ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30.11.2020 № 252
г. Ростов-на-Дону
Об установлении зон охраны
объекта культурногонаследия федерального значения
«Училище приходское, вкотором в 1912-1914 годах учился
М.А. Шолохов» и утверждении требований кградостроительным
регламентам в границахтерриторий данных зон
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972, Областным законом от02.03.2015 № 334-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Ростовской области», на основании проекта зон охраны объектакультурного наследия федеральногозначения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов», заключения государственной историко-культурной экспертизы от 22.07.2019, согласования Министерства культуры РоссийскойФедерации от 09.10.2020 № 17105-12-02 Правительство Ростовскойобласти постановляет:
1 . Установить зоны охраны объекта культурногонаследия федерального значения «Училищеприходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» (регистрационныйномер в едином государственном реестреобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации 611510002720006) согласно приложению № 1.
2. Утвердить требования к градостроительным регламентам в границахтерриторий зон охраны объекта культурного федеральногозначения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» согласно приложению № 2.
3. Принять к сведению, что о бъект культурного наследияфедерального значения «Училищеприходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» имеет:
3.1. Адрес в соответствии спостановлением Совета Министров РоссийскойСоветской Федеративной Социалистической Республики от 11.07.1984 №306 «Об увековечении памяти дважды героя социалистического труда, писателя и общественногодеятеля М.А. Шолохова»: Ростовская область, Боковский район, станицаКаргинская.
3.2. Адрес в соответствии со сведениями,содержащимися в едином государственномреестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации: Ростовская область, Боковский район, станица Каргинская,ул. Советская, д. 48.
4. Принятьк сведению, что о бъект культурного наследия регионального значения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» имеет:
4.1. Наименованиев соответствии с постановлением Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 11.07.1984№ 306 «Об увековечении памяти дважды героя социалистического труда, писателя иобщественного деятеля М.А. Шолохова»: «Здание школы, в которой учился М.А.Шолохов».
4.2. Наименование всоответствии со сведениями, содержащимися в единомгосударственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации: «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А.Шолохов».
5. Определить, что держателем оригинала проекта зон охраны объектакультурного наследия федеральногозначения «Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов» является комитет по охранеобъектов культурного наследия Ростовской области.
6. Убытки, причиненные ограничением прав граждан и юридических лиц всвязи с установлением зон охраны объекта культурного наследия федеральногозначения « Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов», подлежат возмещению сучетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, наосновании соглашения о возмещении убытков, либо на основании решения суда.Требование о возмещении убытков может быть направлено в уполномоченный органисполнительной власти Ростовской области в срок не более пяти лет со днявступления в силу настоящего постановления.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, но не ранее 15 декабря 2020 г.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор Ростовской области | В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
комитет по охране объектов
культурного наследия
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.11.2020 № 252
ЗОНЫ
охраны объекта культурногонаследия
федерального значения «Училище приходское,
в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов»
1. Графическое описание местоположенияграниц
зон охраны объектакультурного наследия федеральногозначения
«Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А.Шолохов»
2. Таблица координатхарактерных точек
охранной зоны объектакультурного наследия
Обозначение (номер) характерной точки | Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК 61) | |
X (м) | Y (м) | |
1 | 2 | 3 |
1 | 657969.75 | 2347969.64 |
4 | 657942.98 | 2347956.80 |
3 | 657930.38 | 2347986.58 |
2 | 657956.54 | 2347999.17 |
5 | 657951.55 | 2348020.34 |
6 | 657944.98 | 2348039.87 |
7 | 657936.18 | 2348059.39 |
8 | 657924.46 | 2348053.86 |
9 | 657912.11 | 2348047.04 |
10 | 657906.79 | 2348043.37 |
