Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 № 214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2003 ГОД
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 24 июня 2003 г. N 214 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2003 ГОД (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2003 г. N 271; от 25.04.2006 г. N 132; от 23.06.2009 г. N 590) Руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 2001 годаN 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества", статьями 22, 40, 42 Устава города, городская Думарешила: 1. Утвердить Прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества города Ростова-на-Дону на 2003 год(приложение). 2. Контроль за исполнением данного решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (Лазарев В.Ю.). Мэр города Ростова-на-Дону М.А.ЧЕРНЫШЕВ Приложение к решению городской Думы от 24.06.2003 N 214 ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА) ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2003 ГОД Прогнозный план (программа) приватизации муниципальногоимущества города Ростова-на-Дону на 2003 год (далее - "Программа")разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества", статьями 10, 63 Устава города Ростова-на-Дону. Раздел 1. Принципы осуществления приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону Приватизация муниципального имущества города Ростова-на-Дону в2003 году будет проводиться в соответствии со следующимипринципами: - оптимизация структуры муниципальной собственности городапутем приватизации части муниципального сектора экономики; - приватизация предприятий, - привлечение к участию в приватизации субъектов малогопредпринимательства, не имеющих значительного начального капитала; - поступление в городской бюджет всех запланированных доходовот приватизации; - получение дополнительных доходов в городской бюджет за счетпродажи ликвидного имущества способами, обеспечивающимимаксимальные денежные поступления. Соблюдение указанных принципов будет достигаться за счетпринятия индивидуальных решений о способе, сроке и начальной ценеприватизируемого муниципального имущества города на основаниианализа складывающейся экономической ситуации, проведения полнойинвентаризации и независимой оценки имущества, аудиторскойпроверки муниципальных унитарных предприятий. Будут приватизированы нежилые помещения, требующиезначительных капитальных затрат на восстановление, ремонт исодержание. Оптимизация структуры муниципального имущества городадостигается в значительной степени за счет продажи мелких(миноритарных) пакетов акций открытых акционерных обществ,находящихся в муниципальной собственности города, не приносящих вгородской бюджет дивидендов на протяжении ряда лет. Приватизация муниципальных унитарных предприятий, деятельностькоторых может осуществляться не только в указаннойорганизационно-правовой форме, путем их преобразования в открытыеакционерные общества либо продажи на аукционе (или конкурсе),также способствует оптимизации структуры муниципальнойсобственности города, поскольку такие предприятия в большинствесвоем решают задачи, не требующие специального контроля со сторонымуниципалитета, и которые могут быть более эффективно решены новымсобственником. Планируемые поступления в городской бюджет от приватизациимуниципального имущества города Ростова-на-Дону предполагаетсяобеспечить за счет: - продажи пакетов акций ранее созданных открытых акционерныхобществ; - продажи долей муниципальной собственности города в уставномкапитале хозяйствующих субъектов; - приватизации муниципальных унитарных предприятий путемпреобразования в открытые акционерные общества с последующейпродажей акций либо путем продажи муниципальных унитарныхпредприятий на аукционе (или конкурсе) одновременно с отчуждениемпокупателю земельных участков, находящихся у унитарногопредприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования илиаренды, и земельных участков, занимаемых входящими в составприватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятиязданиями, строениями и сооружениями, а также объектами,строительство которых не завершено и которые признанысамостоятельными объектами недвижимости и необходимы дляиспользования указанных объектов; - продажи иного имущества, в том числе нежилых помещений,требующих значительных капитальных затрат на восстановление,ремонт и содержание. Нежилые помещения большей частью незанятые,неиспользуемые. Раздел 2. Характеристика муниципального имущества города Ростова-на-Дону, подлежащего приватизации в 2003 году Настоящая Программа сформирована на основании предложенийотраслевых, территориальных органов управления Администрациигорода Ростова-на-Дону, осуществляющих координацию и регулированиедеятельности в соответствующих отраслях экономики, а также анализепоказателей финансово-экономической эффективности муниципальныхунитарных предприятий, акционерных обществ. Обоснованием необходимости приватизации по каждомупредприятию, акционерному обществу служили такие критерии, какнедостаточность размера имеющегося у муниципалитета пакета акцийдля эффективного управления, получение дивидендов в городскойбюджет, потребность в инвестициях, отсутствие (утрата) целей,требующих муниципального управления соответствующим предприятием. В соответствии с настоящей Программой предполагаетсяприватизировать 3 муниципальных унитарных предприятия (приложение1), пакеты акций 8 акционерных обществ (приложение 2), 69 объектовнедвижимого имущества (приложение 3). Намеченные к приватизации в 2003 году муниципальные унитарныепредприятия в большинстве своем характеризуются невысокимипоказателями экономической эффективности их деятельности, к числукоторых относится неперечисление части прибыли в бюджет города. В отношении открытых акционерных обществ, акции которыхпредполагается приватизировать в 2003 году, показатель величиныдивидендов, перечисляемых в городской бюджет, являющийся одним изосновных экономических показателей эффективности управлениямуниципальным имуществом, также отсутствует. Объекты недвижимости, предлагаемые к приватизации в 2003 году,представляют собой муниципальное имущество, находящееся набалансах МУФЗ ЖКХ районов. Раздел 3. Прогноз проведения приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону в соответствующих отраслях экономики В отраслевом разрезе намеченные к приватизации муниципальныеунитарные предприятия, открытые акционерные общества, акциикоторых предполагается приватизировать, распределяются следующимобразом:--------------------T-----------------------T--------------------¬¦ Наименование ¦ Количество ¦ Количество открытых¦¦ отрасли экономики ¦ муниципальных ¦ акционерных общест⦦ ¦ унитарных предприятий ¦ ¦+-------------------+-----------------------+--------------------+¦Дорожный комплекс ¦ 1 ¦ - ¦+-------------------+-----------------------+--------------------+¦ЖКХ ¦ 1 ¦ - ¦+-------------------+-----------------------+--------------------+¦Бытовое ¦ ¦ 2 ¦¦обслуживание ¦ ¦ ¦+-------------------+-----------------------+--------------------+¦Культура ¦ - ¦ 1 ¦+-------------------+-----------------------+--------------------+¦Торговля ¦ 1 ¦ 3 ¦+-------------------+-----------------------+--------------------+¦Банки ¦ - ¦ 2 ¦L-------------------+-----------------------+--------------------- Раздел 4. Оценка социально-экономических последствий реализации Программы и прогноз поступления в городской бюджет доходов от приватизации В результате реализации Программы объем муниципального сектораэкономики изменится следующим образом: - количество муниципальных унитарных предприятий планируетсяснизить на 4,62 процента; - количество акционерных обществ, имеющих пакеты акций,находящиеся в муниципальной собственности города, планируетсясократить на 42,1 процента. Исходя из анализа экономических характеристик предлагаемого кприватизации муниципального имущества города и опыта его продажи в2003 году ожидается получение не менее 35000,0 тыс. рублей, в томчисле: - от приватизации пакетов акций открытых акционерных обществ -не менее 5000,0 тыс. руб. - от продажи недвижимого имущества - не менее 30000,0 тыс.руб. Приложение 1 к Прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону на 2003 год ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ В 2003 ГОДУ (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 г. N 60) ----T----------------------------T-----------------T-------------¬¦ N ¦ Наименование и ¦ Стоимость ¦ Сроки ¦¦ ¦ местонахождение ¦основных средств ¦приватизации ¦¦ ¦ муниципального унитарного ¦ на 01.01.03 ¦ (квартал ¦¦ ¦ предприятия ¦ (тыс.руб) ¦ 2003 года) ¦+---+----------------------------+-----------------+-------------+¦1. ¦ МУП ЖКХ N1 ¦ 1103091,0 ¦ 3 ¦¦ ¦ ул. В. Пановой, 30 ¦ в том числе без ¦ ¦¦ ¦ ¦ учета жилищного ¦ ¦¦ ¦ ¦фонда - 38493,54 ¦ ¦+---+----------------------------+-----------------+-------------+¦ 2.¦ МУП "Дорожное ремонтно- ¦ 47389,0¦ 3 ¦¦ ¦ строительное управление", ¦ ¦ ¦¦ ¦ пр. Кировский, 89 ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+-----------------+-------------+¦ 3.¦ (Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 11.10.2005 г. N 60)L---+----------------------------+-----------------+-------------- Приложение 2 к Прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону на 2003 год ПЕРЕЧЕНЬ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПОДЛЕЖАТ ПРИВАТИЗАЦИИ В 2003 ГОДУ (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.06.2009 г. N 590) ---T------------------T-----------T-----------T-----------T------¬¦ N¦ Наименование ¦ Величина ¦Размер па- ¦Размер па- ¦ Срок覦 ¦ акционерного ¦ уставного ¦кета акций,¦кета акций,¦ привদ ¦ общества и его ¦ капитала ¦находящего-¦находящего-¦ тиза-¦¦ ¦ местонахождение ¦акционерно-¦ся в муни- ¦ся в муни- ¦ ции ¦¦ ¦ ¦го общества¦ципальной ¦ципальной ¦ (ква𦦠¦ ¦ (тыс.руб) ¦собственно-¦собственно-¦ тал ¦¦ ¦ ¦ ¦сти (% УК) ¦сти, выста-¦ 2003 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦вляемый на ¦ года)¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦продажу ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (% УК) ¦ ¦+--+------------------+-----------+-----------+-----------+------+¦ 1¦ ОАО "Культурный ¦ 375,0¦ 20¦ 20¦ 3-4 ¦¦ ¦ центр "Мир" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пр. Стачки, 213 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------------+-----------+-----------+-----------+------+¦2.¦ ОАО "Космос" ¦ 200,0¦ 25¦ 25¦ 3-4 ¦¦ ¦ул. Б.Садовая, 102¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------------+-----------+-----------+-----------+------+¦3.¦(Исключен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 23.06.2009 г. N 590)+--+------------------+-----------+-----------+-----------+------+¦4.¦ОАО "Ростов-Досуг"¦ 650,0 ¦ 20¦ 20¦ 3-4 ¦¦ ¦ ул.Б.Садовая,70 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------------+-----------+-----------+-----------+------+¦5.¦ ОАО "Магнолия" ¦ 1,827 ¦ 49¦ 49¦ 3-4 ¦¦ ¦ул.1 Советская,50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------------+-----------+-----------+-----------+------+¦6.¦ОАО "Бизнес-центр ¦ 21408,0¦ 24¦ 24¦ 3-4 ¦¦ ¦"Евразия",пр.Воро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦шиловский, 18/18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------------+-----------+-----------+-----------+------+¦7.¦ОАО "Донкомбанк" ¦ 18000,0¦ 5,7¦ 5,7¦ 3-4 ¦¦ ¦ ул.Б.Садовая,36 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------------+-----------+-----------+-----------+------+¦8.¦ ОАО "Ростовский ¦ 100000,0¦ 0,0034¦ 0,0034¦ 3-4 ¦¦ ¦ Промстройбанк" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ул.М.Нагибина,32/2¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--+------------------+-----------+-----------+-----------+------- Приложение 3 к Прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону на 2003 год ПЕРЕЧЕНЬ ИНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ, ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИВАТИЗАЦИИ В 2003 ГОДУ (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2003 г. N 271; от 25.04.2006 г. N 132) ----T-----------------------------------T--------------T----------¬¦ N ¦ Наименование муниципального ¦ Балансо- ¦Сроки при-¦¦ ¦ имущества и его местонахождение ¦ держатель ¦ватизации ¦¦ ¦ ¦ ¦ (квартал ¦¦ ¦ ¦ ¦2003 года)¦+---+-----------------------------------+--------------+----------+¦ Железнодорожный район ¦+---T-----------------------------------T--------------T----------+¦ 1 ¦ Нежилое строение (536,4 кв. м), ¦ МУФЗ ЖКХ ¦ 3-4 ¦¦ ¦ отд. стоящее, ул. Скрябина, 1 ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------------+----------+¦ 2 ¦ Нежилые строения лит. А, Б, В ¦ МУФЗ ЖКХ ¦ 3-4 ¦¦ ¦ (253,5 кв. м), отд. стоящие, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ул. Некрасовская, 28 ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------------+----------+¦ 3 ¦ Нежилое строение (84,0 кв. м), ¦ МУФЗ ЖКХ ¦ 3-4 ¦¦ ¦ отд.стоящее, пер. Поповский, 25/83¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------------+----------+¦71 ¦ Нежилое строение (471,8 кв.м), ¦ МУФЗ ЖКХ ¦ 4 ¦¦ ¦ отд.стоящее, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ул. Портовая, 23 ¦ ¦ ¦(Дополнен - Решение Ростовской-на-Дону городской Думыот 19.08.2003 г. N 233)L---+-----------------------------------+--------------+-----------