Постановление Администрации Ростовской области от 22.07.2010 № 73
Об утверждении Положения о департаменте печати Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.07.2010 N 73 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 15.02.2011 г. N 57 Об утверждении Положения о департаменте печати и информации Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 11.11.2010 г. N 291) В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области,постановлением Администрации Ростовской области от 15.09.2010 N 183 "Оструктурных преобразованиях в органах исполнительной власти Ростовскойобласти" (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.11.2010 г. N 291) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о департаменте печати и информацииРостовской области согласно приложению. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 11.11.2010 г. N 291) 2. Признать утратившими силу: постановление Главы Администрации Ростовской области от 29.12.97N 470 "Об утверждении Положения о департаменте по печати ителерадиовещанию Ростовской области, его структуры и штатногорасписания"; постановление Администрации Ростовской области от 27.08.2002N 402 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписаниядепартамента по делам печати, телерадиовещания и средств массовыхкоммуникаций Администрации Ростовской области"; постановление Администрации Ростовской области от 10.03.2006 N 74"О внесении изменений в структуру и штатное расписание департамента поделам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникацийАдминистрации Ростовской области"; постановление Администрации Ростовской области от 05.09.2008N 452 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 29.12.97 N 470"; распоряжение Администрации Ростовской области от 24.01.2005 N 21"Об утверждении состава коллегии департамента по делам печати,телерадиовещания и средств массовых коммуникаций АдминистрацииРостовской области"; распоряжение Администрации Ростовской области от 05.09.2008 N 267"О внесении изменений в распоряжение Администрации Ростовской областиот 24.01.2005 N 21". 3. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Вартаняна Д.Х. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситдепартамент по делам печати,телерадиовещания и средствмассовых коммуникацийАдминистрации области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 22.07.2010 N 73 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте печати и информации Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 11.11.2010 г. N 291) I. Общие положения 1.1. Департамент печати и информации Ростовской области (далее -департамент) является органом исполнительной власти Ростовскойобласти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг иуправлению государственным имуществом в сфере средств массовойинформации, телекоммуникаций, издательской и типографскойдеятельности, по формированию единой информационной политики вРостовской области, а также координации деятельности в указанныхсферах иных органов исполнительной власти Ростовской области. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовскойобласти, областными законами, указами и распоряжениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями ираспоряжениями Администрации Ростовской области, настоящим Положением. 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Ростовской области, органами местногосамоуправления, иными организациями и гражданами. 1.4. Департамент осуществляет функции учредителя в отношенииподведомственных ему государственных унитарных предприятий Ростовскойобласти. 1.5. Финансирование деятельности департамента осуществляется засчет средств областного бюджета, предусмотренных на содержаниеобластных органов исполнительной власти. 1.6. Работники департамента, замещающие должности государственнойгражданской службы Ростовской области, являются государственнымигражданскими служащими Ростовской области. 1.7. Правовым актом департамента в департаменте могут бытьобразован коллегиальный совещательный орган - коллегия департаментапечати и информации Ростовской области, утверждены положение околлегии и ее состав. 1.8. Департамент не вправе заниматься коммерческой деятельностью. 1.9. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевой счет в органах федеральногоказначейства, круглую печать с изображением Герба Ростовской области исвоим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки. 1.10. Полное наименование: департамент печати и информацииРостовской области. 1.11. Имущество департамента является государственнойсобственностью Ростовской области и принадлежит ему на правеоперативного управления. Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсяпринадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в томчисле сдавать его в аренду, в залог, передавать во временноепользование. Департамент обязан обеспечить сохранность и эффективное целевоеиспользование имущества. 1.12. Юридический адрес и место нахождения департамента: 344019,г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 295. II. Полномочия департамента 2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. Разрабатывает и вносит в Администрацию Ростовской областипроекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельностидепартамента, участвует в разработке и согласовании проектов областныхзаконов и иных правовых актов Ростовской области. 2.1.2. В установленном порядке участвует в разработке проектовсоглашений (договоров) Ростовской области с другими субъектамиРоссийской Федерации, федеральными органами исполнительной власти повопросам, находящимся в ведении департамента. 2.1.3. Осуществляет в установленном порядке сотрудничество сорганами государственной власти и неправительственными организациямизарубежных стран, а также международными организациями по вопросам,относящимся к компетенции департамента. 2.1.4. Осуществляет в порядке и пределах, установленныхзаконодательством, правомочия собственника в отношении имуществаРостовской области, принадлежащего на праве хозяйственного веденияподведомственным департаменту государственным унитарным предприятиямРостовской области. 2.1.5. Заключает в установленном порядке соглашения овзаимодействии с главами муниципальных образований области,предприятиями и организациями по вопросам, относящимся к сфередеятельности департамента. 2.1.6. Принимает решения по учреждению и вхождению в составучредителей и выходу из состава соучредителей средств массовойинформации в соответствии с действующим законодательством. 2.1.7. Согласовывает с соответствующими органами местногосамоуправления муниципальных образований области назначение надолжность и освобождение от должности руководителей редакций средствмассовой информации, соучредителями которых являются департамент иорганы местного самоуправления, на основании учредительных документовсредств массовой информации. 2.1.8. Осуществляет формирование областного Реестра средствмассовой информации. 2.1.9. Участвует в реализации мер по предоставлению экономическойподдержки средствам массовой информации и полиграфическим предприятиямв соответствии с областным законодательством. 2.1.10. Осуществляет в установленном порядке функции главногополучателя и главного распорядителя средств областного бюджета всоответствии с действующим законодательством. 2.1.11. Осуществляет функции главного администратора доходовобластного бюджета. 2.1.12. Осуществляет в пределах полномочий главногоадминистратора доходов областного бюджета финансовый контроль запоступлением доходных источников в областной бюджет. 2.1.13. Осуществляет: финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетныхсредств в части операций с бюджетными средствами, обеспеченияправомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств,а также за использованием субсидий, субвенций их получателями всоответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении ихиз областного бюджета; проверку подведомственных получателей средств областного бюджетаи государственных унитарных предприятий. 2.1.14. Формирует единую информационную политику в Ростовскойобласти и в этих целях: реализует мероприятия по формированию положительного имиджаорганов государственной власти Ростовской области; организует взаимодействие с областными органами исполнительнойвласти по вопросам обеспечения информирования населения о деятельностигосударственных органов власти; организует и осуществляет взаимодействие с федеральными,региональными и муниципальными средствами массовой информации; проводит мониторинг федеральных, областных и муниципальныхпечатных и электронных средств массовой информации; проводит анализ критических публикаций в средствах массовойинформации и отзывов средств массовой информации на действия органоввласти по устранению выявленных замечаний; проводит тематический анализ материалов средств массовойинформации по вопросам социальной, политической и экономическойдеятельности органов исполнительной власти с целью выявления наиболееслабых направлений работы, требующих корректировки; готовит обзоры электронных средств массовой информации, городскихи районных газет Ростовской области; обеспечивает оперативное реагирование на критические и проблемныепубликации в средствах массовой информации; проводит мониторинг социально-политической ситуации в области,оценку ее состояния и осуществляет прогноз развития; осуществляет проведение массовых социологических опросов,необходимых для принятия управленческих решений; осуществляет сбор данных методом фокусированного интервью винтересах формирования положительного имиджа органов государственнойвласти Ростовской области; организует и проводит экспертные опросы по актуальнымобщественно-политическим проблемам; осуществляет сбор и анализ информации о ситуации в муниципальныхобразованиях области; проводит тематические исследования по наиболее актуальнымпроблемам, волнующим население; формирует банк данных о факторах и проблемах, определяющихсоциально-политическое состояние области; осуществляет сбор и анализ сведений о социально-политическойситуации в области, получаемых из внешних источников информации; проводит анализ писем и обращений граждан (совместно с отделом поработе с обращениями граждан Администрации Ростовской области) поосновным проблемным вопросам, готовит предложения по адекватномуинформационному реагированию; организует публикацию официальных документов АдминистрацииРостовской области в средствах массовой информации. 2.1.15. Принимает участие в пределах полномочий департамента ввыполнении федеральных целевых программ, в реализации которыхучаствует Ростовская область, а также областных целевых программРостовской области. 2.1.16. Организует и принимает участие в совещаниях, семинарах,конференциях, выставках, конкурсах, торжественных мероприятиях повопросам, входящим в сферу деятельности департамента. 2.1.17. Организует и участвует в профессиональной подготовке,переподготовке и повышении квалификации кадров в установленной сфередеятельности. 2.1.18. Выступает государственным заказчиком при размещениизаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд. 2.1.19. Осуществляет координацию деятельности государственныхунитарных предприятий Ростовской области, подведомственныхдепартаменту, в том числе: подготавливает в установленном порядке проекты правовых актовАдминистрации Ростовской области о создании, реорганизации иликвидации государственных унитарных предприятий Ростовской области; утверждает в установленном порядке по согласованию сминистерством имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций области уставы, изменения идополнения к уставам государственных унитарных предприятий Ростовскойобласти; проводит в установленном порядке конкурсы на замещение должностейруководителей государственных унитарных предприятий Ростовскойобласти; назначает на конкурсной основе и освобождает от должности вустановленном порядке руководителей государственных унитарныхпредприятий Ростовской области; заключает по согласованию с министерством имущественных иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийобласти трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовымдоговорам с руководителями государственных унитарных предприятийРостовской области; расторгает в установленном порядке трудовые договоры сруководителями государственных унитарных предприятий Ростовскойобласти; проводит аттестации руководителей государственных унитарныхпредприятий Ростовской области; согласовывает прием на работу главного бухгалтерагосударственного унитарного предприятия Ростовской области, заключениес ним, изменение и прекращение трудового договора; устанавливает обязательные требования к представляемымгосударственными унитарными предприятиями Ростовской области сведениямо текущем и перспективном планировании финансово-экономических,хозяйственных и иных результатов деятельности государственныхунитарных предприятий Ростовской области, а также к форме, содержаниюи периодичности представления указанных сведений, правилам и порядкуих оценки; утверждает программы деятельности государственных унитарныхпредприятий Ростовской области в порядке, предусмотренном нормативнымиправовыми актами Ростовской области; подготавливает в установленном порядке прогнозы поступлений вобластной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятийРостовской области, остающейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей; осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисленияв областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятийРостовской области, остающейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей, за направлением прибыли и амортизационныхотчислений государственных унитарных предприятий Ростовской области наобновление основных фондов; проводит анализ результатов финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных предприятий Ростовской области по данным ихотчетов и проверок контролирующих органов; принимает меры, направленные на улучшение результатовфинансово-хозяйственной деятельности государственных унитарныхпредприятий Ростовской области; применяет в установленном порядке меры дисциплинарного взысканияк руководителям государственных унитарных предприятий Ростовскойобласти; осуществляет согласование в установленном порядке вопросовиспользования государственного имущества Ростовской области,принадлежащего на праве хозяйственного ведения государственнымунитарным предприятиям Ростовской области, в том числе передачи его сбаланса на баланс по распоряжениям министерства имущественных иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области. 2.1.20. Обеспечивает рассмотрение устных и письменных обращенийграждан и организаций, принятие решений по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента. 2.1.21. Обеспечивает профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку работников департамента. 2.1.22. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну. 2.1.23. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию документов, созданных в процессе деятельностидепартамента. 2.1.24. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационнуюподготовку департамента, противопожарную и антитеррористическуюбезопасность. 2.1.25. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области. 2.2. Департамент с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 2.2.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области проекты нормативныхправовых актов и предложения по совершенствованию законодательства повопросам, относящимся к сфере деятельности департамента. 2.2.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения. 2.2.3. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений в определенной сфере деятельности, отфедеральных органов государственной власти, областных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и организаций. 2.2.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации впределах своей компетенции. 2.2.5. Давать разъяснения по вопросам, относящимся кустановленной сфере деятельности. 2.2.6. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов вустановленной сфере деятельности научные и иные организации. 2.2.7. Создавать коллегиальные органы в установленной сфередеятельности. 2.2.8. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные инеимущественные права, нести обязанности, заключать договоры исоглашения, выступать истцом и ответчиком в суде, в установленномпорядке представлять Администрацию Ростовской области в отношениях сорганами власти, органами местного самоуправления, представлять ееинтересы в судебных органах. 2.2.9. Заключать соглашения, договоры, контракты в пределах своейкомпетенции. 2.2.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. III. Организация деятельности департамента 3.1. Департамент возглавляет директор департамента печати иинформации Ростовской области (далее - директор департамента),назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области. 3.2. Директор департамента имеет в своем подчинении заместителя,назначаемого на должность и освобождаемого от должности ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ростовской области. На время отсутствия директора департамента исполнение егообязанностей, в том числе право подписи на банковских и финансовыхдокументах, касающихся финансовых вопросов деятельности департамента,возлагается на заместителя директора департамента. 3.3. Директор департамента: 3.3.1. Руководит деятельностью департамента на основеединоначалия, отвечает за выполнение возложенных на департамент задачи осуществление им своих функций. 3.3.2. Действует без доверенности от имени департамента,представляет его в отношениях с органами власти, органами местногосамоуправления, организациями и гражданами. 3.3.3. В установленном порядке утверждает структуру и штатноерасписание департамента. 3.3.4. Утверждает регламент департамента, административныерегламенты по предоставлению государственных услуг, положения оструктурных подразделениях департамента и должностные регламентыгосударственных гражданских служащих, проходящих службу вдепартаменте. 3.3.5. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в департаменте. 3.3.6. Назначает в установленном порядке на должность иосвобождает от должности работников департамента. 3.3.7. Утверждает программы деятельности,финансово-экономические, хозяйственные показатели деятельностигосударственных унитарных предприятий Ростовской области,подведомственных департаменту, а также отчеты об их исполнении. 3.3.8. В установленном порядке представляет предложения поприватизации, обеспечивает подготовку постановлений АдминистрацииРостовской области о создании, реорганизации и ликвидациигосударственных унитарных предприятий Ростовской области, находящихсяв ведении департамента. 3.3.9. Вносит в установленном порядке предложения о награждениигосударственными наградами Российской Федерации, присвоении почетныхзваний специалистам в сфере печати, телерадиовещания, средств массовойинформации, издательской и типографской деятельности, объявлениипоощрений и благодарностей. 3.3.10. Издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области приказы ираспоряжения. 3.3.11. Подписывает соглашения, договоры, контракты, заключаемыев пределах компетенции департамента. 3.3.12. Выдает доверенности сотрудникам для представления имиинтересов департамента в органах государственной власти, органахместного самоуправления, судебных учреждениях, иных организациях. 3.3.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области. 3.3.14. В целях реализации возложенных полномочий в департаментемогут создаваться совещательные и консультативные органы (советы,комиссии, рабочие группы). 3.4. Финансирование расходов на содержание департамента, в томчисле на материально-техническое обеспечение его деятельности,осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных насодержание областных органов исполнительной власти. 3.5. Прекращение деятельности департамента осуществляется путемреорганизации или ликвидации. Реорганизация и ликвидация департаментапроизводятся на основании постановления Администрации Ростовскойобласти либо в соответствии с решением суда в порядке и случаях,предусмотренных законодательством. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин