Приложение к Решению от 12.10.2007 г № 298 Положение
Положение «О приватизации муниципального имущества муниципального образования «Город новочеркасск»
Настоящее Положение "О приватизации муниципального имущества муниципального образования "Город Новочеркасск" разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в дальнейшем по тексту - Федеральный закон) и Областным законом от 04.07.2002 N 255-ЗС "О приватизации государственного имущества Ростовской области", регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Новочеркасск" и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом, отнесенные федеральным и областным законами к компетенции органов местного самоуправления.
Приватизация имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Новочеркасск" (далее также - город Новочеркасск), осуществляется на основании Положения "О приватизации муниципального имущества муниципального образования - "Город Новочеркасск" (в дальнейшем - Положение).
1.Общие положения
1.1.Правовая основа приватизации муниципального имущества муниципального образования "Город Новочеркасск"
Правовую основу приватизации муниципального имущества города Новочеркасска составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, Устав муниципального образования "Город Новочеркасск", муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления.
1.2.Компетенция органов местного самоуправления в сфере приватизации муниципального имущества
1.2.1.Для реализации единой политики в сфере приватизации муниципального имущества Городская Дума города Новочеркасска:
1.2.1.1.Утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (далее - план приватизации).
1.2.1.2.Утверждает отчет о выполнении плана приватизации за прошедший год.
(п. 1.2.1.2 в ред. решения Городской Думы г. Новочеркасска от 20.12.2007 N 348)
1.2.1.3.В течение года утверждает дополнения и изменения к планам приватизации.
1.2.1.4.Утверждает нормативные правовые акты по вопросам приватизации муниципального имущества.
1.2.2.Администрация города Новочеркасска:
1.2.2.1.Ежегодно, по окончании текущего финансового года, разрабатывает план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.
1.2.2.2.Представляет в Городскую Думу отчет о результатах приватизации муниципального имущества города Новочеркасска за прошедший год в порядке, установленном настоящим Положением.
1.2.2.3.В течение года разрабатывает и вносит на рассмотрение Городской Думы дополнения и изменения к плану приватизации текущего года.
1.2.2.4.Издает нормативные правовые акты по вопросам приватизации муниципального имущества.
1.2.2.5.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным, областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
1.2.3.Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (далее также - Комитет) осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с Уставом города, Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска".
1.2.4.Контроль за соблюдением установленного порядка приватизации муниципального имущества осуществляет Городская Дума города Новочеркасска.
2.Планирование приватизации муниципального имущества муниципального образования "Город Новочеркасск"
2.1.План приватизации муниципального имущества
2.1.1.Планирование, разработку и составление плана приватизации муниципального имущества осуществляет Комитет.
2.1.2.План приватизации содержит перечень объектов муниципального недвижимого имущества, муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, которые подлежат приватизации в очередном финансовом году и в плановом периоде.
(п. 2.1.2 в ред. решения Городской Думы г. Новочеркасска от 20.12.2007 N 348)
2.1.3.В плане приватизации указываются характеристики, местонахождение имущества, предполагаемые сроки приватизации и ожидаемые поступления в бюджет городского округа в очередном финансовом году.
2.1.4.План приватизации является обязательным приложением к проекту местного бюджета.
2.1.5.Городская Дума ежегодно утверждает план приватизации муниципального имущества, разработанный Администрацией города Новочеркасска.
2.1.6.План приватизации муниципального имущества может быть изменен и дополнен. Изменения и дополнения в план приватизации муниципального имущества утверждаются Городской Думой.
2.2.Подготовка плана приватизации муниципального имущества
2.2.1.Подготовка проекта плана приватизации осуществляется одновременно с разработкой бюджета городского округа на очередной финансовый год.
2.2.2.Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Новочеркасска, департаменты и муниципальные унитарные предприятия не позднее 1 сентября текущего года направляют в Комитет предложения о приватизации находящихся в их ведении унитарных предприятий, муниципального имущества и акций, находящихся в муниципальной собственности.
Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе в указанный срок направлять в Комитет свои предложения о приватизации муниципального имущества города Новочеркасска.
2.3.Отчет о выполнении плана приватизации муниципального имущества
Администрация города ежегодно не позднее 20 января представляет в Городскую Думу отчет о выполнении плана приватизации муниципального имущества за прошедший год, который содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных предприятий, акций акционерных обществ, иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
3.Порядок приватизации муниципального имущества муниципального образования "Город Новочеркасск"
3.1.Решение об условиях приватизации муниципального имущества
3.1.1.Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Комитетом на основании плана приватизации муниципального имущества.
3.1.2.В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- наименование и иные характеристики имущества;
- способ приватизации;
- нормативная цена;
- срок рассрочки платежа в случае ее предоставления и иные необходимые для приватизации имущества сведения указываются в соответствии с Федеральным законом.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации утверждаются:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определяемый в соответствии с федеральным законом;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
3.1.3.Со дня утверждения плана приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:
- сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5% балансовой стоимости активов унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки, связанные с отчуждением прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5% балансовой стоимости активов унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета;
- получать кредиты;
- осуществлять выпуск ценных бумаг;
- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать или отчуждать акции (доли) в уставном капитале хозяйственных товариществ или обществ.
3.2.Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
3.2.1.План приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении плана приватизации за прошедший год, внесенные в течение года дополнения и изменения, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в муниципальных средствах массовой информации: газете "Новочеркасские Ведомости".
3.2.2.Порядок опубликования информационного сообщения о продаже муниципального имущества, информации о результатах сделок и состав содержащихся в нем сведений определяются Федеральным законом.
3.3.Способы и условия приватизации муниципального имущества.
3.3.1.Приватизация муниципального имущества осуществляется способами и на условиях, определенных Федеральным законом.
3.3.2.При продаже муниципального имущества на конкурсе разработка и утверждение условий конкурса, контроль за их исполнением и подтверждение победителем исполнения условий конкурса осуществляются в порядке, определяемом Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Областным законом от 18.07.2002 N 255-ЗС "О приватизации государственного имущества Ростовской области", Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска".
4.Особенности приватизации отдельных видов муниципального имущества муниципального образования "Город Новочеркасск"
4.1.Отчуждение земельных участков
4.1.1.Отчуждение земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, имущественные комплексы унитарных предприятий, а также объекты, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.1.2.Стоимость земельных участков, расположенных в границах муниципального образования "Город Новочеркасск", определяется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.1.3.Отчуждение из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Положением "Об особенностях отчуждения из муниципальной собственности недвижимого имущества муниципального образования "Город Новочеркасск", арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
(п. 4.1.3 введен решением Городской Думы г. Новочеркасска от 27.11.2008 N 496)
5.Порядок оплаты и перечисления денежных средств от продажи муниципального имущества муниципального образования "Город Новочеркасск"
5.1.Порядок перечисления денежных средств от продажи муниципального имущества
5.1.1.Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества.
Задатки для участия в аукционе поступают на специальный счет (счет временного распоряжения средствами) Комитета. После проведения аукциона задатки победителей аукциона перечисляются в полном объеме в бюджет городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Задатки остальных участников аукциона подлежат возврату в сроки, установленные п. 13 ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Основанием для перечисления задатков является общий протокол по результатам аукциона. Денежные средства (доплаты) по результатам сделок купли-продажи перечисляются покупателями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 5.1.1 в ред. решения Городской Думы г. Новочеркасска от 20.12.2007 N 348)
5.1.2.Размер и виды затрат на организацию проведения приватизации муниципального имущества осуществляется за счет средств местного бюджета, в пределах ассигнований Комитета.
(п. 5.1.2 в ред. решения Городской Думы г. Новочеркасска от 20.12.2007 N 348)
5.1.3.Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств осуществляет Комитет, а также Финансовое управление Администрации города Новочеркасска.
5.2.Средства платежа, порядок оплаты муниципального имущества, приобретаемого покупателем, порядок возврата денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества
5.2.1.Определение средств платежа при продаже муниципального имущества, порядок возврата денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества города Новочеркасска устанавливаются Федеральным законом.
5.2.2.Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
5.2.3.Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества способом продажи муниципального имущества без объявления цены.
5.2.4.В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества в установленных муниципальных средствах массовой информации.
5.2.5.На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже.
Покупатель вправе оплатить приобретенное им муниципальное имущество досрочно.
5.2.6.Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в собственность покупателя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.7.Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется на основании вступившего в силу решения суда за счет денежных средств бюджета городского округа.
(п. 5.2.7 введен решением Городской Думы г. Новочеркасска от 20.12.2007 N 348)
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