Постановление Правительства Ростовской области от 24.12.2020 № 391
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.12.2020 № 391
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в некоторые постановления
Правительства Ростовской области
В целях приведениянормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Ростовской области постановляет:
1. Внести внекоторые постановления Правительства Ростовской области изменения согласноприложению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораРостовской области Сорокина И.Н.
| Губернатор Ростовской области | В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
Региональная служба
по тарифам Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.12.2020 № 391
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторыепостановления
Правительства Ростовскойобласти
1. Впостановлении Правительства Ростовскойобласти от 23.08.2012№ 783 «Об утверждении Порядка осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области в сферегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа» :
1.1. Пункт4 изложить редакции:
«4. Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораРостовской области Сорокина И.Н.».
1.2. В приложении № 1:
1.2.1. Пункт 1.1 раздела 1 изложитьв редакции:
«1.1. Настоящий Порядок определяетпринципы и процедуру установления органами местного самоуправления тарифов наперевозку пассажиров и багажа (далее – тариф):
автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городскихокругах;
речным транспортом в местном сообщении в чертегорода и на переправах.
1.2.2. Основанием для исполнения вмуниципальном образовании государственных полномочий Ростовской области в сфере государственного регулирования тарифов наперевозку пассажиров и багажа является осуществление регулярныхперевозок по регулируемым тарифам.
Исполнение отдельныхгосударственных полномочий Ростовской области в сфере государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа прекращается при исключении из документа планирования(либо иного муниципального правового акта) маршрутов регулярныхперевозок по регулируемым тарифам с датыизменения вида регулярных перевозок.
Возобновление исполнения отдельныхгосударственных полномочий Ростовской области в сфере государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров ибагажа возможно при включении в документпланирования (либо иной муниципальный правовой акт) маршрутов регулярныхперевозок по регулируемым тарифам.
Органы местного самоуправления уведомляют об изменении вида регулярныхперевозок Региональную службу по тарифам Ростовской области не менее, чем за 3месяца до даты изменения вида регулярных перевозок.».
1.2.3. Подпункт 1.2.1 пункта 1.2раздела 1 изложить в редакции:
«1.2.1. Регулируемая деятельность –деятельность по перевозке пассажиров ибагажа:
автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городскихокругах;
речным транспортом в местном сообщении в черте города и на переправах.».
1.2.4. Абзац первый подпункта 1.2.4пункта 1.2 раздела 1 изложить в редакции:
«1.2.4. Тариф на перевозкупассажиров и багажа, экономически обоснованный тариф (далее – тариф) –устанавливаемый регулирующим органом размерстоимости единицы услуги по перевозке в расчете на 1 человека (местобагажа) или в расчете на 1 пассажиро-километр – при осуществлении регулируемойдеятельности автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городских округах,речным транспортом в местном сообщении в черте города и на переправах. Величинатарифа может дифференцироваться регулирующим органом в зависимости от видовоплаты (наличный и безналичный расчет) и (или) количества поездок. Тарифрассчитывается с учетом экономически обоснованных затрат перевозчиков и нормативной вместимости подвижного состава иустанавливается кратным 50 копейкам.».
1.2.5. Подпункт 1.2.8 пункта 1.2раздела 1 изложить в редакции:
«1.2.8. Продукция пассажирскоготранспорта:
количество перевезенных пассажиров и багажа в случае осуществлениярегулируемой деятельности автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок вгородских округах, речным транспортом в местном сообщении в черте города и напереправах;
пассажирооборот, выраженный в пассажиро-километрах.».
1.2.6. Пункт 2.2 раздела 2 изложитьв редакции:
«2.2. Показателями деятельностиперевозчиков, утверждаемыми министерством, являются принятые в расчет тарифовпробег подвижного состава, годовое количество рейсов. Показатели деятельностиперевозчиков утверждаются по форме, установленной министерством.».
1.2.7. Пункт 2.6 раздела 2 изложитьв редакции:
«2.6. Тарифы на перевозкупассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении в черте города и на переправахустанавливаются для перевозчика, осуществляющегорегулируемую деятельность.».
1.2.8. Пункт 5.1 раздела 5 изложитьв редакции:
«5.1. Степень использования вместимости речного транспорта в местном сообщениив черте города (населенного пункта) и на переправах определяется в соответствии с результатами обследованийпассажиропотоков.».
