Постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2006 № 405
О порядке предоставления средств областного бюджета на внедрение образовательных программ по основам малого предпринимательства в учреждениях профессионального образования в 2006 - 2008 годах
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.10.2006 N 405 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 10.11.2009 г. N 594 О порядке предоставления субсидий на компенсацию части затрат по разработке и внедрению обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального и среднего профессионального образования (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 11.06.2008 г. N 282) В соответствии с Областным законом от 26.12.2005 N 423-ЗС "Обутверждении Областной целевой программы развития малогопредпринимательства в Ростовской области на 2006 - 2008 годы", а такжев целях внедрения обучающих программ в образовательных учрежденияхпрофессионального образования для получения знаний и их практическогоприменения при организации предпринимательской деятельности,подготовки квалифицированных кадров рабочих специальностей для сферымалого бизнеса (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 27.06.2007 г. N 265) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать комиссию по отбору учреждений профессиональногообразования по разработке и внедрению обучающих программ по основаммалого предпринимательства, утвердив её состав согласно приложению 1.(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.06.2008 г. N 282) 2. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий накомпенсацию части затрат по разработке и внедрению обучающих программпо основам малого предпринимательства в учреждениях начального исреднего профессионального образования согласно приложению 2. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.06.2008 г. N 282) 3. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 11.06.2008 г. N 282) 4. Министерству экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области (Бартеньев В.П.) и министерствуобщего и профессионального образования области (Гуськов И.А.)обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетныхсредств. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.06.2008 г. N 282) 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Назарова С.М. и министраэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связейобласти Бартеньева В.П. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 11.06.2008 г. N 282) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики,торговли, международныхи внешнеэкономическихсвязей области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 05.10.2006 N 405 СОСТАВ комиссии по отбору учреждений профессионального образования по разработке и внедрению обучающих программ по основам малого предпринимательства Сечкарева - начальник управления развития малого Людмила предпринимательства и межрегиональных связей Геннадьевна министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, председатель комиссии Сажинская - начальник отдела обучения и информации Светлана Борисовна управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, заместитель председателя комиссии Михайлина - специалист I категории отдела обучения и Евгения Петровна информации управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии: Акперов - ректор негосударственного образовательного Имран Гурруевич учреждения высшего профессионального образования "Институт управления, бизнеса и права" (по согласованию) Воробьев - начальник отдела профессионального обучения, Леонид Юрьевич профессиональной ориентации и психологической поддержки управления государственной службы занятости населения области Гавришева - главный специалист отдела социальных Светлана программ и взаимодействия с общественными Михайловна организациями комитета по молодежной политике Администрации области Исакова - член исполкома Молодежного парламента при Ольга Владимировна Законодательном Собрании области (по согласованию) Нетесанов - исполнительный директор Союза работодателей Виктор Федорович Ростовской области (по согласованию) Паршина - начальник отдела профессионального Анна Александровна образования министерства общего и профессионального образования области Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко (Приложение в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 11.06.2008 г. N 282) Приложение 2 к постановлению Администрации области от 05.10.2006 N 405 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий на компенсацию части затрат по разработке и внедрению обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального и среднего профессионального образования 1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставлениясредств областного бюджета в форме субсидии на компенсацию частизатрат по разработке и внедрению обучающих программ по основам малогопредпринимательства в учреждениях начального и среднегопрофессионального образования (далее - субсидия). Субсидия предоставляется негосударственным образовательнымучреждениям начального и среднего профессионального образования (далее- учреждение). 2. Под обучающей программой по основам малого предпринимательствав настоящем Положении понимается дополнительная образовательнаяпрограмма по основам малого предпринимательства в учреждении объемомне менее 72 учебных часов и обучением учащихся количеством не менее 25человек (далее - обучающая программа). 3. Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат,связанных с разработкой и внедрением обучающих программ, в размере 90процентов от расходов, указанных в смете затрат по разработке ивнедрению обучающей программы. 4. Субсидия не предоставляется учреждениям: находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации; имеющим просроченную задолженность по налоговым и инымобязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченнымштрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (заисключением учреждений, оформивших в установленном порядке соглашениео реструктуризации задолженности; выполняющих графики погашениязадолженности; осуществляющих своевременно текущие платежи); имеющим просроченную задолженность по заработной плате; имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовскойобласти; не имеющим государственной регистрации на территории Ростовскойобласти. 5. Для получения субсидии учреждением в министерство экономики,торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее -минэкономики) представляется заявка по форме согласно приложению 1 кнастоящему Положению с представлением следующих документов: копии свидетельства о государственной регистрации учреждения; копий учредительных документов учреждения; копии лицензии на осуществление образовательной деятельности; копии паспорта руководителя учреждения; документов, подтверждающих полномочия лица на осуществлениедействий от имени учреждения; справки налогового органа по месту регистрации учреждения оботсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней по состоянию не ранее 30 дней до даты подачизаявки; справки с указанием среднесписочной численности работников,среднего уровня заработной платы работников за период с началаотчетного года, заверенной органом государственной статистики; справки об отсутствии просроченной задолженности по заработнойплате на 1-е число месяца, следующего за отчетным, заверенной органомгосударственной статистики; информации в виде пояснительной записки о проведении тренингов,семинаров, конференций, круглых столов в целях совершенствованияобразовательных программ; информации в виде пояснительной записки об изменении количестваучащихся за три последних учебных года; сметы затрат по разработке и внедрению обучающей программы вучреждении согласно приложению 2 к настоящему Положению; учебных планов с обучающей программой на предстоящий учебный год,разработанных на основании типовой рабочей программы, согласноприложению 3 к настоящему Положению; реестра трудоустроенных выпускников с указанием работающих вмалом бизнесе и контактных телефонов субъектов малогопредпринимательства; копий договоров (соглашений) или иных документов, подтверждающихналичие постоянного сотрудничества с работодателями; копий договоров с преподавателями о проведении занятийтеоретического обучения в рамках реализации программы дополнительныхобразовательных услуг; копий приказов о назначении преподавателей в группы по предметамв рамках реализации программы дополнительных образовательных услуг; копий расчетных платежных ведомостей по оплате трудапедагогического состава согласно смете затрат; копий счетов-фактур по приобретению товаров и услуг согласносмете затрат. Вышеуказанные документы, заверенные руководителем учреждения илиисполняющим его обязанности, представляются в одном экземпляре. 6. В минэкономики осуществляется проверка полученных отучреждений заявок и документов, указанных в пункте 5 настоящегоПоложения, которые передаются в комиссию по отбору учрежденийпрофессионального образования по разработке и внедрению обучающихпрограмм по основам малого предпринимательства (далее - комиссия). Каждый член комиссии (или его уполномоченный представитель приналичии доверенности) обладает одним голосом. Комиссия правомочнапринимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 5человек от списочного состава. В случае равенства голосов голоспредседателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосуетодин раз. 7. Отбор учреждений, претендующих на компенсацию части затрат поразработке и внедрению обучающих программ (далее - отбор),осуществляет комиссия. 8. Информация о дате начала приема документов от учрежденийраспространяется минэкономики через средства массовой информации,Интернет-ресурсы не менее чем за 30 дней до даты проведения отбора. 9. При проведении отбора применяются следующие критерии оценки(балловая шкала оценок): 9.1. Продолжительность работы учреждения: до 1 года - 0 баллов; от 1 года до 5 лет - 1 балл; свыше 5 лет - 2 балла. 9.2. Изменения количества учащихся за три последних учебных года: уменьшение числа учащихся в одном из годов - 0 баллов; увеличение числа учащихся в одном из годов - 1 балл; увеличение числа учащихся по двум годам на 30 и менее учащихся -2 балла; увеличение числа учащихся по двум годам более чем на 30 учащихся- 3 балла. 9.3. Трудоустройство выпускников учреждений в течение 1 года, заисключением срока прохождения военной службы в Вооруженных СилахРоссийской Федерации, других войсках, воинских формированиях илиорганах, а также прохождения альтернативной гражданской службы: трудоустройство всех выпускников - 3 балла; трудоустройство от 60 до 100 процентов выпускников - 2 балла; трудоустройство от 40 до 60 процентов выпускников - 1 балл; трудоустройство менее 40 процентов выпускников - 0 баллов. 9.4. Трудоустройство выпускников в сфере малогопредпринимательства: трудоустройство всех выпускников - 5 баллов; трудоустройство от 60 до 100 процентов выпускников - 4 балла; трудоустройство от 40 до 60 процентов выпускников - 3 балла; трудоустройство менее 40 процентов выпускников - 0 баллов. 9.5. Проведение тренингов, семинаров, конференций, круглых столовв целях совершенствования образовательных программ: проводятся не менее 4 раз в год - 2 балла; проводятся от 1 до 3 раз в год - 1 балл; не проводятся - 0 баллов. 9.6. Договоры или иные документы, подтверждающие сотрудничество сработодателями: имеются - 1 балл; не имеются - 0 баллов. 9.7. Организация стажировок учащихся учреждений: наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов. 9.8. Стоимость 1 человеко-часа (общая стоимость/количествоучащихся/количество часов): менее 3 рублей - 3 балла; от 3 до 7 рублей - 2 балла; от 7 до 9 рублей - 1 балл; свыше 9 рублей - 0 баллов. 9.9. Количество часов обучения: 72 часа - 0 баллов; от 73 до 100 часов - 1 балл; от 101 до 120 часов - 2 балла; от 121 до 149 часов - 3 балла; свыше 150 часов - 4 балла. 9.10. Предположительное количество человек по обучающейпрограмме: 25 человек - 0 баллов; от 26 до 50 человек - 1 балл; от 51 до 80 человек - 2 балла; от 81 до 100 человек - 3 балла; от 101 до 130 человек - 4 балла; от 131 до 150 человек - 5 баллов; свыше 150 человек - 6 баллов. Общая сумма баллов для получения средств областного бюджетадолжна составлять не менее 10. При проведении отбора основным критерием является качествопредлагаемого проекта учебного плана учреждения с обучающей программойс указанием материально-технической оснащенности учреждения. 10. При проведении отбора комиссия вправе запросить документы, неуказанные в пункте 5 настоящего Положения. 11. Решение о предоставлении субсидии принимается на основаниипроведенной оценки в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения иоформляется протоколом заседания комиссии. Учреждения, участвующие в отборе, в течение 5 дней послезаседания комиссии уведомляются о решении комиссии. 12. На основании протокола минэкономики заключает договоры опредоставлении субсидии (далее - Договор) и утверждает Реестрполучателей субсидии на компенсацию части затрат по разработке ивнедрению обучающих программ по основам малого предпринимательства вучреждениях начального и среднего профессионального образования поформе согласно приложению 4 к настоящему Положению (далее - Реестр). Реестр утверждается министром экономики, торговли, международныхи внешнеэкономических связей области, а в его отсутствие - лицом, егозамещающим. 13. Минэкономики направляет Реестр и копию протокола заседаниякомиссии в министерство финансов области для осуществленияфинансирования. 14. Министерство финансов области осуществляет перечислениесредств распорядителю в соответствии с порядком исполнения областногобюджета. 15. Минэкономики в течение 2 рабочих дней перечисляет денежныесредства получателям субсидии в пределах сумм, указанных в Реестре. 16. Министерство финансов области вправе запрашивать отминэкономики необходимые документы, подтверждающие фактические расчетысубсидий. 17. Для осуществления контроля за соблюдением целевогоиспользования денежных средств минэкономики проводит проверку целевогоиспользования предоставленных денежных средств на основаниипредставленных отчетов учреждениями с приложением подтверждающихдокументов, а также осуществляет выездные проверки. 18. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетныхсредств минэкономики принимает меры к возврату предоставленныхденежных средств и уплате штрафных санкций получателями бюджетныхсредств в соответствии с действующим законодательством. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение 1 к Положению о порядке предоставления субсидий на компенсацию части затрат по разработке и внедрению обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального и среднего профессионального образования Министру экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области ____________________________ Ф.И.О. (подпись) ЗАЯВКА на предоставление субсидии на компенсацию части затрат по разработке и внедрению обучающих программ по основам малого предпринимательстваПрошу Вас предоставить субсидию ______________________________________ (наименование учреждения профессионального образования)в целях компенсации части затрат по разработке и внедрению обучающих(ей) программ (ы) по основам малого предпринимательства:|———|———————————————————————————————————————————————|————————————|| N | Наименование показателей | Количество ||п/п| | ||———|———————————————————————————————————————————————|————————————||1. |Количество учащихся, которое планируется | || |обучить (указать, если это будет не одна | || |группа) | ||———|———————————————————————————————————————————————|————————————||2. |Количество часов по предмету | ||———|———————————————————————————————————————————————|————————————|Руководитель учрежденияпрофессионального образования ___________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Приложение 2 к Положению о порядке предоставления субсидий на компенсацию части затрат по разработке и внедрению обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального и среднего профессионального образования УТВЕРЖДАЮ Руководитель учреждения профессионального образования ____________________ Ф.И.О. (подпись) СМЕТА затрат по разработке и внедрению дополнительной образовательной программы по основам малого предпринимательства вучреждении __________________________________________________________ (указать наименование учреждения профессионального образования)|———|—————————————————————————————————————————————————————|————————|| N | Наименование статей расходов | Сумма ||п/п| |(рублей)||———|—————————————————————————————————————————————————————|————————||1. |Оплата труда педагогического состава (указать, из | || |чего складывается общая сумма) | ||———|—————————————————————————————————————————————————————|————————||2. |Начисление на заработную плату | ||———|—————————————————————————————————————————————————————|————————||3. |Иные расходы (расшифровать) | ||———|—————————————————————————————————————————————————————|————————||4. |Итого | ||———|—————————————————————————————————————————————————————|————————|Главный бухгалтер _________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Приложение 3 к Положению о порядке предоставления субсидий на компенсацию части затрат по разработке и внедрению обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального и среднего профессионального образования ТИПОВАЯ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по основам малого предпринимательства 1. Правовые основы предпринимательской деятельности. 1.1. Правовой статус субъектов малого предпринимательства. 1.2. Юридические лица: порядок и способы регистрации, видыюридических лиц и их гражданско-правовые особенности. 1.3. Индивидуальный предприниматель, особенности его правовогостатуса: порядок регистрации, особенности ведения предпринимательскойдеятельности. 1.4. Понятие, виды, основания, пределы гражданско-правовойответственности. 1.5. Право собственности, субъекты и объекты права собственности. 1.6. Гражданско-правовой договор: понятия, содержание, формы,порядок заключения, виды. 1.7. Административная ответственность субъектов малогопредпринимательства. 1.8. Права и обязанности субъектов малого предпринимательства припроведении мероприятий по государственному контролю, надзору. Органы,осуществляющие контрольно-надзорные функции; особенностивзаимодействия. 2. Экономика предприятия. 2.1. Основные средства. Порядок учета. 2.2. Оборотные средства: структура, источники формирования. 2.3. Состав затрат, в том числе включенных в себестоимость. 2.4. Доходы и прибыль. Рентабельность предприятия. 2.5. Виды учетов: бухгалтерский, налоговый, управленческий. 3. Налогообложение. 3.1. Налоги: характеристика, классификация налогов, их роль вэкономической системе. 3.2. Общая система налогообложения, ее практическое применение. 3.3. Специальные налоговые режимы, их практическое применение: упрощенная система налогообложения; система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход; система налогообложения в виде единого сельскохозяйственногоналога. 3.4. Сочетание нескольких налоговых режимов. Особенности веденияучета. 4. Маркетинг. 4.1. Маркетинговые исследования и анализ рынка. 4.2. Формирование товарной и ценовой политики. 4.3. Конкурентоспособность продукции. Правила конкуренции.Формирование конкурентных преимуществ. 5. Бизнес-план. 5.1. Составление бизнес-плана (содержание бизнес-плана,требования к его оформлению). 6. Использование наемного труда. Управление наемными работникамисубъекта малого предпринимательства. 6.1. Правовое оформление использования наемного труда:гражданско-правовой договор, трудовой договор. 6.2. Трудовые отношения: содержание трудового договора,подготовка его заключения, изменения, прекращения, оплата труда истимулирование работников. 7. Кредитование субъектов малого предпринимательства. 7.1. Общие вопросы кредитования. 7.2. Банки, их основные требования к заемщику; возможные причиныотказа в кредитовании. 7.3. Особенности кредита: виды обеспечения, требования кобеспечению, страхование залога. 7.4. Банки и иные организации, предоставляющие кредиты, займы. 8. Поддержка малого предпринимательства в Ростовской области. 8.1. Прямые формы финансовой поддержки субъектов малогопредпринимательства. 8.2. Косвенные формы поддержки субъектов малогопредпринимательства. 8.3. Объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 9. Выбор сферы деятельности. 9.1. Бизнес-идея и выбор сферы деятельности нового предприятия,приоритетные сферы деятельности в малом бизнесе для Ростовскойобласти. 9.2. Предпринимательские способности. 9.3. Предпринимательский риск и основные способы его снижения. Приложение 4 к Положению о порядке предоставления субсидий на компенсацию части затрат по разработке и внедрению обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального и среднего профессионального образования УТВЕРЖДАЮ Министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области ___________________________ Ф.И.О. (подпись) "______" _______________ 20 ____ г. М.П. РЕЕСТР N ___________ получателей субсидии на компенсацию части затрат по разработке и внедрению обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального и среднего профессионального образования за _______ год|———|—————————|—————|——————————|—————————————|————————————|———————————|| N | Наиме- |Наи- | Банков- |Сумма затрат | Размер | Сумма ||п/п| нование |мено-| ские |по разработке|предоставля-| предос- || | получа- |вание| рекви- |и внедрению |емых субси- | тавляемых || | теля, | го- |зиты полу-| обучающих | дий учреж-| субсидий || |субсидии,|рода,| чателя |программ по | дениям |учреждениям|| | ИНН/КПП |райо-| субсидии | основам | начального |начального || | | на | | малого | и среднего |и среднего || | | | |предпринима- | профес- | профес- || | | | | тельства |сионального |сионального|| | | | | на ____ |образования |образования|| | | | |учебный год |(процентов) | (рублей) || | | | | (рублей) | | ||———|—————————|—————|——————————|—————————————|————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|—————————|—————|——————————|—————————————|————————————|———————————||———|—————————|—————|——————————|—————————————|————————————|———————————| (Приложение в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 11.06.2008 г. N 282) Приложение 3 к постановлению Администрации области от 05.10.2006 N 405 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления средств областного бюджета для внедрения обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях среднего профессионального образования в 2006 - 2008 годах(Утратило силу -Постановление Администрации Ростовской области от 11.06.2008 г. N 282)