Постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2020 № 454

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на иные цели государственному автономному учреждению Ростовской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет министерство экономического развития Ростовской области

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.12.2020 № 454

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Обутверждении Порядка определения объема и условий

предоставления из областного бюджета субсидии на иныецели

государственномуавтономному учреждению Ростовской области,

вотношении которого функции и полномочия учредителяосуществляет

министерствоэкономического развития Ростовской области

 

 

В соответствии сабзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Ростовской области постановляет:

 

1.  Утвердить Порядок определения объема иусловий предоставления из областного бюджета субсидии на иные цели государственному автономному учреждениюРостовской области, в отношении которого функции и полномочия учредителяосуществляет министерство экономическогоразвития Ростовской области согласно приложению № 1.

2.   Признать утратившими силу правовые актыПравительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января2021 г.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министра экономическогоразвития Ростовской области Папушенко М.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю.Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.12.2020 № 454

 

 

ПОРЯДОК

определенияобъема и условий предоставления

из областного бюджета субсидии на иные цели государственному

автономному учреждению Ростовской области, в отношении

которого функции и полномочия учредителя осуществляет

министерствоэкономического развития Ростовской области

 

1. Общиеположения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящий Порядок регулируетотношения по определению объема и условий предоставления из областногобюджета субсидии на иные цели государственному автономному учреждениюРостовской области, в отношении которого министерство экономического развитияРостовской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далеесоответственно – Порядок, субсидия, учреждение, министерство).

1.2. Субсидия предоставляетсяучреждению в целях формирования дополнительных региональных информационныхресурсов в экономике и социальной сфере Ростовской области в рамкахреализации государственной программы Ростовской области «Экономическое развитиеи инновационная экономика».

1.3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых напредоставление субсидии, является министерство, которому в установленномпорядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии насоответствующий финансовый год и на плановый период.

1.4. Субсидия предоставляетсяучреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателюбюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.

1.5. В случае выделения средствиз резервного фонда Правительства Ростовской области такие средства расходуютсяв объеме и на цели, предусмотренные соответствующим распоряжением ПравительстваРостовской области.

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Для рассмотрения вопроса опредоставлении субсидии и определения ее размера учреждение направляет в министерство заявку, содержащую обоснованиенеобходимости осуществления соответствующих расходов, расчет суммы субсидии сприложением обосновывающих документов. Заявка направляется в министерство сиспользованием межведомственной системы электронного документооборота иделопроизводства «Дело» (далее – система «Дело»).

2.2. Заявка на субсидию на цели, установленные пунктом 1.2 раздела1 настоящего Порядка, включает в себя следующие документы:

запрос на выполнение работ, оказание услуг(далее – запрос), который включает требования ккачественным и функциональным характеристикам работ, услуг, а также потребностьв выполнении работ, оказании услуг;

расчет суммырасходов, который подтверждается не менее чем тремя коммерческими предложениямипоставщиков (подрядчиков, исполнителей), запрошенными учреждением. Расчет суммырасходов определяется как средняя арифметическая величина от сумм коммерческихпредложений ;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимостипредоставления бюджетных средств;

заверенные копии ценовых предложений.

2.3.   Формы заявки и запроса устанавливаются правовым актом министерства.

2.4.   Вопрос о предоставлении субсидииучреждению рассматривается на заседании комиссии по предоставлениюсубсидии на иные цели государственному автономномуучреждению Ростовской области, подведомственному министерству экономическогоразвития Ростовской области (далее –комиссия) . Функции и порядок работыкомиссии устанавливаются правовым актомминистерства. Рассмотрение заявки проводится комиссией в срокне позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявки.

По итогам рассмотрения заявки комиссией министерство принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указаниемпричин отказа) и уведомляет учреждение по системе «Дело».

2.5. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

несоответствие представленныхучреждением документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящегораздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

Учреждение вправе повторнонаправить документы после устранения причин отказа в предоставлении субсидии.

2.6. Вслучае внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств порядок предоставлениясубсидии осуществляется в соответствии с учетом требований, указанных,соответственно, в пунктах 2.1 – 2.4 и 2.7 настоящего раздела.

2.7. Последоведения министерством учреждению лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый периодв течение 30 рабочих дней заключается соглашение о предоставлении субсидии(далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Ростовской области.

Дополнительное соглашение кСоглашению, предусматривающее внесение в него изменений или его расторжение,заключается в соответствии с действующим законодательством по типовойформе, установленной министерством финансов Ростовской области.

2.8. Субсидия предоставляется учреждению приусловии отсутствия у учреждения на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения, неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии наосуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения,предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий иосуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной(чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившимв законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленныхнормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.

2.9. Перечисление субсидииучреждению осуществляется министерством на лицевой счет, открытый в органе,осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дняпоступления от учреждения документов, подтверждающих оказание услуг понаправлениям расходования средств субсидии, в соответствии с заключеннымСоглашением.

2.10. Результатамипредоставления субсидии являются сформированные информационно-аналитические,информационно-статистические материалы, базы данных, иные информационныематериалы.

Количественное значение результатов предоставлениясубсидии устанавливается в Соглашении.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Учреждение,которому предоставлена субсидия, ежеквартально, в срок до 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет орасходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 1к настоящему Порядку (далее – Отчет о расходах).

Отчет о расходах за IV квартал представляется в срок, не позднее трех рабочих дней, следующихза отчетным финансовым годом.

3.2. Учреждение, которомупредоставлена субсидия, ежегодно, в срок до 15января года, следующего за отчетным годом, представляет в министерствоотчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку.

3.3. Министерство вправеустанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности и сроки еепредставления.

 

4. Порядокосуществления контроля

засоблюдением целей, условий и порядка

предоставлениясубсидии и ответственность за их несоблюдение

 

4.1.  Министерство и уполномоченныеорганы государственного финансового контроля осуществляют проверкусоблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидиимогут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижениецелей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решенияминистерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Не использованные на начало текущего финансового года остаткисредств субсидии, в отношении которых министерством не принято решение о наличиипотребности в направлении их на цели, установленные при предоставлениисубсидии, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и в сроки,установленные постановлением Правительства Ростовской области о мерах по обеспечениюисполнения областного бюджета.

4.3. Решение о наличии потребности в направлении в текущем финансовомгоду не использованных на начало текущего финансового года остатков средствсубсидии на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии,принимается министерством на основании Отчета о расходах и документов (копийдокументов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств,принятых учреждением (за исключением обязательств по выплатам физическимлицам).

Министерствов течение 10 рабочих дней со дня поступления Отчета о расходах идокументов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решениео наличии потребности в направлении в текущем финансовом году не использованныхна начало текущего финансового года остатковсредств субсидии и уведомляет учреждение о принятии такого решения.

4.4. Решениеоб использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранеепроизведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, принимается министерством.

Для принятия министерством решения об использовании в текущемфинансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат,источником финансового обеспечения которых является субсидия, учреждением представляются министерству информацияо наличии у учреждения неисполненных обязательств, источникомфинансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущегофинансового года остатки средств субсидии и (или) средства от возврата ранеепроизведенных учреждением выплат, а также документы (копиидокументов), подтверждающие наличие и объем неисполненных обязательств, принятых учреждением (за исключениемобязательств по выплатам физическим лицам), в течение 10 рабочих дней смомента поступления средств.

Министерство в течение 15 рабочихдней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем вторымнастоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом годупоступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, и уведомляет учреждение о принятии такогорешения.

4.5. В случаенесоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижениярезультатов предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок,проведенных министерством или уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, министерство расторгает Соглашение водностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной частисубсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании:

требования министерства – в течение 20рабочих дней со дня получения учреждением соответствующего требования;

представления и (или) предписания уполномоченногооргана государственного финансового контроля – в срок, установленный в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                         Т.А.Родионченко

 

 

 


Приложение№ 1

к Порядку определения объема

и условий предоставления из областного бюджета

субсидии на иные цели государственному

автономному учреждению Ростовской области,

в отношении которогофункции и полномочия

учредителя осуществляет министерство

экономического развития Ростовской области

 

 

ОТЧЕТ

о расходах,источником финансового обеспечения которых является субсидия

________________________________________________________________________

(наименование субсидии)

________________________________________________________________________________________

(наименование государственногоавтономного учреждения Ростовской области)

за ____________________________________г.

(период с начала года)

 

(рублей)


п/п

Направление расходования

средств субсидии

Объем субсидии

в соответствии с Соглашением

Объем  приня­тых денежных обязательств

Кассовые расходы

Отклонение
(гр. 3 – гр. 5)

Причины отклонений*

1

2

3

4

5

6

7

1.

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

* Причины отклонений должнысодержать информацию о заключенных договорах, начисленных расходах, срокахпроведения конкурсных процедур.

 

Руководитель учреждения

 

 

 

Ф.И.О.

 

 

(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

Главный бухгалтер

 

 

 

Ф.И.О.

 

 

(подпись)

 

 

 

Дата

М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку определения объема

и условий предоставления из областного бюджета

субсидии на иные цели государственному

автономному учреждению Ростовскойобласти,

в отношениикоторого функции и полномочия

учредителя осуществляет министерство

экономического развития Ростовскойобласти

 

 

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставлениясубсидии

__________________________________________________________________

(наименование учреждения)

за ___________________ год

 

п/п

Направление расходования средств субсидии

Наименование результата предо­ставленной субсидии

Единица измерения

Плановое значе­ние результата предоставленной субсидии

Фактическое значение результата предостав­ленной субсидии (нарастающим итогом)

Причины недостижения результатов предостав­ления субсидии

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель учреждения

 

 

 

Ф.И.О.

 

 

(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

Главный бухгалтер

 

 

 

Ф.И.О.

 

 

(подпись)

 

 

 

Дата

М.П.


 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.12.2020 № 454

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

правовыхактов Ростовской области,

признанных утратившими силу

 

1. Постановление Правительства Ростовскойобласти от27.03.2013 № 179 «О Порядке определения объема и условиях предоставления изобластного бюджета субсидий на иные цели государственным автономным учреждениямРостовской области, подведомственнымминистерству экономического развития Ростовской области».

2. Постановление Правительства Ростовской области от01.03.2017 № 126 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 27.03.2013 179».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                         Т.А.Родионченко