Постановление Администрации Ростовской области от 27.06.2007 № 265
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2006 N 405
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.06.2007 N 265 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 10.11.2009 г. N 594 О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2006 N 405 В соответствии с Областным законом от 26.12.2005 N 423-ЗС "Обутверждении Областной целевой программы развития малогопредпринимательства в Ростовской области на 2006 - 2008 годы", а такжев связи со структурными и кадровыми изменениями в областном органеисполнительной власти ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от05.10.2006 N 405 "О порядке предоставления средств областного бюджетана внедрение образовательных программ по основам малогопредпринимательства в учреждениях профессионального образования в 2006- 2008 годах" следующие изменения: 1.1. Преамбулу изложить в редакции: "В соответствии с Областным законом от 26.12.2005 N 423-ЗС "Обутверждении Областной целевой программы развития малогопредпринимательства в Ростовской области на 2006 - 2008 годы", а такжев целях внедрения обучающих программ в образовательных учрежденияхпрофессионального образования для получения знаний и их практическогоприменения при организации предпринимательской деятельности,подготовки квалифицированных кадров рабочих специальностей для сферымалого бизнеса". 1.2. Пункт 2 изложить в редакции: "2. Утвердить Положение о порядке предоставления средствобластного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ поосновам малого предпринимательства в учреждениях начальногопрофессионального образования в 2006 - 2008 годах согласно приложению2.". 1.3. Приложение 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению. 1.4. Приложение 2 изложить в редакции согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению. 1.5. В приложении 3: 1.5.1. Пункт 10 изложить в редакции: "10. Учреждения среднего профессионального образования,участвующие в отборе и набравшие не менее 10 баллов, признаютсяполучателями бюджетных средств.". 1.5.2. Приложение 3 изложить в редакции согласно приложению N 3 кнастоящему постановлению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра экономики,торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики,торговли, международных ивнешнеэкономических связей области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 27.06.2007 N 265 СОСТАВ КОМИССИИ по отбору учреждений профессионального образования по внедрению образовательных программ по основам малого предпринимательства Сечкарева - начальник управления развития малого Людмила Геннадьевна предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, председатель комиссии Богуславская - начальник отдела обучения и информации Вера Васильевна управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, заместитель председателя комиссии Гурина - ведущий специалист отдела обучения и Наталья Юрьевна информации управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии: Воробьев - начальник отдела профессионального Леонид Юрьевич обучения, профессиональной ориентации и психологической поддержки управления государственной службы занятости населения области Гавришева - главный специалист отдела социальных Светлана Михайловна программ и взаимодействия с общественными организациями комитета по молодежной политике Администрации области Исакова - член исполкома Молодежного парламента при Ольга Владимировна Законодательном Собрании области (по согласованию) Нетесанов - исполнительный директор Союза работодателей Виктор Федорович Ростовской области (по согласованию) Суслов - и.о. начальника отдела профессионального Владимир Николаевич образования министерства общего и профессионального образования области Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 27.06.2007 N 265 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования в 2006 - 2008 годах 1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставлениясредств областного бюджета на разработку и внедрение обучающихпрограмм по основам малого предпринимательства в учрежденияхначального профессионального образования в 2006 - 2008 годах. 2. Под обучающей программой по основам малого предпринимательствав настоящем Положении понимается дополнительная образовательнаяпрограмма по основам малого предпринимательства в учрежденияхначального профессионального образования объемом не менее 72 учебныхчасов и обучением учащихся количеством не менее 25 человек (далее -обучающая программа). 3. Средства областного бюджета предоставляются учреждениямначального профессионального образования, отобранным в соответствии снастоящим Положением, на разработку и внедрение обучающих программ. 4. Для участия в отборе учреждений начального профессиональногообразования на разработку и внедрение обучающих программ (далее -отбор) учреждения начального профессионального образованияпредставляют в министерство экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области (далее - минэкономики) заявку поформе согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка)с приложением следующих документов: копии свидетельства о государственной регистрации учрежденияначального профессионального образования, заверенной учреждениемначального профессионального образования; копий учредительных документов учреждения начальногопрофессионального образования, заверенных учреждением начальногопрофессионального образования; копии лицензии на осуществление образовательной деятельности сприложениями, заверенной учреждением начального профессиональногообразования; проекта учебного плана учреждения начального профессиональногообразования с дополнительной образовательной программой по основаммалого предпринимательства с указанием материально-техническойоснащенности учреждения; копии паспорта руководителя учреждения начальногопрофессионального образования; справки с указанием среднего уровня заработной платы работниковна 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, завереннойминистерством общего и профессионального образования области длягосударственных учреждений начального профессионального образования иорганом статистики - для негосударственных учреждений начальногопрофессионального образования; справки об отсутствии задолженности по заработной плате посостоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписаннойруководителем учреждения начального профессионального образования; справки об отсутствии задолженности по налогам и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации,заверенной налоговым органом по месту регистрации; информации в виде пояснительной записки об организации стажировокучащихся учреждения начального профессионального образования; информации в виде пояснительной записки о проведении тренингов,семинаров, круглых столов в целях совершенствования умений и навыковучащихся за подписью руководителя учреждения начальногопрофессионального образования; копии договора с общеобразовательным учреждением об осуществленииинтегрированного комплекса образовательных услуг; плановой сметы затрат по разработке и внедрению дополнительнойобразовательной программы по основам малого предпринимательства поформе согласно приложению N 2 к настоящему Положению. 5. В отборе не могут принимать участие учреждения начальногопрофессионального образования: представившие документы позже срока, указанного в объявлении опроведении отбора; находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации; представившие документы, содержащие недостоверные сведения; имеющие задолженность по заработной плате; имеющие уровень заработной платы ниже величины прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленного в Ростовскойобласти; имеющие задолженность по налоговым и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации. 6. В минэкономики осуществляется проверка полученных отучреждений начального профессионального образования заявок идокументов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, которыепередаются в комиссию по отбору учреждений профессиональногообразования по внедрению образовательных программ по основам малогопредпринимательства (далее - комиссия). 7. Комиссия осуществляет отбор в соответствии с критериями,установленными пунктом 9 настоящего Положения. 8. Информацию о дате и времени заседания комиссии по проведениюотбора минэкономики распространяет через средства массовой информациине менее чем за 15 дней до даты проведения отбора. 9. При проведении отбора применяются следующие критерии (балловаяшкала оценок): 9.1. Периодичность проведения тренингов, семинаров, круглыхстолов в целях совершенствования умений и навыков учащихся: проводятся не менее 4-х раз в год - 2 балла; проводятся от 1 до 3-х раз в год - 1 балл; не проводятся - 0 баллов. 9.2. Организация стажировок учащихся учреждений начальногопрофессионального образования: наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов. 9.3. Взаимодействие с общеобразовательными учреждениями с цельюосуществления интегрированного комплекса образовательных услуг: отсутствие - 0 баллов; наличие - 1 балл. 9.4. Стоимость 1 человеко-часа (общая стоимость / количествоучащихся / количество часов): менее 1 рубля - 5 баллов; от 1 до 2-х рублей - 4 балла; свыше 2-х до 3-х рублей - 3 балла; свыше 3-х до 4-х рублей - 2 балла; свыше 4-х до 5 рублей - 1 балл; свыше 5 рублей - 0 баллов. 9.5. Количество часов обучения: 72 часа - 0 баллов; от 73 до 85 часов - 1 балл; от 86 до 100 часов - 2 балла; от 101 до 120 часов - 3 балла; свыше 121 часа - 4 балла. 9.6. Предположительное количество обучаемых по дополнительнойобразовательной программе по основам малого предпринимательства: 25 человек - 0 баллов; от 26 до 50 человек - 1 балл; от 51 до 80 человек - 2 балла; от 81 до 100 человек - 3 балла; свыше 100 человек - 4 балла. 9.7. При проведении отбора основным критерием является качествопредлагаемого проекта учебного плана учреждения начальногопрофессионального образования с дополнительной образовательнойпрограммой по основам малого предпринимательства с указаниемматериально-технической оснащенности учреждения. Оценка данного критерия определяется по 10-бальной шкале. 10. Учреждения начального профессионального образования,участвующие в отборе и набравшие не менее 10 баллов, признаютсяполучателями бюджетных средств. 11. При проведении отбора комиссия вправе запросить документы, неуказанные в пункте 4 настоящего Положения. 12. Решение о предоставлении средств областного бюджета наразработку и внедрение обучающих программ в учреждениях начальногопрофессионального образования оформляется протоколом заседаниякомиссии. Каждый член комиссии обладает одним голосом. Комиссия правомочнапринимать решения, если на её заседании присутствует не менее 5человек от списочного состава. В случае равенства голосов голоспредседателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосуетодин раз. 13. Финансирование разработки и внедрения обучающих программосуществляется в соответствии с плановой сметой затрат по разработке ивнедрению дополнительной образовательной программы по основам малогопредпринимательства, разработанной и утвержденной учреждениемначального профессионального образования, согласованной с минэкономикив размере 90 процентов от плановых затрат в пределах средств,выделенных областным бюджетом на текущий финансовый год. Минэкономикизаключает с получателями бюджетных средств договоры на субсидированиечасти затрат на разработку и внедрение обучающих программ (далее -Договор). В соответствии с Договором получатели бюджетных средствдолжны в течение 10 дней представить на согласование минэкономикипроект образовательной программы, разработанный на основании типовойрабочей программы по основам малого предпринимательства согласноприложению N 3 к настоящему Положению. На основании Договоров и согласованных проектов образовательныхпрограмм по основам малого предпринимательства минэкономикиформируется реестр получателей субсидии на разработку и внедрениеобучающих программ по основам малого предпринимательства в учрежденияхначального профессионального образования (далее - реестр получателейсубсидии) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. 14. Реестр получателей субсидии утверждается заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области - министром экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей. 15. Минэкономики готовит и передает в министерство финансовобласти заявки об объемах бюджетных ассигнований по установленнойформе и реестр получателей субсидии. Министерство финансов областивправе запрашивать от минэкономики документы, подтверждающиеобоснованность включения конкретных учреждений начальногопрофессионального образования в реестр получателей субсидии. 16. Министерство финансов области осуществляет перечислениесредств минэкономики в соответствии с порядком организации исполненияобластного бюджета. 17. Минэкономики перечисляет денежные средства в течение 2-храбочих дней на счета получателей бюджетных средств - учрежденийначального профессионального образования. 18. Для осуществления контроля за соблюдением целевогоиспользования денежных средств минэкономики проводит проверки целевогоиспользования предоставленных денежных средств на основаниипредставленных отчетов учреждениями начального профессиональногообразования с приложением подтверждающих документов, в том числеосуществляет выездные проверки. 19. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетныхсредств минэкономики принимает меры к возврату предоставленныхденежных средств и уплате штрафных санкций получателями бюджетныхсредств в соответствии с действующим законодательством. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования в 2006 - 2008 годах Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей ЗАЯВКА на участие в отборе на получение средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства Прошу Вас рассмотреть заявку на участие в отборе учрежденийначального профессионального образования по предоставлению средствобластного бюджета _________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование учреждения начального профессионального образования)на разработку и внедрение обучающих программ по основам малогопредпринимательства:|——|—————————————————————————————|———————————————————————————————————||1.|Количество учащихся, | || |которых планируется | || |обучить (указать, если | || |это будет не одна группа) | ||——|—————————————————————————————|———————————————————————————————————||2.|Количество часов | || |по предмету | ||——|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|______________________________________________________________________ (печать и подпись руководителя учреждения начального профессионального образования)"_____" _____________ 200 __ г. Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования в 2006 - 2008 годах УТВЕРЖДЕНО СОГЛАСОВАНО Руководитель Начальник управления развития учреждения начального малого предпринимательства и профессионального межрегиональных связей министерства образования экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области _________________ Ф.И.О. _________________________ Ф.И.О. (подпись) (подпись) ПЛАНОВАЯ СМЕТА затрат по разработке и внедрению дополнительной образовательной программы по основам малого предпринимательства в учреждении __________________________________________________ (указать наименование учреждения начального профессионального образования) |———|———————————————————————————————————————————————|————————|| N | Наименование | Сумма ||п/п| |(рублей)||———|———————————————————————————————————————————————|————————|| 1.|Оплата труда педагогического состава | || |(расписать, из чего складывается общая | || |сумма) | ||———|———————————————————————————————————————————————|————————|| 2.|Начисление на заработную плату | ||———|———————————————————————————————————————————————|————————|| 3.|Иные расходы (расшифровать) | ||———|———————————————————————————————————————————————|————————|| 4.|Итого | ||———|———————————————————————————————————————————————|————————|Главный бухгалтер _______________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Приложение N 3 к Положению о порядке предоставления средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования в 2006 - 2008 годах ТИПОВАЯ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по основам малого предпринимательства 1. Правовые основы предпринимательской деятельности. 1.1. Правовой статус субъектов малого предпринимательства. 1.2. Юридические лица: порядок и способы регистрации, видыюридических лиц и их гражданско-правовые особенности. 1.3. Индивидуальный предприниматель, особенности его правовогостатуса: порядок регистрации, особенности ведения предпринимательскойдеятельности. 1.4. Понятие, виды, основания, пределы гражданско-правовойответственности. 1.5. Право собственности, субъекты и объекты права собственности. 2. Экономика предприятия. 2.1. Основные средства. Порядок учета. 2.2. Оборотные средства: структура, источники формирования. 2.3. Состав затрат, в том числе включенных в себестоимость. 2.4. Доходы и прибыль. Рентабельность предприятия. 2.5. Виды учетов: бухгалтерский, налоговый, управленческий. 3. Налогообложение. 3.1. Налоги: характеристика, классификация налогов, их роль вэкономической системе. 3.2. Общая система налогообложения, её практическое применение. 3.3. Специальные налоговые режимы, их практическое применение: упрощенная система налогообложения; система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход; система налогообложения в виде единого сельскохозяйственногоналога. 3.4. Сочетание нескольких налоговых режимов. Особенности веденияучета. 4. Бизнес-план. 4.1. Составление бизнес-плана (содержание бизнес-плана,требования к его оформлению). 5. Использование наемного труда. Управление наемными работникамисубъекта малого предпринимательства. 5.1. Правовое оформление использования наемного труда:гражданско-правовой договор, трудовой договор. 5.2. Трудовые отношения: содержание трудового договора, порядокего заключения, изменения, прекращения, оплата труда и стимулированиеработников. 6. Кредитование субъектов малого предпринимательства. 6.1. Общие вопросы кредитования. 6.2. Банки, их основные требования к заемщику; возможные причиныотказа в кредитовании. 6.3. Особенности кредита: виды обеспечения, требования кобеспечению, страхование залога. 6.4. Банки и иные организации, предоставляющие кредиты, займы. 7. Поддержка малого предпринимательства в Ростовской области. 7.1. Прямые формы финансовой поддержки субъектов малогопредпринимательства. 7.2. Косвенные формы поддержки субъектов малогопредпринимательства. 7.3. Объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 8. Выбор сферы деятельности. 8.1. Бизнес-идея и выбор сферы деятельности, приоритетные сферыдеятельности в малом бизнесе для Ростовской области. 8.2. Предпринимательские способности. 8.3. Предпринимательский риск и основные способы его снижения. Приложение N 4 к Положению о порядке предоставления средств областного бюджета на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования в 2006 - 2008 годах УТВЕРЖДАЮ Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей _____________________ Ф.И.О. (подпись) "____" ______________ _____ г. М.П. РЕЕСТР N _____ получателей субсидии на разработку и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования за ___________________ год|———|———————————|——————|——————————|————————————|———————————|———————————|| N | Наимено- |Город,|Банковские| Плановая | Размер | Сумма ||п/п| вание |район | реквизиты|сумма затрат| предостав-|предостав- || |получателя,| |получателя| по | ляемых | ляемых || | ИНН/КПП | | средств |разработке и| субсидий | субсидий || | | |областного| внедрению |учреждениям| учрежде- || | | | бюджета | обучающих | начального| ниям || | | | | программ по| профес- |начального || | | | | основам |сионального| профес- || | | | | малого |образования|сионального|| | | | |предпринима-|(процентов)|образования|| | | | | тельства на| | (рублей) || | | | | ___ учебный| | || | | | |год (рублей)| | ||———|———————————|——————|——————————|————————————|———————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|———————————|——————|——————————|————————————|———————————|———————————||———|———————————|——————|——————————|————————————|———————————|———————————| Приложение N 3 к постановлению Администрации Ростовской области от 27.06.2007 N 265 Приложение 3 к Положению о порядке предоставления средств областного бюджета для внедрения обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях среднего профессионального образования в 2006 - 2008 годах УТВЕРЖДЕНО СОГЛАСОВАНО Руководитель Начальник управления развития учреждения среднего малого предпринимательства и профессионального межрегиональных связей министерства образования экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области _________________ Ф.И.О. ________________________ Ф.И.О. (подпись) (подпись) ПЛАНОВАЯ СМЕТА затрат по внедрению дополнительной образовательной программы по основам малого предпринимательства в учреждении _______________________________________________ (указать наименование учреждения среднего профессионального образования) |———|——————————————————————————————————————————————|———————————|| N | Наименование | Стоимость ||п/п| | (рублей) ||———|——————————————————————————————————————————————|———————————||1. |Оплата труда педагогического состава | || |(расписать, из чего складывается общая | || |сумма) | ||———|——————————————————————————————————————————————|———————————||2. |Начисление на заработную плату | ||———|——————————————————————————————————————————————|———————————||3. |Иные расходы (расшифровать) | ||———|——————————————————————————————————————————————|———————————||4. |Итого | ||———|——————————————————————————————————————————————|———————————|Руководитель (должность) _____________ Ф.И.О. (подпись)Главный бухгалтер _____________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко