Постановление Правительства Ростовской области от 30.11.2020 № 252

Об установлении зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Училище приходское, в котором в 1912-1914 годах учился М.А. Шолохов» и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.11.2020 252

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об установлении зон охраны

объекта культурногонаследия федерального значения

«Училище приходское, вкотором в 1912-1914 годах учился

М.А. Шолохов» и утверждении требований кградостроительным

регламентам в границахтерриторий данных зон

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972, Областным законом от02.03.2015 № 334-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Ростовской области», на основании проекта зон охраны объектакультурного наследия федеральногозначения «Училище приходское, в котором в 1912 1914 годах учился М.А. Шолохов», заключения государственной историко-культурной экспертизы от 22.07.2019, согласования Министерства культуры РоссийскойФедерации от 09.10.2020 № 17105-12-02 Правительство Ростовскойобласти постановляет:

 

1 . Установить зоны охраны объекта культурногонаследия федерального значения «Училищеприходское, в котором в 1912 1914 годах учился М.А. Шолохов» (регистрационныйномер в едином государственном реестреобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации 611510002720006) согласно приложению № 1.

2. Утвердить требования к градостроительным регламентам в границахтерриторий зон охраны объекта культурного федеральногозначения «Училище приходское, в котором в 1912 1914 годах учился М.А. Шолохов» согласно приложению № 2.

3. Принять к сведению, что о бъект культурного наследияфедерального значения «Училищеприходское, в котором в 1912 1914 годах учился М.А. Шолохов» имеет:

3.1. Адрес в соответствии спостановлением Совета Министров РоссийскойСоветской Федеративной Социалистической Республики от 11.07.1984 №306 «Об увековечении памяти дважды героя социалистического труда, писателя и общественногодеятеля М.А. Шолохова»: Ростовская область, Боковский район, станицаКаргинская.

3.2. Адрес в соответствии со сведениями,содержащимися в едином государственномреестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации: Ростовская область, Боковский район, станица Каргинская,ул. Советская, д. 48.

4.  Принятьк сведению, что о бъект культурного наследия регионального значения «Училище приходское, в котором в 1912 1914 годах учился  М.А. Шолохов» имеет:

4.1. Наименованиев соответствии с постановлением Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 11.07.1984№ 306 «Об увековечении памяти дважды героя социалистического труда, писателя иобщественного деятеля М.А. Шолохова»: «Здание школы, в которой учился М.А.Шолохов».

4.2. Наименование всоответствии со сведениями, содержащимися в единомгосударственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации: «Училище приходское,  в котором в 1912 1914 годах учился М.А.Шолохов».

5. Определить, что держателем оригинала проекта зон охраны объектакультурного наследия федеральногозначения «Училище приходское, в котором в 1912 1914 годах учился М.А. Шолохов» является комитет по охранеобъектов культурного наследия Ростовской области.

6. Убытки, причиненные ограничением прав граждан и юридических лиц всвязи с установлением зон охраны объекта культурного наследия федеральногозначения « Училище приходское, в котором в 1912 1914 годах учился М.А. Шолохов», подлежат возмещению сучетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, наосновании соглашения о возмещении убытков, либо на основании решения суда.Требование о возмещении убытков может быть направлено в уполномоченный органисполнительной власти Ростовской области в срок не более пяти лет со днявступления в силу настоящего постановления.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, но не ранее 15 декабря 2020 г.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

комитет по охране объектов

культурного наследия

Ростовской области

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.11.2020 № 252

 

 

ЗОНЫ

охраны объекта культурногонаследия

федерального значения «Училище приходское,

в котором в 1912 1914 годах учился М.А. Шолохов»

 

 

1. Графическое описание местоположенияграниц

зон охраны объектакультурного наследия федеральногозначения

«Училище приходское, в котором в 1912 1914 годах учился М.А.Шолохов»

 

 


 

 


2. Таблица координатхарактерных точек

охранной зоны объектакультурного наследия

 

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек

в местной системе координат (МСК 61)

X (м)

Y (м)

