• Главная
• Законы
• 2004
• Октябрь
• 22
• Закон Ростовской области от 22.10.2004 № 184-ЗС

Закон Ростовской области от 22.10.2004 № 184-ЗС

Об образовании в Ростовской области

  
                            Ростовская область
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                   ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
      (В редакции Законов Ростовской области от 22.10.2005 г. N 377-ЗС;
            от 19.05.2006 г. N 490-ЗС;
            от 27.02.2007 г. N 631-ЗС)
  
  
            ПринятЗаконодательным Собранием                          7 октября 2004 года
       Настоящий Областной закон регулирует  отношения  и  устанавливаеткомпетенцию  органов государственной власти Ростовской области в сфереобразования,   определяет   особенности    функционирования    системыобразования Ростовской области.
       Настоящий Областной  закон  принят   на   основании   КонституцииРоссийской  Федерации,  Закона  Российской Федерации "Об образовании",Федеральных законов "Об общих  принципах  организации  законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов  Российской  Федерации",  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       Глава 1.  Общие положения
       Статья 1. Государственная политика Ростовской области в
                 сфере образования
       1. Сфера  образования  признается  приоритетной  в   деятельностиорганов  государственной  власти  Ростовской  области.  Приоритетностьгарантируется  ежегодным  выделением  финансовых  средств   на   нуждыобразования   из   областного   бюджета  в  размере,  достаточном  дляобеспечения  гарантий  прав  граждан  на   получение   образования   всоответствии  с  компетенцией  субъекта Российской Федерации,  а такжезащищенностью соответствующих  расходных  статей  областного  бюджета,обеспечением   необходимых  мер  по  социальной  поддержке  работниковобразовательных учреждений, обучающихся и воспитанников.
       2. Государственная    политика   Ростовской   области   в   сфереобразования  основывается  на  принципах,   определенных   Федеральнымзаконом  "Об  образовании".  Основной  целью  государственной политикиРостовской области в сфере образования является обеспечение реализацииправ  граждан  на  получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего  иначального    профессионального    образования    в    государственныхобразовательных    учреждениях,    находящихся    в    государственнойсобственности  Ростовской  области  (далее - областные государственныеобразовательные   учреждения),   и    муниципальных    образовательныхучреждениях,   а  также  на  конкурсной  основе  бесплатного  среднегопрофессионального    образования    в    областных     государственныхобразовательных учреждениях, если образование данного уровня гражданинполучает впервые.
       Государственная политика  Ростовской  области в сфере образованиянаправлена    также    на    социальную    поддержку     установленныхзаконодательством  категорий  обучающихся,  воспитанников и работниковобластных государственных и муниципальных образовательных  учреждений,на  поддержку  системы дополнительного образования детей и подростков,на реализацию воспитательного  компонента  образовательного  процесса,внедрение   здоровьесберегающих   технологий,  оптимизацию  объемов  ипрофилей подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов  всоответствии с потребностями рынка труда Ростовской области, поддержкуизучения национальных языков в образовательных учреждениях  Ростовскойобласти,    на    всестороннее   развитие   личности   обучающихся   ивоспитанников, формирование здорового образа жизни.
       3. Организационную  основу  государственной  политики  Ростовскойобласти в сфере образования  составляют  областная  целевая  программаразвития  образования,  а  также  иные  областные  целевые программы имероприятия,  ориентированные на решение наиболее актуальных проблем всфере  образования Ростовской области.  Программа развития образованияРостовской области разрабатывается Администрацией  Ростовской  областина   основе  Федеральной  целевой  программы  развития  образования  иутверждается областным законом.
                                  
       Статья 2. Задачи законодательства Ростовской области в сфере
                 образования
                                  
       Основными задачами  законодательства  Ростовской  области в сфереобразования являются:
       1) разграничение    полномочий    между    областными    органамигосударственной власти;
       2) создание  правовых  гарантий  для  функционирования и развитиясистемы образования;
       3) установление    особенностей    механизма   финансирования   иматериально-технического обеспечения образовательных учреждений;
       4) обеспечение  социальной  поддержки участников образовательногопроцесса.
       
       Статья 3. Региональный компонент государственных
                 образовательных стандартов
       1. В  соответствии  с  федеральным законодательством в Ростовскойобласти  устанавливаются  государственные  образовательные  стандарты,включающие  в  себя  федеральный  и  региональный компоненты,  а такжекомпонент образовательного учреждения.
       Региональный компонент государственных образовательных стандартовнаряду с федеральным компонентом является обязательным для  реализациив    областных   государственных   и   муниципальных   образовательныхучреждениях.  Для   иных   образовательных   учреждений   региональныйкомпонент    государственных    образовательных    стандартов    носитрекомендательный характер.
       Региональный компонент государственных образовательных стандартовопределяет дополнительные  к  установленному  федеральному  компонентугосударственных  образовательных стандартов требования к обязательномуминимуму содержания  образовательных  программ,  максимальному  объемуучебной   нагрузки   обучающихся   и   уровню  подготовки  выпускниковобразовательных    учреждений    Ростовской    области    с     учетомсоциально-экономических,  географических,  культурных  и  историческихособенностей.
       2.   Региональный   компонент   государственных   образовательныхстандартов общего образования устанавливается областным законом.
  
         Региональные компоненты      государственных      образовательныхстандартов  начального профессионального,  среднего профессионального,высшего   профессионального   и   послевузовского    профессиональногообразования      разрабатываются     образовательными     учреждениямипрофессионального образования по  инициативе  государственного  органауправления образованием Ростовской области,  утверждаются и вводятся вдействие     образовательными      учреждениями      профессиональногообразования.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
  
       3. Региональный    компонент    государственных   образовательныхстандартов направлен на развитие  и  духовно-нравственное  становлениеличности  обучающихся,  приобщение  их  к  историческому и культурномунаследию  Донского  края,   приобретение   профессиональных   навыков,востребованных на региональном рынке труда.
       4.   Региональный   компонент   государственных   образовательныхстандартов   общего   образования  разрабатывается,  как  правило,  наконкурсной основе и утверждается не реже одного раза в десять лет.  (Вредакции Закона Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       5.  Учебные  предметы,  для  которых разрабатывается региональныйкомпонент    государственных    образовательных    стандартов   общегообразования,  порядок  проведения конкурса на его разработку и порядоквведения   регионального  компонента  государственных  образовательныхстандартов    устанавливаются   государственным   органом   управленияобразованием Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       Статья 3-1. Нормативы предоставления общедоступного и
  
                      бесплатного дошкольного, начального общего,
                      основного общего, среднего (полного) общего
                      образования по основным общеобразовательным
                      программам в государственных образовательных
                      учреждениях Ростовской области
                  
         1. Нормативы   предоставления   общедоступного   и    бесплатногодошкольного,  начального общего,  основного общего, среднего (полного)общего образования  по  основным  общеобразовательным  программам  (заисключением  образования,  получаемого  в  федеральных образовательныхучреждениях,  перечень которых утверждается Правительством  РоссийскойФедерации)  в  специальных (коррекционных) образовательных учрежденияхдля   обучающихся,   воспитанников   с   отклонениями   в    развитии,образовательных  учреждениях  для детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учрежденияхоткрытого   и   закрытого   типов,   оздоровительных   образовательныхучреждениях санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительномлечении,   образовательных   учреждениях   для  детей,  нуждающихся  впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи,  включают в  себягосударственные  образовательные  стандарты и нормативы финансированияна реализацию указанных программ.
         2. В  специальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся,  воспитанников с отклонениями в развитии, образовательныхучреждениях   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях  открытого  изакрытого    типов,    оздоровительных   образовательных   учрежденияхсанаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в   длительном   лечении,образовательных     учреждениях     для     детей,    нуждающихся    впсихолого-педагогической  и  медико-социальной   помощи,   применяютсягосударственные   образовательные   стандарты   в  части  федеральногокомпонента,  установленные федеральным законом,  в части региональногокомпонента, установленные областным законом.
         3. Нормативы  финансирования  предоставления   общедоступного   ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного)   общего   образования   в    специальных    (коррекционных)образовательных   учреждениях   для   обучающихся,   воспитанников   сотклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот идетей,     оставшихся    без    попечения    родителей,    специальныхучебно-воспитательных  учреждениях  открытого   и   закрытого   типов,оздоровительных   образовательных  учреждениях  санаторного  типа  длядетей,  нуждающихся в длительном лечении,  образовательных учрежденияхдля детей,  нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальнойпомощи, ежегодно устанавливаются областным законом о бюджете.
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
  
       Глава 2. Система образования Ростовской области
       
       Статья 4. Понятие системы образования Ростовской области
      
       1. Система образования Ростовской области является частью системыобразования Российской Федерации  и  представляет  собой  совокупностьпреемственных      образовательных      программ,      государственныхобразовательных стандартов и их  регионального  компонента  различногоуровня   и   направленности;   сети   реализующих  их  образовательныхучреждений различных форм собственности,  типов  и  видов;  физическихлиц,     занимающихся     индивидуальной    трудовой    педагогическойдеятельностью;  органов управления образованием и подведомственных  имучреждений и организаций.
       2. В Ростовской  области  образовательные  программы  реализуютсяобразовательными  учреждениями различных организационно-правовых форм,типов и видов, установленных федеральным законодательством.
       3. Образовательные программы осваиваются обучающимися в следующихформах: в образовательном учреждении - очной, очно-заочной (вечерней),заочной;   вне   образовательных   учреждений   -  в  форме  семейногообразования,  самообразования,  экстерната. Использование той или инойформы    получения    образования    регламентируется    порядками   иограничениями, установленными федеральным законодательством.
      
       Статья 5. Областные государственные и муниципальные
                 образовательные учреждения
                                  
       1. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепленияих  физического  и  психического  здоровья,  развития   индивидуальныхспособностей   в   Ростовской  области  действует  сеть  муниципальныхобразовательных учреждений различных типов, видов и категорий:
       1) дошкольные  образовательные  учреждения (детский сад,  детскийсад комбинированного вида,  детский сад общеразвивающего вида, детскийсад присмотра и оздоровления,  детский сад компенсирующего вида, центрразвития ребенка);
       2) образовательные  учреждения  для  детей дошкольного и младшегошкольного   возраста   (начальная   школа-детский    сад,    начальнаяшкола-детский сад компенсирующего вида, прогимназия).
       Кроме этих учреждений,  дошкольное образование предоставляется  вдошкольных  группах  муниципальных  общеобразовательных учреждений и вобластных государственных образовательных учреждениях для  детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей.
       Организация предоставления    общедоступного    и     бесплатногодошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях натерритории  муниципального  района  и   городского   округа   являетсяполномочием   органов   местного  самоуправления.  Перечень  услуг  посодержанию    ребенка    дошкольного    возраста    в    муниципальныхобразовательных  учреждениях,  в  которых  предоставляется  дошкольноеобразование,  и размер оплаты за них устанавливается органами местногосамоуправления.
       2. Обучение по  программам  общего  образования  детей  школьноговозраста   осуществляется   в  Ростовской  области  в  образовательныхучреждениях различных организационно-правовых форм, типов и видов:
       1) общеобразовательные учреждения (начальная,  основная, средняя,вечерняя (сменная) и  открытая  (сменная)  общеобразовательные  школы,центр  образования,  средняя  общеобразовательная  школа с углубленнымизучением отдельных предметов, гимназия, лицей, кадетская школа);
       2) общеобразовательные  школы-интернаты (школа-интернат основногообщего   образования,   школа-интернат   среднего   (полного)   общегообразования, кадетская школа-интернат, школа-интернат с первоначальнойлетной подготовкой);
       3) образовательные  учреждения  для  детей дошкольного и младшегошкольного   возраста   (начальная   школа-детский    сад,    начальнаяшкола-детский сад компенсирующего вида, прогимназия);
       4) межшкольные учебные комбинаты;
       5) специальные  (коррекционные)  образовательные  учреждения  дляобучающихся,  воспитанников с  отклонениями  в  развитии  (специальная(коррекционная)     общеобразовательная     школа     и    специальная(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I-VIII видов);   (Вредакции Закона Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       6) образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихсябез  попечения   родителей   (детский   дом-школа,  школа-интернат   испециальная  (коррекционная)  школа-интернат  для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей);
       7) оздоровительные  образовательные  учреждения  санаторного типадля детей,  нуждающихся в длительном лечении (санаторно-лесная  школа,санаторная школа-интернат);
       8) образовательные   учреждения   для   детей,   нуждающихся    впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи (центр диагностикии консультирования,  центр психолого-медико-социального сопровождения,центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции и др.);
       9) специальные  учебно-воспитательные  учреждения  для  детей   иподростков  с  девиантным  поведением (специальная общеобразовательнаяшкола).
       Организация предоставления    в   муниципальных   образовательныхучреждениях общедоступного и бесплатного начального общего,  основногообщего,    среднего   (полного)   общего   образования   по   основнымобщеобразовательным программам, за исключением финансового обеспеченияобразовательного   процесса,   отнесенного   к   полномочиям   органовгосударственной власти  Ростовской  области,  осуществляется  органамиместного самоуправления.
       Для обучающихся   в    сельских    общеобразовательных    школах,проживающих  на  расстоянии  свыше предельно допустимого транспортногообслуживания,  а  также  при  транспортной  недоступности   в   периоднеблагоприятных  погодных  условий органами местного самоуправления посогласованию  с   Администрацией   Ростовской   области   может   бытьорганизован  пришкольный  интернат  в  соответствии  с  гигиеническимитребованиями к условиям обучения  в  общеобразовательных  учреждениях,установленными органами государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора.  Пришкольный  интернат  является  структурным  подразделениемобщеобразовательной  школы,  расходы на его содержание (за исключениемрасходов на питание  детей,  мягкий  инвентарь,  содержание  здания  икоммунальных расходов,  осуществляемых из местного бюджета) включаютсяв субвенции местному бюджету на обеспечение гарантий прав  граждан  наполучение   общедоступного   и   бесплатного   общего   образования  всоответствии с установленными областным законодательством нормативами.
       Для детей,  по  состоянию  здоровья  временно  или  постоянно  непосещающих    общеобразовательные    учреждения,    органы    местногосамоуправления  организуют  индивидуальное обучение на дому.  Переченьзаболеваний,  наличие   которых   дает   право   обучения   на   дому,устанавливается  в  порядке,  определяемом  Правительством  РоссийскойФедерации.
       Общеобразовательные    программы    могут    реализовываться    вобразовательных  учреждениях  начального  профессионального,  среднегопрофессионального  и высшего профессионального образования при наличиисоответствующих лицензий. (Дополнен   -   Закон   Ростовской   областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       3.  Дети  и  подростки,  имеющие  отклонения в развитии, получаютадекватное  их  развитию лечение, воспитание и образование, социальнуюадаптацию  и  интеграцию  в  общество  в  специальных  (коррекционных)классах   муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  а  также  вгосударственных    и    муниципальных    специальных   (коррекционных)образовательных   учреждениях   для   обучающихся,   воспитанников   сотклонениями   в   развитии.   Дети   данной  категории  обучаются  попрограммам,   разработанным   на   базе  основных  общеобразовательныхпрограмм с учетом особенностей психофизического развития учащихся.  (Вредакции Закона Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       Категории обучающихся,  воспитанников,  направляемых в  указанныеобразовательные   учреждения,   а   также   содержащихся   на   полномгосударственном обеспечении,  определяются  Правительством  РоссийскойФедерации.
       Для диагностики физических и (или) психических недостатков детей,установления   их   прав   на   специальное   образование,   а   такжеконсультирования родителей (законных представителей) органами местногосамоуправления   создаются   психолого-медико-педагогические  комиссии(консультации).   Дети   и   подростки   с   отклонениями  в  развитиинаправляются  в специальные (коррекционные) образовательные учреждения(классы)  только  с  согласия родителей (законных представителей) и позаключению этой комиссии. (В   редакции   Закона   Ростовской  областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       4. Воспитание и содержание детей - сирот и детей,  оставшихся безпопечения   родителей,   осуществляется  в  областных  государственныхобразовательных учреждениях для детей-сирот и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей (детский дом,  специальный (коррекционный) детскийдом,  детский дом-школа,  школа-интернат и специальная (коррекционная)школа-интернат  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попеченияродителей),  а также в детских домах семейного типа,  приемных семьях,семьях опекунов (попечителей).
       5. Дополнительное  образование  детей  в  виде  единого  процессавоспитания  и  обучения,  направленного на удовлетворение потребностейличности в новых знаниях и развитие способностей,  реализуется в  сетиобразовательных  учреждений  различных  организационно-правовых  форм,типов и видов:
       1) образовательные  учреждения дополнительного образования детей,по отраслевой принадлежности подведомственные государственному  органууправления  образованием  Ростовской  области  (центры дополнительногообразования детей,  развития творчества детей  и  юношества,  детскоготворчества,  внешкольной  работы,  детского  и  юношеского  туризма  иэкскурсий,  детский  экологический  (эколого-биологический),  детского(юношеского) технического творчества,  эстетического воспитания детей;дворец      творчества      детей      и       молодежи;       детскийоздоровительно-образовательный   лагерь;   дом   детского  творчества;станции   юных   натуралистов,   юных   техников,    юных    туристов;детско-юношеская спортивная школа; специализированная детско-юношескаяспортивная школа олимпийского резерва и другие виды в  соответствии  сфедеральным законодательством);
       б) образовательные учреждения дополнительного образования  детей,по  отраслевой принадлежности подведомственные государственному органууправления  культурой  Ростовской  области  (детская  школа  искусств,детская  музыкальная  школа,  детская  художественная  школа,  детскаятеатральная  школа  и  другие  виды  в  соответствии   с   федеральнымзаконодательством);
       в) образовательные учреждения дополнительного образования  детей,по  отраслевой принадлежности подведомственные государственному органууправления  физической  культурой   и   спортом   Ростовской   области(детско-юношеская       спортивная      школа,      специализированнаядетско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва и другие виды всоответствии с федеральным законодательством).
       Кроме указанных     образовательных     учреждений,     программыдополнительного   образования   детей  реализуются  в  образовательныхучреждениях  дошкольного,  общего,  специального  (коррекционного)   ипрофессионального образования.
       6. Несовершеннолетние, нуждающиеся в особых условиях воспитания иобучения и требующие специального педагогического подхода,  могут бытьнаправлены в специальные учебно-воспитательные учреждения для детей  иподростков  с  девиантным  поведением (специальную общеобразовательнуюшколу закрытого типа,  находящуюся в собственности Ростовской области,специальные  профессиональные училища закрытого типа,  расположенные вдругих субъектах Российской Федерации,  и в  другие  виды  специальныхучебно-воспитательных   учреждений   в   соответствии   с  федеральнымзаконодательством),  обеспечивающее их медико-социальную реабилитацию,образование    и    профессиональную    подготовку.    В   специальныеучебно-воспитательные учреждения для детей и подростков  с  девиантнымповедением  закрытого  типа  несовершеннолетние  лица  направляются порешению суда.
       7. Сеть  государственных  образовательных  учреждений  начальногопрофессионального  образования  в  Ростовской   области   представленанаходящимися   в   федеральной   собственности   и  в  государственнойсобственности  Ростовской  области   профессиональными   училищами   ипрофессиональными лицеями.
       Образовательные     программы     начального    профессиональногообразования  могут  быть  реализованы в учреждениях среднего и высшегопрофессионального образования при наличии соответствующей лицензии. (Вредакции Закона Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       Обеспечение прав  граждан  на  получение  бесплатного  начальногопрофессионального    образования    в    областных     государственныхобразовательных  учреждениях  осуществляется  органами государственнойвласти Ростовской области.
       8. Среднее  профессиональное  образование  может  быть получено вобластных   государственных   образовательных   учреждениях   среднегопрофессионального  образования  (техникумах,  колледжах и других видахучреждений   в   соответствии   с   федеральным    законодательством),находящихся  в  ведении  областных  государственных органов управленияобразованием,  культурой, физической культурой и спортом, а также иныхорганов исполнительной власти Ростовской области.
       Кроме того,  среднее  профессиональное  образование  может   бытьполучено  в  образовательных  учреждениях  среднего  профессиональногообразования  или  на  первой  ступени  обучения   в   высших   учебныхзаведениях,  не относящихся к государственной собственности Ростовскойобласти.
       Обеспечение прав   граждан  на  получение  на  конкурсной  основебесплатного среднего профессионального образования  (если  образованиеданного уровня гражданин получает впервые) в областных государственныхобразовательных учреждениях  осуществляется  органами  государственнойвласти Ростовской области.
       9. Дополнительное   профессиональное    образование    (повышениеквалификации, профессиональная переподготовка специалистов) может бытьполучено   в   образовательных   учреждениях   начального,    среднегопрофессионального    образования    и    образовательных   учрежденияхдополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов.
       10. Муниципальные и  государственные  образовательные  учреждениявправе оказывать населению,  предприятиям,  учреждениям и организациямплатные  дополнительные  образовательные  услуги  в   соответствии   сусловиями и порядком, установленными федеральным законодательством.
       Платные образовательные  услуги  не  могут  быть  оказаны  вместообразовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
       11. Администрация Ростовской области в  рамках  своих  полномочийвправе  принимать меры по оптимизации сети областных государственных имуниципальных образовательных учреждений.
                                  
       Статья 6. Создание, реорганизация, ликвидация и регламентация
                 деятельности образовательных учреждений в системе
                 образования Ростовской области
                                  
       1. Порядок создания,  реорганизации,  ликвидации и финансированияобластных государственных образовательных учреждений,  а также порядокфинансирования муниципальных общеобразовательных  учреждений  в  частивыделения  субвенций из областного бюджета определяется АдминистрациейРостовской области.
       2. Открытие  новых  или  реорганизация существующих муниципальныхобразовательных   учреждений,    приводящее    к    расширению    сетиобразовательных   учреждений  и  увеличению  субвенций  и  дотаций  изобластного бюджета,  согласуется органами  местного  самоуправления  сАдминистрацией     Ростовской     области.     Порядок    согласованияустанавливается Администрацией Ростовской области.
       3. Порядок создания,  реорганизации,  ликвидации и финансированиямуниципальных    образовательных    учреждений,     за     исключениемфинансирования   муниципальных  общеобразовательных  учреждений  путемпредоставления субвенций из областного бюджета,  определяется органамиместного самоуправления.
       4. В Ростовской области уполномоченным органом по выдаче лицензийна   образовательную   деятельность   является  государственный  органуправления  образованием  Ростовской  области,  который   осуществляетлицензирование     образовательных    учреждений,    за    исключениемлицензирования  на  право  ведения  образовательной  деятельности   попрограммам высшего и послевузовского профессионального образования.
       Государственный орган управления образованием Ростовской  областив соответствии с федеральным законодательством представляет сведения овыданных юридическому лицу лицензиях на образовательную деятельность ворган,  осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, непозднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
       5. Государственные  полномочия  Ростовской  области  по  созданиюэкспертной  комиссии  для  лицензирования образовательной деятельностимуниципальных образовательных учреждений, по отраслевой принадлежностиподведомственных   государственному   органу  управления  образованиемРостовской области,  по  программам  дошкольного,  начального  общего,основного    общего,   среднего   (полного)   общего   образования   идополнительного образования детей передаются  на  неограниченный  срокисполнительно-распорядительным    органам    местного   самоуправлениямуниципальных районов и городских округов в Ростовской области  (далее- органы местного самоуправления).
  
         Экспертные комиссии     для     лицензирования     дополнительныхобразовательных  программ создаются государственным органом управленияобразованием Ростовской области.
         (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
  
  
         6. Экспертная  комиссия  (в  том числе созданная органом местногосамоуправления)  проводит  лицензионную  экспертизу  на   соответствиеосуществления образовательного процесса существующим нормам и правиламв   образовательном   учреждении   в   соответствии   с    федеральнымзаконодательством  и  представляет  свое  заключение в государственныйорган управления образованием Ростовской области по установленной этиморганом  форме  для  принятия  решения  о  выдаче  или отказе в выдачелицензии. (В       редакции       Закона       Ростовской      областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         7. Аттестация  образовательных  учреждений,  входящих  в  системуобразования Ростовской  области,  проводится  государственным  органомуправления   образованием  Ростовской  области  и  другими  областнымиорганами  исполнительной  власти  в   соответствии   с   ведомственнойпринадлежностью  образовательных  учреждений и в пределах компетенции,установленной федеральным законодательством. (В     редакции    ЗаконаРостовской области от 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         8. Государственные  полномочия  Ростовской  области по аттестациимуниципальных     общеобразовательных     учреждений,      реализующихобразовательные  программы  на  уровне государственных образовательныхстандартов,       передаются       на       неограниченный        срокисполнительно-распорядительным    органам    местного   самоуправлениямуниципальных районов и городских округов в Ростовской области  (далее- органы местного самоуправления). (В   редакции   Закона   Ростовскойобласти от 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         9. При  осуществлении   государственных   полномочий   Ростовскойобласти  по  созданию  экспертных комиссий для проведения лицензионнойэкспертизы  муниципальных  образовательных  учреждений  и   аттестациимуниципальных      общеобразовательных     учреждений,     реализующихобразовательные программы на  уровне  государственных  образовательныхстандартов  (далее  -  государственные  полномочия),  органы  местногосамоуправления вправе:
  
  
         1) издавать распорядительные акты и принимать нормативные акты повопросам государственных полномочий  в  соответствии  с  компетенцией,установленной федеральным и областным законодательством;
         2) привлекать к участию в работе лицензионных экспертных комиссийи    аттестационных    комиссий    представителей   органов   местногосамоуправления,  контролирующих органов,  образовательных  учреждений,общественности;
         3) совместно с  подведомственными  образовательными  учреждениямиразрабатывать  план-график осуществления государственных полномочий натекущий год;
         4) распоряжаться   финансовыми   средствами,  предоставленными  всоответствии  с  настоящим   Областным   законом   для   осуществлениягосударственных полномочий;
         5) направлять в  государственный  орган  управления  образованиемРостовской    области    предложения    по    вопросам   осуществлениягосударственных полномочий;
         6) получать  в  государственном  органе  управления  образованиемРостовской области консультативную и методическую помощь  по  вопросамосуществления государственных полномочий;
         7) обжаловать   в   судебном   порядке   письменные   предписаниягосударственного  органа  управления  образованием Ростовской области,уполномоченного  в  соответствии   с   настоящим   Областным   закономосуществлять  контроль  за исполнением государственных полномочий,  обустранении нарушений требований федеральных  и  областных  законов  повопросам осуществления государственных полномочий.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         10. При осуществлении государственных полномочий органы  местногосамоуправления обязаны:
  
  
         1) соблюдать  Конституцию   Российской   Федерации,   федеральныезаконы,   Устав  Ростовской  области,  областные  законы  по  вопросамосуществления государственных полномочий;
         2) создавать  условия для работы лицензионных экспертных комиссийи   аттестационных   комиссий   в   подведомственных   образовательныхучреждениях;
         3) обеспечивать   целевое   расходование   финансовых    средств,предоставленных  в  соответствии  с  настоящим  Областным  законом дляосуществления государственных полномочий;
         4) предоставлять  государственному органу управления образованиемРостовской области информацию,  материалы  и  документы,  связанные  сосуществлением государственных полномочий;
         5) исполнять  письменные  предписания   государственного   органауправления   образованием   Ростовской   области,   уполномоченного  всоответствии с настоящим Областным законом  осуществлять  контроль  заисполнением   государственных   полномочий,  об  устранении  нарушенийтребований федеральных и областных законов по  вопросам  осуществлениягосударственных полномочий.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         11. Государственный  орган  управления  образованием   Ростовскойобласти    при    осуществлении   органами   местного   самоуправлениягосударственных полномочий вправе:
  
  
         1) давать   письменные   предписания   об   устранении  нарушенийтребований федеральных и областных законов по  вопросам  осуществлениягосударственных полномочий;
         2) запрашивать информацию,  материалы и  документы,  связанные  сосуществлением государственных полномочий;
         3) оказывать консультативную и методическую помощь.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         12. Государственный   орган  управления  образованием  Ростовскойобласти   при   осуществлении   органами    местного    самоуправлениягосударственных полномочий обязан:
  
  
         1) контролировать осуществление органами местного  самоуправлениягосударственных полномочий и использование предоставленных на эти целифинансовых средств;
         2) рассматривать   обращения  физических  и  юридических  лиц  наненадлежащее   осуществление    органами    местного    самоуправлениягосударственных полномочий;
         3) обеспечивать  органы   местного   самоуправления   финансовымисредствами для осуществления государственных полномочий;
         4) рассматривать предложения органов  местного  самоуправления  идолжностных  лиц  местного  самоуправления  по  вопросам осуществлениягосударственных полномочий.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         13. Финансовое     обеспечение     государственных     полномочийосуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам  субвенций  изобластного бюджета.
  
  
         Порядок расчета субвенций на  финансовое  обеспечение  исполненияорганами    местного    самоуправления    государственных   полномочийопределяется областным законом,  регулирующим  межбюджетные  отношенияорганов  государственной  власти Ростовской области и органов местногосамоуправления.
         Общий объем   субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо   каждому   муниципальному  образованию  устанавливаются  областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         14. В   случае   необходимости  использования  при  осуществленииорганами   местного    самоуправления    государственных    полномочийматериальных  средств,  находящихся  в  государственной  собственностиРостовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или)управление  либо  в  муниципальную собственность материальных средств,необходимых для материально-технического  обеспечения  государственныхполномочий,   определяется   Администрацией   Ростовской   области   всоответствии с Областным законом "О порядке управления и  распоряжениягосударственной собственностью Ростовской области". (В редакции ЗаконаРостовской области от 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         15. Органы   местного   самоуправления    вправе    дополнительноиспользовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средствадля осуществления государственных  полномочий  в  случаях  и  порядке,предусмотренных уставом муниципального образования. (В редакции ЗаконаРостовской области от 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         16. Контроль   за    исполнением    государственных    полномочийосуществляет  государственный орган управления образованием Ростовскойобласти  -  министерство  общего   и   профессионального   образованияРостовской области.
  
  
         Органы местного   самоуправления   в   связи   с   осуществлениемгосударственных  полномочий  обязаны  предоставлять  в государственныйорган управления  образованием  Ростовской  области  ежеквартальные  иежегодные  отчеты  в  сроки и по форме,  установленные государственныморганом управления образованием Ростовской области.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         17. Государственный   орган  управления  образованием  Ростовскойобласти  осуществляет  указанный  контроль  в  соответствии  с  планомпроверок  на текущий год,  который утверждается распорядительным актомгосударственного органа управления образованием Ростовской  области  вначале календарного года.
  
  
         Проверке подлежат:
         1) распорядительные  документы  органов  местного самоуправления,относящиеся к осуществлению государственных полномочий;
         2) соответствие    предмета   лицензионной   или   аттестационнойэкспертизы государственным полномочиям;
         3) соблюдение  процедур  лицензионной  экспертизы  и  аттестации,установленных федеральным законодательством и  нормативными  правовымиактами государственных органов управления образованием;
         4) соответствие решений лицензионных экспертных  и  муниципальныхаттестационных комиссий государственным полномочиям.
         По результатам   проверки   составляется    акт.    Форма    актаустанавливается   государственным   органом   управления  образованиемРостовской области.
         Внеочередная проверка    может    осуществляться    по    решениюруководителя   государственного   органа    управления    образованиемРостовской  области в связи с поступившей информацией о нарушениях приосуществлении   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий.
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         18. Контроль   за   использованием   предоставленных   на    целиосуществления   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий финансовых  средств  осуществляется  в  формах  и  порядке,установленных    федеральным   и   областным   законодательством   дляфинансового контроля. (В    редакции    Закона    Ростовской   областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
         19. Осуществление      органами      местного      самоуправлениягосударственных полномочий может быть прекращено:
  
  
         1) путем  принятия  областного  закона  с  одновременным изъятиемпредоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:
         а) существенного  изменения  условий,  влияющих  на осуществлениегосударственных полномочий;
         б) нецелевого   использования  органами  местного  самоуправлениябюджетных средств;
         в) нарушения   органами   местного   самоуправления   КонституцииРоссийской  Федерации,  федеральных  и  областных   законов   и   иныхнормативных актов, установленного судом;
         г) выявления фактов ненадлежащего  исполнения  органами  местногосамоуправления государственных полномочий;
         2) по решению представительного органа муниципального образованияв  случае  признания  в  судебном  порядке  несоответствия  настоящегоОбластного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
  
  
         (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 22.10.2005 г. N 377-ЗС)
  
       20. Уполномоченным    органом   по   проведению   государственнойаккредитации образовательных учреждений в Ростовской области  являетсягосударственный  орган  управления  образованием  Ростовской области впределах компетенции, установленной федеральным законодательством.
                                  
       Статья 7. Особенности правового регулирования обучения
                 иностранных граждан в образовательных учреждениях
                 профессионального образования Ростовской области
                                  
       1. С  целью  обеспечения  приоритета  прав   граждан   РоссийскойФедерации  на  получение  образования государственный орган управленияобразованием Ростовской  области  осуществляет  мониторинг  количестваиностранных   граждан,  пребывающих  для  обучения  в  образовательныхучреждениях   среднего   и   высшего   профессионального   образованияРостовской  области,  с учетом демографической ситуации и возможностейобразовательных учреждений.
       2. Обучение  иностранных  граждан  в  образовательных учрежденияхРостовской области  осуществляется  строго  на  договорной  основе.  Вдоговоры  на  обучение  в  обязательном  порядке  включаются следующиеположения:
       1) права  и обязанности сторон в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и уставами образовательных учреждений;
       2) сроки обучения;
       3)  обязательность  подтверждения  законной  силы  документов  обобразовании  в  соответствии  с  международными  договорами РоссийскойФедерации; (В       редакции       Закона      Ростовской      областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       4) обязательство   направляющей   на  обучение  стороны  договораобеспечить обязательное медицинское страхование иностранных учащихся;
       5) обязательство   направляющей   на  обучение  стороны  договораобеспечить покрытие транспортных расходов (обеспечение  оплаты  выездаиностранного гражданина) в случае его административного выдворения илидепортации за пределы Российской Федерации;
       6) условия проживания иностранных граждан.
       3. В случае  перевода  иностранного  гражданина  на  обучение  издругих  образовательных  учреждений Российской Федерации администрацияобразовательного  учреждения  Ростовской  области  принимает  меры  поподтверждению факта предыдущего обучения и выяснению причин перевода.
       Статья 7-1. Организация обучения детей-инвалидов на дому
  
         1. Детям-инвалидам,  которые по состоянию здоровья  временно  илипостоянно  не  могут  посещать  общие  или  специальные  дошкольные  иобщеобразовательные   учреждения,   органы   управления   образованиеммуниципальных   образований   и  подведомственные  им  образовательныеучреждения с согласия родителей (законных представителей) обеспечиваютобучение по полной общеобразовательной или индивидуальной программе надому.
         2. Основанием  для  организации обучения на дому ребенка-инвалидаявляется заключение лечебно-профилактического учреждения.
         Перечень заболеваний,  наличие  которых дает право на обучение надому,    утверждается    в    порядке,    установленном    федеральнымзаконодательством.
         3. Обучение на дому детей-инвалидов осуществляет  образовательноеучреждение,  реализующее  общеобразовательные программы,  как правило,ближайшее к их месту жительства.
         4. Зачисление   ребенка-инвалида   в  образовательное  учреждениеосуществляется  в  общем  порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации для приема граждан в образовательные учреждения.
         5. Родителям (законным представителям),  имеющим детей-инвалидов,осуществляющим  воспитание  и  обучение  их  на  дому  самостоятельно,соответствующими  органами  управления   образованием   компенсируютсязатраты на их обучение и воспитание.
         6. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а такжеразмеры   компенсации   затрат  родителей  на  эти  цели  определяютсяАдминистрацией Ростовской области.
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
  
             Глава 3. Полномочия органов государственной власти Ростовской
  
                    области и органов местного самоуправления в сфере
                    образования (В   редакции  Закона  Ростовской  областиот 28.12.2005 г. N 444-ЗС)
  
  
       
       Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской
                 области в сфере образования
       К  полномочиям  Законодательного  Собрания  Ростовской  области всфере  законодательного  регулирования отношений в системе образованияРостовской области образования относятся: (В      редакции      ЗаконаРостовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       1) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       2) утверждение областной целевой программы развития образования вРостовской области, иных областных целевых программ;
       3) утверждение   областных   нормативов   финансирования  системыобразования Ростовской области;
       4) установление  образовательным  учреждениям  налоговых  льгот впределах своей компетенции;
       5) определение в областном бюджете объема расходов, выделяемых нафинансирование системы образования Ростовской области;
       6) установление   категорий  граждан-участников  образовательногопроцесса,  нуждающихся в социальной поддержке,  порядка и размеров  еепредоставления в областных государственных образовательных учрежденияхи в муниципальных образовательных учреждениях;
       7)  установление  размера  минимальной  стипендии  для учащихся истудентов   областных   государственных   образовательных   учрежденийначального и среднего профессионального образования; (В       редакцииЗакона Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       8) установление    регионального    компонента    государственныхобразовательных стандартов общего образования; (В    редакции   ЗаконаРостовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       9) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области.
       
       Статья 9. Полномочия Главы Администрации (Губернатора)
                 Ростовской области в сфере образования
       К полномочиям  Главы   Администрации   (Губернатора)   Ростовскойобласти в сфере образования относятся:
       1) назначение  руководителя  государственного  органа  управленияобразованием   Ростовской   области  и  его  заместителей  в  порядке,установленном нормативными правовыми актами Ростовской области;
       2) определение   основных  направлений  образовательной  политикиРостовской области и деятельности Администрации Ростовской области  поее реализации;
       3) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области.
       Статья 10. Полномочия Администрации Ростовской области в
                  сфере образования
       
       К полномочиям   Администрации   Ростовской   области   в    сфереобразования относятся:
       1) осуществление образовательной политики Ростовской  области  непротиворечащей политике Российской Федерации в сфере образования;
       2) разработка и реализация областных  целевых  программ  развитияобразования, иных областных целевых программ и мероприятий;
       3) обеспечение гарантий прав граждан на получение  общедоступногои  бесплатного  общего образования,  начального профессионального и наконкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования вобластных  государственных  образовательных  учреждениях,  если данноеобразование гражданин получает впервые;
       4) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительногообразования  в  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  путемвыделения  субвенций  местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  дляреализации    основных    общеобразовательных    программ    в   частифинансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательныхучреждений,   расходов   на   учебные  пособия,  технические  средстваобучения,  расходные  материалы  и хозяйственные нужды (за исключениемрасходов  на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемыхиз  местных  бюджетов)  в  соответствии  с нормативами, установленнымиобластными законами; (В    редакции    Закона    Ростовской    областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       4-1)  организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногодошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)общего   образования  по  основным  общеобразовательным  программам  вспециальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   дляобучающихся,  воспитанников с отклонениями в развитии, образовательныхучреждениях   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,  специальных  учебно-воспитательных учреждениях открытого изакрытого    типа,    оздоровительных    образовательных   учрежденияхсанаторного   типа   для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,образовательных     учреждениях     для     детей,    нуждающихся    впсихолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи (за исключениемобразования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,перечень  которых утверждается Правительством Российской Федерации), всоответствии с нормативами, установленными областным законом;(Дополнен - Закон Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       4-2) организация предоставления дополнительного профессиональногообразования  в  государственных образовательных учреждениях Ростовскойобласти,  а также дополнительного образования детям в подведомственныхим образовательных учреждениях; (Дополнен  -  Закон Ростовской областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       5) обеспечение  социальной поддержки и реабилитации детей-сирот идетей,  оставшихся без попечения родителей,  детей  с  отклонениями  вразвитии  и  детей-инвалидов,  детей  из многодетных и неблагополучныхсемей,  детей   с   девиантным   поведением   (кроме   обучающихся   ивоспитанников федеральных государственных образовательных учреждений);
       6) формирование  областного   бюджета   в   части   расходов   наобразование и финансирование системы образования Ростовской области, втом числе мероприятий,  направленных на обеспечение права на получениеобразования  на национальном (родном) языке,  в пределах выделяемых наобразование средств и в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и Ростовской области;
       7) согласование  областных  нормативов   финансирования   системыобразования Ростовской области;
       8) установление   норм   материального    обеспечения    граждан,нуждающихся   в   социальной   поддержке  и  обучающихся  в  областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях;
       9) создание, реорганизация и ликвидация областных государственныхобразовательных учреждений  и  областных  государственных  организацийсистемы образования;
       10) установление порядка создания,  реорганизации,  ликвидации  ифинансирования областных государственных образовательных учреждений, атакже   порядка   финансирования   муниципальных   общеобразовательныхучреждений в части выделения субвенций из областного бюджета;
       11) установление   порядка    утверждения    уставов    областныхгосударственных образовательных учреждений;
       12) установление  порядка   согласования   открытия   новых   илиреорганизации  существующих  муниципальных образовательных учреждений,приводящих к расширению сети образовательных учреждений  и  увеличениюсубвенций и дотаций из областного бюджета;
       13) установление порядка определения объема  и  структуры  приемаобучающихся   за   счет   средств   областного   бюджета  в  областныегосударственные образовательные учреждения среднего  профессиональногообразования;
       14) установление для  областных  государственных  образовательныхучреждений   дополнительных   к   федеральным   требований   в   частистроительных  норм  и  правил,  санитарных   норм,   охраны   здоровьяобучающихся,   воспитанников   и   работников,  оснащенности  учебногопроцесса и оборудования учебных помещений;
       15) назначение   стипендий   Главы   Администрации  (Губернатора)Ростовской области, установление их размера и порядка назначения;
       16) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области.
       Статья 11. Полномочия государственного органа управления
                  образованием Ростовской области
       К полномочиям  государственного  органа  управления  образованиемРостовской области относятся:
       1) совместно  с другими органами исполнительной власти Ростовскойобласти осуществление  полномочий  Администрации  Ростовской  области,перечисленных  в пунктах 1 - 6 статьи 10 настоящего Областного закона,в части,  соответствующей функциям областного государственного  органауправления образованием Ростовской области;
       2) осуществление полномочий учредителя подведомственных областныхгосударственных учреждений и областных государственных образовательныхучреждений в соответствии с законодательством Российской  Федерации  иРостовской области;
       3) разработка   областных   нормативов   финансирования   системыобразования Ростовской области;
       4)    определение    образовательных    областей,   для   которыхразрабатывается региональный компонент государственных образовательныхстандартов  общего  образования,  порядка  проведения  конкурса на егоразработку и порядка введения регионального компонента государственныхобразовательных стандартов; (В   редакции  Закона  Ростовской  областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       5) определение    объема   и   структуры   приема   в   областныегосударственные  образовательные  учреждения  начального  и   среднегопрофессионального  образования  на основе потребности областного рынкатруда в квалифицированных рабочих (специалистах) и  в  соответствии  сустановленным Администрацией Ростовской области порядком;
       6)   осуществление   лицензирования  образовательных  учреждений,расположенных   на   территории  Ростовской  области,  за  исключениемобразовательных   учреждений,   лицензирование   которых   отнесены  ккомпетенции Российской Федерации; (В    редакции   Закона   Ростовскойобласти от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       7) осуществление   государственной  аккредитации  образовательныхучреждений в соответствии с  компетенцией,  установленной  федеральнымзаконодательством;
       8) осуществление  аттестации   образовательных   учреждений,   поотраслевой  принадлежности  подведомственных  государственному  органууправления  образованием  Ростовской  области,  и  в  соответствии   скомпетенцией, установленной федеральным законодательством (до созданиягосударственной аттестационной службы);
       9)     проведение     аттестации     педагогических    работниковгосударственных   образовательных   учреждений  Ростовской  области  имуниципальных   образовательных   учреждений   и   работников  органовуправления    образованием    Ростовской   области   и   муниципальныхобразований; (В      редакции      Закона      Ростовской      областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       10) организация    подготовки,    переподготовки    и   повышенияквалификации педагогических работников;
       11) разработка   и   осуществление  комплекса  мер  по  поддержкеизучения национальных языков в образовательных учреждениях  Ростовскойобласти, в том числе:
       а) содействие  разработке,   изданию   и   приобретению   учебныхпрограмм, учебников, методических пособий и другой учебной литературы,необходимых для обучения на национальном (родном) языке;
       б) организация,       преимущественно       по       рекомендациинационально-культурных  автономий,   подготовки,   переподготовки    иповышения    квалификации    педагогических    и   иных   кадров   дляобразовательных     учреждений,     осуществляющих     образовательнуюдеятельность  на  национальном  (родном) языке,  в том числе на основесоглашений между субъектами Российской Федерации и  межгосударственныхсоглашений;
       в) оказание     консультативной     и     методической     помощинационально-культурным   автономиям   в   создании   негосударственныхобразовательных учреждений и развитии иных форм воспитания и  обученияна национальном (родном) языке;
       12) информационное  обеспечение  в  пределах  своей   компетенцииобразовательных  учреждений  Ростовской  области,  организация изданияучебной литературы,  методических материалов и пособий,  разработка  иутверждение  региональных базисных учебных планов и примерных программкурсов,  дисциплин,  регионального  списка  учебной   литературы   дляобщеобразовательных учреждений Ростовской области;
       13)  осуществление  надзора  и  контроля  в  сфере  образования иисполнения     государственных     образовательных    стандартов    заобразовательными  учреждениями  независимо  от  форм собственности (заисключением  федеральных  образовательных  учреждений и высших учебныхзаведений),  а также за деятельностью муниципальных органов управленияобразованием; (В      редакции      Закона      Ростовской     областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       14) согласование   создания   на  территории  Ростовской  областифилиалов государственных федеральных высших учебных заведений;
       15) согласование   нормативных   документов,   издаваемых   инымиорганами исполнительной власти Ростовской области  и  регламентирующихобразовательный    процесс,   порядок   осуществления   аттестации   игосударственной аккредитации в подведомственных этим органам областныхгосударственных  образовательных  учреждениях  и  подведомственных  поотраслевой принадлежности  муниципальных  образовательных  учрежденияхдополнительного образования детей;
       16) совместно   с   администрациями   воспитательно-трудовых    иисправительно-трудовых   учреждений  создание  условий  для  полученияосновного   общего   и   начального   профессионального   образования,профессиональной    подготовки    и   самообразования   для   граждан,содержащихся в этих учреждениях,  в  части  методического  руководстваобразовательным  процессом,  контроля  за  исполнением государственныхобразовательных   стандартов    и    федерального    законодательства,регламентирующего учебный процесс;
       16-1) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющихгосударственную  аккредитацию,  бланками  документов  государственногообразца  об  уровне  образования  и (или) квалификации, за исключениемфедеральных  образовательных  учреждений  и образовательных учрежденийвысшего и послевузовского профессионального образования; (Дополнен   -Закон Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       17) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области.
      
       Статья 12. Полномочия в сфере образования иных органов
                  исполнительной власти Ростовской области, в ведении
                  которых находятся образовательные учреждения
                                  
       К полномочиям в сфере образования органов  исполнительной  властиРостовской  области (за исключением государственного органа управленияобразованием  Ростовской  области),  в   ведении   которых   находятсяобразовательные учреждения, относятся:
       1) осуществление    образовательной    политики    совместно    сгосударственным  органом  управления образованием Ростовской области идругими областными органами исполнительной власти;
       2) участие  в разработке и реализации областной целевой программыразвития образования, иных областных целевых программ и мероприятий;
       3) обеспечение  гарантий прав граждан на получение общедоступногои бесплатного общего образования,  на  конкурсной  основе  бесплатного(для   граждан,   получающих   данное  образование  впервые)  среднегопрофессионального образования  в  подведомственных  областному  органуисполнительной   власти   областных   государственных  образовательныхучреждениях;
       3-1)   предоставление   дополнительного   образования   детям   вподведомственных  областному  органу  исполнительной  власти областныхгосударственных     образовательных     учреждениях    дополнительногообразования детей; (Дополнен     -     Закон     Ростовской    областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       4) обеспечение  социальной поддержки и реабилитации детей-сирот идетей,  оставшихся без попечения родителей,  детей-инвалидов, детей измногодетных  и  неблагополучных семей,  обучающихся в подведомственныхобластному  органу  исполнительной  власти  областных  государственныхобразовательных   учреждениях   и   подведомственных   по   отраслевойпринадлежности     муниципальных      образовательных      учрежденияхдополнительного образования детей;
       5) разработка      областных      нормативов       финансированияподведомственных  областных государственных образовательных учрежденийи  подведомственных   по   отраслевой   принадлежности   муниципальныхобразовательных    учреждениях   дополнительного   образования   детейсовместно с государственным органом управления образованием Ростовскойобласти и другими областными органами исполнительной власти;
       6) осуществление    полномочий    учредителя     подведомственныхобластному  органу  исполнительной  власти  областных  государственныхучреждений и областных государственных  образовательных  учреждений  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Ростовскойобласти;
       7) общее и методическое руководство организацией образовательногопроцесса в подведомственных областному  органу  исполнительной  властиобластных   государственных   образовательных   учреждениях   среднегопрофессионального  образования  и   подведомственных   по   отраслевойпринадлежности      муниципальных      образовательных     учрежденияхдополнительного образования детей;
       8) внесение   в  государственный  орган  управления  образованиемРостовской  области  предложений  по  объему  и  структуре  приема   вподведомственные  областному  органу  исполнительной  власти областныегосударственные образовательные учреждения среднего  профессиональногообразования;
       9) внесение  в  государственный  орган  управления   образованиемРостовской  области  предложений о необходимости разработки и введениярегионального компонента государственных образовательных стандартов  вкурируемых образовательных областях;
       10)  осуществление  аттестации подведомственных областному органуисполнительной   власти   областных   государственных  образовательныхучреждений    и    подведомственных   по   отраслевой   принадлежностимуниципальных  образовательных  учреждений дополнительного образованиядетей   в   соответствии  с  компетенцией,  установленной  федеральнымзаконодательством (до создания государственной аттестационной службы);(В редакции Закона Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       11) участие    в    осуществлении   процедур   лицензирования   игосударственной  аккредитации   подведомственных   областному   органуисполнительной   власти   областных   государственных  образовательныхучреждений   и   подведомственных   по    отраслевой    принадлежностимуниципальных  образовательных  учреждений дополнительного образованиядетей;
       12) проведение   организационных   мероприятий  по  подготовке  каттестации педагогических и  руководящих  работников  подведомственныхобластному  органу  исполнительной  власти  областных  государственныхобразовательных   учреждений   и   подведомственных   по    отраслевойпринадлежности      муниципальных      образовательных      учрежденийдополнительного образования детей;
       13) организация    подготовки,    переподготовки    и   повышенияквалификации  педагогических  работников  подведомственных  областномуоргану исполнительной власти областных государственных образовательныхучреждений   и   подведомственных   по    отраслевой    принадлежностимуниципальных  образовательных  учреждений дополнительного образованиядетей;
       14) информационное   обеспечение  в  пределах  своей  компетенцииподведомственных областному  органу  исполнительной  власти  областныхгосударственных   образовательных  учреждений  и  подведомственных  поотраслевой  принадлежности  муниципальных  образовательных  учрежденийдополнительного   образования   детей;   организация  издания  учебнойлитературы,  методических   материалов   и   пособий,   разработка   исогласование   с   государственным   органом  управления  образованиемРостовской области региональных базисных учебных  планов  и  примерныхпрограмм курсов, дисциплин.
       Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
                  в сфере образования (В   редакции   Закона  Ростовскойобласти от 28.12.2005 г. N 444-ЗС)
      
       В соответствии  с  федеральным  законодательством  к  полномочияморганов  местного  самоуправления  муниципального  района и городскогоокруга  в сфере образования относятся: (В  редакции  Закона Ростовскойобласти от 28.12.2005 г. N 444-ЗС)
       1) разработка   и   реализация  муниципальных  программ  развитияобразования;
       2) организация   предоставления   общедоступного   и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной власти Ростовскойобласти;
       3) организация предоставления дополнительного образования детям иобщедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  в муниципальныхобразовательных учреждениях на территории муниципального образования;(В редакции Закона Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       4) опека и попечительство;
       5) установление  порядка  создания,  реорганизации,  ликвидации ифинансирования   муниципальных    образовательных    учреждений,    заисключением  порядка  финансирования муниципальных общеобразовательныхучреждений путем предоставления субвенций из областного бюджета;
       6) создание,    реорганизация    и    ликвидация    муниципальныхобразовательных  учреждений,   органов   управления   образованием; (Вредакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 444-ЗС)
       7) финансирование  муниципальных  образовательных  учреждений   всоответствии с бюджетным законодательством;
       8) установление   порядка   утверждения   уставов   муниципальныхобразовательных учреждений;
       9)  назначение  руководителей  муниципальных  органов  управленияобразованием,   а   также   назначение   руководителей   муниципальныхобразовательных  учреждений,  если иное не предусмотрено уставами этихобразовательных учреждений; (В   редакции  Закона  Ростовской  областиот 28.12.2005 г. N 444-ЗС)
       10) установление    нормативов    финансирования    муниципальныхобразовательных  учреждений  за  счет  средств  местных  бюджетов  (заисключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета);
       11) обеспечение  содержания  зданий  и  сооружений  муниципальныхобразовательных  учреждений,  финансирование их коммунальных расходов,обустройство прилегающих к этим учреждениям территорий;
       12)    учет    детей,   подлежащих   обязательному   обучению   вобщеобразовательных   учреждениях,   реализующих  программы  основногообщего образования; (В     редакции    Закона    Ростовской    областиот 28.12.2005 г. N 444-ЗС)
       13) выявление  и учет детей,  оставшихся без попечения родителей,принятие необходимых мер по их социальной адаптации;
       14) согласование    создания    на    территории   муниципальногообразования  филиалов  государственных  федеральных   высших   учебныхзаведений;
       15) обеспечение  взаимодействия  с  органами  социальной   защитынаселения,  здравоохранения и культуры,  правоохранительными органами,службой занятости в решении проблем обучения и воспитания обучающихся,охраны их здоровья, профилактики правонарушений и безнадзорности;
       15-1)  создание,  реорганизация и ликвидация муниципальных высшихучебных заведений органами местного самоуправления городских округов;(Дополнен - Закон Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       16) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области.
       Глава 4. Экономика системы образования Ростовской области
       
       Статья 14. Финансирование областных государственных и
                  муниципальных образовательных учреждений
                  Ростовской области
      
       1. Финансирование   областных   государственных   образовательныхучреждений и муниципальных образовательных  учреждений  осуществляетсяна   основе  федеральных  и  областных  нормативов.  Данные  нормативыопределяются  по  каждому  типу,  виду  и  категории  образовательногоучреждения  в расчете на одного обучающего,  воспитанника,  а также наиной основе.
       2. Областные  нормативы  финансирования областных государственныхобразовательных   учреждений   и   муниципальных   общеобразовательныхучреждений  в  части  финансирования путем предоставления субвенций изобластного  бюджета   устанавливаются   областным   законодательством.Установленные  областные  нормативы  финансирования не могут быть нижесоответствующих федеральных нормативов.
       3. Органами   местного   самоуправления  могут  быть  установленынормативы финансирования муниципальных образовательных  учреждений  засчет    средств    местных   бюджетов,   за   исключением   субвенций,предоставляемых  из  областного  бюджета  на  финансовое   обеспечениегосударственных  гарантий  прав  граждан на получение общедоступного ибесплатного общего образования.
       4. (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       
       Статья 15. Финансирование развития системы образования
                  Ростовской области
      
       Финансирование областных   целевых   программ  и  мероприятий  поразвитию  системы  образования  Ростовской  области  осуществляется  впределах   финансовых  средств,  установленных  областным  законом  обобластном бюджете на соответствующий год.
       Финансирование муниципальных  целевых  программ  и мероприятий поразвитию  муниципальных  систем  образования  осуществляется  за  счетсредств местных бюджетов.
       Статья 16. Оплата труда работников областных государственных
                  бюджетных организаций системы образования
       1. Порядок  оплаты  труда  работников  областных  государственныхобразовательных учреждений  и  областных  государственных  организацийсистемы   образования   определяется   областным   законом   и   иныминормативными правовыми актами Ростовской области.
       2. В      целях      привлечения      в     сферу     образованиявысококвалифицированных специалистов  и  ученых,  поощрения  лауреатовпедагогических   профессиональных   конкурсов   и   лиц,  награжденныхгосударственными  и  отраслевыми   наградами,   работникам   областныхгосударственных образовательных учреждений и областных государственныхорганизаций системы образования могут  устанавливаться  дополнительныевиды  доплат  и  материального  поощрения  за  счет средств областногобюджета и в порядке, определенном Администрацией Ростовской области.
       Статья 17. Оплата труда работников муниципальных бюджетных
                  организаций системы образования Ростовской области
       1. Порядок      оплаты     труда     работников     муниципальныхобщеобразовательных  учреждений  за  счет  дотаций  и   субвенций   изобластного   бюджета  на  обеспечение  государственных  гарантий  правграждан на получение общедоступного и бесплатного  начального  общего,основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а такжедополнительного   образования   в   общеобразовательных    учрежденияхопределяется  областным  законом и иными нормативными правовыми актамиРостовской области.
       2. Порядок    оплаты    труда   работников   иных   муниципальныхобразовательных  учреждений   и   муниципальных   учреждений   системыобразования устанавливается органами местного самоуправления.
       3. Органы  местного  самоуправления  в  соответствии  с   уставоммуниципального  образования  вправе  устанавливать  доплаты  к окладамработников  муниципальных  образовательных  учреждений  и   учреждений(организаций)  системы  образования муниципального района и городскогоокруга за счет средств местных бюджетов (за  исключением  субвенций  идотаций, предоставляемых из областного бюджета).
      
       Глава 5. Социальные гарантии в сфере образования
       
       Статья 18. Дополнительные социальные гарантии работникам
                  государственных и муниципальных образовательных
                  учреждений Ростовской области
      
       1. Для  педагогических  работников  областных  государственных  имуниципальных образовательных учреждений,  работающих и проживающих  всельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках  городского  типа),областным законом могут быть установлены  льготы  или  компенсации  пооплате жилья и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета.
       2. Педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам,деятельность  которых  связана  с образовательным процессом) областныхгосударственных    образовательных    учреждений    и    муниципальныхобщеобразовательных   учреждений,   за   счет   средств  субвенций  изобластного    бюджета,    в    целях    содействия    их   обеспечениюкнигоиздательской  продукцией и периодическими изданиями выплачиваетсяежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей. (В     редакцииЗакона Ростовской области от 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       3.  Органы  местного  самоуправления  за  счет  средств  местногобюджета  (за  исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  изобластного  бюджета)  в  соответствии  с федеральным законодательствомустанавливают  размер и порядок выплаты указанной в пункте 2 настоящейстатьи    компенсации    педагогическим    работникам    муниципальныхобразовательных учреждений. (В   редакции  Закона  Ростовской  областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       4. В   целях   роста   профессионального   уровня   и  мастерствапедагогических работников областных  государственных  и  муниципальныхобразовательных    учреждений   государственным   органом   управленияобразованием  Ростовской  области  организуется  работа  по  повышениюквалификации  и переподготовке педагогических и руководящих работниковобразовательных учреждений.  Финансирование расходов на эти  цели  дляработников  областных  государственных  образовательных  учреждений  имуниципальных общеобразовательных учреждений  осуществляется  за  счетсредств областного бюджета в размере 4 процентов от фонда оплаты трудапедагогических работников.
       Органы местного самоуправления предусматривают в местных бюджетахрасходы  на  финансирование  повышения  квалификации  и переподготовкипедагогических    и    руководящих   работников   иных   муниципальныхобразовательных учреждений. (В   редакции  Закона  Ростовской  областиот 19.05.2006 г. N 490-ЗС)
       5. Педагогическим    работникам   областных   государственных   имуниципальных  образовательных  учреждений,  постоянно  проживающим  иработающим  в  сельской  местности,  могут  быть установлены доплаты кокладу в размере и на условиях, установленных областным законом.
       6. Педагогические    работники    областных   государственных   имуниципальных   образовательных   учреждений    проходят    бесплатныеобязательные  периодические  медицинские обследования (за счет средствсоответствующих бюджетов).
       7. Педагогическим    работникам   областных   государственных   имуниципальных образовательных  учреждений,  постоянно  проживающим  натерритории  Ростовской  области  и  нуждающимся  в  улучшении жилищныхусловий,  оказывается государственная поддержка при ипотечном жилищномкредитовании, порядок и условия предоставления которой устанавливаетсяобластными законами.
       8. В  целях развития творческого потенциала педагогов,  поощренияталантливых   работников   образовательных    учреждений,    лауреатовпедагогических  профессиональных  областных  конкурсов  АдминистрациейРостовской  области   могут   устанавливаться   премии   в   размерах,определяемых соответствующим нормативным актом.
       9. Работникам   областных   государственных    и    муниципальныхобразовательных  учреждений Администрацией области и органами местногосамоуправления  соответственно  могут  предоставляться  дополнительныельготы  или  компенсации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации  и  Ростовской  области  за  счет  средств   соответствующихбюджетов.
      
       Статья 19. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся
                  без попечения родителей
                                  
       Меры социальной поддержки детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения  родителей (за исключением детей,  обучающихся в федеральныхгосударственных    образовательных    учреждениях),    устанавливаютсяобластным законом с учетом требований федерального законодательства.
      
      Статья 20. Социальная поддержка обучающихся и воспитанников
  
         1. В  целях  реализации  права  на  образование   устанавливаютсяследующие  категории  граждан,  нуждающихся  в  социальной  поддержке,расходы   на   содержание   которых   в   областных    государственныхобразовательных    учреждениях   и    муниципальных    образовательныхучреждениях  осуществляются полностью  или  частично за  счет  средствобластного бюджета в период получения ими образования:
         1) дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения   родителей,воспитывающиеся  в  образовательных  учреждениях  всех  типов,  семьяхопекунов, приемных родителей;
         2) учащиеся и воспитанники, проживающие в школах-интернатах  всехтипов и видов;
         3) учащиеся кадетских школ, кадетских школ-интернатов, учрежденийначального профессионального образования;
         4) воспитанники специальных учебно-воспитательных учреждений  длядетей и подростков с девиантным поведением, образовательных учрежденийдля детей, нуждающихся в психолого-педагогической и  медико-социальнойпомощи.
         Порядок и  размеры  предоставления  социальной  поддержки  данныхкатегорий  граждан   устанавливаются  областными   законами  и   иныминормативными правовыми актами Ростовской области.
         2. Нуждающимся    студентам    государственных    образовательныхучреждений    высшего   профессионального    образования,    постояннопроживающим    в    Ростовской   области,    ежегодно    выплачиваетсяединовременная денежная помощь в размере 1000 рублей.
         Право на получение единовременной денежной помощи имеют  студентыочной формы обучения, среднедушевой доход семьи (одиноко  проживающегостудента)  которых  не   превышает  величину  прожиточного   минимума,установленного в Ростовской области.
         Право на первоочередное получение единовременной денежной  помощиимеют студенты:
         сироты и оставшиеся без попечения родителей;
         из многодетных семей;
         имеющие одного из родителей инвалида I или II группы;
         нуждающиеся в дорогостоящем обследовании и лечении;
         имеющие детей;
         инвалиды.
         Порядок выплаты  единовременной денежной  помощи  устанавливаетсяАдминистрацией Ростовской области.
         3. Для   поддержки   и  стимулирования   высокой   академической,творческой   и   социальной   активности   студентов   государственныхобразовательных учреждений  среднего профессионального образования,  атакже   студентов   и   аспирантов   государственных   образовательныхучреждений    высшего   профессионального    образования,    постояннопроживающих  в  Ростовской  области  и  обучающихся  по  очной  форме,выплачиваются  именные  стипендии  Главы  Администрации  (Губернатора)Ростовской области.
         Именные стипендии  Главы Администрации  (Губернатора)  Ростовскойобласти  150  студентам  государственных  образовательных   учрежденийвысшего профессионального образования в размере 1000 рублей в месяц  и30  студентам  государственных  образовательных  учреждений   среднегопрофессионального образования в размере 600 рублей в месяц назначаютсяс третьего курса обучения на один семестр по итогам:
         зимней зачетно-экзаменационной сессии - с февраля по июнь;
         летней зачетно-экзаменационной сессии - с августа по декабрь.
         Именные стипендии  Главы Администрации  (Губернатора)  Ростовскойобласти   40   аспирантам  государственных   образовательных   высшегопрофессионального образования  в  размере 2000  рублей назначаются  совторого года обучения по результатам ежегодной аттестации на периоды сфевраля по июнь и с августа по декабрь текущего года.
         Порядок выплаты    именных    стипендий    Главы    Администрации(Губернатора)   Ростовской    области   определяется    АдминистрациейРостовской области.
         4. Для  поддержки   особо  одаренных   и  талантливых   студентовгосударственных образовательных  учреждений высшего  профессиональногообразования,  достигших  больших  успехов в  научной,  творческой  илиспортивной деятельности, постоянно  проживающих в Ростовской  области,выплачиваются  именные   премии   Главы  Администрации   (Губернатора)Ростовской области.
         20 именных премий  Главы  Администрации (Губернатора)  Ростовскойобласти  в  размере  5000  рублей  каждая  без  учета  сумм   налогов,установленных   законом,  присуждаются   распоряжением   АдминистрацииРостовской области с вручением диплома по итогам ежегодно  проводимогоконкурса. Порядок проведения конкурса  и выплаты именных премий  ГлавыАдминистрации    (Губернатора)   Ростовской    области    определяетсяАдминистрацией Ростовской области.
         5. Порядок стипендиального обеспечения  и других форм  социальнойподдержки    учащихся    и   студентов    областных    государственныхобразовательных  учреждений  начального и  среднего  профессиональногообразования  определяется  областными законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Ростовской  области с учетом требований  федеральногозаконодательства.
         6. Дети сотрудников милиции,  дети сотрудников милиции,  погибших(умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умершихдо истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения(контузии), заболевания,  полученных  в период  прохождения службы,  атакже дети сотрудников  милиции, получивших  в связи с  осуществлениемслужебной  деятельности  телесные  повреждения,  исключающие  для  нихвозможность дальнейшего прохождения  службы, в первоочередном  порядкеобеспечиваются  местами в  областных  государственных и  муниципальныхобщеобразовательных  учреждениях  (в  том  числе   школах-интернатах),дошкольных  образовательных   учреждениях  и  летних   оздоровительныхлагерях.
         Для устройства   детей    сотрудников    милиции   в    областноегосударственное,  муниципальное  общеобразовательное  или   дошкольноеучреждение   и  летний   оздоровительный   лагерь  сотрудник   милициинаправляет  на  имя  руководителя  соответственно  органа   управленияобразованием  Ростовской   области   или  муниципального   образованияписьменное заявление, копию свидетельства о рождении ребенка и справкус места работы.
         Для устройства   в   областное   государственное,   муниципальноеобщеобразовательное или дошкольное учреждение и летний оздоровительныйлагерь  детей  сотрудников  милиции,  погибших  (умерших)  в  связи  сосуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одногогода  после  увольнения  со  службы  вследствие  ранения   (контузии),заболевания,  полученных   в  период   прохождения  службы,   законныйпредставитель  несовершеннолетнего  направляет  на  имя   руководителясоответственно органа управления  образованием Ростовской области  илимуниципального образования письменное заявление, копию свидетельства орождении ребенка, справку с бывшего места работы сотрудника милиции  опериоде  его  работы  и  копии  свидетельства  о  смерти,   документа,подтверждающего причину смерти.
         Для устройства   в   областное   государственное,   муниципальноеобщеобразовательное или дошкольное учреждение и летний оздоровительныйлагерь детей сотрудников милиции, получивших в связи с  осуществлениемслужебной  деятельности  телесные  повреждения,  исключающие  для  нихвозможность дальнейшего прохождения  службы, бывший сотрудник  милициилибо  законный  представитель несовершеннолетнего  направляет  на  имяруководителя соответственно органа управления образованием  Ростовскойобласти  или муниципального  образования  письменное заявление,  копиюсвидетельства  о рождении  ребенка,  справку  с бывшего  места  работысотрудника  милиции   о  периоде   его  работы   и  копию   документа,подтверждающего причину  заболевания  (телесного повреждения)  бывшегосотрудника милиции.
         Заявление сотрудника  милиции,  бывшего сотрудника  милиции  либозаконного представителя несовершеннолетнего должно быть рассмотрено  вмесячный срок со дня получения.
  
  
          7. В целях материальной поддержки воспитания  детей,  посещающихгосударственные    и    муниципальные    образовательные   учреждения,реализующие   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования,   родителям   (законным   представителям)   выплачиваетсякомпенсация части родительской платы (далее - компенсация) на  первогоребенка  в  размере  20  процентов  размера внесенной ими родительскойплаты,  фактически взимаемой за содержание ребенка  в  соответствующемобразовательном   учреждении,  на  второго  ребенка  -  в  размере  50процентов и на третьего ребенка и последующих детей  -  в  размере  70процентов размера указанной родительской платы.
  
  
         Право на получение компенсации имеет один из родителей  (законныхпредставителей),  внесших  родительскую  плату за содержание ребенка всоответствующем образовательном учреждении.
         Порядок обращения  за  компенсацией,  а  также порядок ее выплатыустанавливаются Администрацией Ростовской области.
  
  
         (Пункт      дополнен      -      Закон     Ростовской     областиот 27.02.2007 г. N 631-ЗС)
        (Статья      в      редакции     Закона     Ростовской     областиот 25.07.2006 г. N 521-ЗС)
         Статья 20-1. Полномочия органов местного самоуправления
  
  
                      по предоставлению компенсации
                    
         Государственные полномочия  Ростовской  области по предоставлениюкомпенсации  (далее  -  государственные  полномочия)   передаются   нанеограниченный     срок     исполнительно-распорядительным     органаммуниципальных районов и городских округов в Ростовской области  (далее- органы местного самоуправления).
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     областиот 27.02.2007 г. N 631-ЗС)
         Статья 20-2. Права и обязанности органов местного самоуправления
  
  
                      при осуществлении государственных полномочий
                  
         1. При осуществлении государственных полномочий  органы  местногосамоуправления вправе:
         1) получать в органах государственной власти  Ростовской  областиконсультативную и методическую помощь;
         2) распоряжаться   финансовыми    средствами    и    использоватьматериальные  ресурсы,  предоставленные  в  соответствии  с  настоящимОбластным законом для осуществления государственных полномочий;
         3) направлять  в органы государственной власти Ростовской областипредложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
         4) обжаловать  в  судебном  порядке письменные предписания органагосударственной   власти   Ростовской   области,   уполномоченного   всоответствии  с  настоящим  Областным законом осуществлять контроль заисполнением  государственных  полномочий,  об   устранении   нарушенийтребований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий.
         2. При  осуществлении  государственных полномочий органы местногосамоуправления обязаны:
         1) соблюдать   Конституцию   Российской   Федерации,  федеральныезаконы,  Устав Ростовской  области,  областные  законы  и  нормативныеправовые   акты   Администрации   Ростовской   области   по   вопросамосуществления государственных полномочий;
         2) обеспечивать   целевое   расходование   финансовых  средств  инадлежащее  использование  материальных  ресурсов,  предоставленных  всоответствии   с   настоящим   Областным   законом  для  осуществлениягосударственных полномочий;
         3) предоставлять   органу   государственной   власти   Ростовскойобласти,  уполномоченному в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять   контроль  за  исполнением  государственных  полномочий,информацию,  материалы  и  документы,   связанные   с   осуществлениемгосударственных полномочий;
         4) исполнять письменные предписания органа государственной властиРостовской   области,   уполномоченного  в  соответствии  с  настоящимОбластным законом осуществлять контроль за исполнением государственныхполномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областныхзаконов по вопросам осуществления государственных полномочий.
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     областиот 27.02.2007 г. N 631-ЗС)
         Статья 20-3. Права и обязанности органов государственной власти
  
  
                      Ростовской области при осуществлении органами
                      местного самоуправления государственных полномочий
                  
         1. Органы   государственной   власти   Ростовской   области   приосуществлении   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий вправе:
         1) давать   в  порядке,  установленном  статьей  20-5  настоящегоОбластного закона,  письменные  предписания  об  устранении  нарушенийтребований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий;
         2) запрашивать  информацию,  материалы  и документы,  связанные сосуществлением государственных полномочий;
         3) оказывать консультативную и методическую помощь.
         2. Органы   государственной   власти   Ростовской   области   приосуществлении   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий обязаны:
         1) контролировать  осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий,  а также использование предоставленных  наэти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
         2) рассматривать  обращения  физических  и  юридических  лиц   повопросам  ненадлежащего осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий;
         3) обеспечивать   органы   местного   самоуправления  финансовымисредствами и материальными ресурсами;
         4) рассматривать  предложения  органов  местного самоуправления идолжностных лиц  местного  самоуправления  по  вопросам  осуществлениягосударственных полномочий;
         5) предоставлять органам местного самоуправления по  их  запросаминформацию,   материалы   и   документы,  связанные  с  осуществлениемгосударственных полномочий.
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     областиот 27.02.2007 г. N 631-ЗС)
         Статья 20-4. Финансовое и материально-техническое обеспечение
  
  
                      государственных полномочий
                  
         1. Финансовое      обеспечение     государственных     полномочийосуществляется за счет субвенций,  предоставляемых местным бюджетам изобластного бюджета.
         2. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполненияорганами    местного    самоуправления    государственных   полномочийопределяется областным законом,  регулирующим  межбюджетные  отношенияорганов  государственной  власти Ростовской области и органов местногосамоуправления.
         3. Общий  объем  субвенций,  предоставляемых местным бюджетам дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо   каждому   муниципальному  образованию  устанавливаются  областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год.
         4. В   случае   необходимости   использования  при  осуществленииорганами   местного    самоуправления    государственных    полномочийматериальных  средств,  находящихся  в  государственной  собственностиРостовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или)управление  либо  в  муниципальную собственность материальных средств,необходимых для материально-технического  обеспечения  государственныхполномочий,   определяется   Администрацией   Ростовской   области   всоответствии с Областным законом "О порядке управления и  распоряжениягосударственной собственностью Ростовской области".
         5. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительноиспользовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средствадля осуществления государственных  полномочий  в  случаях  и  порядке,предусмотренных уставом муниципального образования.
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     областиот 27.02.2007 г. N 631-ЗС)
         Статья 20-5. Порядок отчетности органов местного самоуправления
  
  
                      об осуществлении государственных полномочий и
                      порядок контроля за исполнением государственных
                      полномочий
                  
         1. Органы  местного  самоуправления  в  связи  с   осуществлениемгосударственных    полномочий    обязаны    предоставлять    в   органгосударственной   власти   Ростовской   области,   уполномоченный    всоответствии  с  настоящим  Областным законом осуществлять контроль заисполнением государственных полномочий,  ежемесячные, ежеквартальные иежегодные  отчеты  в  сроки  и  по  форме,  установленные нормативнымиправовыми актами Администрации Ростовской области.
         2. Контроль    за    исполнением    государственных    полномочийосуществляет  министерство  общего  и  профессионального   образованияРостовской области.
         3. Орган    государственной    власти     Ростовской     области,уполномоченный   в   соответствии   с   настоящим   Областным  закономосуществлять  контроль  за  исполнением  государственных   полномочий,вправе:
         1) запрашивать у органов местного  самоуправления  и  должностныхлиц   местного   самоуправления  информацию,  материалы  и  документы,связанные с осуществлением государственных полномочий;
         2) получать  устную или письменную информацию от органов местногосамоуправления и должностных лиц местного  самоуправления  в  связи  сосуществлением государственных полномочий;
         3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовместного самоуправления по исполнению государственных полномочий;
         4) давать  письменные   предписания   об   устранении   нарушенийтребований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий.
         4. Контроль  за  использованием финансовых средств и материальныхресурсов,  предоставленных на  цели  осуществления  органами  местногосамоуправления  государственных полномочий,  осуществляется в формах ипорядке,  установленных федеральным и областным законодательством  дляфинансового  контроля  и  контроля  за использованием государственногоимущества Ростовской области.
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     областиот 27.02.2007 г. N 631-ЗС)
         Статья 20-6. Условия и порядок прекращения осуществления
  
  
                      органами местного самоуправления государственных
                      полномочий
                  
         Осуществление органами  местного  самоуправления  государственныхполномочий может быть прекращено:
         1) путем принятия  областного  закона  с  одновременным  изъятиемпредоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:
         а) существенного изменения  условий,  влияющих  на  осуществлениегосударственных полномочий;
         б) нецелевого  использования  органами  местного   самоуправлениябюджетных средств;
         в) нарушения   органами   местного   самоуправления   КонституцииРоссийской   Федерации,   федеральных   и  областных  законов  и  иныхнормативных правовых актов, установленного судом;
         г) выявления  фактов  ненадлежащего  исполнения органами местногосамоуправления государственных полномочий;
         2) по решению представительного органа муниципального образованияв  случае  признания  в  судебном  порядке  несоответствия  настоящегоОбластного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
  
  
         (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     областиот 27.02.2007 г. N 631-ЗС)
  
       Глава 6. Заключительные положения
       
       Статья 21. Вступление в силу настоящего Областного закона
                                  
       Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
       Глава Администрации
       (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБРостов-на-Дону22 октября 2004 годаN 184-ЗС