11 | 657899.35 | 2348038.72 |
12 | 657897.50 | 2348036.93 |
13 | 657892.00 | 2348048.27 |
14 | 657880.94 | 2348043.35 |
15 | 657878.70 | 2348048.17 |
16 | 657864.67 | 2348041.91 |
17 | 657843.30 | 2348031.23 |
18 | 657868.29 | 2347979.81 |
19 | 657915.77 | 2347828.55 |
20 | 657950.54 | 2347843.60 |
21 | 657953.44 | 2347839.30 |
22 | 657994.42 | 2347858.28 |
23 | 658000.70 | 2347843.25 |
24 | 658015.43 | 2347807.99 |
25 | 658046.20 | 2347822.38 |
26 | 658031.09 | 2347856.59 |
27 | 658020.40 | 2347870.41 |
28 | 657998.87 | 2347913.25 |
29 | 657988.92 | 2347933.28 |
1 | 657969.75 | 2347969.64 |
3. Таблица координатхарактерных
точек границы зонырегулирования застройки
и хозяйственнойдеятельности объекта культурного наследия
Обозначение (номер) характерной точки | Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК 61) | |
X (м) | Y (м) | |
1 | 2 | 3 |
1 | 657969.75 | 2347969.64 |
29 | 657988.92 | 2347933.28 |
28 | 657998.87 | 2347913.25 |
27 | 658020.40 | 2347870.41 |
26 | 658031.09 | 2347856.59 |
25 | 658046.20 | 2347822.38 |
30 | 658057.71 | 2347820.90 |
31 | 658080.42 | 2347829.56 |
32 | 658084.33 | 2347831.31 |
33 | 658117.42 | 2347845.16 |
34 | 658110.07 | 2347863.09 |
35 | 658111.81 | 2347863.84 |
36 | 658101.29 | 2347887.29 |
37 | 658071.76 | 2347875.15 |
38 | 658072.13 | 2347890.14 |
39 | 658046.49 | 2347954.91 |
40 | 658043.71 | 2347953.72 |
41 | 658031.90 | 2347982.19 |
42 | 658025.87 | 2347996.31 |
43 | 658006.97 | 2348044.92 |
44 | 657992.23 | 2348039.03 |
45 | 657981.03 | 2348064.96 |
46 | 657967.94 | 2348094.94 |
47 | 657989.99 | 2348104.25 |
48 | 657959.23 | 2348168.36 |
49 | 657958.39 | 2348170.00 |
50 | 657914.18 | 2348151.90 |
51 | 657899.53 | 2348151.57 |
52 | 657857.56 | 2348132.59 |
53 | 657868.07 | 2348112.95 |
54 | 657866.18 | 2348111.74 |
55 | 657870.66 | 2348102.44 |
56 | 657875.25 | 2348092.01 |
57 | 657882.31 | 2348071.44 |
58 | 657888.64 | 2348058.97 |
59 | 657892.66 | 2348051.51 |
11 | 657899.35 | 2348038.72 |
10 | 657906.79 | 2348043.37 |
9 | 657912.11 | 2348047.04 |
8 | 657924.46 | 2348053.86 |
7 | 657936.18 | 2348059.39 |
6 | 657944.98 | 2348039.87 |
5 | 657951.55 | 2348020.34 |
2 | 657956.54 | 2347999.17 |
1 | 657969.75 | 2347969.64 |
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко |
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.11.2020 № 252
ТРЕБОВАНИЯ
к градостроительнымрегламентам в границах территорий
зон охраны объектакультурного наследия федеральногозначения
«Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А.Шолохов»
1. Требования
к градостроительнымрегламентам в границах территории
охранной зоны объектакультурного наследия
1.1. Запрещается:
изменение планировочной структуры и красных линий застройки;
строительство,за исключением специальных мер, направленных на регенерацию(восстановление) исторической застройки;
применениев отделке фасадов зданий асбоцементных листов, железобетонных, композитных ииных панелей, сплошного остекления, бетонных блоков, пено-, газобетонныхшлакоблоков, профнастила, металлочерепицы,ондулина, асбоцементных листов (окрашенных); полимерного иметаллического сайдинга, керамической плитки и прочих материалов, не свойственныхисторической среде;
устройствомансард, полувальмовых крыш и мансардных крыш с переломом, щипцовыхконструкций;
размещениевсех видов рекламных конструкций;
вырубкаценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок;
изменениехарактера рельефа;
размещениеавтостоянок открытого типа;
установкавышек сотовой связи и базовых станций;
размещение взрывопожароопасных объектов , объектов сдинамическим воздействием, хранение огнеопасных материалов, замусориваниетерритории;
прокладкаинженерных сетей наземным и надземным способом;
прокладкатрубопроводов газоснабжения наземным и надземным способом вдоль красных линийзастройки кварталов;
установкакондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на главных фасадах, формирующихтерритории общего пользования (улицы, площади, бульвары и проезды);
установкапо границам земельных участков, формирующих улицы, глухих ограждений из плоскихасбоцементных листов, кровельного профилированного настила, просечно-вытяжнойсетки, выштамповок металлообрабатывающей промышленности;
применениедля тротуаров элементов мощения ярких цветов (красных, желтых, зеленых)контрастных сочетаний;
применениестроительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающихнегативное воздействие на объект культурного наследия федерального значения«Училище приходское, в котором в 1912 – 1914 годах учился М.А. Шолохов»(далее – объект культурного наследия) и окружающую застройку.
1.2.Разрешается:
сохранение существующих градостроительных(планировочных и типологических)характеристик историко-градостроительной среды, а именно:
сохранение и (или) восстановлениепланировочной структуры (направление улиц), красных линий и линий застройки;
регенерация (восстановление) историческойзастройки на основе историко-архивных материалов, необходимых и достаточных для их восстановления;
снос (демонтаж) объектов капитального инекапитального строительства, не представляющих историко-архитектурной ценности(гаражей, пристроек, заборов и прочего) и (или) признанных аварийными;
капитальный ремонт, реконструкциясуществующих объектов капитального строительства без увеличения их основногообъема (высоты) и размеров фасадапо красной линии застройки с сохранением исторических принципов в архитектурномрешении их фасадов с применением традиционных (исторических) приемов в ихотделке и покраске;
применение в отделке фасадов прикапитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства (жилыедома) исторических приемов, включающих кирпичную кладку, в том числе соштукатуренными и (или) облицованными шалевочной доской поверхностями стен сиспользованием цветовых гамм, характерных для казачьих построек верхнего Дона(всех оттенков белого, охристо-коричневого («глинка»), синего («синька») изеленого цветов с включением коричневого, белого и зеленого цветов для отделкидекоративных элементов фасадов;
оконные проемы в домах и флигелях ссоотношением сторон в частях: 1 часть к 1,6 – 1,7 (ширина к высоте проема)с расстекловкой, типичной для казачьих куреней;
оконные и дверные блоки деревянные;
применение для кровель оцинкованнойкровельной стали с полимерным покрытием (фальцевые кровли), традиционныхоттенков зеленого, красно-коричневого и красного («сурик») цветов,камышово-соломенных, керамической черепицы;
устройство ограждений подворий изисторически традиционных материалов (в том числе замена существующих на новыеограждения) высотой не более 1,5 метра, со стороны красных линийзастройки: деревянных штакетных и глухих, плетневых из лозы, металлическихажурных нейтрального рисунка, в том числе с каменным цоколем и столбами;
проведение работ по благоустройству сучетом сохранения исторической среды в соответствии с единым проектным решением при обязательном сохранениихарактера рельефа и предусматривающим установку уличной мебели (скамей, урн),отдельно стоящего оборудования освещения;
проведение работ по озеленению: сохранениеценных пород деревьев и кустарников,посадка новых; разбивка газонов, клумб;
санация озеленения (уход, обрезка сухихветок, удаление самосева, борьба с вредителями, вырубка деревьев, угрожающихпадением);
прокладка трубопроводов газоснабженияподземным способом вдоль красных линий застройки кварталов;
строительство,капитальный ремонт и реконструкция дорог и пешеходных проходов, в том числе реконструкция дорожногопокрытия; использование в мощении натуральных материалов (камень, дерево,гравийная смесь) и (или) имитирующих их (тротуарная плитка) с применением неярких цветовых гамм белого (всех оттенков серого, бежевого, коричневого тонов),в том числе асфальтобетонных покрытий, организация системы водоотведения;
установка средств ориентирующей информациивысотой не более 2,0 метра и площадью информационного поля не более 1,5кв. метра;
размещение временных элементовинформационно-декоративного оформлениясобытийного характера (мобильные информационные конструкции), включаяпраздничное оформление;
капитальный ремонт и реконструкциясуществующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, прокладка новыхинженерных коммуникаций подземным способом;
осуществление изыскательских, земляных,строительных работ и иной хозяйственной деятельности на земельныхучастках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территорииобъекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документацииразделов по обеспечению сохранностиобъекта культурного наследия.
2. Требования
к градостроительнымрегламентам
в границах территории зоны регулирования застройки
ихозяйственной деятельности объекта культурного наследия
2.1. Запрещается:
протяженностьфасадов более 12,0 метра для жилых зданий и 16,0 метра для общественных зданийразрешенной максимальной высоты, проектируемых вдоль красных линий улиц;
использованиедля жилых зданий цветовых решений, не свойственных казачьему жилищу, для общественныхзданий – цветовых решений максимальной насыщенности и контрастных сочетаний;
применение вотделке фасадов проектируемых зданий асбоцементных листов, железобетонных,композитных и иных панелей; сплошного остекления; бетонных блоков, пено-,газобетонных-, шлакоблоков без оштукатуривания наружных поверхностей;профнастила, металлочерепицы, ондулина, асбоцементных листов (окрашенных);полимерного и металлического сайдинга и прочих материалов, не свойственныхисторической среде;
устройствомансард, полувальмовых крыш и мансардных крыш с переломом, щипцовых конструкций;
установкакондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на главных фасадах, формирующихтерритории общего пользования, (улицы, площади, проезды);
размещениехозяйственных построек со стороны красных линий;
размещениепожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;
размещение всехвидов рекламных конструкций;
строительствопромышленных предприятий, загрязняющих окружающую среду;
размещениевзрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием, хранениеогнеопасных материалов;
замусориваниетерритории;
изменениехарактера рельефа;
вырубкадеревьев, за исключением санитарных рубок;
прокладкаинженерных сетей наземным и надземным способом;
прокладка трубопроводовгазоснабжения наземным и надземным способом вдоль красных линий застройкикварталов;
установка пограницам земельных участков, формирующих улицы, глухих ограждений из плоскихасбоцементных листов, кровельного профилированного настила, просечно-вытяжнойсетки, выштамповок металлообрабатывающей промышленности;
применение длятротуаров элементов мощения ярких цветов (красных, желтых, зеленых) контрастныхсочетаний.
2.2.Разрешается:
капитальныйремонт, реконструкция существующих объектов капитального строительства безувеличения их основного объема (высоты);
использованиесуществующих объектов капитального строительства в соответствии с существующимфункциональным назначением;
снос (демонтаж)объектов капитального и некапитального строительства, не представляющихисторико-архитектурной ценности (гаражей, пристроек и прочего) и (или) признанных аварийными;
нейтрализациявыявленных дисгармоничных зданий сообразно их планировочнымособенностям, объемно-пространственным характеристикам, архитектурномуоблику следующими методами:
преобразованиятектоники фасадов путем уменьшения их крупномасштабных членений плоскостейфасадов, в том числе изменения масштабов отдельных архитектурных элементов:оконных проемов и переплетов, витражей с укрупненными членениями;
капитальнойреконструкции, в том числе конструкций крыш, демонтаж декоративных щипцовыхнадстроек, имитирующих слуховые окна;
изменениядисгармонирующего колористического решения фасадов с обоснованием выбора новойгармоничной цветовой гаммы и материалаотделки фасада;
смягчениядиссонирующих качеств фасадов устройством и развитием вдоль них зеленых кулис излиственных пород деревьев рядовой посадки, а также включения вьющихся растенийв архитектурное оформление фасада (виноград, плющ и так далее) и огражденийземельных участков;
регенерацияисторико-градостроительной среды – новое строительство, сомасштабноеисторической застройке;
возведение новых объектов капитального строительства,обеспечивающих визуальное восприятие объекта культурного наследия в исторической средесо следующими параметрами:
здания одноэтажные максимальной высотой не более 5,0 метра (высотаизмеряется от планировочной отметки земли) до верхней отметки карниза здания ине более 7,5 метра до конька кровли при скатном ее решении и с угломее наклона не более 25 градусов; крыши четырехскатные (вальмовые), двухскатные;
с размерами в плане основного объема (жилого дома) не более 12,0 метрапо фасаду, формирующему фронт застройки улицы, без учета веранд и пристроенныхкоридоров и не более 16,0 метра по фасаду основного объема (общественногоздания);