1

2

3

1

657969.75

2347969.64

4

657942.98

2347956.80

3

657930.38

2347986.58

2

657956.54

2347999.17

5

657951.55

2348020.34

6

657944.98

2348039.87

7

657936.18

2348059.39

8

657924.46

2348053.86

9

657912.11

2348047.04

10

657906.79

2348043.37

11

657899.35

2348038.72

12

657897.50

2348036.93

13

657892.00

2348048.27

14

657880.94

2348043.35

15

657878.70

2348048.17

16

657864.67

2348041.91

17

657843.30

2348031.23

18

657868.29

2347979.81

19

657915.77

2347828.55

20

657950.54

2347843.60

21

657953.44

2347839.30

22

657994.42

2347858.28

23

658000.70

2347843.25

24

658015.43

2347807.99

25

658046.20

2347822.38

26

658031.09

2347856.59

27

658020.40

2347870.41

28

657998.87

2347913.25

29

657988.92

2347933.28

1

657969.75

2347969.64

 

3. Таблица координатхарактерных

точек границы зонырегулирования застройки

и хозяйственнойдеятельности объекта культурного наследия

 

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек

в местной системе координат (МСК 61)

X (м)

Y (м)

1

2

3

1

657969.75

2347969.64

29

657988.92

2347933.28

28

657998.87

2347913.25

27

658020.40

2347870.41

26

658031.09

2347856.59

25

658046.20

2347822.38

30

658057.71

2347820.90

31

658080.42

2347829.56

32

658084.33

2347831.31

33

658117.42

2347845.16

34

658110.07

2347863.09

35

658111.81

2347863.84

36

658101.29

2347887.29

37

658071.76

2347875.15

38

658072.13

2347890.14

39

658046.49

2347954.91

40

658043.71

2347953.72

41

658031.90

2347982.19

42

658025.87

2347996.31

43

658006.97

2348044.92

44

657992.23

2348039.03

45

657981.03

2348064.96

46

657967.94

2348094.94

47

657989.99

2348104.25

48

657959.23

2348168.36

49

657958.39

2348170.00

50

657914.18

2348151.90

51

657899.53

2348151.57

52

657857.56

2348132.59

53

657868.07

2348112.95

54

657866.18

2348111.74

55

657870.66

2348102.44

56

657875.25

2348092.01

57

657882.31

2348071.44

58

657888.64

2348058.97

59

657892.66

2348051.51

11

657899.35

2348038.72

10

657906.79

2348043.37

9

657912.11

2348047.04

8

657924.46

2348053.86

7

657936.18

2348059.39

6

657944.98

2348039.87

5

657951.55

2348020.34

2

657956.54

2347999.17

1

657969.75

2347969.64

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.11.2020 № 252

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

к градостроительнымрегламентам в границах территорий

зон охраны объектакультурного наследия федеральногозначения

«Училище приходское, в котором в 1912 1914 годах учился М.А.Шолохов»

 

 

1. Требования

к градостроительнымрегламентам в границах территории

охранной зоны объектакультурного наследия

 

1.1. Запрещается:

изменение планировочной структуры и красных линий застройки;

строительство,за исключением специальных мер, направленных на регенерацию(восстановление) исторической застройки;

применениев отделке фасадов зданий асбоцементных листов, железобетонных, композитных ииных панелей, сплошного остекления, бетонных блоков, пено-, газобетонныхшлакоблоков, профнастила, металлочерепицы,ондулина, асбоцементных листов (окрашенных); полимерного иметаллического сайдинга, керамической плитки и прочих материалов, не свойственныхисторической среде;

устройствомансард, полувальмовых крыш и мансардных крыш с переломом, щипцовыхконструкций;

размещениевсех видов рекламных конструкций;

вырубкаценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок;

изменениехарактера рельефа;

размещениеавтостоянок открытого типа;

установкавышек сотовой связи и базовых станций;

размещение взрывопожароопасных объектов , объектов сдинамическим воздействием, хранение огнеопасных материалов, замусориваниетерритории;

прокладкаинженерных сетей наземным и надземным способом;

прокладкатрубопроводов газоснабжения наземным и надземным способом вдоль красных линийзастройки кварталов;

установкакондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования  на главных фасадах, формирующихтерритории общего пользования (улицы, площади, бульвары и проезды); 

установкапо границам земельных участков, формирующих улицы, глухих ограждений из плоскихасбоцементных листов, кровельного профилированного настила, просечно-вытяжнойсетки, выштамповок металлообрабатывающей промышленности;

применениедля тротуаров элементов мощения ярких цветов (красных, желтых, зеленых)контрастных сочетаний;

применениестроительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающихнегативное воздействие на объект культурного наследия федерального значения«Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов»(далее – объект культурного наследия) и окружающую застройку.

