Постановление Администрации Ростовской области от 27.08.2002 № 402
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания департамента по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.08.2002 N 402 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 22.07.2010 г. N 73 Об утверждении Положения, структурыи штатного расписания департаментапо делам печати, телерадиовещанияи средств массовых коммуникацийАдминистрации Ростовской области (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 29.06.2004 г. N 265) В целях совершенствования деятельности департамента по печати ителерадиовещанию Администрации Ростовской области и расширенияфункций, связанных с постановкой на баланс радиотелекоммуникативныхобъектов Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в название департамента и в дальнейшемименовать его департамент по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций Администрации Ростовской области. 2. Утвердить новую редакцию Положения о департаменте по делампечати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций АдминистрацииРостовской области, структуру департамента и штатное расписание(приложения 1, 2, 3). 3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) финансированиерасходов на содержание департамента по делам печати, телерадиовещанияи средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области в2002 году производить в пределах средств, утверждённых департаменту вобластном бюджете на 2002 год. 4. Признать утратившим силу пункт 1 постановления ГлавыАдминистрации области от 29.12.97 N 470 "Об утверждении Положения одепартаменте по печати и телерадиовещанию Ростовской области, егоструктуры и штатного расписания". Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситдепартамент по печати и телерадиовещаниюАдминистрации области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 27.08.2002 N 402 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области (новая редакция) (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 16.10.2003 г. N 478) I. Общие положения 1.1. Департамент по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций Администрации Ростовской области образованпостановлением Главы Администрации области от 29 мая 1996 года N 19-ЗС. Департамент по делампечати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее -департамент) является органом исполнительной власти Ростовскойобласти, осуществляющим проведение государственной политики в областив сфере удовлетворения потребностей населения, организаций ипредприятий в печатной продукции и телерадиовещательных программах.Департамент осуществляет разработку и реализацию необходимых мер поразвитию и совершенствованию средств массовой информации,издательского дела, полиграфии и книготорговой деятельности, средствмассовых коммуникаций и координации их работы. 1.2. Департамент имеет право от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде. 1.3. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный счет, печать с изображением гербаРостовской области и своим наименованием, а также бланки со своимнаименованием. Организационно-правовая форма департамента - государственноеучреждение. В ведении департамента находятся следующие организации:государственное унитарное предприятие Ростовской области "Редакциягазеты "Наше время", государственное унитарное предприятие Ростовскойобласти "Редакция газеты "Молот", государственное унитарноепредприятие Ростовской области "Редакция газеты "Сальская степь". 1.4. Полное наименование департамента: департамент по делампечати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций АдминистрацииРостовской области. Юридический адрес департамента: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул.Горького, 295. 1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется:Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовскойобласти и областными законами, указами Главы Администрации(Губернатора) области, постановлениями и распоряжениями Администрацииобласти, настоящим Положением, а также нормативными актамиМинистерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания имассовых коммуникаций. В департаменте образуется коллегия. Положение о коллегии и еесостав утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области. 1.6. Финансирование аппарата департамента осуществляется за счетсредств областного бюджета, направляемых в установленном порядке насодержание органов исполнительной власти. Структура и штатноерасписание департамента утверждается постановлением Администрацииобласти. 1.7. Имущество департамента является собственностью Ростовскойобласти. Департамент владеет, пользуется, распоряжается закрепленнымза ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии сего назначением, настоящим Положением, действующим законодательством.Департамент имеет право принимать, содержать на балансе сооружения,объекты средств массовых коммуникаций. Имущество департамента может быть изъято полностью или частичнособственником имущества (уполномоченным органом) в случаях,предусмотренных действующим законодательством. Департамент обязан обеспечить сохранность, эффективное и целевоеиспользование имущества. Департамент не имеет права заниматься коммерческой деятельностью. 1.8. Реорганизация департамента производится по постановлениюАдминистрации области. II. Основные задачи 2.1. Реализация государственной политики в области средствмассовой информации и средств массовых коммуникаций, телерадиовещания,информационного обмена, развития компьютерных сетей общегопользования, печати, издательской, полиграфической деятельности,распространения периодических изданий, книжной и иной печатнойпродукции, а также рекламной деятельности в процессе еераспространения средствами массовой информации. 2.2. В пределах своей компетенции осуществлять контроль засоблюдением областного законодательства по вопросам СМИ, печати исредств массовых коммуникаций в подведомственных предприятиях. 2.3. Исполнение федеральных законов, указов Президента РоссийскойФедерации, постановлений и распоряжений Правительства РоссийскойФедерации, Министерства Российской Федерации по делам печати,телерадиовещания и массовых коммуникаций, иных нормативных правовыхактов федеральных органов исполнительной власти, а также реализациянормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием иАдминистрацией Ростовской области по вопросам, составляющим предметдеятельности департамента. 2.4. Обеспечение защиты свободы слова в области телевидения,радиовещания и печати, обеспечение в информационной сфере соблюденияконституционных прав граждан на доступ к информации. 2.5. Разработка предложений по проектам областных законов и иныхобластных нормативных правовых актов в области средств массовойинформации и коммуникации и функционирования системы издательств,типографий и распространения массовой информации. 2.6. Формирование и размещение заказов для государственных нуждРостовской области на производство детской, учебной и другой социальнозначимой литературы. Содействие стабилизации цен нагазетно-издательскую продукцию и доходов в подведомственныхорганизациях. 2.7. Анализ на основе государственной статистической отчетности идругой информации деятельности подведомственных организаций,разработка предложений по стабилизации их деятельности. 2.8. Методическое и научное руководство работой по вопросамобучения и повышения квалификации сотрудников подведомственныхорганизаций и предприятий. Участие в работе по подготовке кадров. 2.9. Организация технического переоснащения современной техникойи оборудованием, внедрение энерго- и трудосберегающих технологий вподведомственных организациях и предприятиях. 2.10. Распределение, в соответствии с установленным порядком,средств областного бюджета, выделенных на финансовую поддержкуорганизаций, входящих в областной Реестр средств массовой информацииили имеющих в составе учредителей органы государственной власти. 2.11. Формирование и ведение областного Реестра средств массовойинформации. 2.12. Организация контроля за эффективным и целевымиспользованием средств, выделенных организациям отрасли из областногобюджета. 2.13. Осуществление в интересах Ростовской области международногосотрудничества в сфере информационных систем и телекоммуникаций,средств массовой информации и полиграфии. III. Функции департамента 3.1. В пределах своей компетенции издает нормативные правовыеакты, обязательные к исполнению. 3.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ростовскойобласти в области средств массовой информации, печати,телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. 3.3. Дает заключения по проектам нормативных правовых актовРостовской области и участвует в подготовке проектов, заключений попроектам нормативных правовых актов Российской Федерации в пределахсвоей компетенции. 3.4. Обобщает практику применения законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Ростовской области в области средствмассовой информации, издательской деятельности, средств массовыхкоммуникаций и готовит предложения по его совершенствованию. 3.5. Вносит в установленном порядке предложения в законодательныйи исполнительные органы государственной власти Ростовской области повопросам деятельности организаций средств массовой информации. 3.6. Осуществляет руководство и координацию деятельностинаходящихся в ведении департамента организаций по ихматериально-техническому обеспечению. 3.7. Содействует деятельности организаций телевидения, радио,периодической печати и книгоиздания, полиграфии области и средствмассовых коммуникаций. 3.8. По результатам конкурсов в установленном порядке заключаетконтракты с организациями вне зависимости от формы собственности наразмещение государственных областных заказов в информационной сфере,книгоиздании и полиграфии. 3.9. Участвует в разработке и размещении государственного заказана реализацию творческих разработок, теле- радио программ (передач), атакже программ производства социально значимой литературы. 3.10. Участвует в разработке программ целевого экономическогоразвития редакций печатных средств массовой информации, полиграфии,средств массовых коммуникаций, а также принимает участие в разработкепрограмм целевого развития телевидения и радиовещания. 3.11. Разрабатывает и формирует информационно-справочные системыпо Ростовской области по вопросам издательско-полиграфическогокомплекса, средств массовой информации, информатизации ителекоммуникации. 3.12. Организует обучение, переподготовку, повышение квалификациикадров для государственных и муниципальных электронных и печатныхсредств массовой информации, государственных полиграфическихпредприятий, государственных издательств. 3.13. Оказывает содействие в установлении деловых и творческихсвязей издательств, электронных и печатных средств массовойинформации, полиграфических организаций области с соответствующимиорганизациями других субъектов Российской Федерации. 3.14. Анализирует содержание публикаций, программ, передачобластных, районных и городских средств массовой информации, с цельюсвоевременного выявления и предотвращения фактов злоупотреблениясвободой массовой информации и нарушений законодательства о средствахмассовой информации. 3.15. Взаимодействует с государственными издательствами,полиграфическими организациями, редакциями газет, Управлениемфедеральной почтовой связи по Ростовской области, его филиалами,предприятиями "Роспечати" с целью эффективного развития отрасли. 3.16. Участвует в различных исследованиях в области средствмассовой информации, проводит семинары, конференции по вопросам,находящимся в компетенции департамента, для выработки и практическогоприменения рекомендаций издает методические пособия. 3.17. Вносит в установленном порядке предложения всоответствующие органы о применении предусмотренных законодательствомсанкций или прекращении незаконной деятельности средств массовойинформации, действующих без лицензии и регистрации или по другимнарушениям закона. 3.18. Осуществляет документальные ревизии, комплексные ивыборочные проверки целевого использования средств областного бюджетана предприятиях печати и средств массовой информации. 3.19. Оказывает методическую помощь, разрабатывает рекомендации иметодические указания по вопросам, входящим в его компетенцию. 3.20. Организует работу по участию средств массовой информации вфестивалях, торжественных мероприятиях, посвященных памятным датам, визбирательных кампаниях и иных общественно-политических мероприятиях вустановленном законом порядке. 3.21. Заключает соглашения о взаимодействии с руководителямимуниципальных образований области по вопросам, относящимся к сфередеятельности департамента. IV. Обеспечение деятельности департамента Департаменту для осуществления возложенных на него функцийпредоставляется право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти Ростовской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований и организаций областиматериалы, необходимые для решения вопросов, входящих в егокомпетенцию. 4.2. Принимать участие в решении вопросов финансирования сферыпериодической печати, телевидения, радиовещания, книгоиздания,полиграфии, средств массовой коммуникации, целевых программ развития. 4.3. Привлекать в установленном порядке для разработкипрограммных и иных документов по вопросам, относящимся к его ведению,научно-исследовательские учреждения, специализированные учебныезаведения и организации, а также ученых и специалистов. 4.4. Организовывать и проводить в установленном порядке совещанияпо вопросам, касающимся его компетенции, с привлечением руководителейи специалистов других органов исполнительной власти Ростовской областии ее муниципальных образований, заинтересованных организаций. 4.5. Вносить в соответствующие органы предложения по вопросам,относящимся к сфере периодической печати, средств массовойкоммуникации, телевидения и радиовещания, книгоиздания и полиграфии,участвовать в установленном порядке в рассмотрении вопросов,затрагивающих интересы сферы периодической печати, телевидения,радиовещания, книгоиздания и полиграфии в органах государственнойвласти области. 4.6. Участвовать в работе по созданию новых и развитиюдействующих организаций в сфере печати, телерадиовещания, полиграфии,средств массовых коммуникаций. 4.7. Разрабатывать положения и утверждать в пределах бюджетного ивнебюджетного финансирования сметы расходования средств на организациюпроведения творческих конкурсов, семинаров, выставок, конференций,фестивалей и иных мероприятий, стимулирующих творчество в сферахпечати, телевидения и радио. 4.8. Согласовывать назначение на должность и освобождение отдолжности главных редакторов средств массовой информации,соучредителями которых является департамент, в порядке,предусмотренном уставами редакций СМИ или договорами междусоучредителями. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 16.10.2003 г. N 478) 4.9. Содействовать эффективному использованию выделенных черездепартамент средств посредством утверждения основных экономическихпоказателей (бизнес-планов) для развития деятельности подведомственныхгосударственных организаций, а также в рамках соглашений овзаимодействии сторон муниципальных унитарных предприятий иучреждений. 4.10. Для обеспечения деятельности департамента по вопросам своейкомпетенции департамент взаимодействует с: министерством экономики, международных и внешнеэкономическихсвязей области; комитетом по управлению государственным имуществом области; министерством финансов области; главным управлением по информационной политике Администрацииобласти; Южным межрегиональным территориальным органом Федеральной службыпо финансовому оздоровлению и банкротству в ЮФО; Южным окружным межрегиональным территориальным управлением МПТРРоссии; Управлением федеральной почтовой связи по Ростовской области; Министерством Российской Федерации по делам печати,телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. V. Руководство департаментом 5.1. Департамент возглавляет директор. Директор и его заместительназначаются и освобождаются от должности Главой Администрации(Губернатором) области. 5.2. Директор департамента организует его работу, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на департаментзадач и осуществление его функций. 5.3. Структуру департамента, штатное расписание аппарата, размерфонда оплаты труда и полномочия директора определяет Администрацияобласти. 5.4. Директор департамента осуществляет на принципахединоначалия: руководство деятельностью департамента, в пределах своейкомпетенции, издает приказы и распоряжения; назначает в установленном порядке на должность и освобождает отдолжности работников аппарата департамента. утверждает положения о структурных подразделениях департамента; утверждает должностные инструкции работников департамента; представляет интересы департамента области в государственных,общественных и других организациях; направляет работников департамента в служебные командировки; подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции,имеет право подписи на банковских и других документах. VI. Ликвидация департамента Деятельность департамента прекращается постановлениемАдминистрации области либо решением суда. Заместитель начальника общего отдела Администрации области Ф.С. Носов Приложение 2 к постановлению Администрации области от 27.08.2002 N 402 Структура департамента по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области (Утратила силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 29.06.2004 г. N 265) Приложение 3 к постановлению Администрации области от 27.08.2002 N 402 Штатное расписание департамента по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области+--------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование должности ¦ Количество ¦ Размер ¦ Фонд заработной ¦¦ ¦ единиц ¦ должностного ¦ платы в месяц по ¦¦ ¦ ¦ оклада ¦ должностному окладу ¦¦ ¦ ¦ (руб., коп.) ¦ (руб., коп.) ¦+------------------------+------------+--------------+---------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------------------------+Директор департамента 1 5500-00 5500-00Помощник - главный 1 3100-00 3100-00специалистГлавный специалист - 1 3100-00 3100-00юристИтого 3 11700-00Отдел по печати,телерадиовещанию исредств массовыхкоммуникацийЗаместитель директора 1 4600-00 4600-00департамента - начальникотделаСектор электронных СМИ исредств массовыхкоммуникацийНачальник сектора - 1 3100-00 3100-00главный специалистВедущий специалист 1 2750-00 2750-00Итого по сектору 2 5850-00Сектор печатных СМИ,издательств и типографийНачальник сектора - 1 3200-00 3200-00главный специалистГлавный специалист 1 3100-00 3100-00Ведущий специалист 1 2750-00 2750-00Итого по сектору 3 9050-00Итого по отделу 6 19500-00Служба планирования,учета и отчетностиНачальник службы 1 3200-00 3200-00Ведущий специалист 1 2750-00 2750-00Ведущий специалист 1 2750-00 2750-00Всего по службе 3 8700-00Обслуживающий персоналУборщица 1 450-00 450-00Всего по департаменту 13 40350-00 Заместитель начальника общего отдела Администрации области Ф.С. Носов