Закон Ростовской области от 25.11.2004 № 200-ЗС
О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2005 год
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ПРОГНОЗНОМ ПЛАНЕ (ПРОГРАММЕ) ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД (В редакции Закона Ростовской области от 03.10.2005 г. N 360-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 5 ноября 2004 года Статья 1 Утвердить Прогнозный план (программу) приватизациигосударственного имущества Ростовской области на 2005 год(прилагается). Статья 2 Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБРостов-на-Дону25 ноября 2004 годаN 200-ЗС Приложение к Областному закону "О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2005 год" ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА) ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД (В редакции Закона Ростовской области от 03.10.2005 г. N 360-ЗС) Прогнозный план (программа) приватизации государственногоимущества Ростовской области на 2005 год (далее - Программаприватизации) разработан в соответствии с требованиями Областногозакона Концепцией управления государственным имуществом и приватизации вРостовской области, утвержденной постановлением Главы АдминистрацииРостовской области от 11 октября 2000 года N 388. РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Целью реализации Программы приватизации является созданиеэффективного сектора экономики, а также обеспечение поступлениядополнительных средств в областной бюджет. Основным принципом формирования Программы приватизации являетсяобеспечение максимальной бюджетной эффективности приватизации каждогообъекта государственного имущества Ростовской области. Основной задачей приватизации государственного имуществаРостовской области в 2005 году является оптимизация структурыгосударственной собственности Ростовской области за счет приватизациигосударственного имущества Ростовской области, не используемого дляобеспечения ее функций и задач. Реализация указанной задачи будет достигаться за счет принятияиндивидуальных решений о способе приватизации и начальной ценеприватизируемого имущества на основании анализа складывающейсяэкономической ситуации, проведения полной инвентаризации и независимойоценки имущества, аудиторской проверки областных государственныхунитарных предприятий. Планируемые поступления в областной бюджет от приватизациигосударственного имущества Ростовской области предполагаетсяобеспечить за счет: продажи пакетов акций ранее созданных открытых акционерныхобществ; приватизации областных государственных унитарных предприятийпутем преобразования в открытые акционерные общества с последующейпродажей акций либо путем продажи имущественных комплексов областныхгосударственных унитарных предприятий на аукционе (или конкурсе); продажи иного государственного имущества Ростовской области. Обоснованием целесообразности приватизации по каждомупредприятию, акционерному обществу служили такие критерии, какотсутствие (утрата) в деятельности предприятия или общества целей,требующих государственного управления, а также пополнение областногобюджета. В настоящее время в Ростовской области насчитывается 157областных государственных унитарных предприятий. В государственнойсобственности Ростовской области находятся пакеты акций и доли 18хозяйствующих субъектов. Согласно Программе приватизации предполагается приватизировать 4областных государственных унитарных предприятия, акции 6 ранеесозданных открытых акционерных обществ, а также 18 объектов иногогосударственного имущества Ростовской области, в том числе 6комплексных. (В редакции Закона Ростовской областиот 03.10.2005 г. N 360-ЗС) Областные государственные унитарные предприятия и хозяйствующиесубъекты, акции и доли которых находятся в государственнойсобственности Ростовской области, по отраслям экономики распределяютсяследующим образом: (единиц)---------------------T-----------------------T-------------------------¬¦ Наименование ¦ Количество областных ¦ Количество ¦¦ отрасли экономики ¦ государственных ¦ хозяйствующих ¦¦ ¦ унитарных предприятий ¦ субъектов, акции и доли ¦¦ ¦ ¦ которых находяся в ¦¦ ¦ ¦ государственной ¦¦ ¦ ¦ собственности ¦¦ ¦ ¦ Ростовской области ¦¦ +--------T--------------+---------T---------------+¦ ¦ всего ¦ включенных в ¦ всего ¦ включенных в ¦¦ ¦ ¦ Программу ¦ ¦ Программу ¦¦ ¦ ¦ приватизации ¦ ¦ приватизации ¦+--------------------+--------+--------------+---------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+--------------------+--------+--------------+---------+---------------+¦ Агропромышленный ¦ 8 ¦ - ¦ 5 ¦ 2 ¦¦ комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+--------+--------------+---------+---------------+¦ Дорожный комплекс ¦ 42 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦+--------------------+--------+--------------+---------+---------------+¦ Строительный ¦ 5 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+--------+--------------+---------+---------------+¦ Энергетический ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+--------+--------------+---------+---------------+¦ Угольная ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦¦ промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+--------+--------------+---------+---------------+¦ Нефтегазовый ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦¦ комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+--------+--------------+---------+---------------+¦ Непроизводственная ¦ 100 ¦ - ¦ 8 ¦ 1 ¦¦ сфера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+--------+--------------+---------+---------------+¦ Итого ¦ 157 ¦ 4 ¦ 18 ¦ 6 ¦L--------------------+--------+--------------+---------+---------------- (Абзац в редакции Закона Ростовской областиот 03.10.2005 г. N 360-ЗС) Приватизация областных государственных унитарных предприятийбудет осуществляться путем их преобразования в открытые акционерныеобщества с последующей продажей 100 процентов акций либо продажиимущественных комплексов на аукционе (или конкурсе), поскольку такиепредприятия в большинстве своем решают задачи, не требующиеспециального контроля со стороны государства и могут быть болееэффективно решены лицом, приобретшим право собственности. Абзац.(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 03.10.2005 г. N 360-ЗС). Намеченные к приватизации в 2005 году областные государственныеунитарные предприятия характеризуются невысокими показателямиэкономической эффективности их деятельности. Три из четырехпредлагаемых к приватизации предприятия имеют убытки. (В редакцииЗакона Ростовской области от 03.10.2005 г. N 360-ЗС) В отношении открытых акционерных обществ, акции которыхпредполагается приватизировать в 2005 году, показатель величиныдивидендов, перечисляемых в областной бюджет, являющийся одним изосновных экономических показателей эффективности управлениягосударственным имуществом, за последние три года также незначителен,при этом в 2004 году дивиденды не выплачивались. Акции двухакционерных обществ представлены миноритарным пакетом. Объекты недвижимости, предлагаемые к приватизации в 2005 году,представляют собой недвижимое имущество государственной казныРостовской области. При этом десять объектов представляют собойизъятое в установленном порядке из оперативного управленияминистерства по физической культуре, спорту и туризму Ростовскойобласти имущество с последующей его приватизацией путем внесения вкачестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества"Таганрогский Яхт-клуб". (В редакции Закона Ростовской областиот 03.10.2005 г. N 360-ЗС) В результате реализации Программы приватизации количествообластных государственных унитарных предприятий планируется снизить на2,5 процента, количество открытых акционерных обществ, имеющих долюРостовской области, на 33,3 процента. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 03.10.2005 г. N 360-ЗС) Исходя из состава предлагаемого к приватизации государственногоимущества Ростовской области в 2005 году прогнозируются поступлениясредств в областной бюджет от приватизации в размере в размере 94 220тыс.рублей, в том числе: (В редакции Закона Ростовской областиот 03.10.2005 г. N 360-ЗС) от приватизации областных государственных унитарных предприятийпутем преобразования в открытые акционерные общества с последующейпродажей акций - 25 750 тыс. рублей; от приватизации находящихся в государственной собственностиРостовской области акций ранее созданных открытых акционерных обществ- 64 700 тыс.рублей; (В редакции Закона Ростовской областиот 03.10.2005 г. N 360-ЗС) от продажи недвижимого имущества - 3 770 тыс.рублей. (В редакцииЗакона Ростовской области от 03.10.2005 г. N 360-ЗС) РАЗДЕЛ II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ В 2005 ГОДУ Перечень областных государственных унитарных предприятий, которые планируется приватизировать в 2005 году-------------------------------------T-------------T------------T------------¬¦ Наименование и местонахождение ¦ Средне- ¦ Стоимость ¦ Сроки ¦¦ областного государственного ¦ списочная ¦ основных ¦ приватиза- ¦¦ унитарного предприятия ¦ численность ¦ средств на ¦ ции, ¦¦ ¦ работников ¦ 01.01.2004 ¦ квартал ¦¦ ¦ на ¦ (тыс. ¦ 2005 года ¦¦ ¦ 01.01.2004 ¦ рублей) ¦ ¦¦ ¦ (чел.) ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------------+------------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+------------------------------------+-------------+------------+------------+¦ Дорожный комплекс ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------------+------------+------------+¦ 1. Государственное предприятие ¦ 59 ¦ 13 456 ¦ III ¦¦ Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Мостовое ремонтно- ¦ ¦ ¦ ¦¦ строительное управление", ¦ ¦ ¦ ¦¦ г. Ростов-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ул. 2-я Луговая, 4б ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------------+------------+------------+¦ 2. Государственное предприятие ¦ 33 ¦ 5 993 ¦ IV ¦¦ Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Волгодонское дорожное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ремонтно-строительное ¦ ¦ ¦ ¦¦ управление", ¦ ¦ ¦ ¦¦ Волгодонской район, х. Рябичи ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------------+------------+------------+¦ 3. Государственное предприятие ¦ 39 ¦ 10 518 ¦ IV ¦¦ Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Неклиновское дорожное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ремонтно-строительное ¦ ¦ ¦ ¦¦ управление", Неклиновский ¦ ¦ ¦ ¦¦ район, с. Покровское, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ул. Привокзальная, 80 ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------------+------------+------------+¦ 4. Государственное предприятие ¦ 68 ¦ 10 057 ¦ IV ¦¦ Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Песчанокопское дорожное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ремонтно-строительное ¦ ¦ ¦ ¦¦ управление", ¦ ¦ ¦ ¦¦ с. Песчанокопское, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ул. Бабина, 1 ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------------+------------+------------+¦ 5. (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 03.10.2005 г. N 360-ЗС)L------------------------------------+-------------+------------+------------- Перечень открытых акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Ростовской области, акции которых планируется приватизировать в 2005 году-----------------------------T-----------------T-----------------------T----------¬¦ Наименование ¦ Количество ¦ Количество акций, ¦ Сроки ¦¦ акционерного общества ¦ акций, ¦ планируемых к ¦ привати- ¦¦ ¦ находящихся в ¦ приватизации ¦ зации, ¦¦ ¦ государственной +------------T----------+ квартал ¦¦ ¦ собственности ¦ штук ¦ процент ¦ 2005 ¦¦ ¦ Ростовской ¦ ¦ уставно- ¦ года ¦¦ ¦ области ¦ ¦ го ¦ ¦¦ ¦ (процент ¦ ¦ капитала ¦ ¦¦ ¦ уставного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ капитала) ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------+------------+----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----------------------------+-----------------+------------+----------+----------+¦ Угольная промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. ОАО "Гуковуголь" ¦ 290 527 ¦ 290 527 ¦ 20,0 ¦ I ¦+----------------------------+-----------------+------------+----------+----------+¦ Агропромышленный комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ОАО "Сальский ¦ 373 ¦ 373 ¦ 25,5 ¦ II ¦¦ хлебокомбинат" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ОАО "Морозовский ¦ 195 ¦ 195 ¦ 25,5 ¦ II ¦¦ хлебокомбинат" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------------+------------+----------+----------+¦ Непроизводственная сфера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. ОАО "Официна" ¦ 151 481 ¦ 151 481 ¦ 25,5 ¦ III ¦+----------------------------+-----------------+------------+----------+----------+¦ Строительный комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. ОАО "Донстройматериалы" ¦ 10 874 443 ¦ 10 874 443 ¦ 95,43 ¦ III ¦+----------------------------+-----------------+------------+----------+----------+¦ Дорожный комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. ОАО "КАМАЗ" ¦ 10 500 ¦ 10 500 ¦ 0,0013 ¦ IV ¦L----------------------------+-----------------+------------+----------+----------- Перечень иного государственного имущества Ростовской области, которое планируется приватизировать в 2005 году (В редакции Закона Ростовской области от 03.10.2005 г. N 360-ЗС) ------T------------------------------------------T----------T------------T----------¬¦ ¦ Наименование имущества, ¦ Занимае- ¦ Балансовая ¦ Сроки ¦¦ ¦ его местонахождение ¦ мая ¦ стоимость ¦ привати- ¦¦ ¦ ¦ объектом ¦ объекта на ¦ зации, ¦¦ ¦ ¦ площадь ¦ 01.01.2004 ¦ квартал ¦¦ ¦ ¦ (кв.м.) ¦ (тыс. ¦ 2005 ¦¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦ года ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 1. ¦ Объекты недвижимого имущества, ¦ - ¦ 346,0 ¦ IV ¦¦ ¦ Ростовская область, Азовский район, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Кулешовка, ул. Ленина, 324 б: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ автозаправочная станция, литер Г-Г1 ¦ 102,3 ¦ 9,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ здание склада, литер Г2 ¦ 396,1 ¦ 1,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ограждение, литер 15,16 ¦ - ¦ 41,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дворовое покрытие, литер 18 ¦ 9 500 ¦ 289,0 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ резервуары (надземные), литеры 01, 02, ¦ - ¦ 6,0 ¦ ¦¦ ¦ 03, 04, 05, 06, 07 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 2. ¦ Нежилое помещение, литер А, ¦ 111,9 ¦ 177,4 ¦ III ¦¦ ¦ г. Ростов-на-Дону, ул. Батуринская, 1/2 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 3. ¦ База отдыха "Тишина", г. Ростов-на-Дону, ¦ 391,3 ¦ 24,5 ¦ II ¦¦ ¦ ул. Чемордачка, 13 (пищеблок ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ литер А, спальные корпуса литер Б, Г, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Д, Е, Ж, З, К, Л, М, спальный домик ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ литер В, хозяйственный корпус литер И, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ танцплощадка литер Н) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 4. ¦ База отдыха (спальный корпус, литер А), ¦ 77,5 ¦ 0 ¦ III ¦¦ ¦ Ростовская область, Октябрьский район, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ х. Калинин (Бессергеневский), ул. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Центральная, 2 а ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 5. ¦ Нежилое помещение - магазин, литер А, ¦ 33,8 ¦ 0 ¦ III ¦¦ ¦ Ростовская область, г. Таганрог, пер. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Гоголевский, 28 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 6. ¦ База отдыха "Незабудка" (спальные ¦ 267,5 ¦ 0 ¦ IV ¦¦ ¦ корпуса литер А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ летний душ литер З, павильон литер И, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кухня литер К), г. Ростов-на-Дону, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Зеленый остров ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 7. ¦ Нежилое строение, литер ВА, г.Ростов-на- ¦ 906,4 ¦ 323,99 ¦ IV ¦¦ ¦ Дону, ул. 35 линия, 83 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 8. ¦ Агроцех, Ростовская область, ¦ 2 792,7 ¦ 1 002,72 ¦ IV ¦¦ ¦ Аксайский район, п. Элитный, ул. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Топольковая, 1 (коровник литер В, В1, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ В2, В3, свинарник литер А, А1, птичник ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ литер Б, Б1) ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 9. ¦ Объекты незавершенные строительством, ¦ - ¦ - ¦ IV ¦¦ ¦ Ростовская область, р.п. Усть-Донецкий, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ул. Заречная, 9: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ здание арматурного цеха с ¦ 8018,3 ¦ - ¦ ¦¦ ¦ производственным цехом, литер Х ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ склад заполнителей запасник ЖБИ, ¦ 5222,0 ¦ - ¦ ¦¦ ¦ литер Ш ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ установка разгрузки цемента, литер Ч ¦ 44,0 ¦ - ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ склад готовой продукции ЖБИ, литер Ц ¦ 10144,8 ¦ - ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цементопровод от причала, литер N 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ путевое развитие ¦ - ¦ - ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 10. ¦ Котельная, литер В, г. Сальск, ¦ 154,2 ¦ 65,39 ¦ IV ¦¦ ¦ ул. Буденного, 27 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 11. ¦ Нежилое здание - гостиница ¦ 899,3 ¦ 1 148,16 ¦ IV ¦¦ ¦ "Темиринда", литер А, г. Таганрог, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ул. Портовая, 1-2 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 12. ¦ Нежилое здание - административный ¦ 1439,2 ¦ 919,31 ¦ IV ¦¦ ¦ корпус, литер А, а, а1, а7, а9, а10, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ а11, г. Таганрог, ул. Портовая, 2-а ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 13. ¦ Ограждение (калитка, литер N 32, ¦ - ¦ 3,79 ¦ IV ¦¦ ¦ ворота, литер N 33, забор, литер ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ N 34), г. Таганрог, ул. Портовая, 2-а ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------------------+----------+------------+----------+¦ 14. ¦ Понтоны (5 шт.), г. Таганрог, ул. ¦ - ¦ 0 ¦ IV ¦¦ ¦ Портовая, 2-а ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------------------------------------+----------+------------+-----------