (далее –ГАУ РО «РИАЦ»), в том числе:

рассматривает предложения ГАУ РО «РИАЦ» овнесении изменений в устав ГАУ РО «РИАЦ»;

утверждает устав ГАУ РО «РИАЦ», измененияи дополнения к нему по согласованию с министерством финансов Ростовской областии министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области;

рассматривает и утверждает программыдеятельности ГАУ РО «РИАЦ»;

принимает решение о назначении членовнаблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.