Закон Ростовской области от 27.02.2007 № 631-ЗС

О внесении изменений в Областной закон "Об образовании в Ростовской области"

  
                            РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                  "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                                                                 
           ПринятЗаконодательным Собранием                         21 февраля 2007 года
       Статья 1
       Внести в Областной закон от 22 октября 2004  года  N  184-ЗС  "Обобразовании в Ростовской области" следующие изменения:
       1) статью 20 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
       "7. В целях материальной поддержки воспитания  детей,  посещающихгосударственные    и    муниципальные    образовательные   учреждения,реализующие   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования,   родителям   (законным   представителям)   выплачиваетсякомпенсация части родительской платы (далее - компенсация) на  первогоребенка  в  размере  20  процентов  размера внесенной ими родительскойплаты,  фактически взимаемой за содержание ребенка  в  соответствующемобразовательном   учреждении,  на  второго  ребенка  -  в  размере  50процентов и на третьего ребенка и последующих детей  -  в  размере  70процентов размера указанной родительской платы.
       Право на получение компенсации имеет один из родителей  (законныхпредставителей),  внесших  родительскую  плату за содержание ребенка всоответствующем образовательном учреждении.
       Порядок обращения  за  компенсацией,  а  также порядок ее выплатыустанавливаются Администрацией Ростовской области.";
       2) дополнить статьями 20-1 - 20-6 следующего содержания:
       
       "Статья 20-1. Полномочия органов местного самоуправления
                     по предоставлению компенсации
                  
       Государственные полномочия  Ростовской  области по предоставлениюкомпенсации  (далее  -  государственные  полномочия)   передаются   нанеограниченный     срок     исполнительно-распорядительным     органаммуниципальных районов и городских округов в Ростовской области  (далее- органы местного самоуправления).
       
       Статья 20-2. Права и обязанности органов местного самоуправления
                    при осуществлении государственных полномочий
                
       1. При осуществлении государственных полномочий  органы  местногосамоуправления вправе:
       1) получать в органах государственной власти  Ростовской  областиконсультативную и методическую помощь;
       2) распоряжаться   финансовыми    средствами    и    использоватьматериальные  ресурсы,  предоставленные  в  соответствии  с  настоящимОбластным законом для осуществления государственных полномочий;
       3) направлять  в органы государственной власти Ростовской областипредложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
       4) обжаловать  в  судебном  порядке письменные предписания органагосударственной   власти   Ростовской   области,   уполномоченного   всоответствии  с  настоящим  Областным законом осуществлять контроль заисполнением  государственных  полномочий,  об   устранении   нарушенийтребований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий.
       2. При  осуществлении  государственных полномочий органы местногосамоуправления обязаны:
       1) соблюдать   Конституцию   Российской   Федерации,  федеральныезаконы,  Устав Ростовской  области,  областные  законы  и  нормативныеправовые   акты   Администрации   Ростовской   области   по   вопросамосуществления государственных полномочий;
       2) обеспечивать   целевое   расходование   финансовых  средств  инадлежащее  использование  материальных  ресурсов,  предоставленных  всоответствии   с   настоящим   Областным   законом  для  осуществлениягосударственных полномочий;
       3) предоставлять   органу   государственной   власти   Ростовскойобласти,  уполномоченному в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять   контроль  за  исполнением  государственных  полномочий,информацию,  материалы  и  документы,   связанные   с   осуществлениемгосударственных полномочий;
       4) исполнять письменные предписания органа государственной властиРостовской   области,   уполномоченного  в  соответствии  с  настоящимОбластным законом осуществлять контроль за исполнением государственныхполномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областныхзаконов по вопросам осуществления государственных полномочий.
       
       Статья 20-3. Права и обязанности органов государственной власти
                    Ростовской области при осуществлении органами
                    местного самоуправления государственных полномочий
                
       1. Органы   государственной   власти   Ростовской   области   приосуществлении   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий вправе:
       1) давать   в  порядке,  установленном  статьей  20-5  настоящегоОбластного закона,  письменные  предписания  об  устранении  нарушенийтребований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий;
       2) запрашивать  информацию,  материалы  и документы,  связанные сосуществлением государственных полномочий;
       3) оказывать консультативную и методическую помощь.
       2. Органы   государственной   власти   Ростовской   области   приосуществлении   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий обязаны:
       1) контролировать  осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий,  а также использование предоставленных  наэти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
       2) рассматривать  обращения  физических  и  юридических  лиц   повопросам  ненадлежащего осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий;
       3) обеспечивать   органы   местного   самоуправления  финансовымисредствами и материальными ресурсами;
       4) рассматривать  предложения  органов  местного самоуправления идолжностных лиц  местного  самоуправления  по  вопросам  осуществлениягосударственных полномочий;
       5) предоставлять органам местного самоуправления по  их  запросаминформацию,   материалы   и   документы,  связанные  с  осуществлениемгосударственных полномочий.
       
       Статья 20-4. Финансовое и материально-техническое обеспечение
                    государственных полномочий
                
       1. Финансовое      обеспечение     государственных     полномочийосуществляется за счет субвенций,  предоставляемых местным бюджетам изобластного бюджета.
       2. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполненияорганами    местного    самоуправления    государственных   полномочийопределяется областным законом,  регулирующим  межбюджетные  отношенияорганов  государственной  власти Ростовской области и органов местногосамоуправления.
       3. Общий  объем  субвенций,  предоставляемых местным бюджетам дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо   каждому   муниципальному  образованию  устанавливаются  областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год.
       4. В   случае   необходимости   использования  при  осуществленииорганами   местного    самоуправления    государственных    полномочийматериальных  средств,  находящихся  в  государственной  собственностиРостовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или)управление  либо  в  муниципальную собственность материальных средств,необходимых для материально-технического  обеспечения  государственныхполномочий,   определяется   Администрацией   Ростовской   области   всоответствии с Областным законом "О порядке управления и  распоряжениягосударственной собственностью Ростовской области".
       5. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительноиспользовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средствадля осуществления государственных  полномочий  в  случаях  и  порядке,предусмотренных уставом муниципального образования.
       
       Статья 20-5. Порядок отчетности органов местного самоуправления
                    об осуществлении государственных полномочий и
                    порядок контроля за исполнением государственных
                    полномочий
                
       1. Органы  местного  самоуправления  в  связи  с   осуществлениемгосударственных    полномочий    обязаны    предоставлять    в   органгосударственной   власти   Ростовской   области,   уполномоченный    всоответствии  с  настоящим  Областным законом осуществлять контроль заисполнением государственных полномочий,  ежемесячные, ежеквартальные иежегодные  отчеты  в  сроки  и  по  форме,  установленные нормативнымиправовыми актами Администрации Ростовской области.
       2. Контроль    за    исполнением    государственных    полномочийосуществляет  министерство  общего  и  профессионального   образованияРостовской области.
       3. Орган    государственной    власти     Ростовской     области,уполномоченный   в   соответствии   с   настоящим   Областным  закономосуществлять  контроль  за  исполнением  государственных   полномочий,вправе:
       1) запрашивать у органов местного  самоуправления  и  должностныхлиц   местного   самоуправления  информацию,  материалы  и  документы,связанные с осуществлением государственных полномочий;
       2) получать  устную или письменную информацию от органов местногосамоуправления и должностных лиц местного  самоуправления  в  связи  сосуществлением государственных полномочий;
       3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовместного самоуправления по исполнению государственных полномочий;
       4) давать  письменные   предписания   об   устранении   нарушенийтребований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий.
       4. Контроль  за  использованием финансовых средств и материальныхресурсов,  предоставленных на  цели  осуществления  органами  местногосамоуправления  государственных полномочий,  осуществляется в формах ипорядке,  установленных федеральным и областным законодательством  дляфинансового  контроля  и  контроля  за использованием государственногоимущества Ростовской области.
       
       Статья 20-6. Условия и порядок прекращения осуществления
                    органами местного самоуправления государственных
                    полномочий
                
       Осуществление органами  местного  самоуправления  государственныхполномочий может быть прекращено:
       1) путем принятия  областного  закона  с  одновременным  изъятиемпредоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:
       а) существенного изменения  условий,  влияющих  на  осуществлениегосударственных полномочий;
       б) нецелевого  использования  органами  местного   самоуправлениябюджетных средств;
       в) нарушения   органами   местного   самоуправления   КонституцииРоссийской   Федерации,   федеральных   и  областных  законов  и  иныхнормативных правовых актов, установленного судом;
       г) выявления  фактов  ненадлежащего  исполнения органами местногосамоуправления государственных полномочий;
       2) по решению представительного органа муниципального образованияв  случае  признания  в  судебном  порядке  несоответствия  настоящегоОбластного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации".".
       Статья 2
       Настоящий Областной   закон   вступает   в  силу  одновременно  собластным законом о внесении изменений в Областной закон от 20  ноября2006 года N 582-ЗС "Об областном бюджете на 2007 год", устанавливающимобщий  объем   субвенций,   предоставляемых   местным   бюджетам   дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределенияпо каждому муниципальному образованию.
     
     
       Глава Администрации
       (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБг. Ростов-на-Дону27 февраля 2007 годаN 631-ЗС