ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 03.02.2017 № 59

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратилосилу - Постановление Правительства Ростовской области

от 30.03.2020 г. №258

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 31.07.2013 № 474

 

 

В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономикуРостовской области Правительство Ростовской области постановляе т :

 

1. Внести изменения в постановлениеПравительства Ростовской области от 31.07.2013 №  474 «Стратегия инвестиционного развития Ростовской области до 2020 года»согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство экономического 

развития Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 03.02.2017 № 59

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые впостановление

ПравительстваРостовской области от 31.07.2013 № 474

«Стратегияинвестиционного развития Ростовской области до 2020 года»

 

1. Наименование изложить в редакции:   

«Стратегия инвестиционного развития Ростовской области до 2030 года».

2. Пункт 1 изложить в редакции:

«1. Утвердить Стратегию инвестиционного развития Ростовской области до2030 года согласно приложению к настоящему постановлению.».

3. Приложение изложить вредакции:

 

«Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 31.07.2013 № 474

 

 

СТРАТЕГИЯ

инвестиционногоразвития Ростовской области до 2030 года

 

1. Введение

 

Стратегияинвестиционного развития Ростовской области до 2030 года (далее – Стратегия)разрабатывается с целью обеспечения опережающего развития экономикиинвестиционными ресурсами, исходя из отраслевых, территориальных, инновационныхи социальных приоритетов Ростовской области.

Стратегияопределяет систему целеполагания, включающую видение, приоритеты, цели изадачи, стоящие перед инвестиционной сферой Ростовской области на период до2030 года.

В Стратегииразработаны три сценария развития инвестиционной сферы, которые базируются наСценарных условиях долгосрочного прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации, Прогнозе долгосрочного социально-экономического развитияРостовской области до 2030 года, Прогнозе социально-экономического развитияРостовской области на 2017 – 2019 годы. Для каждого сценария дано описаниеи указаны целевые значения объема инвестиций в основной капитал.

Стратегияопределяет механизм достижения поставленных целей, который включает планмероприятий, систему показателей, порядок проведения мониторинга и контроля,основных участников и ответственных за реализацию.

В Стратегииприведен перечень планируемых к реализации крупных инвестиционных проектов,имеющих системное влияние на экономическое и социальное развитие региона.

Стратегияосновывается на глубоком анализе состояния и динамики развития региона, включаяуровень текущей и перспективной конкурентоспособности экономики, системуинвестиционного развития, инвестиционный климат, итоги развития инвестиционнойсферы, SWOT -анализ.

При разработкеСтратегии использовались следующие методологические подходы:

1. Вызов-ответ – задает логику развития Ростовскойобласти на долгосрочную перспективу, которая определяется преодолениемтрансформационных процессов, происходящих в мире и России.

2. Устойчивое развитие – является основой дляформирования системы целеполагания и определения ее основных принципов.

3. Опорный каркас – формирует основу для реализацииполитики пространственного развития Ростовской области.

4. Полюсы роста – являются основой для разработки иреализации политики территориального развития экономики.

5. Стейкхолдеры (концепция заинтересованных сторон) –призваны согласовать интересы и обеспечить вовлечение различных участниковинвестиционного процесса для достижения поставленных целей.

Стратегияразработана с учетом основных положений документов, определяющих контурыстратегического развития на уровне Российской Федерации, таких как:

Концепциядолгосрочного развития Российской Федерации;

Стратегиясоциально-экономического развития регионов Российской Федерации;

Стратегия развитиямалого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030года;

Стратегия развитияинформационного общества в Российской Федерации;

Доктринапродовольственной безопасности Российской Федерации;

Основныенаправления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018года;

Ежегодное ПосланиеПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Стратегиявзаимоувязана с документами планирования Ростовской области, непосредственнозатрагивающими вопросы развития инвестиционной сферы региона:

Стратегиясоциально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года;

Концепциякластерного развития Ростовской области на 2015 – 2020 годы;

Стратегия развитияприоритетных территориальных кластеров Ростовской области на 2016 – 2020 годы.

 

2. Стратегический анализинвестиционной сферы Ростовской области

 

2.1. Конкурентоспособностьэкономики .

2.1.1. Макроуровень .

Интегральнымпоказателем конкурентоспособности экономики региона традиционно выступает объемвалового регионального продукта.

Валовойрегиональный продукт Ростовской области (далее – ВРП) по итогам 2015 годасоставил 1 122 011,9 млн рублей. На протяжении 2010 –2015 годов экономика региона характеризовалась стабильным ростом (рисунок№ 1).

 

Рисунок № 1

 

Динамика ВРП Ростовской области в основныхценах, млн рублей

 

 

Доля ВРП Ростовскойобласти в ВРП Российской Федерации (как суммы ВРП субъектов) нехарактеризовалась значительными изменениями в течение последних лет и по итогам2014 года составила 1,7 процента. Доля ВРП Ростовской области в совокупном ВРПЮжного федерального округа (далее – ЮФО) по итогам 2014 года составила25,5 процента* ( c 2010 года имеет место снижение доли).

В итоге по уровнютекущей конкурентоспособности (объем ВРП) Ростовская область занимает 13-еместо среди субъектов Российской Федерации (по итогам 2014 года).

Вместе с темперспективная конкурентоспособность Ростовской области, определяемая на основеобъема инвестиций в основной капитал, соответствует 12 месту (по итогам2015 года): объем инвестиций в основной капитал Ростовской области вфактически действовавших ценах по итогам 2015 года составил308 971,0 млн рублей. Объем инвестиций демонстрирует стабильный рост напротяжении всего периода 2010 – 2015 годов (рисунок № 2).

Доля инвестиций восновной капитал в Ростовской области в структуре аналогичного показателяРоссийской Федерации по итогам 2015 года составила 2,0 процента, ЮФО –24,1 процента.

_______________________

* Здесь и далее по ЮФО данные без учета РеспубликиКрым и г. Севастополя.

 

Рисунок № 2

 

Динамика инвестиций в основной капитал

в Ростовской области (в фактически действовавших ценах), млн рублей

 

 

Ростовская область является одним из экспортноориентированных регионовРоссии (16 место в России по объему экспорта). Так, экспорт товаров Ростовскойобласти по итогам 2015 года составил4 804,6 млн долларов США, импорт –2 121,1 млн долларов США. Сальдо внешнеторгового балансаположительное – 2 683,5 млн долларов США.

Ростовская область по итогам 2015 года сформировала 1,4 процентасовокупного экспорта Российской Федерации и 35,4 процента экспорта ЮФО. Это самые высокие показатели за весь период 2010– 2015 годов (рисунок № 3).И, напротив, поступательно снижаетсядоля Ростовской области в совокупном объеме импорта как РоссийскойФедерации в целом, так и ЮФО: по итогам 2015года она составила 1,2 процента и 28,3 процента, соответственно.

 

Рисунок № 3

 

Экспорт и импорт товаров Ростовской области, млн долларов США

 

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в Ростовской области по итогам 2015 года составил 155 182,1 млн рублей,демонстрируя на протяжении всего периода 2010 – 2015 годов положительнуюдинамику (рисунок № 4). Ростовская область аккумулировала 2,6 процентаобъема данных работ в Российской Федерации и 31,6 процента – в ЮФО.

 

Рисунок № 4

 

Объем работ по виду деятельности «Строительство»

в Ростовской области (полный круг предприятий и организаций),млн рублей

 

 

Оборот розничной торговли в Ростовской области по итогам 2015 годасоставил 824 914,5 млн рублей. Показатель характеризуется растущейдинамикой (рисунок № 5).

По итогам 2015 года Ростовская область сформировала 2,9 процентасовокупного оборота розничной торговли Российской Федерации и 31,8 процента –ЮФО.

 

Рисунок № 5

 

Оборот розничной торговли в Ростовской области, млн рублей

 

 

Индекс физического объема оборота общественного питания в Ростовскойобласти по итогам 2015 года составил 93,3 процента (рисунок № 6). Поданному показателю Ростовская область незначительно отстает отсреднероссийского значения и значения по ЮФО.

 

Рисунок № 6

 

Индекс физического объема оборота

общественного питания в Ростовской области, процентов

Человеческий потенциал Ростовской области реализован не в полной мере:по среднесписочной численности работников регион по итогам 2015 года занимает 10-е место, в то время как подоле ВРП – 13-е место.

Производительность труда в сельском хозяйствесоответствует 26 месту среди субъектов РоссийскойФедерации по итогам 2015 года. Производительностьтруда в промышленности значительно ниже – 42-е место. Это являетсяследствием комплекса системных проблем:

1. 27-е место поудельному весу высококвалифицированных работников в общей численностиквалифицированных работников (по итогам 2015 года);

2. Отставаниепо показателям технологического развития:

– высокий износ основных фондов –30-е место (по итогам 2014 года);

– низкая активность организаций виспользовании передовых производственных технологий – 19-е место ( по итогам 2015 года) ;

– низкая инновационная активностьорганизаций – 31-е место (по итогам 2014 года).

Уровень привлекательности региона для трудовых ресурсов невысокий,в первую очередь, ввиду низкого уровня среднемесячной номинальнойначисленной заработной платы (53-е место среди субъектов Российской Федерации по итогам 2015 года), чтоможет стать предпосылкой для развития в Ростовской области следующих тенденций:

–  приоритет для размещения низкопроизводительных трудоемких производств, отсутствие стимулов длявысокотехнологичных проектов;

–  отток высококвалифицированной рабочей силы;

–  притокнизкоквалифицированной рабочей силы.

 

2.1.2. Инфраструктура .

В рамках энергетической инфраструктуры Ростовская область является однимиз передовых субъектов (10-е место по итогам 2015 года) в отгрузке по виду деятельности«Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»), что во многомобъясняется широким спектром основных видов электрогенерации.

Телекоммуникационная инфраструктурахарактеризуется как рядом положительных показателей по итогам 2015 года: 5-м местомв отгрузке по виду деятельности «Связь», 14-м местом – почисленности пользователей сети «Интернет» на 100 человек населения, –так и рядом более низких показателей: доля организаций, использующих «Интернет»(63-е место в 2014 году), число абонентских устройств сотовой связи на1000 человек (28-е место в 2015 году). С одной стороны, этохарактеризует достаточно высокий уровень спроса на услуги связи, с другой– низкий уровень их доступности для населения (в особенности, сельского).

По уровню развития финансовой инфраструктуры Ростовская областьдемонстрирует лидерские позиции: регион занимает 3-е место по итогам 2015 годапо количеству кредитных организаций.

Деловая инфраструктура развивается в позитивном направлении. Ростовскаяобласть по количеству малых и средних предприятий в расчете на1000 человек населения находится на 11-м месте среди субъектов РоссийскойФедерации (данные за 2014 год).

Оборот малых и средних предприятий (без микропредприятий) Ростовскойобласти по итогам 2015 года составил 595,6 млрд рублей, значительноснизившись по сравнению с предыдущим годом (рисунок № 7).

Доля оборота малых и средних предприятий (без микропредприятий)Ростовской области на конец 2015 года в структуре аналогичного показателяРоссийской Федерации составила 2,7 процента,ЮФО – 34,3 процента.

 

Рисунок № 7

 

Оборот малых и средних предприятий

(без микропредприятий) Ростовской области, млрд рублей

 

Текущие показатели развития транспортной инфраструктуры недостаточновысоки по итогам 2015 года: в отгрузке Ростовская область занимает 20 место, подоле дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общегопользования – 37-е место, по плотности железнодорожных путей общегопользования на 10 000 квадратных километров территории – 31-е место.

По итогам 2015 года организациями транспорта Ростовской областиперевезено (отправлено) 34 883,5 тыс. тонн грузов (рисунок№ 8).

 

Рисунок № 8

 

Перевезено (отправлено) грузов организациями

транспорта в Ростовской области, тыс. тонн

 

 

Научно-инновационная инфраструктурахарактеризуется высокими параметрами развития: Ростовская область занимает12-е место (по итогам 2015 года) по коэффициенту изобретательской активности, по итогам 2014 года:8-е место – по числу организаций, выполняющих научные исследования иразработки, 9-е место – по численности персонала, занятогонаучно-исследовательской работой (далее – НИР), 5-е место – по числуорганизаций, ведущих подготовку докторантов, 11-е место – по численности исследователейс учеными степенями.

 

2.1.3. Инновационность .

Ростовская область обеспечивает 2,0 процента совокупной отгрузкиинновационно-ориентированных отраслей, что соответствует 12-му месту по итогам2015 года и характеризует регион как значимый продуцента наукоемких товаров.Ростовская область экспортирует 1,9 процента продукции наукоемких отраслейРоссии (18-е место в 2014 году). По доле в общероссийском объемеотгрузки инновационной продукции наукоемких отраслей Ростовская область входитв Топ-10 лидеров (10-е место по данным за 2014 год) с показателем в2,7 процента и уступает лишь наиболее инновационно развитым регионам России.

 

2.1.4. Технологичность .

По отгрузке низкотехнологичных отраслейРостовская область занимает 7-е место по данным за 2015 год с долей в2,8 процента. Данный высокий показатель достигается преимущественно за счетпроизводства пищевых продуктов, а также текстильного и швейного производства.Низкотехнологичные производства региона являются весьма эффективными с точкизрения способности генерировать больший объем производства при меньшихкапиталовложениях (инвестиции в основной капитал – 12-е место по итогам 2015года или 2,9 процента в России), но в долгосрочном периоде имеют рискотставания по причине недоинвестированности. Ростовская область входит в Топ-10по уровню внешнеторговой экспансии: 3,6 процента низкотехнологичного экспортаРоссии, что соответствует 9-му месту по итогам 2014 года. Однако по доле вобщероссийском объеме отгрузки инновационной продукции низкотехнологичныхотраслей регион занимает лишь 28-е место в 2014 году (0,4 процента).

По отгрузке среднетехнологичных отраслейнизкого уровня Ростовская область занимает 20-е место по итогам 2015 годас долей в 1,3 процента. Значительное отставание от низкотехнологичных отраслейобусловлено недостаточной наделенностью региона соответствующими ресурсами.Объем инвестиций данных отраслей Ростовской области соответствует12-му месту по итогам 2015 года с удельным весом в 3,3 процента (что говорит о значительном потенциале роста);объем экспорта – 19-му месту по итогам 2014 года с долей в 0,8процента. По отгрузке инновационной продукции среднетехнологичных отраслейнизкого уровня Ростовская область занимает 11-е место по итогам 2014 года(3,0 процента).

По отгрузке среднетехнологичных отраслейвысокого уровня Ростовская область занимает10-е место по данным за 2015 год сдолей в 3,2 процента, что обусловлено, в первую очередь, наличием натерритории региона крупнейших предприятий машиностроительного комплекса. НаРостовскую область приходится 2,8 процента инвестиций данных отраслей(11-е место по данным за 2015 год). Регион занимает лидерские позиции пообъему экспорта продукции среднетехнологичных отраслей высокого уровня: 5,2процента или 6-е место по данным за 2014 год. При сравнении позиций пообъему экспорта с позициями региона по отгрузке становится очевидназначительная степень ориентации продукции на внешний рынок. На Ростовскуюобласть приходится 3,1 процента общероссийского объема отгрузки инновационной продукции данных отраслей(8-е место по данным за 2014 год).Это доказывает, что машиностроительные предприятия региона являютсякомплексными научно-производственными центрами полного цикла.

По отгрузкевысокотехнологичных отраслейРостовская область занимает 34-е место поданным за 2015 год с долей в 0,9процента. Подобное положение объясняетсяотсутствием на территории региона крупных химических производств и электронногомашиностроения. На Ростовскую область приходится 0,3 процента инвестицийданных отраслей (42-е место по данным за 2015 год). Соответственно, высокотехнологичный сегмент промышленностирегиона требует первоочередных инвестиционных вливаний. Закономерна доляРостовской области в общероссийском объеме экспорта высокотехнологичныхотраслей: 0,2 процента или 37-е место по данным за 2014 год. Вместе с темобъем отгрузки инновационной продукции данных отраслей значителен – 1,7процента (20-е место по данным за 2014 год).

 

2.1.5. Агропромышленный комплекс .

Роль развитого агропромышленногокомплекса (далее – АПК) в формированииинвестиционной привлекательности и запуске механизмов инвестиционного развитиярегиона определяется тем, что сельское хозяйство является поставщиком сырья вомногие отрасли экономики: легкую, химическую, пищевую промышленность инекоторые другие.

Ростовская область относится к группесубъектов Российской Федерации с развитым АПК. Ростовскаяобласть, по данным за 2015 год, занимает 2-е место в общероссийском объемепродукции сельского хозяйства и 9-е место по доле инвестиций, привлекаемыхв отрасль.

Объем продукции сельского хозяйства Ростовской области в стоимостномвыражении по итогам 2015 года составил 244 324,5 млн рублей(рисунок № 9). Ростовская область сформировала 4,7 процента продукциисельского хозяйства Российской Федерации и 29,8 процента – ЮФО.

В 2015 году удалось нарастить вклад Ростовской области в решение двухтаких крупных и взаимосвязанных общенациональных задач, как обеспечениепродовольственной безопасности страны и реализация политики импортозамещения.

Результат работы донского АПК в 2015 году –это практически 17 процентов в общем объеме ВРП Ростовской области.

 

Рисунок № 9

 

Объем продукции сельского хозяйства в Ростовской

области (в фактически действовавших ценах), млн рублей

 

 

Индекс производства продукции сельского хозяйства в Ростовской областипо итогам 2015 года составил 102,4 процента (рисунок № 10).На протяжении 2010 – 2015 годов значения индекса в целом коррелируютс аналогичными значениями в Российской Федерации и ЮФО.

 

Рисунок № 20

 

Индекс производства продукции

сельского хозяйства Ростовской области, процентов

 

Сельское хозяйствоРостовской области характеризуется относительно низкой производительностьютруда (26-е место в Российской Федерации по итогам 2015 года). Однаиз первопричин такого положения – низкий уровень технологического развитияотрасли.

В структуре сельского хозяйства по итогам 2015 года превалирует подотрасль растениеводства,на которую приходится 69,4 процента производства, в то время как наподотрасль животноводства – 30,6 процента. Соответственно распределяются иместа в общероссийском объеме производства: растениеводство – 2-е место,животноводство – 6-е место.

Растениеводствохарактеризуется уверенными позициями регионапо валовым сборам. Посевные площади, эксплуатируемые в Ростовской области,занимают 2-е место в России. Объем продукции растениеводства в фактическихценах в хозяйствах всех категорий в Ростовской области по итогам 2015 годасоставил 169 457,5 млн рублей (рисунок № 11). Ростовская областьсформировала 6,1 процента продукции растениеводства Российской Федерации и 29,3процента – ЮФО.

 

Рисунок № 11

 

Продукция растениеводства (хозяйства всех категорий)

в Ростовской области в фактических ценах, млн рублей

 

 

По объемупроизводства мяса на убой в живом весе Ростовская область занимает следующиепозиции по итогам 2015 года: крупный рогатый скот – 28-е место, свиньи –30-е место, овцы и козы – 6-е место, птица – 17-е место.

Объем продукции животноводства в фактических ценах в хозяйствах всехкатегорий в Ростовской области по итогам 2015 года составил74 867,0 млн рублей (рисунок № 12).

 

Рисунок № 12

 

Продукция животноводства (хозяйства всех категорий)

в Ростовской области в фактических ценах, млн рублей

 

На Ростовскую область пришлось 3,2 процента продукции животноводстваРоссийской Федерации и 30,8 процента – ЮФО.

По производствумолока в натуральном выражении Ростовская область занимает 5 место,в то время как по показателю надоя молока на одну корову – 38 место.

Производство яиц внатуральном выражении характеризуется лидирующими позициями, соответствует2-му месту среди регионов России и является наиболее конкурентоспособнымнаправлением животноводства.

Структура продукцииживотноводства по категориям хозяйств характеризуется абсолютнымпревалированием хозяйств населения (личных подсобных хозяйств), на которыеприходится 63,2 процента производства (в среднем по России – 38,3 процента).

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табакав Ростовской области занимает сильную позицию в Российской Федерации по уровню текущей конкурентоспособности(отгрузка – 7-е место) и нейтральную – по перспективной (инвестиции –14-е место), что не дает однозначных оценок развития отрасли вдолгосрочном периоде. Учитывая высокий потенциал региона в производствесельхозпродукции, необходимы меры по усилению дальнейшей специализациирегиона в направлении производства пищевых продуктов.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Производство пищевыхпродуктов, включая напитки, и табака», в Ростовской области по итогам 2015 годасоставил 173 499,6 млн рублей. С 2014 года показатель демонстрируетположительную динамику после падения в 2013 году и в настоящий момент превышаетуровень 2012 года (рисунок № 13).

 

Рисунок № 13

 

Объем работ по виду

деятельности «Производство пищевых

продуктов, включая напитки, и табака» в Ростовской

области (полный круг предприятий и организаций), млн рублей

 

 

В 2014 году на Ростовскую область пришлось 2,6 процента объема работ,выполненных по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включаянапитки, и табака» в Российской Федерации и 26,5 процента – в ЮФО.

 

2.1.6. Промышленность .

Наличие в регионеразвитой промышленности с высокой долей высокотехнологичных обрабатывающихпроизводств выступает важным сигналом для инвесторов, выбирающих территории длялокализации своих инвестиционных решений. Основным преимуществом для инвесторовпри размещении своих инвестиций в регионах, располагающих указаннымихарактеристиками промышленности, является снижение рисков и транзакционныхиздержек. Промышленная политика, направленная на развитие продуктовогоразнообразия производств и, в особенности, поощряющая повышениетехнологического уровня предприятий, является неналоговым фактором привлеченияв регион новых инвесторов.

ПромышленностьРостовской области дифференцирована. Наиболее значимыми в структуре промышленностиявляются: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака;машиностроительный комплекс; металлургическое производство и производствоготовых металлических изделий; производство нефтепродуктов.

Уровеньконкурентоспособности обрабатывающих производств отстает от общего уровняконкурентоспособности Ростовской области (по данным за 2014 год 13-е местопо ВРП;  по данным за 2015 год 17-е местопо отгрузке обрабатывающих производств).

Перспективнаяконкурентоспособность выше текущей: регион занимает 15-е место по объемуинвестиций в обрабатывающие производства по данным за 2015 год.

По виду деятельности «Обрабатывающие производства» объем отгруженныхтоваров собственного производства, выполненных работ и услуг собственнымисилами (полный круг предприятий и организаций) по итогам 2015 годасоставил 606 599,2 млн рублей, что соответствует 1,9 процента объема отгрузки обрабатывающих производств РоссийскойФедерации и 28,8 процента – ЮФО.

Индекс промышленного производства Ростовской области по итогам2015 года составил 153,2 процента (рисунок № 14). Индекс промышленногопроизводства Ростовской области в 2010 – 2015 годах был выше значений этогопоказателя по ЮФО и Российской Федерации в целом, достигнув максимальногозначения по итогам 2015 года (лучший результат в России).

 

Рисунок № 14

 

Индекс промышленного производства Ростовской

области (полный круг предприятий и организаций), процентов

 

В сравнении споказателем места Ростовской области по ВРП производительность труда в большинстве обрабатывающих отраслей ниже данного показателя.

Высокими показателями производительности обладают:

т екстильноеи швейное производство (2-е место);

производствопищевых продуктов, включая напитки, и табака (10-е место);

производство коксаи нефтепродуктов (11-е место).

С точки зренияинновационной активности как показателя способности к интенсивному развитиюнаиболее конкурентоспособны (входят в Топ-10 по отгрузке инновационнойпродукции в Российской Федерации по итогам 2014 года):

текстильное ишвейное производство (4-е место);

производство прочихнеметаллических минеральных продуктов (5 место);

металлургическоепроизводство и производство готовых металлических изделий (6-е место);

производство машини оборудования (9-е место);

производствотранспортных средств и оборудования (10-е место).

С точки зренияэкспорта как результирующего показателяконкурентной борьбы за рынки сбыта наиболее конкурентоспособны (входят в Топ-10по объему экспорта в Российской Федерации по итогам 2014 года):

производство прочихнеметаллических минеральных продуктов (3-е место);

текстильное ишвейное производство (4-е место);

производстворезиновых и пластмассовых изделий (4-е место);

производствопищевых продуктов, включая напитки, и табака (5-е место);

производство машини оборудования (5-е место);

производствотранспортных средств и оборудования (7-е место).

Для сохранения и наращивания высоких темпов роста промышленногопроизводства принят Областной закон Ростовской области от 20.10.2015№ 418-ЗС «О промышленной политике в Ростовской области». В документе определены основныенаправления поддержки научно-технической и инновационной деятельности, направленияинформационно-консультационной поддержки, а также механизм поддержкиорганизаций в области развития кадрового потенциала. Закон призван статьосновой для развития донской промышленности, повышения ее конкурентоспособностии эффективности, что особенно актуально для развития импортозамещения.

В рамках исполнения Областного закона Ростовской области от 20.10.2015№ 418-ЗС разработан порядок заключения Ростовской областью специальногоинвестиционного контракта (постановление Правительства Ростовской области от25.05.2016 № 362), целью которого является стимулирование инвестиций всоздание и модернизацию промышленного производства.

Наиболеепоказательным с точки зрения удержания и наращивания конкурентных позицийявляется соотношение текущей (отгрузка) и перспективнойконкурентоспособности (инвестиции в основной капитал). В соответствии сэтим в перспективе развитие промышленности Ростовской области будетхарактеризоваться следующими направлениями в рамках отраслей:

1. Усилениепозиций в общероссийских масштабах, в том числе за счет реализации политикиимпортозамещения:

текстильное и швейное производство;

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

производство резиновых и пластмассовых изделий;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов.

2. Стабильноедолгосрочное развитие, в том числе ввиду специализации региона в стратегическизначимых производствах страны:

производство транспортных средств и оборудования.

3. Возможноеснижение конкурентоспособности:

производство кокса, нефтепродуктов.

4. Потеряпозиций (требуется в первоочередном порядке разработка мер инвестиционногоразвития):

производство машин и оборудования.

5.