Областной закон от 29.06.2004 г № 127-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О лесах Ростовской области»
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О ЛЕСАХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в Областной закон от 23 сентября 1994 года N 3-ЗС "О лесах Ростовской области" следующие изменения:
1) статьи 20, 31 признать утратившими силу;
2) статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Общие положения
Пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей включает:
лесную кемпинговую рекреацию - многодневное (с ночлегом) пребывание граждан на специально оборудованных в лесном фонде стоянках, местах и базах отдыха;
лесной туризм - многодневное (с ночлегом) путешествие группы граждан по определенному маршруту лесного фонда в целях отдыха, физического развития, познания, выполнения туристических нормативов;
лесную экскурсию - кратковременное (без ночлега) посещение группой граждан достопримечательного объекта в лесном фонде в целях познания, обучения, отдыха;
спортивно-массовые мероприятия - кратковременное (без ночлега) пребывание граждан в лесном фонде в целях проведения спортивных соревнований и учебно-тренировочных занятий по различным комплексам физических упражнений, включая спортивную охоту, рыбную ловлю.
К пользованию участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей также относятся эксплуатация имеющихся на участках лесного фонда лечебно-оздоровительных учреждений, домов отдыха, детских летних лагерей, спортивных сооружений, а также устройство на указанных участках игровых и спортивных площадок, мест для купания и массового отдыха населения, прокладка туристских троп и других объектов, если это не влечет за собой капитального строительства и изъятия земель из состава лесного фонда.
Участки лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей предоставляются в пользование:
краткосрочное (до 1 года) - на основании разрешительного документа - лесного билета;
на срок от 1 до 49 лет - на основании договора аренды;
безвозмездное - на основании постановления Администрации Ростовской области, принимаемого по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством.
Предоставление участков лесного фонда в аренду для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей осуществляется на основании постановления Администрации Ростовской области, принимаемого по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством или по результатам лесных конкурсов.
Аренда участков лесного фонда регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Лесопользование осуществляется за плату. При аренде участков лесного фонда размер платы определяется договором аренды в соответствии со ставками лесных податей, установленными Администрацией Ростовской области по согласованию с территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством.
На участках лесного фонда, предоставленных для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, лесопользователи проводят мероприятия по благоустройству этих участков при условии сохранения лесов и природных ландшафтов, соблюдения правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах.
На участках лесного фонда, предоставленных для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, строительство объектов недвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений допускается только при условии сохранения лесов и природных ландшафтов и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Площадь строительства не может превышать десяти процентов от площади предоставленного участка. Порядок пользования такими участками утверждается Администрацией Ростовской области.
Граждане имеют право свободно пребывать в лесном фонде в целях отдыха, физического развития, развлечения без оформления разрешительного документа и без взимания платы за пользование лесным фондом (публичный лесной сервитут)";
3) статьи 39, 40, 41, 42, 44 признать утратившими силу;
4) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Леса, расположенные на землях городских поселений (городские леса)
Леса, расположенные на землях городских поселений (городские леса), используются исключительно для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий граждан, а также предназначены для сохранения благоприятной экологической обстановки.
Ведение лесного хозяйства, а также использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на землях городских поселений, осуществляются в порядке, установленном Администрацией Ростовской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
В лесах, расположенных на землях городских поселений, запрещается осуществление лесопользования, несовместимого с назначением этих лесов. Допускается проведение рубок в указанных лесах ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления.
Ведение лесного хозяйства, а также использование, охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных на землях городских поселений, должны обеспечивать сохранность лесов, повышение их устойчивости к антропогенным и техногенным явлениям, улучшение санитарного состояния и эстетической ценности насаждений, а также создание благоприятных условий для отдыха населения.
Лесное хозяйство ведется специализированными организациями, в том числе по договорам на основании проектов лесоустройства (паркоустройства).
Лесопользование в лесах, расположенных на землях городских поселений (городских лесах), осуществляется за плату. Размер платы при лесопользовании определяется в соответствии со ставками лесных податей, установленными Администрацией Ростовской области по согласованию с территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством.
Финансирование расходов на ведение лесного хозяйства в лесах, расположенных на землях городских поселений (городских лесах), их охрану, защиту и воспроизводство осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Расчет средств производится в соответствии с установленными нормативами и расценками на проведение основных видов лесохозяйственных и лесокультурных работ.
Государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на землях городских поселений (городских лесов), осуществляют орган исполнительной власти Ростовской области в сфере охраны окружающей среды, территориальный орган федерального органа управления лесным хозяйством.";
5) статью 46 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
29 июня 2004 года
N 127-ЗС