Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2002 № 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 декабря 2002 г. N 143 Утратилo силу - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.02.2006 г. N 98 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ" (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2003 г. N 275; от 23.12.2004 г. N 391) В целях приведения нормативной базы города Ростова-на-Дону порегулированию земельных отношений в соответствие с Земельнымкодексом Российской Федерации и на основании п. 3.4 статьи 40Устава города городская Дума решила: 1. Утвердить Положение "Об основах регулирования земельныхотношений в городе Ростове-на-Дону" (приложение). 2. Ввести в действие Положение "Об основах регулированияземельных отношений в городе Ростове-на-Дону" с 1 января 2003года. 3. С момента введения в действие указанного Положения считатьутратившим силу решение Ростовской-на-Дону городской Думы N 93 от28.04.1998 г. "Об утверждении положения "О регулировании земельныхотношений в городе Ростове-на-Дону". 4. Рекомендовать Мэру города привести нормативные актыАдминистрации города в соответствие с настоящим Положением. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по градостроительству, экологии, земельнымресурсам (Быченко С.И.). Мэр города Ростова-на-Дону М.А.ЧЕРНЫШЕВ Приложение к решению городской Думы от 25.12.2002 N 143 ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ" (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2003 г. N 275; от 23.12.2004 г. N 391) ВВЕДЕНИЕ Настоящее Положение разработано в соответствии с действующимна 1 декабря 2002 г. законодательством Российской Федерации иРостовской области, иными нормативными правовыми актами,принятыми в установленном порядке. Настоящее Положениепредназначено для регулирования общественных правоотношений вгороде Ростове-на-Дону, объектом которых является земля. Регулирование земельных отношений отличается от других видоввзаимоотношений в предпринимательской деятельности. Это связано стем, что земельные участки как товар нельзя стандартизировать,покупать или продавать по заранее установленным образцам, так какценообразование на продаваемую и покупаемую землю как объекттоварных отношений влияют различные факторы. К ним относятся:экономико-географическое положение земельного участка,качественные природно-климатические и иные характеристики,регламентация целевого назначения и разрешенного использованияземель, ряд других показателей. Все эти обстоятельства определяютсложную функционально-организационную структуру земельного рынка,где помимо основных участников рынка земли (продавца ипокупателя) действуют посредники (банковские структуры, фондовыеинституты, агенты по операциям с землей, землеустроители,оценщики, ипотечные кредиторы, инвесторы, страховщики, юристы ипрочие). В связи с этим целью Положения является реализация полномочийместного самоуправления в области регулирования земельныхотношений, установленных Конституцией Российской Федерации,Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральнымизаконами и законами Ростовской области. РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ 1. Принципы регулирования земельных отношений и правапользования земельными участками 1.1. Принципы регулирования земельных отношений В основу регулирования земельных отношений положены следующиепринципы: - приоритет экологического благополучия окружающей среды впределах городской черты; - целевое использование земель; - равноправие всех форм собственности на землю; - платность использования земель; - рациональное использование земель, сохранение невосполнимыхземельных ресурсов для обеспечения перспектив развития города; - комплексный подход в использовании земель; - устойчивость права на землю; - плановость в использовании земель; - управление земельными ресурсами города преимущественноэкономическими методами. 1.2. Земельные участки в пределах городской черты могутнаходиться в федеральной собственности, собственности Ростовскойобласти, муниципальной собственности и собственности юридическихлиц и граждан. Разграничение прав собственности на землюопределяется федеральным законом. 1.3. Юридические лица и граждане имеют земельные участки такжена праве постоянного (бессрочного) пользования и аренды, аграждане, кроме того, на праве пожизненно наследуемого владения.Земельные участки могут принадлежать на праве собственности илипредоставляться на другом праве как одному лицу, так и несколькимлицам в долях, с установлением границ долей в натуре или безтакового. 2. Основные понятия Для целей настоящего Положения используются следующиеосновные понятия: земельный участок - часть поверхности земли, границы которойописаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченнымгосударственным органом; выбор земельного участка - действия, направленные наопределение предполагаемого места размещения объектастроительства. Работы по выбору земельного участка осуществляются всоответствии с действующим законодательством Российской Федерациив соответствии с положением, утвержденным постановлением Мэрагорода; формирование земельного участка - процесс оформлениядокументов на земельный участок, включающий изготовление проектаего границ, проверку соответствия его границ с даннымигосударственного земельного кадастра, проведениеземлеустроительных работ по привязке границ земельного участка ккоординатам геодезической сети и установлению его границ наместности (межевание). Работы по формированию земельного участка производятся всоответствии с положением, утвержденным постановлением Мэрагорода; проект границ земельного участка - документ, содержащий вграфической и текстовой форме сведения о границах формируемогоземельного участка, его площади, местоположении, а также другиесущественные сведения. Проект границ земельного участкаизготавливают органы архитектуры либо лицензированная организацияна основании данных топосъемки местности, дежурного плана городалибо непосредственных измерений на местности. Работы по составлению проекта границ земельного участкавыполняются в соответствии с положением, утвержденнымпостановлением Мэра; межевание земельного участка - мероприятия по определениюместоположения и границ земельного участка на местности, привязкеих к геодезической сети и изготовлению плана границ земельногоучастка. Работы по межеванию земельного участка выполняют организации,имеющие соответствующую лицензию и разрешение на выполнениеуказанных работ; государственный земельный кадастр - систематизированный своддокументированных сведений, получаемых в результате проведениягосударственного кадастрового учета земельных участков, оместоположении, целевом назначении и правовом положении земельРоссийской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличиирасположенных на земельных участках и прочно связанных с нимиобъектов. К основным документам государственного земельногокадастра относится Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ). Работы по проведению государственного земельного кадастравыполняются в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации; государственный кадастровый учет земельного участка -внесение данных о земельном участке в государственный земельныйкадастр, присвоение земельному участку кадастрового номера,занесение данных о земельном участке в Единый государственныйреестр земель и изготовление кадастровой карты (плана) земельногоучастка. Работы по ведению кадастрового учета земельных участковвыполняются в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации; территориальная зона - часть территории, котораяхарактеризуется особым правовым режимом использования земельныхучастков, и границы которой определены при зонировании земель всоответствии с законодательством Российской Федерации иРостовской области; домовладение - единый комплекс недвижимого имущества,включающий земельный участок в установленных границах,предоставленный для жилищного строительства, в том числеиндивидуального, и расположенные на нем жилые и нежилые строения,находящиеся в собственности юридического лица, гражданина илиобщей собственности нескольких лиц; строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее изодной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные ихозяйственные постройки (сараи, навесы, дворовые погреба, туалетыи т.п.); временный объект - строение, сооружение стационарного илипередвижного характера (павильоны, ларьки, стационарные лотки,остановочные комплексы общественного транспорта, сезонныеплощадки предприятий торговли и общественного питания,специальные автоприцепы и автомобили, используемые для торговли,торговые палатки и тому подобные), не подлежащее регистрации вучреждении юстиции по регистрации прав на недвижимость,находящееся на земельном участке на основании договора аренды,заключенного на срок до 5 лет; правовые документы на домовладение - документы,удостоверяющие права гражданина (граждан) на жилые, нежилыестроения (помещения) и земельный участок домовладения; конкурс (аукцион) - способ продажи земельного участка илиправа его аренды. Конкурс (аукцион) проводится в соответствии сположением, утвержденным постановлением Мэра города. Победительконкурса (аукциона) возмещает продавцу затраты по подготовкедокументов и проведению конкурса (аукциона); начальная (стартовая) цена или размер арендной платы -стоимость земельного участка или размер арендной платы,определяемые в соответствии с требованиями настоящего положения;(В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от21.10.2003 г. N 257) продавец - муниципальное образование в лице органа,уполномоченного постановлением Мэра города совершать от именимуниципалитета действия по реализации на условиях конкурса(аукциона) права собственности или права аренды земельныхучастков (МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону"); арендодатель - орган, уполномоченный постановлением Мэрагорода подписывать договора аренды земли, совершать другиедействия, связанные с его исполнением, и осуществляющий натерритории города действия по муниципальному контролюиспользования земель (Комитет по управлению имуществом); договор аренды - двустороннее соглашение о найме наопределенный срок земельного участка за плату. Договор арендыземельного участка заключается в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Оформление договорааренды (дополнительного соглашения к нему) осуществляетсямуниципальным учреждением (предприятием), осуществляющим своюдеятельность по поручению арендодателя, на основании заявлениязаинтересованного лица (арендатора) в соответствии с регламентом,установленным постановлением Мэра города; постоянное (бессрочное) пользование землей - использованиеземельного участка без установленного конкретного срокаиспользования. Предоставление земельных участков в бессрочноепользование производится в соответствии с Земельным кодексом РФ.Решение о передаче земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование принимается на основании распоряжения Мэра города; пожизненное наследуемое владение - использование земельногоучастка без установленного конкретного срока использования.Предоставление земельных участков в пожизненное наследуемоевладение производится в соответствии с Земельным кодексом РФ; государственная регистрация прав - юридический акт признанияи подтверждения государством возникновения, ограничения(обременения) перехода или прекращения прав на земельный участок.Регистрация договора аренды земельного участка в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации осуществляетАрендодатель либо Арендатор по соглашению сторон; заявление - официальное письменное обращение лица, подаваемоев Администрацию города (района) с целью реализации своего правана земельный участок. 3. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением 3.1. Настоящее Положение регулирует порядок предоставленияземельных участков, определяет порядок разработки и оформлениядокументов при приобретении, ограничении и прекращении прав наземельные участки, расположенные в пределах городской черты. Нормынастоящего Положения применяются при решении следующих задач: - предоставление земельных участков; - изъятие земельных участков; - переход права на землю при переходе права на объектынедвижимости; - изменение разрешенного использования земельного участка; (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2003г. N 257) - государственная регистрация прав на недвижимое имущество; - раздел или объединение земельных участков; - приватизация земельных участков; - изменение формы права на земельный участок; - уточнение границ и площади земельных участков; - решение вопросов о самовольных постройках; - оформление документов при сделках с земельными участками; - продление срока аренды земельных участков; - установление сервитутов и обременения на земельные участки. 3.2. До разграничения государственной собственности на землюнормы настоящего Положения в соответствии с Федеральным законом "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"применяются в отношении всех городских земель, за исключениемотнесенных федеральными законами к федеральной собственности. Глава 2. ГОРОДСКИЕ ЗЕМЛИ 4. Состав городских земель 4.1. Территория города Ростова-на-Дону составляет 34 850 га. 4.2. В состав земель города входят: - земли жилой застройки; - земли производственного использования; - земли общего пользования; - земли сельскохозяйственного использования; - земли садоводческих товариществ и дачных участков; - земли особо охраняемых территорий; - земли городских лесов; - земли специального назначения. (Подпункт в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) 4. 3. В пределах городской черты могут быть выделены зоны особоохраняемых территорий, в которые включаются земельные участки,имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное,эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценноезначение, а также земли железнодорожного, воздушного, водного иавтомобильного транспорта. 5. Территориальные зоны города 5.1. Границы территориальных зон и их градостроительныерегламенты, определяющие виды разрешенного использования земельныхучастков в этих зонах, утверждаются Постановлением Мэра города попредложению городских служб, выполняющих функции в областиградостроительства, землеустройства и управления землями натерритории города. 5.2. Градостроительные регламенты обязательны для исполнениявсеми собственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо отформ собственности и иных прав на землю. 5.3. Земельные участки для тех или иных целей предоставляютсяв соответствии с территориальными зонами и их градостроительнымирегламентами. 