1.2.Разрешается:

 

 

сохранение существующих градостроительных(планировочных и типологических)характеристик историко-градостроительной среды, а именно:

сохранение и (или) восстановлениепланировочной структуры (направление улиц), красных линий и линий застройки;

регенерация (восстановление) историческойзастройки на основе историко-архивных материалов, необходимых и достаточных для их восстановления;

снос (демонтаж) объектов капитального инекапитального строительства, не представляющих историко-архитектурной ценности(гаражей, пристроек, заборов и прочего) и (или) признанных аварийными;

капитальный ремонт, реконструкциясуществующих объектов капитального строительства без увеличения их основногообъема (высоты)  и размеров фасадапо красной линии застройки с сохранением исторических принципов в архитектурномрешении их фасадов с применением традиционных (исторических) приемов в ихотделке и покраске;

применение в отделке фасадов прикапитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства (жилыедома) исторических приемов, включающих кирпичную кладку, в том числе соштукатуренными и (или) облицованными шалевочной доской поверхностями стен сиспользованием цветовых гамм, характерных для казачьих построек верхнего Дона(всех оттенков белого, охристо-коричневого («глинка»), синего («синька») изеленого цветов с включением коричневого, белого и зеленого цветов для отделкидекоративных элементов фасадов;

оконные проемы в домах и флигелях ссоотношением сторон в частях: 1 часть к 1,6 – 1,7 (ширина к высоте проема)с расстекловкой, типичной для казачьих куреней;

оконные и дверные блоки деревянные;

применение для кровель оцинкованнойкровельной стали с полимерным покрытием (фальцевые кровли), традиционныхоттенков зеленого, красно-коричневого и красного («сурик») цветов,камышово-соломенных, керамической черепицы;

устройство ограждений подворий изисторически традиционных материалов (в том числе замена существующих на новыеограждения) высотой не более 1,5 метра, со стороны красных линийзастройки: деревянных штакетных и глухих, плетневых из лозы, металлическихажурных нейтрального рисунка, в том числе с каменным цоколем и столбами;

проведение работ по благоустройству сучетом сохранения исторической среды в соответствии с единым проектным решением при обязательном сохранениихарактера рельефа и предусматривающим установку уличной мебели (скамей, урн),отдельно стоящего оборудования освещения;

проведение работ по озеленению: сохранениеценных пород деревьев  и кустарников,посадка новых; разбивка газонов, клумб;

санация озеленения (уход, обрезка сухихветок, удаление самосева, борьба с вредителями, вырубка деревьев, угрожающихпадением);

прокладка трубопроводов газоснабженияподземным способом вдоль красных линий застройки кварталов;

строительство,капитальный ремонт и реконструкция дорог и пешеходных проходов, в том числе реконструкция дорожногопокрытия; использование в мощении натуральных материалов (камень, дерево,гравийная смесь) и (или) имитирующих их (тротуарная плитка) с применением неярких цветовых гамм белого (всех оттенков серого, бежевого, коричневого тонов),в том числе асфальтобетонных покрытий, организация системы водоотведения;

установка средств ориентирующей информациивысотой не более 2,0 метра и площадью информационного поля не более 1,5кв. метра;

размещение временных элементовинформационно-декоративного оформлениясобытийного характера (мобильные информационные конструкции), включаяпраздничное оформление;

капитальный ремонт и реконструкциясуществующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, прокладка новыхинженерных коммуникаций подземным способом;

осуществление изыскательских, земляных,строительных работ и иной хозяйственной деятельности на земельныхучастках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территорииобъекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документацииразделов  по обеспечению сохранностиобъекта культурного наследия.

 

2. Требования

к градостроительнымрегламентам

в границах территории зоны регулирования застройки

ихозяйственной деятельности объекта культурного наследия

 

2.1. Запрещается:

протяженностьфасадов более 12,0 метра для жилых зданий и 16,0 метра для общественных зданийразрешенной максимальной высоты, проектируемых вдоль красных линий улиц;

использованиедля жилых зданий цветовых решений, не свойственных казачьему жилищу, для общественныхзданий – цветовых решений максимальной насыщенности и контрастных сочетаний;

применение вотделке фасадов проектируемых зданий асбоцементных листов, железобетонных,композитных и иных панелей; сплошного остекления; бетонных блоков, пено-,газобетонных-, шлакоблоков без оштукатуривания наружных поверхностей;профнастила, металлочерепицы, ондулина, асбоцементных листов (окрашенных);полимерного и металлического сайдинга и прочих материалов, не свойственныхисторической среде;

устройствомансард, полувальмовых крыш и мансардных крыш  с переломом, щипцовых конструкций;

установкакондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования  на главных фасадах, формирующихтерритории общего пользования, (улицы, площади, проезды);

размещениехозяйственных построек со стороны красных линий;

размещениепожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

размещение всехвидов рекламных конструкций;

строительствопромышленных предприятий, загрязняющих окружающую среду;

размещениевзрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием, хранениеогнеопасных материалов;

замусориваниетерритории;

изменениехарактера рельефа;

вырубкадеревьев, за исключением санитарных рубок;

прокладкаинженерных сетей наземным и надземным способом;

прокладка трубопроводовгазоснабжения наземным и надземным способом вдоль красных линий застройкикварталов;

установка пограницам земельных участков, формирующих улицы, глухих ограждений из плоскихасбоцементных листов, кровельного профилированного настила, просечно-вытяжнойсетки, выштамповок металлообрабатывающей промышленности;

применение длятротуаров элементов мощения ярких цветов (красных, желтых, зеленых) контрастныхсочетаний.

2.2.Разрешается:

капитальныйремонт, реконструкция существующих объектов капитального строительства безувеличения их основного объема (высоты);

использованиесуществующих объектов капитального строительства  в соответствии с существующимфункциональным назначением;

снос (демонтаж)объектов капитального и некапитального строительства, не представляющихисторико-архитектурной ценности (гаражей, пристроек  и прочего) и (или) признанных аварийными;

нейтрализациявыявленных дисгармоничных зданий сообразно их планировочнымособенностям, объемно-пространственным характеристикам, архитектурномуоблику следующими методами:

преобразованиятектоники фасадов путем уменьшения их крупномасштабных членений плоскостейфасадов, в том числе изменения масштабов отдельных архитектурных элементов:оконных проемов и переплетов, витражей с укрупненными членениями;

капитальнойреконструкции, в том числе конструкций крыш, демонтаж декоративных щипцовыхнадстроек, имитирующих слуховые окна;

изменениядисгармонирующего колористического решения фасадов с обоснованием выбора новойгармоничной цветовой гаммы  и материалаотделки фасада;

смягчениядиссонирующих качеств фасадов устройством  и развитием вдоль них зеленых кулис излиственных пород деревьев рядовой посадки, а также включения вьющихся растенийв архитектурное оформление фасада (виноград, плющ и так далее) и огражденийземельных участков;

регенерацияисторико-градостроительной среды новое строительство, сомасштабноеисторической застройке; 

возведение новых объектов капитального строительства,обеспечивающих визуальное восприятие объекта культурного наследия в исторической средесо следующими параметрами:

здания одноэтажные максимальной высотой не более 5,0 метра (высотаизмеряется от планировочной отметки земли) до верхней отметки карниза здания ине более 7,5 метра до конька кровли при скатном ее решении  и с угломее наклона не более 25 градусов; крыши четырехскатные (вальмовые), двухскатные;

с размерами в плане основного объема (жилого дома) не более 12,0 метрапо фасаду, формирующему фронт застройки улицы, без учета веранд и пристроенныхкоридоров и не более 16,0 метра по фасаду основного объема (общественногоздания);

высота веранд, пристроенных коридоров, флигелей, гаражей, хозяйственныхпостроек – не более 4,0 метра от планировочной отметки земли до верха карниза ине выше 5,0 метра до конька кровли;

использование цветовых решений, композиционных особенностей,архитектурных деталей, характерных для окружающей застройки;

применение в отделке фасадов при капитальном ремонте, реконструкцииобъектов капитального строительства:

для жилых домов – исторических приемов и традиционных материалов,включающих кирпичную кладку, в том числе с оштукатуренными и (или)облицованными шалевочной доской поверхностями стен с использованием цветовыхгамм, характерных для казачьих построек верхнего Дона (всех оттенков белого,охристо-коричневого («глинка»), синего («синька») и зеленого цветов свключением коричневого, белого и зеленого цветов для отделки декоративныхэлементов фасадов; оконные и дверные блоки деревянные; оконные проемы в домах ифлигелях соотношением сторон в частях: 1 часть к 1,6 – 1,7 (ширина квысоте проема) с расстекловкой, типичной для казачьих куреней;

для общественных зданий – исторических приемов, включающих кирпичнуюкладку с оштукатуренными и (или) облицованными поверхностями стен сиспользованием неярких цветовых гамм (всех оттенков белого, бежевого, охристого и светло-зеленого), включениедополнительных гармоничных сочетаний для акцентирования архитектоникифасадов; соотношение глухих и остекленных участков фасадов жилой застройкив соответствии с принципами построения фасадов исторической застройки;

применение для кровель оцинкованной кровельной стали с полимернымпокрытием (фальцевые кровли), традиционных оттенков зеленого,красно-коричневого и красного («сурик») цветов, камышово-соломенных,керамической черепицы;

устройство ограждений подворий из исторически традиционных материалов (втом числе замена существующих на новые ограждения) высотой не более 1,5 метра,со стороны красных линий застройки: деревянных штакетных и глухих, плетневых излозы, металлических ажурных нейтрального рисунка, в том числе с каменнымцоколем и столбами;

соблюдение минимальных отступов от границ земельных участков индивидуального жилищного строительства согласноПравилам землепользования и застройки муниципального образования«Каргинское сельское поселение»;

озеленение – в соответствии с действующими нормами, включающее сохранениеценных (традиционных для данной местности – дуба, березы, калины, вяза, ольхи)пород деревьев и их санацию, посадку новых деревьев, кустарников;

форма кроны и высота зеленых насаждений – естественная;

капитальный ремонт и реконструкция существующих элементов благоустройстваплощади: фонтана, отдельно стоящего оборудования освещения, при необходимостиустановка нового оборудования;

обеспечение на объектах озеленения постоянного и своевременного комплексамероприятий по уходу за зелеными насаждениями;

благоустройство территории:

установка малых архитектурных форм;

установка уличной мебели (скамей, урн),

установка отдельно стоящего оборудования освещения;

установка элементов информационно-декоративного оформления событийногохарактера;

установка объектов системы ориентирующей информации (заисключением консольных конструкций) высотой не более 2,0 метра и площадьюинформационного поля не более 1,5 кв. метра;

размещение киосков розничной торговли высотой не более 2,5 метра,площадью не более 6,0 кв. метра;

установка на фасадах общественных зданий средств наружной информации(вывесок) высотой не более 0,2 метра в виде отдельных букв и знаков безиспользования открытого способа свечения и не выше отметки карниза здания;

строительство, капитальный ремонт и реконструкция существующих объектовинженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций подземнымспособом;

прокладка трубопроводов газоснабжения подземным способом вдоль красныхлиний застройки кварталов;

строительство, капитальный ремонт и реконструкциядорог и пешеходных проходов, в том числе реконструкция дорожного покрытия; использованиев мощении натуральных материалов (камень, дерево, гравийная смесь) и (или)имитирующих их (тротуарная плитка) с применением неярких цветовых гамм белого(всех оттенков серого, бежевого, коричневого тонов), в том числеасфальтобетонных покрытий, организация системы водоотведения;

организациягостевых автостоянок на специально отведенных площадках с количествомпарковочных мест согласно местным нормативам.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко