Постановление Правительства Ростовской области от 11.01.2021 № 3

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2016 № 904

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 11.01.2021 3

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 29.12.2016 № 904

 

 

В целях приведения региональной программы «Обеспечениебезопасности гидротехнических сооружений в Ростовской области» в соответствиес постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018№ 638 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Охранаокружающей среды и рациональное природопользование» Правительство Ростовской области  постановляе т:

 

1. Внести в постановление Правительства Ростовскойобласти от 29.12.2016№ 904 «Об утверждении региональной программы «Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений в Ростовской области» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство природных

ресурсов и экологии

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от11.01.2021 № 3

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской областиот 29.12.2016 № 904

«Об утверждении региональной программы

«Обеспечение безопасности гидротехническихсооружений

в Ростовской области»

 

 

В приложении:

1. В разделе «Паспортрегиональной программы Ростовской области «Обеспечение безопасности гидротехническихсооружений в Ростовской области»:

1.1. Подраздел«Участники Программы» изложить в редакции:

 

«Участники Программы

органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области».

 

1.2. Подразделы«Целевые показатели (индикаторы) Программы», «Этапы и сроки реализации Программы»,«Ресурсное обеспечение Программы» изложить в редакции:

 

«Целевые показатели (индикаторы) Программы

доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние;

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;

доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных;

снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный;

снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;

размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году);

количество гидротехнических сооружений, в отношении которых проведены визуальные предпаводковые обследования;

количество разработанных проектных документаций по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, получивших положительные заключения экспертиз в соответствии с требованиями действующего законодательства;

количество деклараций безопасности гидротехнических сооружений, разработанных в текущем году

Этапы и сроки реализации Программы

2017 – 2030 годы.

Этапы реализации Программы не выделяются

Ресурсное обеспечение Программы

общий объем финансирования Программы в 2017 – 2030 годах за счет всех источников – 150 540,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2018 году – 15 224,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 11 231,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 12 176,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 21 139,7 тыс. рублей;

в 2022 году – 90 768,2 тыс. рублей.

Объем финансирования из областного бюджета – 37 530,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2018 году – 4 858,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 4 910,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 412,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 3 314,6 тыс. рублей;

в 2022 году – 22 034,2 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета – 81 591,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2021 году – 17 042,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 64 548,9 тыс. рублей.

Объем финансирования из местных бюджетов – 31 418,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2018 году – 10 366,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 6 320,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 9 764,4 тыс. рублей;

в 2021 году – 782,2 тыс. рублей;

в 2022 году – 4 185,1 тыс. рублей».

 

2. Разделы 2, 3 изложить в редакции:

 

«Раздел 2. Цель, задачи и показатели(индикаторы), основные

ожидаемые конечные результаты, срокии этапы реализации Программы

 

Целью реализации Программы является обеспечение защищенностинаселения и объектов экономики от негативного воздействия вод посредством повышенияуровня безопасности гидротехнических сооружений.

Для достижения цели предусматривается решение следующихосновных задач:

повышение эксплуатационной надежности гидротехническихсооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение гидротехническихсооружений декларациями безопасности .

Решение задачи «Повышение эксплуатационной надежностигидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию»предусматривает выполнение следующих мероприятий:

капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихсяв муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехническихсооружений, включая разработку проектной документации.

Показателями решения задачи являются:

доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных,на территории Ростовской области, уровень безопасности которых оцениваетсякак неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние;

доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительными опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническоесостояние;

доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных,имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных;

снижение количества гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительныйили опасный;

снижение численности населения, проживающего на территориях,подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровеньбезопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;

размер предотвращенного ущерба в результате приведенияв безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которыхоценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным втекущем году);

количество гидротехническихсооружений, в отношении которых проведены визуальные предпаводковые обследования;

количество разработанныхпроектных документаций по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, получившихположительные заключения экспертиз в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение задачи «О беспечение гидротехническихсооружений декларациями безопасности » предусматривает выполнение преддекларационного обследованияГТС и получение декларации безопасности ГТС.

Показателем решения задачи является количество декларацийбезопасности, разработанных в текущем году.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы представленыв приложении № 1 к настоящей Программе.

В результате реализации Программы ожидается повышениебезопасности и надежности эксплуатации существующих гидротехнических сооружений.

Настоящая Программа будет реализована в 2017 – 2030годах. В реализации Программы не предусматривается выделение этапов.

 

Раздел 3. Характеристика мероприятийПрограммы

 

Реализация Программы будет осуществляться посредствомвыполнения следующих основных мероприятий:

1. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений,находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйныхгидротехнических сооружений, включая разработку проектной документации.

Для решения проблемы приведения аварийных гидротехническихсооружений к безопасному состоянию в рамках Программы предусмотрен капитальный ремонтгидротехнических сооружений.

Необходимость включения мероприятий по ликвидацииГТС обусловлена тем, что в случае, если гидротехническое сооружение не имеет хозяйственнойлибо иной значимости и находится в неудовлетворительном техническом состоянии, проведениемероприятий по капитальному ремонту или реконструкции экономически нецелесообразнои необходима его ликвидация.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятияявляется минприроды Ростовской области.

2. Разработка деклараций безопасности гидротехническихсооружений.

В рамках реализации основного мероприятия предусматриваетсяпроведение органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовскойобласти преддекларационного обследования ГТС с дальнейшим получением декларацийбезопасности ГТС.

Минприроды Ростовской области является координаторомданного мероприятия и обобщает результаты выполнения работ в целом по Ростовскойобласти.».

3. В разделе 4:

3.1. Абзац пятый изложить в редакции:

«Средства федерального бюджета на мероприятия покапитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности,капитальный ремонт и ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений планируетсяпривлекать в рамках государственной программы Российской Федерации «Воспроизводствои использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2014 № 322.».

3.2. Абзац седьмой изложить в редакции:

«В случае реализации мероприятий с привлечением средствфедерального бюджета необходимый уровень софинансирования за счет средств местныхбюджетов рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансированиегосударственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов РоссийскойФедерации в области использования и охраны водных объектов, установленными государственнойпрограммой Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322.».

4. Раздел 5 изложить в редакции:

 

«Раздел 5. Механизм реализации Программы

 

Минприроды Ростовской области осуществляет руководствоПрограммой и несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональноеиспользование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, определяетформы и методы управления реализацией Программы.

Минприроды Ростовской области в ходе выполнения Программы:

осуществляет планирование, организацию и контрольреализации Программы;

вносит в Правительство Ростовской области проектыправовых актов, необходимых для выполнения Программы;

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочийнормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

вносит в Правительство Ростовской области предложенияо корректировке, продлении срока реализации Программы либо о досрочном прекращенииее реализации (при необходимости), а также предложения по уточнению целевых показателей(индикаторов) и расходов на реализацию Программы, по совершенствованию механизмареализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы несут персональнуюответственность за их реализацию и использование выделяемых на их выполнение финансовыхсредств.

Минприроды Ростовской области размещает информациюо реализации Программы за отчетный год в экологическом вестнике Дона «О состоянииокружающей среды и природных ресурсов Ростовской области».

5. Приложения № 1 – 3 к региональной программе «Обеспечениебезопасности гидротехнических сооружений в Ростовской области» изложить в редакции:

 


«Приложение№ 1

к региональнойпрограмме

«Обеспечениебезопасности

гидротехническихсооружений

в Ростовскойобласти»

 

 

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) Программы

 

 

п/п

Номер и наименование

показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя

2017

 год

2018

 год

2019

 год

2020

 год

2021

 год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

2029

год

2030

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1.

Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние

процентов

0,041

0,055

2.

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

единиц

1

4

3.

Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных

процентов

75,3

75,3

75,3

77,7

77,8

78,2

78,2

78,2

78,2

78,2

78,2

78,2

78,2

78,2

4.

Снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный

процентов

5.

Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный

человек

49 741

49 741

49 741

49 741

49 741

49 741

49 741

49 741

49 741

49 741

49 741

49 741

49 741

49 741

6.

Размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году)

млн рублей

7.

Количество гидротехнических сооружений, в отношении которых проведены визуальные предпаводковые обследования

единиц

3

14

5

26

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

8.

Количество разработанных проектных документаций по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, получивших положительные заключения экспертиз в соответствии с требованиями действующего законодательства

единиц

4

3

1

9.

Количество деклараций безопасности гидротехнических сооружений, разработанных в текущем году

единиц

1

7

3

10

 

 

 

Приложение№ 2

к региональнойпрограмме

«Обеспечениебезопасности

гидротехническихсооружений

в Ростовскойобласти»

 

 

РАСХОДЫ

средств областного, федеральногои местных бюджетов

на реализацию региональной программы

«Обеспечение безопасности гидротехническихсооружений

в Ростовской области»

 

 

п/п

Наименование Программы, мероприятия

Ответственный исполнитель, участник Программы

Источник финанси­рования

Объем расходов, всего

(тыс. рублей)

В том числе по годам реализации

Программы (тыс. рублей)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

 

Региональная программа «Обеспечение безопасности гидротехниче­ских сооружений в Ростовской области»

минприроды Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области

всего

150 540,4

15 224,3

11 231,3

12 176,9

21 139,7

90 768,2

областной бюджет

37 530,1

4 858,0

4 910,8

2 412,5

3 314,6

22 034,2

федераль­ный бюд­жет

81 591,8

17 042,9

64 548,9

местные бюджеты

31 418,5

10 366,3

6 320,5

9 764,4

782,2

4 185,1

1.

Капитальный ремонт гидро­технических сооружений, находящихся в муниципаль­ной собствен­ности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехниче­ских сооружений, включая разработку проектной документации

минприроды Ростовской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области

всего

124 659,4

5 094,0

5 157,5

2 500,0

21 139,7

90 768,2

областной бюджет

37 530,1

4 858,0

4 910,8

2 412,5

3 314,6

22 034,2

федераль­ный бюд­жет

81 591,8

17 042,9

64 548,9

местные бюджеты

5 537,5

236,0

246,7

87,5

782,2

4 185,1

2.

Разработка деклараций безопасности гидротехниче­ских сооружений

минприроды Ростовской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области

местные бюджеты*

25 881,0

10 130,3

6 073,8

9 676,9

 

* Средства местных бюджетов отражаются в подпрограммепосле их включения органами местного самоуправления муниципальных образований вРостовской области в соответствующий бюджет.

 

Примечание.

Используемые сокращения:

минприроды Ростовскойобласти – министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.

 

 

 


Приложение№ 3

к региональнойпрограмме

«Обеспечениебезопасности

гидротехническихсооружений

в Ростовскойобласти»

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных образований Ростовскойобласти,

осуществляющих мероприятия по разработкедеклараций безопасности

гидротехнических сооружений

 

 

№ п/п

Наименование муниципального образования

в Ростовской области

2018 год

2019 год

2020 год

объем расходов (тыс. рублей)

количество деклараций безопасности ГТС

объем расходов (тыс. рублей)

количество деклараций безопасности ГТС

объем расходов (тыс. рублей)

количество деклараций безопасности ГТС

1

2

3

4

5

6

7

8

   1.

 

г. Гуково

1 608,8

2

   2.

 

г. Новочеркасск

798,4

1

   3.

 

г. Новошахтинск

1 000,0*

700,0

1

   4.

 

г. Ростов-на-Дону

7 787,8

3

   5.

 

г. Шахты

1 383,6

   6.

 

Белокалитвинский район

1 510,2

2

   7.

 

Егорлыкский район

700,0

2

   8.

 

Зерноградский район

4 733,9

5

   9.

 

Кашарский район

200,0*

10.

 

Сальский район

844,1

1

1 130,0*

1 284,2

11.

 

Тацинский район

300,0*

1 150,0

2

12.

 

Чертковский район

750,0

1

Всего

10 130,3

7

6 073,8

3

9 676,9

10

 

* Проведение преддекларационногообследования ГТС.

 

Примечание.

Используемое сокращение:

ГТС – гидротехническоесооружение.».

 

 

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения Правительства

Ростовской области – начальник

отдела нормативных документов

 

 

 

 

В.В. Сечков