ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28.12.2020 № 454
г. Ростов-на-Дону
Обутверждении Порядка определения объема и условий
предоставления из областного бюджета субсидии на иныецели
государственномуавтономному учреждению Ростовской области,
вотношении которого функции и полномочия учредителяосуществляет
министерствоэкономического развития Ростовской области
В соответствии сабзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема иусловий предоставления из областного бюджета субсидии на иные цели государственному автономному учреждениюРостовской области, в отношении которого функции и полномочия учредителяосуществляет министерство экономическогоразвития Ростовской области , согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу правовые актыПравительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января2021 г.
4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министра экономическогоразвития Ростовской области Папушенко М.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю.Голубев
Постановление вносит
министерство экономического
развития Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.12.2020 № 454
ПОРЯДОК
определенияобъема и условий предоставления
из областного бюджета субсидии на иные цели государственному
автономному учреждению Ростовской области, в отношении
которого функции и полномочия учредителя осуществляет
министерствоэкономического развития Ростовской области
1. Общиеположения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок регулируетотношения по определению объема и условий предоставления из областногобюджета субсидии на иные цели государственному автономному учреждениюРостовской области, в отношении которого министерство экономического развитияРостовской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далеесоответственно – Порядок, субсидия, учреждение, министерство).
1.2. Субсидия предоставляетсяучреждению в целях формирования дополнительных региональных информационныхресурсов в экономике и социальной сфере Ростовской области в рамкахреализации государственной программы Ростовской области «Экономическое развитиеи инновационная экономика».
1.3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых напредоставление субсидии, является министерство, которому в установленномпорядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии насоответствующий финансовый год и на плановый период.
1.4. Субсидия предоставляетсяучреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателюбюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.
1.5. В случае выделения средствиз резервного фонда Правительства Ростовской области такие средства расходуютсяв объеме и на цели, предусмотренные соответствующим распоряжением ПравительстваРостовской области.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии
2.1. Для рассмотрения вопроса опредоставлении субсидии и определения ее размера учреждение направляет в министерство заявку, содержащую обоснованиенеобходимости осуществления соответствующих расходов, расчет суммы субсидии сприложением обосновывающих документов. Заявка направляется в министерство сиспользованием межведомственной системы электронного документооборота иделопроизводства «Дело» (далее – система «Дело»).
2.2. Заявка на субсидию на цели, установленные пунктом 1.2 раздела1 настоящего Порядка, включает в себя следующие документы:
запрос на выполнение работ, оказание услуг(далее – запрос), который включает требования ккачественным и функциональным характеристикам работ, услуг, а также потребностьв выполнении работ, оказании услуг;
расчет суммырасходов, который подтверждается не менее чем тремя коммерческими предложениямипоставщиков (подрядчиков, исполнителей), запрошенными учреждением. Расчет суммырасходов определяется как средняя арифметическая величина от сумм коммерческихпредложений ;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимостипредоставления бюджетных средств;
заверенные копии ценовых предложений.
2.3. Формы заявки и запроса устанавливаются правовым актом министерства.
2.4. Вопрос о предоставлении субсидииучреждению рассматривается на заседании комиссии по предоставлениюсубсидии на иные цели государственному автономномуучреждению Ростовской области, подведомственному министерству экономическогоразвития Ростовской области (далее –комиссия) . Функции и порядок работыкомиссии устанавливаются правовым актомминистерства. Рассмотрение заявки проводится комиссией в срокне позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявки.
По итогам рассмотрения заявки комиссией министерство принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указаниемпричин отказа) и уведомляет учреждение по системе «Дело».
2.5. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
несоответствие представленныхучреждением документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящегораздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
Учреждение вправе повторнонаправить документы после устранения причин отказа в предоставлении субсидии.
2.6. Вслучае внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств порядок предоставлениясубсидии осуществляется в соответствии с учетом требований, указанных,соответственно, в пунктах 2.1 – 2.4 и 2.7 настоящего раздела.
2.7. Последоведения министерством учреждению лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый периодв течение 30 рабочих дней заключается соглашение о предоставлении субсидии(далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Ростовской области.
Дополнительное соглашение кСоглашению, предусматривающее внесение в него изменений или его расторжение,заключается в соответствии с действующим законодательством по типовойформе, установленной министерством финансов Ростовской области.
2.8. Субсидия предоставляется учреждению приусловии отсутствия у учреждения на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения, неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии наосуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения,предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий иосуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной(чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившимв законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленныхнормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
2.9. Перечисление субсидииучреждению осуществляется министерством на лицевой счет, открытый в органе,осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дняпоступления от учреждения документов, подтверждающих оказание услуг понаправлениям расходования средств субсидии, в соответствии с заключеннымСоглашением.
2.10. Результатамипредоставления субсидии являются сформированные информационно-аналитические,информационно-статистические материалы, базы данных, иные информационныематериалы.
Количественное значение результатов предоставлениясубсидии устанавливается в Соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1. Учреждение,которому предоставлена субсидия, ежеквартально, в срок до 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет орасходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 1к настоящему Порядку (далее – Отчет о расходах).
Отчет о расходах за IV квартал представляется в срок, не позднее трех рабочих дней, следующихза отчетным финансовым годом.
3.2. Учреждение, которомупредоставлена субсидия, ежегодно, в срок до 15января года, следующего за отчетным годом, представляет в министерствоотчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку.
3.3. Министерство вправеустанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности и сроки еепредставления.
4. Порядокосуществления контроля
засоблюдением целей, условий и порядка
предоставлениясубсидии и ответственность за их несоблюдение
4.1. Министерство и уполномоченныеорганы государственного финансового контроля осуществляют проверкусоблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидиимогут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижениецелей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решенияминистерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Не использованные на начало текущего финансового года остаткисредств субсидии, в отношении которых министерством не принято решение о наличиипотребности в направлении их на цели, установленные при предоставлениисубсидии, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки,установленные постановлением Правительства Ростовской области о мерах по обеспечениюисполнения областного бюджета.
4.3. Решение о наличии потребности в направлении в текущем финансовомгоду не использованных на начало текущего финансового года остатков средствсубсидии на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии,принимается министерством на основании Отчета о расходах и документов (копийдокументов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств,принятых учреждением (за исключением обязательств по выплатам физическимлицам).
Министерствов течение 10 рабочих дней со дня поступления Отчета о расходах идокументов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решениео наличии потребности в направлении в текущем финансовом году не использованныхна начало текущего финансового года остатковсредств субсидии и уведомляет учреждение о принятии такого решения.
4.4. Решениеоб использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранеепроизведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, принимается министерством.
Для принятия министерством решения об использовании в текущемфинансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат,источником финансового обеспечения которых является субсидия, учреждением представляются министерству информацияо наличии у учреждения неисполненных обязательств, источникомфинансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущегофинансового года остатки средств субсидии и (или) средства от возврата ранеепроизведенных учреждением выплат, а также документы (копиидокументов), подтверждающие наличие и объем неисполненных обязательств, принятых учреждением (за исключениемобязательств по выплатам физическим лицам), в течение 10 рабочих дней смомента поступления средств.
Министерство в течение 15 рабочихдней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем вторымнастоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом годупоступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, и уведомляет учреждение о принятии такогорешения.
4.5. В случаенесоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижениярезультатов предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок,проведенных министерством или уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, министерство расторгает Соглашение водностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной частисубсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании:
требования министерства – в течение 20рабочих дней со дня получения учреждением соответствующего требования;
представления и (или) предписания уполномоченногооргана государственного финансового контроля – в срок, установленный в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.
Начальник управления
документационногообеспечения
Правительства Ростовской области Т.А.Родионченко
Приложение№ 1
к Порядку определения объема
и условий предоставления из областного бюджета
субсидии на иные цели государственному
автономному учреждению Ростовской области,
в отношении которогофункции и полномочия
учредителя осуществляет министерство
экономического развития Ростовской области
ОТЧЕТ
о расходах,источником финансового обеспечения которых является субсидия
________________________________________________________________________
(наименование субсидии)
________________________________________________________________________________________
(наименование государственногоавтономного учреждения Ростовской области)
за ____________________________________г.
(период с начала года)
(рублей)
№ | Направление расходования средств субсидии | Объем субсидии в соответствии с Соглашением | Объем принятых денежных обязательств | Кассовые расходы | Отклонение | Причины отклонений* |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | | | | | | |
| Итого | | | | | |
* Причины отклонений должнысодержать информацию о заключенных договорах, начисленных расходах, срокахпроведения конкурсных процедур.
Руководитель учреждения | | | | Ф.И.О. |
| | (подпись) | | |
| | | | |
Главный бухгалтер | | | | Ф.И.О. |
| | (подпись) | | |
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Порядку определения объема
и условий предоставления из областного бюджета
субсидии на иные цели государственному
автономному учреждению Ростовскойобласти,
в отношениикоторого функции и полномочия
учредителя осуществляет министерство
экономического развития Ростовскойобласти
ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставлениясубсидии
__________________________________________________________________
(наименование учреждения)
за ___________________ год
№ п/п | Направление расходования средств субсидии | Наименование результата предоставленной субсидии | Единица измерения | Плановое значение результата предоставленной субсидии | Фактическое значение результата предоставленной субсидии (нарастающим итогом) | Причины недостижения результатов предоставления субсидии |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | |
Руководитель учреждения | | | | Ф.И.О. |
| | (подпись) | | |
| | | | |
Главный бухгалтер | | | | Ф.И.О. |
| | (подпись) | | |
Дата
М.П.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.12.2020 № 454
ПЕРЕЧЕНЬ
правовыхактов Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Правительства Ростовскойобласти от27.03.2013 № 179 «О Порядке определения объема и условиях предоставления изобластного бюджета субсидий на иные цели государственным автономным учреждениямРостовской области, подведомственнымминистерству экономического развития Ростовской области».
2. Постановление Правительства Ростовской области от01.03.2017 № 126 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 27.03.2013 № 179».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А.Родионченко