Решение от 19.06.2007 г № 266
О принятии городской целевой программы «Ветераны и старшее поколение города Ростова-на-Дону» на 2007-2010 годы
Рассмотрев проект городской целевой программы "Ветераны и старшее поколение города Ростова-на-Дону" на 2007-2010 годы, городская Дума отмечает, что защита прав и интересов граждан старшего поколения - ветеранов, людей пенсионного возраста, поддержание их социального статуса являются неотъемлемой частью государственной и муниципальной политики.
Тенденция социально-демографического старения общества отчетливо проявляется как в целом по стране, так и в городе Ростове-на-Дону. Если в 1997 году лица старше трудоспособного возраста составляли 24%, то в 2007 году процентная доля этой категории граждан составила уже 28%, то есть более 1/4 населения города. Вместе с тем число ветеранов войны ежегодно сокращается и на 01.01.2007 составило 23804 человека, из них 7238 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 16566 тружеников тыла.
Граждане старшего поколения испытывают социальный дискомфорт, вызванный как возрастными психофизиологическими изменениями, так и утратой социального статуса, материально-экономическими ограничениями. Наиболее тяжелым становится их материальное положение в возрасте 61-65 лет, что связано с падением уровня доходов после выхода на пенсию, и в возрасте 71-75 лет - в связи с увеличением доли одиноких граждан.
Негативное воздействие на пожилых граждан оказывают процессы изменения системы ценностей, дефицит востребованности, ограниченность общения. Ослабление моральных норм и ценностей в обществе породило своего рода "социальное сиротство" многих пожилых граждан, которые не получают помощь от трудоспособных родственников, даже в тех случаях, когда они способны ее предоставить.
Острота проблемы пожилых людей сохраняется и требует целенаправленных, организованных действий по упрочению социальной защищенности ветеранов, что в свою очередь возможно при условии комплексного решения.
Основу такого концептуального подхода должны составлять принципы, направленные на предупреждение причин, порождающих проблемы пожилых граждан, дифференциацию подходов к решению проблем различных групп старшего поколения, адресности при предоставлении социальной поддержки, содействие функционированию объединений пожилых людей, развитие и усиление взаимодействия между ними.
Необходимость принятия программы обусловлена важностью проводимых мероприятий, направленных на развитие и поддержку ветеранского движения, активизацию работы с молодежью по военно-патриотическому воспитанию.
Принятие муниципальной программы будет способствовать более активной работе по выявлению ветеранов и пожилых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказанию адресной помощи особо нуждающимся в ней, вовлечению ветеранов в общественную жизнь города.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону городская Дума решила:
1.Принять городскую целевую программу "Ветераны и старшее поколение города Ростова-на-Дону" на 2007-2010 годы (приложение).
2.Администрации города:
2.1.Обеспечить финансирование Программы в пределах средств, ежегодно утверждаемых соответствующими разделами бюджета города.
2.2.При изменении нормативных актов по социальной политике вышестоящими законодательными органами власти вносить соответствующие изменения и дополнения в Программу.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (С.Д. Шереметьев).
Мэр города Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложения
2007-06-19 Приложение к Решению от 19 июня 2007 года № 266 Программа