5.4. Объекты недвижимости, которые не соответствуютградостроительным регламентам территориальных зон, в которыхрасположены эти объекты, в сроки, установленные постановлениемМэра города, приводятся в соответствие с градостроительнымрегламентом. Если эксплуатация объекта недвижимости опасна дляжизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории икультуры, то принимается постановление Мэра города о запретеиспользования такого объекта. РАЗДЕЛ 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА 6. Основные положения 6.1. Предоставление земельных участков для строительствавозможно: - без предварительного согласования места размещения объекта всобственность или в аренду, если предполагаемый к строительствуобъект размещается в соответствии с градостроительнойдокументацией о застройке города и зонированием территорий, атакже в случае предоставления земельного участка гражданину дляиндивидуального жилищного строительства или ведения личногоподсобного хозяйства; - с предварительным согласованием места размещения объекта варенду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральнымказенным предприятиям, органам государственной власти и органамместного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование,если предполагаемый к строительству объект не предусмотренградостроительной документацией о застройке города и зонированиемтерриторий. 6.2. Предоставление земельных участков для строительстваобъектов коммерческого назначения осуществляется при наличиисоответствующего технико-экономического обоснования илинеобходимых расчетов. 6.3. Предоставление земельных участков в собственность безпредварительного согласования места размещения объектаосуществляется за плату, исключительно по результатам конкурса(аукциона). На конкурс (аукцион) может выставляться также правоаренды земельных участков. 6.4. Без проведения конкурса (аукциона) предоставляютсяземельные участки в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, в том числе органам, учреждениям ипредприятиям, выступающим заказчиками по строительству объектовдля государственных или муниципальных нужд, а также для выполнениястроительно-монтажных работ при новом строительстве или для работпо ремонту (реконструкции) существующего строения, припредоставлении земельного участка в аренду единственномузаявителю. Земельный участок может быть предоставлен в арендуединственному заявителю на основании распоряжения Мэра городаРостова-на-Дону при условии соответствующей предварительной изаблаговременной публикации в средствах массовой информации. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2003г. N 257) 6.5. Размер платежа за предоставление земельного участка всобственность или размер арендной платы определяется по итогамконкурсов (аукционов). Начальная (стартовая) цена земельногоучастка или размер арендной платы за пользование участкомопределяется в соответствии с отчетом о рыночной стоимостиземельного участка или величине арендной платы, представленнымнезависимым оценщиком. Победитель торгов, а в случаепредоставления земельного участка без проведения конкурса(аукциона) - заявитель оплачивает расходы по подготовкедокументов, необходимых для проведения конкурса (аукциона) илипредоставления земельного участка без его проведения, оформлениядоговора купли-продажи, аренды земельного участка или правапостоянного (бессрочного) пользования. При предоставлении в аренду земельного участка единственномузаявителю без проведения торгов (конкурсов, аукционов) размерарендной платы устанавливается в соответствии с отчетомнезависимого оценщика о рыночной величине арендной платы за егопользование. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 25.12.2003 г. N 275) 6.5.1. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) 6.5.2. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) 6.6. Бесплатно предоставляются земельные участки дляиндивидуального жилищного строительства гражданам, состоящим научете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим всоответствии с федеральными законами право на их бесплатноеполучение. Бесплатное предоставление гражданам земельного участкаявляется однократным и после получения участка гражданин подлежитснятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. 6.7. Земельные участки для строительства в арендупредоставляются на нормативный срок строительства. 6.8. Регламент прохождения документов по предоставлениюземельных участков для строительства утверждается постановлениемМэра города. 7. Предоставление земельных участков без предварительногосогласования места размещения объекта 7.1. При предоставлении земельного участка для строительствабез предварительного согласования места размещения объектавыполняются следующие работы: а) формирование земельного участка; б) государственный кадастровый учет земельного участка; в) подготовка документов для проведения конкурса (аукциона) попродаже земельного участка (права на заключение договора аренды) иего проведение, а в случаях, предусмотренных п. 6.4. настоящегоПоложения, - подготовка документов, необходимых для предоставленияземельного участка без проведения конкурса (аукциона); г) подписание протокола о результатах торгов или принятиеМэром города распоряжения о предоставлении земельного участка безпроведения торгов; д) заключение договора купли-продажи земельного участка илидоговора аренды с победителями торгов или единственным заявителемпосле внесения ими соответствующих платежей. 8. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта 8.1. Предоставление земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объектаосуществляется в следующем порядке: а) принятие заявления о выборе земельного участка ипредварительном согласовании места размещения объекта; б) сбор и подготовка документов, необходимых для принятиярешения о выборе земельного участка и предварительном согласованииместа размещения объекта; в) информирование населения, землепользователей,землевладельцев и арендаторов земельных участков и иныхзаинтересованных лиц о возможном или предстоящем их изъятии, в томчисле путем выкупа, и предоставлении под строительство; г) определение результатов выбора вариантов земельного участкаи оформление акта выбора земельного участка; д) подготовка, проведение и подведение итогов конкурса средизаявителей, если до момента принятия решения о предварительномсогласовании места размещения объекта на земельный участок поданонесколько заявок. В случаях, указанных в п. 6.4 настоящегоПоложения, конкурс не проводится; е) принятие решения о предварительном согласовании заявителюместа размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельногоучастка в соответствии с результатами конкурса, а в случаях,указанных в п. 6.4 настоящего Положения, в соответствии с одним извариантов выбора земельного участка или об отказе в размещенииобъекта; ж) формирование земельного участка; з) государственный кадастровый учет земельного участка; и) принятие решения о предоставлении земельного участка длястроительства в аренду или постоянное (бессрочное) пользование. 8.2. С момента принятия решения о предварительном согласованииместа размещения объекта до принятия решения о предоставленииземельного участка в аренду для строительства за заявителемрезервируется выбранный земельный участок. Оплата зарезервирование земельного участка осуществляется в соответствии сположением, утверждаемым постановлением Мэра города. 9. Предоставление земельных участков гражданам дляиндивидуального жилищного строительства 9.1. Земельные участки для индивидуального жилищногостроительства предоставляются из состава земель, запланированныхдля застройки жилыми домами усадебного типа. Отдельные участкимогут предоставляться из состава земель существующей жилойзастройки. 9.2. Площадь земельного участка, предоставляемого гражданинудля индивидуального жилищного строительства, должна быть не менее0,04 га и не более 0,10 га. Для строительства сблокированныхиндивидуальных жилых домов могут предоставляться земельные участкиплощадью не менее 0,02 га на каждую блок-секцию.Максимальныйразмер земельного участка, предоставляемого в собственностьгражданам бесплатно для индивидуального жилищного строительства,составляет 600,0 кв.м., за исключением случаев, установленныхфедеральным законом. (Дополнен - Решение Ростовской-на-Донугородской Думы от 25.12.2003 г. N 275) 9.3. Земельные участки для индивидуального жилищногостроительства могут предоставляться гражданам в аренду илисобственность. 9.4. Земельные участки, подлежащие застройке подиндивидуальное жилищное строительство из состава земель,запланированных для застройки жилыми домами усадебного типа,предоставляются гражданам целевым порядком или по конкурсу(аукциону). Целевым порядком предоставляется, как правило, неболее 50 процентов земельных участков, подлежащих застройке подиндивидуальное жилищное строительство. 9.5. Земельные участки, подлежащие застройке подиндивидуальное жилищное строительство из состава земельсуществующей жилой застройки, предоставляются гражданам целевымпорядком. 9.6. Целевое предоставление земельных участков подиндивидуальное жилищное строительство осуществляется в отношенииграждан, имеющих такое право в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Ростовской области инормативно-правовых актов города Ростова-на-Дону и оформляется всоответствии с регламентом, установленным постановлением Мэрагорода. Размер арендной платы за пользование указанных земельныхучастков определяется в соответствии с порядком, утвержденнымпостановлением Мэра города. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 25.12.2003 г. N 275) 9.7. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) 9.8. (Подпункт исключен - Решение Ростовской-на-Дону городскойДумы от 21.10.2003 г. N 257) 9.7. Предоставление земельного участка под индивидуальноежилищное строительство по конкурсу (аукциону) осуществляется всоответствии с положением, утвержденным постановлением Мэрагорода. 9.8. В условия конкурса на предоставление земельного участкадля индивидуального жилищного строительства в обязательном порядкевключается обязательство гражданина осуществить строительство иввод в эксплуатацию жилого дома в установленные сроки. В случаеневыполнения условий конкурса (аукциона) земельный участокподлежит изъятию без компенсации понесенных расходов. Глава 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ 10. Предоставление земельных участков для размещения временныхгаражей 10.1. Временными гаражами являются: - металлические гаражи; - гаражи из сборно-разборных конструкций; - гаражи типа "ракушка". 10.2. Земельные участки для размещения временных гаражей могутпредоставляться в целевом порядке или по конкурсу (аукциону)только гражданам (их некоммерческим объединениям), государственнымили муниципальным учреждениям, владеющим транспортным средством. 10.3. Размещение временных гаражей на свободном земельномучастке осуществляется в соответствии с положением, утверждаемымпостановлением Мэра города. 10.4. Земельные участки для размещения временных гаражейпредоставляются: а) на праве аренды в целевом порядке без взимания аренднойплаты за землю - инвалидам 1 и 2 группы, владеющим транспортнымсредством и являющихся нетрудоспособными по медицинскимпоказаниям; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) б) на праве аренды в целевом порядке с определениемфиксированной ставки арендной платы за землю, установленнойпостановлением Мэра города - инвалидам 2 группы, владеющимтранспортным средством, а также государственным или муниципальнымпредприятиям; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 21.10.2003 г. N 257) в) на конкурсе (аукционе) по рыночной величине арендной платыза землю, определяемой оценщиком - остальным категориямпользователей; (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 21.10.2003 г. N 257) г) (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) 10.5. В случае отчуждения временного гаража собственникомдругому лицу земельный участок последнему может быть предоставленбез конкурса (аукциона) по рыночной величине арендной платы заземлю, определяемой оценщиком. 10.6. Земельные участки под временными гаражами приватизациине подлежат. 10.7. Продление срока действия договора аренды земельногоучастка под временным гаражом осуществляется в соответствии сп.п.25.7 настоящего положения. Размер арендной платы при продлениисрока действия договора аренды земельного участка под временнымгаражом определяется по ставкам, устанавливаемым соответствующимпостановлением Мэра города. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 21.10.2003 г. N 257) 11. Рассмотрение вопросов об использовании земельных участков,на которых возведены самовольные постройки юридическими лицами игражданами 11.1. Самовольно возведенные постройки на самовольно занятыхземельных участках подлежат сносу, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 11.2 данного Положения. 11.2. Рассмотрение вопроса об использовании земельных участковпод самовольно возведенными строениями возможно в случаесоблюдения всех следующих требований: - строение возведено в границах существующей застройки; - строение отвечает всем градостроительным нормам; - строение не мешает третьим лицам в использовании своегоимущества, в том числе недвижимого; - строение было возведено и используется под жилищные цели,или если строение было возведено на ранее отведенном земельномучастке, или если строение передается в муниципальнуюсобственность, или если строение было возведено по решениюисполнительных органов власти города (района) Ростова-на-Дону до1991 года. 11.3. При соблюдении требований, указанных в п. 11.2настоящего Положения, по данному вопросу издается распоряжениеМэра города о признании данного строения не подлежащим сносу.Указанное распоряжение является основанием для обращения заявителяв суд на признание права собственности на самовольно возведенноестроение. После получения свидетельства о регистрации правасобственности на строение в установленном порядке издаетсяраспоряжение Мэра города о предоставлении земельного участкасобственнику строения в аренду. 11.4. В случае, если за заявителем было признано правособственности на строение, находящееся на ранее отведенномземельном участке, то заявитель обязан внести соответствующиеизменения в правовые документы на землю. (Подпункт исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) 11.5. За период использования самовольно занятого земельногоучастка, в том числе под самовольно установленным строением,взимается плата, приравненная к трем ставкам арендной платы в год,установленной Постановлением Мэра города для данного видаиспользования за весь период, но не более 3 лет. Указанный платежвносится на соответствующие счета органов Федеральногоказначейства. Внесение платежа за использование самовольнозанятого земельного участка не дает право заявителю на оформлениедокументов на землю. 11.6. В случае если при оформлении прав на земельный участок подсуществующим индивидуальным жилым домом (домовладением), по которомуранее не проводились работы по его формированию и (или) кадастровомуучету и в результате проведенных работ установлено, что егофактическая площадь превышает площадь по правовым документам, то: а) При превышении фактической площади земельного участка до 100кв.