высота веранд, пристроенных коридоров, флигелей, гаражей, хозяйственныхпостроек – не более 4,0 метра от планировочной отметки земли до верха карниза ине выше 5,0 метра до конька кровли;
использование цветовых решений, композиционных особенностей,архитектурных деталей, характерных для окружающей застройки;
применение в отделке фасадов при капитальном ремонте, реконструкцииобъектов капитального строительства:
для жилых домов – исторических приемов и традиционных материалов,включающих кирпичную кладку, в том числе с оштукатуренными и (или)облицованными шалевочной доской поверхностями стен с использованием цветовыхгамм, характерных для казачьих построек верхнего Дона (всех оттенков белого,охристо-коричневого («глинка»), синего («синька») и зеленого цветов свключением коричневого, белого и зеленого цветов для отделки декоративныхэлементов фасадов; оконные и дверные блоки деревянные; оконные проемы в домах ифлигелях соотношением сторон в частях: 1 часть к 1,6 – 1,7 (ширина квысоте проема) с расстекловкой, типичной для казачьих куреней;
для общественных зданий – исторических приемов, включающих кирпичнуюкладку с оштукатуренными и (или) облицованными поверхностями стен сиспользованием неярких цветовых гамм (всех оттенков белого, бежевого, охристого и светло-зеленого), включениедополнительных гармоничных сочетаний для акцентирования архитектоникифасадов; соотношение глухих и остекленных участков фасадов жилой застройкив соответствии с принципами построения фасадов исторической застройки;
применение для кровель оцинкованной кровельной стали с полимернымпокрытием (фальцевые кровли), традиционных оттенков зеленого,красно-коричневого и красного («сурик») цветов, камышово-соломенных,керамической черепицы;
устройство ограждений подворий из исторически традиционных материалов (втом числе замена существующих на новые ограждения) высотой не более 1,5 метра,со стороны красных линий застройки: деревянных штакетных и глухих, плетневых излозы, металлических ажурных нейтрального рисунка, в том числе с каменнымцоколем и столбами;
соблюдение минимальных отступов от границ земельных участков индивидуального жилищного строительства согласноПравилам землепользования и застройки муниципального образования«Каргинское сельское поселение»;
озеленение – в соответствии с действующими нормами, включающее сохранениеценных (традиционных для данной местности – дуба, березы, калины, вяза, ольхи)пород деревьев и их санацию, посадку новых деревьев, кустарников;
форма кроны и высота зеленых насаждений – естественная;
капитальный ремонт и реконструкция существующих элементов благоустройстваплощади: фонтана, отдельно стоящего оборудования освещения, при необходимостиустановка нового оборудования;
обеспечение на объектах озеленения постоянного и своевременного комплексамероприятий по уходу за зелеными насаждениями;
благоустройство территории:
установка малых архитектурных форм;
установка уличной мебели (скамей, урн),
установка отдельно стоящего оборудования освещения;
установка элементов информационно-декоративного оформления событийногохарактера;
установка объектов системы ориентирующей информации (заисключением консольных конструкций) высотой не более 2,0 метра и площадьюинформационного поля не более 1,5 кв. метра;
размещение киосков розничной торговли высотой не более 2,5 метра,площадью не более 6,0 кв. метра;
установка на фасадах общественных зданий средств наружной информации(вывесок) высотой не более 0,2 метра в виде отдельных букв и знаков безиспользования открытого способа свечения и не выше отметки карниза здания;
строительство, капитальный ремонт и реконструкция существующих объектовинженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций подземнымспособом;
прокладка трубопроводов газоснабжения подземным способом вдоль красныхлиний застройки кварталов;
строительство, капитальный ремонт и реконструкциядорог и пешеходных проходов, в том числе реконструкция дорожного покрытия; использованиев мощении натуральных материалов (камень, дерево, гравийная смесь) и (или)имитирующих их (тротуарная плитка) с применением неярких цветовых гамм белого(всех оттенков серого, бежевого, коричневого тонов), в том числеасфальтобетонных покрытий, организация системы водоотведения;
организациягостевых автостоянок на специально отведенных площадках с количествомпарковочных мест согласно местным нормативам.
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко |