Закон Ростовской области от 22.10.2005 № 377-ЗС
О внесении изменений в статью 6 Областного закона "Об образовании в Ростовской области"
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Ростовской области от 14.11.2013 г. N 26-ЗС О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 6 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ПринятЗаконодательным Собранием 20 октября 2005 года Статья 1 Внести в статью 6 Областного закона от 22 октября 2004 года N184-ЗС "Об образовании в Ростовской области" следующие изменения,изложив пункты 5-19 в следующей редакции: "5. Государственные полномочия Ростовской области по созданиюэкспертной комиссии для лицензирования образовательной деятельностимуниципальных образовательных учреждений, по отраслевой принадлежностиподведомственных государственному органу управления образованиемРостовской области, по программам дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования идополнительного образования детей передаются на неограниченный срокисполнительно-распорядительным органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее- органы местного самоуправления). Экспертные комиссии для лицензирования дополнительныхобразовательных программ создаются государственным органом управленияобразованием Ростовской области. 6. Экспертная комиссия (в том числе созданная органом местногосамоуправления) проводит лицензионную экспертизу на соответствиеосуществления образовательного процесса существующим нормам и правиламв образовательном учреждении в соответствии с федеральнымзаконодательством и представляет свое заключение в государственныйорган управления образованием Ростовской области по установленной этиморганом форме для принятия решения о выдаче или отказе в выдачелицензии. 7. Аттестация образовательных учреждений, входящих в системуобразования Ростовской области, проводится государственным органомуправления образованием Ростовской области и другими областнымиорганами исполнительной власти в соответствии с ведомственнойпринадлежностью образовательных учреждений и в пределах компетенции,установленной федеральным законодательством. 8. Государственные полномочия Ростовской области по аттестациимуниципальных общеобразовательных учреждений, реализующихобразовательные программы на уровне государственных образовательныхстандартов, передаются на неограниченный срокисполнительно-распорядительным органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее- органы местного самоуправления). 9. При осуществлении государственных полномочий Ростовскойобласти по созданию экспертных комиссий для проведения лицензионнойэкспертизы муниципальных образовательных учреждений и аттестациимуниципальных общеобразовательных учреждений, реализующихобразовательные программы на уровне государственных образовательныхстандартов (далее - государственные полномочия), органы местногосамоуправления вправе: 1) издавать распорядительные акты и принимать нормативные акты повопросам государственных полномочий в соответствии с компетенцией,установленной федеральным и областным законодательством; 2) привлекать к участию в работе лицензионных экспертных комиссийи аттестационных комиссий представителей органов местногосамоуправления, контролирующих органов, образовательных учреждений,общественности; 3) совместно с подведомственными образовательными учреждениямиразрабатывать план-график осуществления государственных полномочий натекущий год; 4) распоряжаться финансовыми средствами, предоставленными всоответствии с настоящим Областным законом для осуществлениягосударственных полномочий; 5) направлять в государственный орган управления образованиемРостовской области предложения по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; 6) получать в государственном органе управления образованиемРостовской области консультативную и методическую помощь по вопросамосуществления государственных полномочий; 7) обжаловать в судебном порядке письменные предписаниягосударственного органа управления образованием Ростовской области,уполномоченного в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, обустранении нарушений требований федеральных и областных законов повопросам осуществления государственных полномочий. 10. При осуществлении государственных полномочий органы местногосамоуправления обязаны: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныезаконы, Устав Ростовской области, областные законы по вопросамосуществления государственных полномочий; 2) создавать условия для работы лицензионных экспертных комиссийи аттестационных комиссий в подведомственных образовательныхучреждениях; 3) обеспечивать целевое расходование финансовых средств,предоставленных в соответствии с настоящим Областным законом дляосуществления государственных полномочий; 4) предоставлять государственному органу управления образованиемРостовской области информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением государственных полномочий; 5) исполнять письменные предписания государственного органауправления образованием Ростовской области, уполномоченного всоответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль заисполнением государственных полномочий, об устранении нарушенийтребований федеральных и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий. 11. Государственный орган управления образованием Ростовскойобласти при осуществлении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий вправе: 1) давать письменные предписания об устранении нарушенийтребований федеральных и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; 2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением государственных полномочий; 3) оказывать консультативную и методическую помощь. 12. Государственный орган управления образованием Ростовскойобласти при осуществлении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий обязан: 1) контролировать осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий и использование предоставленных на эти целифинансовых средств; 2) рассматривать обращения физических и юридических лиц наненадлежащее осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий; 3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами для осуществления государственных полномочий; 4) рассматривать предложения органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществлениягосударственных полномочий. 13. Финансовое обеспечение государственных полномочийосуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций изобластного бюджета. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполненияорганами местного самоуправления государственных полномочийопределяется областным законом, регулирующим межбюджетные отношенияорганов государственной власти Ростовской области и органов местногосамоуправления. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо каждому муниципальному образованию устанавливаются областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год. 14. В случае необходимости использования при осуществленииорганами местного самоуправления государственных полномочийматериальных средств, находящихся в государственной собственностиРостовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или)управление либо в муниципальную собственность материальных средств,необходимых для материально-технического обеспечения государственныхполномочий, определяется Администрацией Ростовской области всоответствии с Областным законом "О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Ростовской области". 15. Органы местного самоуправления вправе дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления государственных полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставом муниципального образования. 16. Контроль за исполнением государственных полномочийосуществляет государственный орган управления образованием Ростовскойобласти - министерство общего и профессионального образованияРостовской области. Органы местного самоуправления в связи с осуществлениемгосударственных полномочий обязаны предоставлять в государственныйорган управления образованием Ростовской области ежеквартальные иежегодные отчеты в сроки и по форме, установленные государственныморганом управления образованием Ростовской области. 17. Государственный орган управления образованием Ростовскойобласти осуществляет указанный контроль в соответствии с планомпроверок на текущий год, который утверждается распорядительным актомгосударственного органа управления образованием Ростовской области вначале календарного года. Проверке подлежат: 1) распорядительные документы органов местного самоуправления,относящиеся к осуществлению государственных полномочий; 2) соответствие предмета лицензионной или аттестационнойэкспертизы государственным полномочиям; 3) соблюдение процедур лицензионной экспертизы и аттестации,установленных федеральным законодательством и нормативными правовымиактами государственных органов управления образованием; 4) соответствие решений лицензионных экспертных и муниципальныхаттестационных комиссий государственным полномочиям. По результатам проверки составляется акт. Форма актаустанавливается государственным органом управления образованиемРостовской области. Внеочередная проверка может осуществляться по решениюруководителя государственного органа управления образованиемРостовской области в связи с поступившей информацией о нарушениях приосуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий. 18. Контроль за использованием предоставленных на целиосуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий финансовых средств осуществляется в формах и порядке,установленных федеральным и областным законодательством дляфинансового контроля. 19. Осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий может быть прекращено: 1) путем принятия областного закона с одновременным изъятиемпредоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях: а) существенного изменения условий, влияющих на осуществлениегосударственных полномочий; б) нецелевого использования органами местного самоуправлениябюджетных средств; в) нарушения органами местного самоуправления КонституцииРоссийской Федерации, федеральных и областных законов и иныхнормативных актов, установленного судом; г) выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местногосамоуправления государственных полномочий; 2) по решению представительного органа муниципального образованияв случае признания в судебном порядке несоответствия настоящегоОбластного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Статья 2 Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ г. Ростов-на-Дону22 октября 2005 годаN 377-ЗС