м от площади по правовым документам, указанная часть земельногоучастка (разница площадей) не считается самовольно занятой, а общаяплощадь земельного участка устанавливается по данным кадастровогоучета. Порядок определения размера арендной платы такого земельногоучастка устанавливается п. 34.2. настоящего положения. Цена земельногоучастка при предоставлении его в собственность устанавливается всоответствии с законодательством РФ. б) При превышении фактической площади земельного участка болеечем на 100,0 кв.м., указанная часть (разница площадей за исключением100,0 кв.м.) земельного участка считается самовольно занятой. Порядокопределения размера стоимости или арендной платы такой частиземельного участка устанавливается в соответствии с п.13.4 настоящегоположения. Положение настоящего пункта не распространяется на случаи,предусмотренные п.4 ст.3 Федерального Закона "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. (Пункт в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 23.12.2004 г. N 391) 12. Предоставление земельных участков для размещения временныхобъектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытовогообслуживания 12.1. Земельные участки для размещения новых временныхобъектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытовогообслуживания предоставляются на условиях конкурса (аукциона). Вслучае наличия одной заявки земельный участок можетпредоставляться в целевом порядке. 12.2. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 25.12.2003 г. N 275) 12.2. Срок аренды (субаренды) земельного участка дляразмещения объекта мелкорозничной торговли, общественного питанияи бытового обслуживания устанавливается в следующих пределах: - для размещения временных объектов на срок не более пяти лет; - для размещения передвижных объектов на срок менее 1 года. (Вредакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 25.12.2003 г. N 275) 12.3. Земельные участки под объектами мелкорозничной торговли,общественного питания и бытового обслуживания приватизации неподлежат. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 25.12.2003 г. N 275) 12.4. В случае отчуждения объекта мелкорозничной торговли,общественного питания и бытового обслуживания собственникомдругому лицу земельный участок последнему может быть предоставленбез конкурса (аукциона) по рыночной величине арендной платы заземлю, определяемой оценщиком. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2003 г. N 275) 12.5. Размер арендной платы при заключении договора арендыземельного участка, предоставляемого для размещения временныхобъектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытовогообслуживания, осуществляется в соответствии с положением,утвержденным постановлением Мэра города. Земельные участки,предоставляемые для размещения временных объектов мелкорозничнойторговли, общественного питания и бытового обслуживания,примыкающие к ранее предоставленным земельным участкам, могут бытьпредоставлены в аренду собственнику (арендатору) используемогоземельного участка без конкурса (аукциона). (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2003 г. N 275) 13. Предоставление дополнительных земельных участков за счетграничащих территорий 13.1. Предоставление дополнительных земельных участков можетосуществляться за счет свободных от прав третьих лиц территорий,граничащих с земельными участками, находящихся во владенииюридических лиц и (или) граждан. 13.2. В качестве дополнительных могут предоставлятьсяземельные участки, которые по градостроительным и другим нормам немогут быть использованы как самостоятельные для размещенияобъектов производственного, социально-бытового, жилого или иногоназначения. 13.3. Принятие решения о предоставлении дополнительногоземельного участка в существующей градостроительной зонеосуществляется при условии опубликования сведений опредоставляемом земельном участке в средствах массовой информациио возможности присоединения указанного земельного участка ксуществующему. При наличии одной заявки на присоединяемыйдополнительный земельный участок последний предоставляется наосновании распоряжения Мэра города. В случае, если дополнительныйземельный участок является смежным к нескольким земельнымучасткам, то он может предоставляться одному из владельцев(пользователей) смежного участка при условии согласия другихвладельцев (пользователей) смежных земельных участков илипропорционально всем владельцам (пользователям) на основаниидолевого соглашения. 13.4. Предоставление к основному земельному участкудополнительной части осуществляется в соответствии спостановлением Мэра города при условии ее присоединения косновному земельному участку на том же праве (собственность,аренда), на котором находится основной земельный участок. Размерстоимости или арендная плата присоединяемой дополнительной частиземельного участка определяется в соответствии с отчетом оценщикао стоимости или величине арендной платы присоединяемого земельногоучастка. Оплата услуг по подготовке документов осуществляетсяпользователем земельного участка. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2003 г. N 257) 13.5. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) 14. Раздел и объединение земельных участков 14.1. Раздел земельных участков домовладения допускается вслучае, если при разделе площадь каждого из участков, образованныхв результате раздела, составляет не менее 0,02 га. Раздел садовыхучастков не допускается, если после раздела площадь хотя бы одногоиз участков составит менее 0,04 га. Эти нормы применяются в тех случаях, когда целевое назначениеземельных участков, образованных в результате раздела, неизменяется. 14.2. Раздел или объединение земельного участка (земельныхучастков) производится после проведения работ по его (их)формированию и государственному кадастровому учету. 14.3. Раздел или объединение земельного участка,принадлежащего нескольким гражданам, осуществляется при наличииписьменного согласия всех его владельцев (пользователей). 14.4. Раздел или объединение земельных участков домовладенияосуществляется в соответствии с положением, установленнымпостановлением Мэра города. 14.5. Допускается объединение только смежных земельныхучастков. 14.6. Раздел или объединение земельных участков,предоставленных для иных целей (кроме земельных участковдомовладений и садовых участков), осуществляется в соответствии сраспоряжением Мэра города на основании заявлений заинтересованныхв разделе или объединении земельных участков лиц. 14.7. Если объекты недвижимого имущества расположены наделимом земельном участке, то для продажи здания, строения,сооружения вместе с частью земельного участка из него должен бытьвыделен, путем раздела, земельный участок, подлежащий продаже. Приэтом каждый из полученных участков должен пройти государственныйкадастровый учет. Порядок раздела земельных участков и ихгосударственного кадастрового учета установлен настоящимПоложением. Если объекты недвижимого имущества расположены на неделимомземельном участке, то вместе с продажей объекта недвижимостипродается соответствующая доля земельного участка без выделенияее в натуре или в соответствии с долевым соглашениемсобственников недвижимости. 15. Предоставление земельных участков кондоминиумам 15.1. Земельный участок для кондоминиума может предоставлятьсяв аренду или собственность. 15.2. Оформление документов на земельный участок кондоминиумаосуществляется после принятия домовладельцами решения о способеуправления кондоминиумом и надлежащем оформлении этого решения. 15.3. Оформление документов на земельный участок кондоминиумаосуществляется на основании заявления лица, уполномоченногособственниками недвижимого имущества кондоминиума, в соответствии,постановлением Мэра города. 15.4. Распоряжение Мэра города о бесплатном предоставленииземельного участка кондоминиума, кадастровый план земельногоучастка и документ, устанавливающий доли собственностидомовладельцев в имуществе кондоминиума, являются основанием длягосударственной регистрации права общей долевой собственностидомовладельцев на земельный участок кондоминиума. Глава 5. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 16. Собственники земельных участков, землепользователи,землевладельцы и арендаторы обязаны соблюдать требованияградостроительных регламентов тех территориальных зон, в которыхнаходятся принадлежащие им земельные участки. 17. Изменение видов разрешенного использования земельногоучастка возможно осуществить при условии соответствия новогоразрешенного использования градостроительному регламенту даннойтерриториальной зоны. 18. Для использования жилых помещений в качестве нежилых этипомещения должны быть переведены в установленном порядке в нежилыепомещения. 18.1. Для постоянного размещения объектов коммерческогоназначения на земельных участках домовладения, эти земельныеучастки должны быть разделены в порядке, установленном настоящимПоложением, и по каждому из них должен быть проведенгосударственный кадастровый учет и регистрация права. 18.2. При использовании земельного участка для жилых икоммерческих целей и невозможности его раздела, расчет платежа запользование земельным участком производится в долях,соответствующих используемой площади строений. (Пункт в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) РАЗДЕЛ 3. ПРИВАТИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Глава 6. ПРИВАТИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДОМОВЛАДЕНИЯ И САДОВЫХ УЧАСТКОВ 19. Приватизация земельных участков домовладения 19.1. Однократно, бесплатно земельные участки могут бытьпредоставлены гражданам в соответствии с действующим земельнымзаконодательством РФ. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 21.10.2003 г. N 257) 19.2. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 25.12.2003 г. N 275) 19.2. Нормы, установленные в п. 19 настоящего Положения,распространяются также на граждан, имеющих в собственности долидомовладения. При этом доли земельного участка равны долямдомовладения, указанным в правовых документах, если иное неопределено оформленным в установленном порядке соглашениемдомовладельцев или вступившим в силу решением суда. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2003 г. N 275) 19.3. Стоимость самовольно занятой части земельного участкадомовладения определяется в соответствии с отчетом об оценкерыночной стоимости указанной части, выполненной в установленномпорядке. Оплата услуг по оценке земельного участка осуществляетсяпользователем земельного участка. В случае отказа от внесения платы за самовольно занятую частьземельного участка, указанная часть подлежит изъятию. Положение настоящего пункта не распространяется на случаи,предусмотренные п.4 ст.3 Федерального Закона "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от25.10.2001 г . (Пункт в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 23.12.2004 г. N 391) 19.4. Оформление документов при приватизации земельныхучастков домовладения осуществляется в соответствии с положением,утвержденным Постановлением Мэра города. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2003 г. N 275) 20. Приватизация садовых участков 20.1. Садоводам, получившим земельные участки изгосударственных и муниципальных земель на праве пожизненнонаследуемого владения или аренды, не может быть отказано вприватизации таких земельных участков, за исключениемустановленных федеральными законами случаев запрета на передачуземельных участков в собственность. Право на приватизацию садовыхучастков имеют также граждане, которым они предоставлены вустановленном порядке, но документы о праве на которые не былиоформлены. 20.2. Приватизация садовых участков может осуществляться заплату или бесплатно в соответствии с законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и законами и иныминормативными правовыми актами Ростовской области. Граждане,имеющие садовые участки на праве пожизненно наследуемого владенияили постоянного (бессрочного) пользования, имеют право однократнобесплатно приобрести их в собственность. 20.3. Оформление документов при приватизации земельныхучастков садовых участков осуществляется в соответствии сположением, утвержденным Постановлением Мэра города. Глава 7. ПРИВАТИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СОБСТВЕННИКАМИ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ 21. Общие положения 21.1. Исключительное право на приватизацию земельных участковимеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений,сооружений, помещений в порядке и на условиях, установленныхЗемельным кодексом РФ, федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Ростовской области и настоящим Положением. 21.2. В случае если объекты недвижимости (помещения в них)принадлежат нескольким лицам на праве собственности, эти лицаимеют право на приобретение данного земельного участка в общуюдолевую собственность. (Подпункт исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) 21.3. При продаже зданий, строений, сооружений, расположенныхна земельных участках, предоставленных юридическим лицам на правепостоянного (бессрочного) пользования, это право подлежитпереоформлению на право аренды или земельные участки должны бытьприобретены в собственность. 21.4. Объектом купли-продажи могут быть только земельныеучастки, прошедшие государственный кадастровый учет. 21.5. Не подлежат приватизации земельные участки общегопользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильнымидорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами,пляжами, а также земли, отнесенные в установленном порядке к особоохраняемым территориям, изъятые из оборота, ограниченные вобороте, занимаемые временными объектами. 22. Приобретение в собственность земельных участковсобственниками объектов недвижимости Приобретение в собственность земельных участковсобственниками объектов недвижимости осуществляется в порядке,установленном законодательством РФ. Оформление документов приприватизации земельных участков садовых участков осуществляется всоответствии с положением, утвержденным Постановлением Мэрагорода. 23. Государственная регистрация права собственности наземельный участок. Перечисление средств от приватизации 23.1. Договор купли-продажи и кадастровый план земельногоучастка (выписка из государственного земельного кадастра) являетсяоснованием для государственной регистрации заявителем правсобственности на земельный участок. 23.2. Продавец ежемесячно не позднее 20 числа перечисляет вустановленном порядке средства от приватизации земельных участков. РАЗДЕЛ 4. ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ 24. Общие положения 24.1. Оформление документов на земельные участкиосуществляется в соответствии с регламентом, утвержденнымпостановлением Мэра города. 24.2. При оформлении документов на земельные участкиосуществляется подготовка проектов правоустанавливающихдокументов, их подписание в установленном порядке и регистрация вучреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имуществоправа аренды земельного участка, или права его собственности, илиправа его бессрочного пользования. 24.3. Оформление документов на земельный участок производитсяв случае предоставления заявителем документов по государственномукадастровому учету данного земельного участка. 24.4. Оформление документов на земельные участкиосуществляется на платной основе. Глава 8. АРЕНДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 25. Оформление договора аренды на земельный участок 25.1. Оформление договора аренды на земельный участокосуществляет арендодатель. 25.2. Срок действия договора аренды определяется условиямиконкурса (аукциона) или соответствующим распоряжением Мэра города,или распоряжением арендодателя. 25.3. Оформление договора аренды на земельный участок(дополнительного соглашения к нему) осуществляется в случаях: - целевого предоставления земельного участка; - предоставления земельного участка по результатам конкурса(аукциона); - перехода права собственности (хозяйственного ведения,оперативного управления) на здание, сооружение, помещение или ихдолей от одного лица к другому; - продления срока действия договора аренды земли(переоформление договора аренды земли); - изменения целевого назначения земельного участка; - изменения в регистрационных документах юридических лиц играждан; - раздела земельных участков или их объединения; - других случаев, не предусмотренных настоящим положением. 25.4. При целевом предоставлении земельного участка дляоформления договора аренды заявитель предоставляет арендодателю: - распоряжение Мэра города о предоставлении данному лицууказанного земельного участка; - чертеж границ земельного участка; - документы, подтверждающие государственный кадастровый учетземельного участка; - учредительные документы юридического лица и его полныереквизиты. 25.5. При предоставлении земельного участка по результатамконкурса (аукциона) победитель конкурса (аукциона) предоставляетарендодателю: - выписку из протокола о результатах конкурса (аукциона),оформленную продавцом права на заключение договора аренды; - чертеж границ земельного участка; - документы, подтверждающие государственный кадастровый учетземельного участка; - учредительные документы юридического лица и его полныереквизиты. 25.6. При переходе прав на недвижимость (здания, сооружения,помещения) от одного лица к другому лицу, последний предоставляетарендодателю: - правовые документы, подтверждающие право собственности(хозяйственного ведения, оперативного управления) на здание,сооружение, помещение; - чертеж границ земельного участка; - документы, подтверждающие государственный кадастровый учетземельного участка; - учредительные документы юридического лица и его полныереквизиты. На основании своего распоряжения арендодатель оформляетдоговор аренды земли. Если до совершения сделки с недвижимостьюгосударственный кадастровый учет земельного участка, на которомрасположена эта недвижимость, не осуществлялся, то данные работывыполняются собственником недвижимости за собственные средства внормативные сроки, утвержденные постановлением Мэра. 25.7. При продлении срока действия договора аренды земли(переоформление договора аренды земли) арендатор предоставляетарендодателю заявление о решении продлить срок действия договорааренды земли на новый срок, после чего, в случае если арендаторявлялся добросовестным пользователем земельного участка,арендодатель на основании своего распоряжения оформляет договораренды земли на новый срок. 25.8. При изменении разрешенного использования земельногоучастка арендодатель, в соответствии с п.17 настоящего положения,в порядке, утвержденном постановлением Мэра города, оформляетдополнительное соглашение к договору аренды земли или новыйдоговор аренды. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 25.12.2003 г. N 275) 25.9. В случае внесения изменений в регистрационные документыюридических или физических лиц, арендодатель на основанииписьменного заявления арендатора оформляет соответствующиеизменения в договор аренды земли. 25.10. При разделе арендуемого земельного участка илиобъединении нескольких земельных участков арендатор (арендаторы)представляет арендодателю распоряжение Мэра города о разрешениипровести раздел (объединение) земельного участка, чертеж границземельного участка и документы, подтверждающие его государственныйкадастровый учет, после чего арендодатель оформляет новый договораренды земли. 25.11. Форма договора аренды земли утверждается распоряжениемарендодателя. При оформлении договора аренды земли в него могутбыть внесены изменения, в том числе касающиеся оплаты заиспользование земельного участка в период до заключения договорааренды на условиях, установленных на момент оформления договорааренды земли. 26. Оформление договора субаренды земельного участка 26.1. Договор субаренды земельного участка между арендаторомземельного участка и субарендатором оформляется после разрешенияарендодателя. 26.2. Решение арендодателя о разрешении арендатору сдать всубаренду часть арендуемого земельного участка оформляетсядополнительным соглашением к договору аренды земли. Глава 9. ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПРИ КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ И ПОСТОЯННОМ (БЕССРОЧНОМ) ПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ 27. Оформление договора купли-продажи земельного участка 27.1. Оформление договора купли-продажи земельного участкаосуществляет продавец; 27.2. Оформление договора купли-продажи земельного участкаосуществляется в случаях: - продажи земельного участка по результатам конкурса(аукциона); - продажа земельного участка в соответствии с действующимзаконодательством РФ; - других случаев, не предусмотренных настоящим положением. 27.3. Продажа земельного участка в собственность порезультатам конкурса (аукциона) осуществляется после внесенияпобедителем конкурса (аукциона) платы за предоставление земельногоучастка в соответствии с протоколом о результатах конкурса(аукциона), оформленного продавцом, при наличии чертежа границземельного участка и документов, подтверждающих его кадастровыйучет. Договор купли-продажи земельного участка заключается междупродавцом и победителем конкурса (аукциона). 28. Оформление документов на постоянное (бессрочное)пользование земельными участками осуществляется в порядке,утвержденном постановлением Мэра города. 28.1. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 25.12.2003 г. N 275) 28.2. (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 25.12.2003 г. N 275) РАЗДЕЛ 5. ОГРАНИЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ Глава 10. ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ 29. Общие положения 29.1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям,установленным Земельным кодексом РФ, федеральными законами. 29.2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав наземлю: 1) особые условия использования земельных участков и режимхозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; 2) особые условия охраны окружающей среды, в том числегородских лесов, памятников природы, истории и культуры,археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы; 3) условия начала и завершения застройки или освоенияземельного участка в течение установленных сроков посогласованному в установленном порядке проекту; строительства,ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильнойдороги); 4) установление сервитутов; 5) ограничения оборотоспособности земельных участков,установленных федеральным законом, договором залога; 6) иные ограничения использования земельных участков вслучаях, установленных Земельным кодексом РФ, федеральнымизаконами. 29.3. Ограничения прав на землю устанавливаются актамиисполнительных органов государственной власти, постановлениямиМэра города или решением суда. 29.4. Ограничения прав устанавливаются бессрочно или наопределенный срок, они сохраняются при переходе правасобственности на земельный участок к другому лицу. 29.5. Ограничение прав на землю подлежит государственнойрегистрации в порядке, установленном Федеральным законом "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним". 30. Сервитуты 30.1. Земельный участок может быть обременен частным или (и)публичным сервитутом. 30.2. Частный сервитут устанавливается в соответствии сгражданским законодательством РФ по соглашению между лицом,требующим установления сервитута, и собственником земельногоучастка, в отношении которого устанавливается сервитут. В случаенедостижения соглашения об установлении или условиях сервитутаспор разрешается судом. 30.3. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе,если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересахкоторых установлен сервитут, соразмерную плату за пользованиеучастком. 30.4. Публичный сервитут устанавливается законом или инымнормативным правовым актом Российской Федерации, нормативнымправовым актом Ростовской области, постановлением Мэра города вслучаях, если это необходимо для обеспечения интересовгосударства, местного самоуправления или жителей города. 30.5. Публичные сервитуты могут устанавливаться для: 1) прохода или проезда через земельный участок; 2) использования земельного участка в целях обслуживания иремонта инженерных коммуникаций; 3) размещения на земельном участке межевых и геодезическихзнаков и подъезда к ним; 4) временного пользования земельным участком в целяхпроведения изыскательских, исследовательских и других работ; 5) свободного доступа к прибрежной полосе; 6) иных случаев, предусмотренных действующим земельнымзаконодательством. 30.6. В случаях, если установление публичного сервитутаприводит к существенным затруднениям в использовании земельногоучастка, его собственник вправе требовать от органагосударственной власти или органа местного самоуправления,установивших публичный сервитут, соразмерную плату. 30.7. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельныйучасток, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. 30.8. По требованию собственника земельного участка,обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввидупрекращения оснований, по которым он был установлен. 31. Земли особо охраняемых территорий 31.1. К землям особо охраняемых территорий относятся земли: 1) особо охраняемых природных территорий, в том числелечебно-оздоровительного назначения; 2) природоохранного назначения; 3) рекреационного назначения; 4) историко-культурного назначения; 5) иные особо охраняемые земли, в том числе земельные участки,находящиеся в 500 метровой зоне среднемноголетнего уреза воды рекиДон и 100 метровой зоне среднемноголетнего уреза воды рекиТемерник в летний период, а также земли городских лесов, парков искверов. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от21.10.2003 г. N 257) 31.2. Земельные участки, отнесенные постановлениемПравительства Российской Федерации, Губернатора Ростовской областиили Мэра города к особо охраняемым территориям не подлежатприватизации и ограничиваются в обороте. (В редакции РешенияРостовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2003 г. N 257) (Подпункт исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 21.10.2003 г. N 257) Глава 11. ПЛАТНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ 32. Общие положения К платежам за землю относится земельный налог (налог нанедвижимость) и арендная плата за землю. 33. Земельный налог 33.1. Средняя ставка земельного налога и ее индексацияопределяется федеральным законом. Средняя ставка земельного налогадифференцируется по местоположению и зонам различнойградостроительной ценности территории города. Границы зон изональные коэффициенты утверждаются постановлением Мэра города всоответствии с экономической оценкой территории. 33.2. Льготы по земельному налогу устанавливаются всоответствии с налоговым законодательством Российской Федерациирешением городской Думы. 34. Арендная плата за землю 34.1. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землюустанавливаются договором аренды. 34.2. Размер арендной платы за использование земельныхучастков по видам использования земель и категориям арендаторовустанавливается, в соответствии со ставками, утвержденнымисоответствующим постановлением Мэра города или итогами торгов, илив соответствии с отчетом оценщика о размере арендной платы. Льготыпо арендной плате за использование земельных участков по видамиспользования земель или категориям арендаторов, устанавливаютсяпостановлением Мэра города. (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 21.10.2003 г. N 257) 34.3. Контроль за исполнением арендаторами обязательств поперечислению арендной платы осуществляет арендодатель. 34.4. В случае невыполнения (нарушения) условий договора вчасти внесения арендной платы арендодатель принимаетпринудительные меры к взысканию задолженности в соответствии снормами Гражданского кодекса РФ. 35. Плата за приобретение в собственность земельных участков(права аренды) по результатам конкурсов (аукционов) Плата за приобретение в собственность находящихся вгосударственной (муниципальной) собственности земельных участков(права аренды) определяется по результатам конкурсов (аукционов)и распределяется по нормативам, установленным федеральным законом. 36. Плата за сдачу земельного участка в субаренду: 36.1. Арендатор, сдающий земельный участок в субаренду,производит оплату в порядке, установленном действующим договоромаренды с учетом возможного изменения целевого назначения земельногоучастка (его части). 36.2. Размер платы за земельный участок, сдаваемый в субаренду,определяется по формуле: АПсуб = 1,2 (АПар x Sсуб)/Sар, где: АПсуб - арендная плата по договору аренды земли с учетомсдачи земельного участка (его части) в субаренду; АПар - арендная плата по договору аренды земли с учетом измененияцелевого назначения земельного участка (его части); Sар - площадь земельного участка по договору аренды; Sсуб - площадь земельного участка, сдаваемого в субаренду; 1,2 - повышающий коэффициент, устанавливаемый при сдачеземельного участка в субаренду. 36.3. В случае, если земельный участок обременен праваминескольких юридических и (или) физических лиц, то сдача его всубаренду производится на основании договора субаренды, заключаемогосо множественностью лиц на стороне арендатора. 36.4. В случае, если в субаренду сдается земельный участок,используемый под временный гараж, то расчет оплаты за земельныйучасток, сдаваемый в субаренду производится без повышающегокоэффициента, равного 1,2. (Пункт в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думыот 23.12.2004 г. N 391) 37. Прекращение прав на землю Право на земельный участок физического или юридического лицаможет быть прекращено в случаях, предусмотренныхзаконодательством, или на основании вступившего в законную силурешения суда (арбитражного суда) или по постановлению Мэрагорода, принятому в пределах установленной законом компетенции. 38. Контроль за соблюдением земельного законодательства,охраной и использованием земель (земельный контроль) Контроль за соблюдением земельного законодательства, охранойи использованием земель осуществляется в порядке, установленномсоответствующими постановлениями Правительства РФ и (или)постановлением Мэра города.