1.2.9. Пункт 5.2 раздела 5 изложитьв редакции:
«5.2. Степень использованиявместимости подвижного состава при осуществлении регулируемой деятельностиавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомпо муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городских округахопределяется с учетом статического коэффициента использования вместимостиподвижного состава.
Статический коэффициент использования вместимости подвижного составарассчитывается по формуле:
Q перевез
Y ст = ___________________ ,
SUM A м Мном
где Qперевез –количество перевезенных пассажиров (тыс. человек);
Ам – количество рейсов (единиц);
М ном – номинальная вместимостьтранспортных средств (по общей вместимости) (тыс. человек).
При этом номинальная вместимость транспортных средств определяется потехническому паспорту транспортного средства, а при отсутствии паспортныхданных – из расчета 5 человек на 1 квадратный метр свободной площади поласалона плюс число мест для сидения.».
1.2.10. Пункт 5.4 раздела 5 изложить в редакции:
«5.4. Величину статического коэффициента использования вместимостиподвижного состава рекомендуется принимать в расчетах тарифов:
не ниже 0,5 – для перевозки в городских округах автобусами,троллейбусами, трамваями с посадкой и высадкой пассажиров только в установленныхостановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;
не ниже 1,3 – для перевозки автобусами с посадкой и высадкой пассажировв любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутурегулярных перевозок в муниципальном образовании «Город Ростов-на-Дону»;
не ниже 1,0 – для перевозки автобусами с посадкой и высадкой пассажировв любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутурегулярных перевозок в городском сообщении в муниципальных образованияхРостовской области, за исключением муниципального образования «ГородРостов-на-Дону»;
вмуниципальных образованиях, в которых все транспортные средства перевозчиков,осуществляющих регулярные перевозки по регулируемым тарифам, оборудованыбезналичной системой оплаты проезда – с учетом фактического значениякоэффициента при наличии данных за полный календарный год, полученных сиспользованием безналичной системы оплаты проезда и данных обследованияпассажиропотока.
При низких фактических коэффициентах использования вместимостиподвижного состава мерами по его увеличению являются:
замена подвижного состава на транспортные средства меньшей вместимости;
сокращение количества рейсов;
перевод маршрутов на сезонный график работы и тому подобное».
1.3. Приложение № 2 к Порядку осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области в сферегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажаизложить в редакции:
«Приложение № 2
к Порядку осуществления
органами местного самоуправления
отдельных государственных
полномочий Ростовской области
в сфере государственного
регулирования тарифов
на перевозку пассажиров и багажа
РАСЧЕТ
затрат, включаемых в тариф перевозчиком________________
| № п/п | Показатели | Единица измерения | ___________________ сообщение | ||
| Действующий тариф | базовый период (факт 20__ г.) | период регулирования (план 20__ г.) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Количество перевезенных пассажиров, всего | тыс. человек | | | |
| 1.1. | Платных | тыс. человек | | | |
| 1.1.1. | наличный расчет | тыс. человек | | | |
| 1.1.2. | безналичный расчет | тыс. человек | | | |
| 1.2. | Частично оплачивающих | тыс. человек | | | |
| 1.3. | Льготных | тыс. человек | | | |
| 2. | Количество маршрутов | единиц | | | |
| 3. | Количество рейсов | единиц | | | |
| 4. | Общий пробег | тыс. километров | | | |
| 5. | Среднее расстояние поездки пассажира | километров | | | |
| 6. | Пассажиро-километры | тыс. пассажиро-километров | | | |
| 7. | Количество единиц транспорта | единиц | | | |
| 8. | Общая нормативная вместимость | человек | | | |
| 9. | Коэффициент использования вместимости транспорта | процентов | | | |
| 10. | Фонд оплаты труда основного персонала | тыс. рублей | | | |
| 11. | Страховые взносы | тыс. рублей | | | |
| 12. | Топливо | тыс. рублей | | | |
| 13. | Смазочные и другие эксплуатационные материалы | тыс. рублей | | | |
| 14. | Тяговая электроэнергия (трамвай, троллейбус) | тыс. рублей | | | |
| 15. | Износ шин | тыс. рублей | | | |
| 16. | Ремонт и техническое обслуживание | тыс. рублей | | | |
| 17. | Амортизация | тыс. рублей | | | |
| 18. | Прочие расходы | тыс. рублей | | | |
| 19. | Общехозяйственные расходы | тыс. рублей | | | |
| 20. | Расходы по перевозке | тыс. рублей | | | |
| 21. | Расходы на 1 пассажира (пассажиро-километров) без прибыли | рублей | | | |
| 22. | Прибыль | тыс. рублей | | | |
| 23. | Необходимая валовая выручка | тыс. рублей | | | |
| 24. | Экономически обоснованный тариф | рублей | | | |
| 25. | Тариф на перевозку пассажиров и багажа | рублей | | | |
| 25.1. | тариф на перевозку пассажиров и багажа при наличном расчете | рублей | | | |
| 25.2. | тариф на перевозку пассажиров и багажа при безналичном расчете | рублей | | | |
| 26. | Рентабельность | процентов | | | |
| 27. | Доходы | тыс. рублей | | | |
| 27.1. | Доходы от пассажиров | тыс. рублей | | | |
| 27.1.1. | при наличном расчете | тыс. рублей | | | |
| 27.1.2. | при безналичном расчете | тыс. рублей | | | |
| 27.2. | Дотации из бюджета на перевозку льготников | тыс. рублей | | | |
| 27.3. | Дотации из бюджета на разницу экономически обоснованного тарифа и тарифа на перевозку пассажиров и багажа | тыс. рублей | | | |
Примечание.
Перевозчик заполняет таблицу в соответствии с собственной системойучета затрат. Допускается вводить иные наименования затрат (пункты 10 – 19).
Руководитель перевозчика ___________________Ф.И.О.
М.П. (подпись)
Дата».
1.4. Приложение № 9 к Порядку осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области в сферегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажаизложить в редакции:
«Приложение № 9
к Порядкуосуществления
органамиместного самоуправления
отдельныхгосударственных
полномочий Ростовскойобласти
в сфере государственного
регулирования тарифов
на перевозкупассажиров и багажа
РАСЧЕТ
затрат на смазочные и другие эксплуатационныематериалы
в __________ сообщении ______________ перевозчика
| № п/п | Марка машины (заполняется в разрезе видов регулируемой деятельности) | Действующий тариф | Базовый период | Период регулирования | ||||||
| Затраты на топливо (тыс. рублей) | Затраты на смазочные и другие эксплуатационные материалы (тыс. рублей) | Отношение затрат на смазочные и другие эксплуатационные материалы к затратам на топливо (процентов) | Затраты на топливо (тыс. рублей) | Затраты на смазочные и другие эксплуатационные материалы (тыс. рублей) | Отношение затрат на смазочные и другие эксплуатационные материалы к затратам на топливо (процентов) | Затраты на топливо (тыс. рублей) | Затраты на смазочные и другие эксплуатационные материалы (тыс. рублей) | Отношение затрат на смазочные и другие эксплуатационные материалы к затратам на топливо (процентов) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Подвижной состав | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | Итого | | | | | | | | | |
| 2. | Хозтранспорт | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | Итого | | | | | | | | | |
Руководитель перевозчика ___________________Ф.И.О.
М.П. (подпись)
Дата».
1.5. Приложение № 15 к Порядку осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской областив сфере государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажаизложить в редакции:
«Приложение № 15
к Порядкуосуществления
органамиместного самоуправления
отдельныхгосударственных
полномочий Ростовскойобласти
в сфере государственного
регулирования тарифовна перевозку
пассажирови багажа
РАСЧЕТ
затрат,включаемых в тариф регулирующим органом
_______________________________________________
| № п/п | Показатели | Единица измерения | ______________________________сообщение | |||
| Действующий тариф | базовый период (факт 20___ г.) | Предложение перевозчика | период регулирования (план 20___ г.) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Количество перевезенных пассажиров, всего | тыс. человек | | | | |
| 1.1. | Платных | тыс. человек | | | | |
| 1.1.1. | наличный расчет | тыс. человек | | | | |
| 1.1.2. | безналичный расчет | тыс. человек | | | | |
| 1.2. | Частично оплачивающих | тыс. человек | | | | |
| 1.3. | Льготных | тыс. человек | | | | |
| 2. | Количество маршрутов | единиц | | | | |
| 3. | Количество рейсов | единиц | | | | |
| 4. | Общий пробег | тыс. километров | | | | |
| 5. | Среднее расстояние поездки пассажира | километров | | | | |
| 6. | Пассажиро-километры | тыс. пассажиро-километров | | | | |
| 7. | Количество единиц транспорта | единиц | | | | |
| 8. | Общая нормативная вместимость | человек | | | | |
| 9. | Коэффициент использования вместимости транспорта | процентов | | | | |
| 10. | Фонд оплаты труда основного персонала | тыс. рублей | | | | |
| 11. | Страховые взносы | тыс. рублей | | | | |
| 12. | Топливо | тыс. рублей | | | | |
| 13. | Смазочные и другие эксплуатационные материалы | тыс. рублей | | | | |
| 14. | Тяговая электроэнергия (трамвай, троллейбус) | тыс. рублей | | | | |
| 15. | Износ шин | тыс. рублей | | | | |
| 16. | Ремонт и техническое обслуживание | тыс. рублей | | | | |
| 17. | Амортизация | тыс. рублей | | | | |
| 18. | Прочие расходы | тыс. рублей | | | | |
| 19. | Общехозяйственные расходы | тыс. рублей | | | | |
| 20. | Расходы по перевозке | тыс. рублей | | | | |
| 21. | Расходы на 1 пассажира (пассажиро-километров) без прибыли | рублей | | | | |
| 22. | Прибыль | тыс. рублей | | | | |
| 23. | Необходимая валовая выручка | тыс. рублей | | | | |
| 24. | Экономически обоснованный тариф | рублей | | | | |
| 25. | Тариф на перевозку пассажиров и багажа | рублей | | | | |
| 25.1. | тариф на перевозку пассажиров и багажа при наличном расчете | рублей | | | | |
| 25.2. | тариф на перевозку пассажиров и багажа при безналичном расчете | рублей | | | | |
| 26. | Рентабельность | процентов | | | | |
| 27. | Доходы | тыс. рублей | | | | |
| 27.1. | Доходы от пассажиров | тыс. рублей | | | | |
| 27.1.1. | при наличном расчете | тыс. рублей | | | | |
| 27.1.2. | при безналичном расчете | тыс. рублей | | | | |
| 27.2. | Дотации из бюджета на перевозку льготников | тыс. рублей | | | | |
| 27.3. | Дотации из бюджета на разницу экономически обоснованного тарифа и тарифа на перевозку пассажиров и багажа | тыс. рублей | | | | |
Руководитель перевозчика ___________________Ф.И.О.
М.П. (подпись)
Дата».
2. Впостановлении ПравительстваРостовской области от 30.08.2012№ 833 «О порядке расходования средств областного бюджета в видесубвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственныхполномочий Ростовской области по государственному регулированию тарифов наперевозку пассажиров и багажа» :
2.1. В пункте 2 слова «(Николаевский О.В.)» заменить словами«(Лукьянов А.В.)».
2.2. Пункт 4 изложить в редакции:
«4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Ростовской области Сорокина И.Н.».
2.3. Пункт 6 приложения № 1 изложить в редакции:
«6. Администрации муниципальных образований:
в случае наличия по истечении двухдневного срока остатков не использованныхв установленные сроки средств субвенций уведомляют Службу об их объемах собъяснением причин образования;
представляют в Службу отчет о фактическом использовании средствсубвенций по форме и в сроки, установленные Службой;
в случае прекращения исполнения полномочий Ростовской области в сферегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа вмуниципальном образовании не направляют в Службу заявку на расходованиесубвенций на месяц, следующий за месяцем прекращения исполненияполномочий. Средства, полученные от Службы и не израсходованныемуниципальным образованием в текущем календарном году, подлежат возврату вбюджет Ростовской области в сроки, установленные Порядком возврата в доходобластного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов,предоставленных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом министерствафинансов Ростовской области;
в случае возобновления исполнения полномочий Ростовской области в сферегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа вмуниципальном образовании направляют в Службу информацию о возобновленииисполнения полномочий не позднее чем за 14 календарных дней до наступлениясрока представления предложений для формирования предельных показателейрасходов областного бюджета на очередной год и на плановый период,который устанавливается ежегодно постановлением Правительства Ростовскойобласти.».
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко |