Постановление Администрации Ростовской области от 05.07.2007 № 277

О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.97 N 22

                                   
                                   
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
              05.07.2007          N 277          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Ростовской области
                                              от 07.11.2011 г. N 96
  
  
                   О внесении изменений в постановление
                      Главы Администрации Ростовской
                         области от 21.01.97 N 22
       В соответствии  со  статьей  60  Устава  Ростовской   области   иОбластным  законом от 22.10.2004 N 184-ЗС "Об образовании в Ростовскойобласти"
                                   
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                   
       1. Внести в постановление Главы Администрации Ростовской  областиот  21.01.97  N  22  "Об  утверждении Положения,  структуры и штатногорасписания  министерства  общего   и   профессионального   образованияРостовской области" следующие изменения:
       приложение 1 изложить  в  редакции  согласно  приложению  N  1  кнастоящему постановлению;
       в приложении   2   состав   коллегии   министерства   общего    ипрофессионального  образования  Ростовской области изложить в редакциисогласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
       2. Постановление    вступает   в   силу   со   дня   официальногоопубликования.
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) области                                     В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство общегои профессиональногообразования области
                                   
                                   
                                   
                                                         Приложение N 1
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 05.07.2007 N 277
                                   
                                   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          о министерстве общего и профессионального образования
                            Ростовской области
                                   
                            I. Общие положения
       1.1. Министерство    общего   и   профессионального   образованияРостовской   области   (далее   -   министерство)   является   органомисполнительной  власти  Ростовской  области,  государственным  органомуправления    образованием    Ростовской    области,    координирующимдеятельность   муниципальных   органов   управления   образованием   иучреждений   системы   образования,   осуществляющим   образовательнуюполитику   Ростовской   области  в  сфере  образования,  подготовки  иаттестации педагогических  кадров,  воспитания,  социальной  поддержкиобучающихся  и  воспитанников  образовательных учреждений,  молодежнойполитики.
       1.2. Министерство     является     юридическим    лицом,    имеетсамостоятельный   баланс,   счета   в   соответствии   с   действующимзаконодательством,  круглую  печать  с  изображением  Герба Ростовскойобласти и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы,бланки.
       Полное наименование:  министерство  общего  и   профессиональногообразования Ростовской области.
       Сокращенное наименование: минобразования Ростовской области.
       1.3. Положение   о   министерстве   утверждается   постановлениемАдминистрации Ростовской области.
       1.4. Имущество      министерства     является     государственнойсобственностью Ростовской области и принадлежит министерству на  правеоперативного управления.
       Министерство не вправе отчуждать или иным способом  распоряжатьсяпринадлежащим  ему на праве оперативного управления имуществом,  в томчисле  сдавать  его  в  аренду,  в  залог,  продавать,  передавать  вовременное пользование.
       Имущество министерства может быть изъято полностью  или  частичнособственником    имущества   (уполномоченным   органом)   в   случаях,предусмотренных действующим законодательством.
       Министерство обязано   обеспечить   сохранность,   эффективное  ицелевое использование имущества.
       1.5. Министерство     является    правопреемником    департаментаобразования Администрации Ростовской области.
       1.6. Министерство    в    своей    деятельности   руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными нормативнымиправовыми  актами  Российской Федерации,  Уставом Ростовской области иобластными законами,  указами  и  распоряжениями  Главы  Администрации(Губернатора)  Ростовской  области,  постановлениями  и распоряжениямиАдминистрации Ростовской области и настоящим Положением.
       1.7. Министерство     осуществляет     свою    деятельность    вовзаимодействии с федеральными и областными органами  исполнительной  изаконодательной    (представительной)    власти,   органами   местногосамоуправления,    общественными     организациями,     предприятиями,учреждениями.
       Министерство является распорядителем средств областного  бюджета,выделяемых  на  финансовое  обеспечение  подведомственных министерствугосударственных  учреждений  Ростовской  области  (далее  -  ГУ   РО),средств,  выделяемых  на  целевые  программы  и  мероприятия в областиобразования,  обеспечивает государственные гарантии  прав  граждан  наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  такжедополнительного   образования   в   муниципальных  общеобразовательныхучреждениях путем перечисления местным бюджетам субвенций,  субсидий вчасти  исполнения полномочий по предметам ведения субъектов РоссийскойФедерации.
       1.8. Финансирование    расходов    на   содержание   министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета.
       1.9. Министерство   не   имеет   права   заниматься  коммерческойдеятельностью.
       1.10. Место  нахождения  министерства:  г.  Ростов-на-Дону,  пер.Доломановский, 31.
     
                       II. Полномочия министерства
                                   
       2.1. Министерство совместно  с  другими  органами  исполнительнойвласти   Ростовской   области   реализует   полномочия   АдминистрацииРостовской  области  в  части,  соответствующей  функциям   областногогосударственного органа управления образованием Ростовской области:
       2.1.1. Осуществление образовательной политики Ростовской области,не противоречащей политике Российской Федерации в сфере образования.
       2.1.2. Организация    реализации     регионального     компонентагосударственных образовательных стандартов общего образования.
       2.1.3. Принятие в пределах своей компетенции нормативных правовыхактов    и   инструктивных   документов,   регулирующих   деятельностьобразовательного   комплекса   Ростовской    области,    внесение    вустановленном  порядке проектов правовых актов по вопросам образованияв  Администрацию  Ростовской  области   и   Законодательное   СобраниеРостовской    области,   разработка   совместно   с   соответствующимигосударственными  органами  Ростовской  области   комплекса   мер   посоциально-правовой  защите,  охране труда и здоровья детей,  учащихся,студентов и работников системы образования.
       2.1.4. Согласование   нормативных  документов,  издаваемых  инымиорганами исполнительной власти Ростовской области  и  регламентирующихобразовательный    процесс,   порядок   осуществления   аттестации   игосударственной аккредитации в подведомственных этим органам областныхгосударственных  образовательных  учреждениях  и  подведомственных  поотраслевой принадлежности  муниципальных  образовательных  учрежденияхдополнительного образования детей.
       2.1.5. Разработка  и  реализация   областных   целевых   программразвития  образования,  иных  областных целевых программ и мероприятийпутем:
       а) исполнения  бюджета  в соответствии с выделенными на областныецелевые программы и мероприятия средствами;
       б) обеспечения  разработки  перспективных  направлений развития исохранения материально-технической базы сферы образования,  содействиянадлежащей организации закупок товаров, работ и услуг для нужд ГУ РО иподведомственных   по    отраслевой    принадлежности    муниципальныхобразовательных  учреждений,  удовлетворения  потребностей  отрасли  вматериально-технических ресурсах;
       в) формирования   заказа,   организации   приобретения,  доставкифедерального комплекта  учебников,  учебно-методической  и  справочнойлитературы   для   образовательных  учреждений,  при  необходимости  -организации разработки и издания пособий и учебников;
       г) осуществления    контроля   за   рациональным   использованиемматериальных и финансовых ресурсов;
       д) осуществления   планирования   финансовой   обеспеченности   ифинансирования ГУ РО,  целевых и  программных  мероприятий  в  областиобразования;
       е) осуществления функций государственного  заказчика  посредствомразмещения  заказов  на поставку товаров,  выполнение работ,  оказаниеуслуг для нужд ГУ РО по областным целевым  программам  и  мероприятиямразвития образования.
       2.1.6. Обеспечение   гарантий   прав   граждан    на    получениеобщедоступного    и   бесплатного   общего   образования,   начальногопрофессионального  и,  на  конкурсной  основе,  бесплатного   среднегопрофессионального   образования  в  ГУ  РО,  если  данное  образованиегражданин получает впервые.
       2.1.7. В   качестве   распорядителя  средств  областного  бюджетаобеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан   на   получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительногообразования  в  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  путемвыделения  субвенций  местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  дляреализации    основных    общеобразовательных    программ    в   частифинансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательныхучреждений,   расходов   на   учебные  пособия,  технические  средстваобучения,  расходные материалы и хозяйственные нужды  (за  исключениемрасходов на содержание зданий и коммунальных расходов,  осуществляемыхиз местных бюджетов)  в  соответствии  с  нормативами,  установленнымиобластными законами. С этой целью:
       а) осуществление  необходимых  финансовых  операций  в   пределахвыделенных  министерству  средств субвенций в соответствии с бюджетнымзаконодательством;
       б) осуществление  контроля  получателей бюджетных средств в частиобеспечения  целевого  использования  бюджетных  средств,   выполнениязаданий   по   предоставлению  государственных  услуг,  предоставленияотчётности;
       в) осуществление   бюджетного  учета  и  представление  бюджетнойотчетности в порядке,  установленном законодательством,  подготовка  ипредставление   органу,   уполномоченному   контролировать  исполнениесоответствующего бюджета,  сводного отчёта об  исполнении  бюджета  повыделенным  средствам,  представление  в  органы  казначейства своднойсметы доходов и расходов,  а также  отчета  о  выполнении  задания  попредоставлению  государственных  услуг и иных материалов,  необходимыхдля составления отчета об исполнении областного бюджета;
       г) осуществление    мониторинга    использования   муниципальнымиорганами управления образованием средств субвенций, субсидий;
       д) внесение  предложений  в  Администрацию  Ростовской  области оперераспределении  средств   субвенций,   субсидий   с   целью   болееэффективного использования выделенных ассигнований;
       е) содействие    в    привлечении    дополнительных    источниковфинансирования   в  целях  увеличения  доли  расходов  образовательныхучреждений, осуществляемых за счет внебюджетных источников.
       2.1.8. Организация  предоставления  общедоступного  и бесплатногодошкольного,  начального общего,  основного общего, среднего (полного)общего   образования  по  основным  общеобразовательным  программам  вспециальных   (коррекционных)    образовательных    учреждениях    дляобучающихся,  воспитанников с отклонениями в развитии, образовательныхучреждениях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей,  специальных  учебно-воспитательных учреждениях открытого изакрытого   типов,   оздоровительных    образовательных    учрежденияхсанаторного   типа   для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,образовательных    учреждениях    для     детей,     нуждающихся     впсихолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи (за исключениемобразования,  получаемого в федеральных  образовательных  учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  всоответствии с нормативами,  установленными областным законом.  С этойцелью   осуществление  управления  развитием  и  рационализацией  сетиучреждений   государственной   поддержки   детства   (детские    дома,школы-интернаты),   классов   (групп)   специального   образования   икоррекционно-развивающего  обучения,  логопедической  службы,  центровпсихолого-педагогической и медико-социальной помощи.
       2.1.9. Организация  предоставления  дополнительного   образованиядетям   в   ГУ   РО   путем   обеспечения   функционирования   системыдополнительного  образования,  осуществления  анализа  результатов  ихработы, прогнозирования развития.
       2.1.10. Организация        предоставления         дополнительногопрофессионального образования в ГУ РО. С этой целью:
       а) создание    условий     для     предоставления     обучающимсяобразовательных   учреждений  платных  дополнительных  образовательныхуслуг за пределами основных образовательных программ профессиональногообразования;
       б) обеспечение предоставления гражданам и  организациям  услуг  всфере профессионального образования на договорной основе;
       в) обеспечение   функционирования   и    контроля    деятельностиРостовского    областного    института    повышения   квалификации   ипереподготовки  работников  образования  по  повышению   квалификации,стажировке и переподготовке педагогических и руководящих работников ГУРО,  подведомственных  по  отраслевой   принадлежности   муниципальныхобразовательных  учреждений,  а  также  руководителей  и  специалистоворганов управления образованием.
       2.1.11. Обеспечение    социальной    поддержки   и   реабилитациидетей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей  сотклонениями  в  развитии  и  детей-инвалидов,  детей из многодетных инеблагополучных семей,  детей с девиантным поведением,  обучающихся  ивоспитывающихся в ГУ РО. С этой целью:
       а) предоставление  услуг  сети  образовательных  учреждений   длядетей-сирот    и    детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,образовательных учреждений для  детей  с  ограниченными  возможностямиздоровья, общеобразовательных школ-интернатов и других образовательныхучреждений соответствующих типов и видов;
       б) организация предоставления установленных законодательством мерфинансовой и материальной поддержки детей-сирот  и  детей,  оставшихсябез попечения родителей;
       в) развитие  семейных  форм  устройства  детей-сирот   и   детей,оставшихся без попечения родителей;
       г) осуществление функций регионального оператора государственногобанка   данных   о  детях,  оставшихся  без  попечения  родителей,  натерритории Ростовской области;
       д) формирование   списка  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей,  а также лиц из их числа,  для получения жилья засчет средств областного бюджета;
       е) управление системой выявления и учета  детей  с  ограниченнымивозможностями здоровья,  ненормативным психическим развитием,  а такжедетей, оставшихся без попечения родителей;
       ж) формирование   системы   работы  с  незащищенными  категориямидетского населения;
       з) формирование информационного банка данных детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
       и) осуществление комплекса мер по устройству детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,  в семьи российских  и  зарубежныхграждан   (усыновление,   опека   и  попечительство,  приемные  семьи,патронат).
       2.1.12. Разработка   и   внесение   предложений  по  формированиюобластного бюджета в  части  расходов  на  образование,  осуществлениеисполнения бюджета в пределах выделенных средств. С этой целью:
       а) разработка   областных   нормативов   финансирования   системыобразования Ростовской области;
       б) подготовка необходимых расчетов расходов бюджета на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       в) подготовка расчетов и  обеспечение  реализации  мероприятий  врамках приоритетного национального проекта "Образование";
       г) сбор   отчетности   в   соответствии   с   функциональной    иэкономической   классификацией  расходов  бюджета,  сбор  и  обобщениестатистической отчетности;
       д) осуществление  экономического  анализа  финансовых  отчетов  истатистической информации по результатам отчетных периодов;
       е) подготовка   проектов   областных   законов,   правовых  актовАдминистрации  Ростовской  области,  правовых  актов  министерства  попланированию   расходов,  финансированию  и  организации  расходованиясредств областного бюджета по ГУ РО, а также по целевым мероприятиям вобласти образования;
       ж) формирование полной достоверной отчетности  о  деятельности  иимущественном положении ГУ РО;
       з) обеспечение органов исполнительной власти  Ростовской  областиинформацией,  необходимой  для  осуществления  контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации при осуществлении  министерствомхозяйственных и финансовых операций,  а также за их целесообразностью,наличием  и  движением  имущества   и   обязательств,   использованиемматериальных,   трудовых   и  финансовых  ресурсов  в  соответствии  сутвержденными нормативами и сметами расходов;
       и) внесение  на  основании  мотивированного  представления  ГУ РОизменений в утвержденную смету доходов и расходов данного учреждения вчасти  распределения  средств  между  ее  статьями  с согласия органа,исполняющего бюджет Ростовской области.
       2.2. Министерство     самостоятельно    осуществляет    следующиеполномочия:
       2.2.1. Участие   в   разработке  тематики  научных  исследований,имеющих прикладное значение для отраслей экономики и сферы образованияРостовской области.
       2.2.2. Согласование создания  на  территории  Ростовской  областифилиалов государственных федеральных высших учебных заведений.
       2.2.3. Внесение  предложений  по   установлению   для   областныхгосударственных    образовательных    учреждений    дополнительных   кфедеральным требований в части строительных норм и правил,  санитарныхнорм,   охраны   здоровья  обучающихся,  воспитанников  и  работников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.
       2.2.4. Содействие    международному    сотрудничеству   областныхгосударственных образовательных учреждений.
       2.2.5. Участие  в  организации  представления  работников  ГУ РО,подведомственных   по    отраслевой    принадлежности    муниципальныхобразовательных   учреждений  и  органов  управления  образованием,  кгосударственным и федеральным отраслевым наградам.
       2.2.6. Согласование   передачи   имущества   из   государственнойсобственности Ростовской области в муниципальную  и  из  муниципальнойсобственности в государственную собственность Ростовской области.
       2.2.7. Информационное обеспечение в  пределах  своей  компетенцииобразовательных  учреждений  Ростовской  области,  организация изданияучебной литературы,  методических материалов и пособий,  разработки  иутверждения  региональных базисных учебных планов и примерных программкурсов,  дисциплин,  регионального  списка  учебной   литературы   дляобщеобразовательных учреждений Ростовской области.
       2.2.8. Взаимодействие со средствами массовой информации  с  цельюинформирования общественности по вопросам образования.
       2.2.9. Определение   образовательных   областей,   для    которыхразрабатывается региональный компонент государственных образовательныхстандартов общего образования,  порядка  проведения  конкурса  на  егоразработку и порядка введения регионального компонента государственныхобразовательных стандартов общего образования.
       2.2.10. Реализация  в  пределах  своей  компетенции мероприятий вобласти:
       специального (коррекционного) образования;
       коррекционно-развивающего обучения     в      общеобразовательныхучреждениях;
       охраны прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей,    и    других    социально    не    защищенных   категорийнесовершеннолетних;
       охраны здоровья  детей  (оздоровление  в  учебный  и каникулярныйпериоды, обеспечение полноценным питанием);
       валеологии;
       службы практической психологии;
       профилактики беспризорности и правонарушений;
       профилактики наркомании у детей и подростков.
       2.2.11. Определение   объема   и  структуры  приема  в  областныегосударственные  образовательные  учреждения  начального  и   среднегопрофессионального  образования  на основе потребности областного рынкатруда в квалифицированных рабочих (специалистах) и  в  соответствии  сустановленным Администрацией Ростовской области порядком.
       2.2.12. Создание        совместно        с        администрациямивоспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждений условий дляполучения основного общего и начального профессионального образования,профессиональной    подготовки    и   самообразования   для   граждан,содержащихся в этих учреждениях,  в  части  методического  руководстваобразовательным  процессом,  контроля  за  исполнением государственныхобразовательных   стандартов    и    федерального    законодательства,регламентирующего учебный процесс.
       2.2.13. Содействие      развитию       системы       непрерывногопрофессионального  образования,  развитию инновационных многоуровневыхобразовательных учреждений.
       2.2.14. Проведение    анализа    и    прогнозирование    развитиярегиональной системы профессионального  образования,  профессиональнойподготовки,    переподготовки,    повышения    квалификации   рабочих,специалистов.
       2.2.15. Организация  обеспечения комплексной безопасности ГУ РО иподведомственных   по    отраслевой    принадлежности    муниципальныхобразовательных учреждений.
       2.2.16. Осуществление надзора и контроля в  сфере  образования  иисполнения     государственных     образовательных    стандартов    заобразовательными учреждениями независимо  от  форм  собственности  (заисключением  федеральных  образовательных  учреждений и высших учебныхзаведений),  а также за деятельностью муниципальных органов управленияобразованием.
       2.2.17. Осуществление лицензирования образовательных  учреждений,расположенных   на   территории  Ростовской  области,  за  исключениемобразовательных  учреждений,   лицензирование   которых   отнесено   ккомпетенции Российской Федерации.
       2.2.18. Осуществление        государственной         аккредитацииобразовательных    учреждений    в    соответствии   с   компетенцией,установленной федеральным законодательством.
       2.2.19. Организация   обеспечения   образовательных   учреждений,имеющих    государственную    аккредитацию,    бланками     документовгосударственного  образца  об уровне образования и (или) квалификации,за    исключением    федеральных    образовательных    учреждений    иобразовательных учреждений высшего и послевузовского профессиональногообразования.
       2.2.20. Организация    проведения    государственной   (итоговой)аттестации обучающихся,  освоивших образовательные программы основногообщего  и  среднего  (полного)  общего образования общеобразовательныхучреждений.
       2.2.21 Осуществление  контроля  за  исполнением органами местногосамоуправления   отдельных   государственных   полномочий   Ростовскойобласти, переданных им законами Ростовской области.
       2.2.22. Организация  и  проведение   документальных   ревизий   ипроверок финансово-хозяйственной деятельности ГУ РО и подведомственныхпо отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений,а  также  проверок соблюдения органами местного самоуправления условийпредоставления  межбюджетных  трансфертов.   Организация   по   итогампроведенных  документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственнойдеятельности взыскания сумм возвратных средств,  использованных не  поцелевому назначению.
       2.2.23. Осуществление в ГУ РО и  подведомственных  по  отраслевойпринадлежности муниципальных образовательных учреждениях контроля за:
       соблюдением действующего   законодательства   при   осуществлениифинансово-хозяйственной    деятельности;    целевым    и   эффективнымиспользованием  средств,  выделяемых  из  федерального  и   областногобюджетов и других источников;
       исполнением штатно-сметной и финансово-бюджетной дисциплины;
       обоснованностью планирования потребности в денежных средствах;
       соблюдением государственных гарантий прав и интересов граждан;
       обеспечением сохранности    денежных   средств   и   материальныхценностей, принятием мер по возмещению материального ущерба;
       обоснованностью совершенных   финансово-хозяйственных   операций,правильным  и  достоверным   ведением   первичного,   оперативного   ибухгалтерского   учета,   правильностью   документального   оформленияфинансовых и расчетных операций.
       2.2.24. Организация  проведения  проверок целевого и эффективногорасходования  межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых   бюджетаммуниципальных   районов   и   городских  округов  Ростовской  области,осуществления  других   мероприятий   по   контролю   за   соблюдениемдействующего    законодательства    при    расходовании   межбюджетныхтрансфертов,  предоставляемых   бюджетам   муниципальных   районов   игородских округов Ростовской области.
       2.2.25. Организация изучения и обобщения причин и  обстоятельств,способствующих    возникновению    финансовых    нарушений,   хищений,злоупотреблений  служебным  положением  должностными  лицами  ГУ   РО,разработки  мероприятий по усилению контроля за исполнением финансовойи бюджетной дисциплины.
       2.2.26. Осуществление контроля за исполнением органами управленияобразованием  законодательства  о  мерах,  направленных  на  получениеобщего    и   основного   образования   гражданами   с   ограниченнымивозможностями здоровья,  о  специальном  (коррекционном)  образовании,охране  прав детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей,детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев.
       2.2.27. Организация   подготовки,   переподготовки   и  повышенияквалификации педагогических работников. С этой целью:
       а) разработка  предложений  по  формированию  и совершенствованиюкадровой политики в сфере образования;
       б) координация     деятельности    кадровых    служб    областныхгосударственных образовательных учреждений;
       в) развитие     системы     педагогического     профессиональногообразования,  осуществляемого   ГУ   РО   среднего   профессиональногообразования педагогической направленности;
       г) утверждение  контрольных  цифр  приема  в   ГУ   РО   среднегопрофессионального     образования    педагогической    направленности,согласование  планов,  нормативов  их  работы,  а  также  контроль  ихдеятельности    по   подготовке   педагогических   кадров   для   нуждобразовательного комплекса Ростовской области;
       д) взаимодействие     с     государственными     образовательнымиучреждениями  высшего  профессионального  образования   педагогическойнаправленности   по   подготовке   педагогических   кадров   для  нуждобразовательного комплекса Ростовской области;
       е) методическое,     нормативное     сопровождение    подготовки,переподготовки,   повышения   квалификации   руководителей   областныхгосударственных учреждений.
       2.2.28. Проведение аттестации педагогических работников областныхгосударственных      образовательных     учреждений,     муниципальныхобразовательных   учреждений   и   работников    органов    управленияобразованием   Ростовской   области   и  муниципальных  образований  всоответствии с действующим законодательством.
       2.2.29. Разработка  и  осуществление  комплекса  мер по поддержкеизучения национальных языков в образовательных учреждениях  Ростовскойобласти. С этой целью:
       а) содействие  разработке,   изданию   и   приобретению   учебныхпрограмм, учебников, методических пособий и другой учебной литературы,необходимых для обучения на национальном (родном) языке;
       б) организация,       преимущественно       по       рекомендациинационально-культурных   автономий,   подготовки,   переподготовки   иповышения    квалификации    педагогических    и   иных   кадров   дляобразовательных     учреждений,     осуществляющих     образовательнуюдеятельность  на  национальном  (родном) языке,  в том числе на основесоглашений между субъектами Российской Федерации и  межгосударственныхсоглашений;
       в) оказание     консультативной     и     методической     помощинационально-культурным   автономиям   в   создании   негосударственныхобразовательных учреждений и развитии иных форм воспитания и  обученияна национальном (родном) языке.
       2.2.30. Осуществление полномочий учредителя в отношении ГУ  РО  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Ростовскойобласти, в том числе:
       а) утверждение   уставов   и   изменений   к  уставам  ГУ  РО  посогласованию   с   министерством   финансов   Ростовской   области   иминистерством   имущественных   и   земельных  отношений,  финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
       б) утверждение   смет  доходов  и  расходов  ГУ  РО,  составлениебюджетных росписей,  распределение лимитов  бюджетных  обязательств  иконтроль исполнения соответствующей части бюджета;
       в) финансирование в установленном порядке ГУ РО;
       г) определение  заданий  по  предоставлению государственных услугдля подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств  сучетом нормативов финансовых затрат;
       д) организация проведения капитального ремонта в ГУ РО.
       е) координация деятельности ГУ РО;
       ж) определение  основных  экономических   и   иных   качественныхпоказателей работы ГУ РО;
       з) анализ  финансово-хозяйственной  деятельности  ГУ  РО  по   ихотчетам и данным проверок;
       и) осуществление  мер,  направленных  на  улучшение   результатовфинансово-хозяйственной деятельности ГУ РО;
       к) утверждение программ деятельности ГУ РО;
       л) проведение  в  установленном  порядке  конкурсов  на замещениедолжностей руководителей ГУ РО;
       м) назначение  на конкурсной основе и освобождение от должности вустановленном порядке руководителей ГУ РО;
       н) заключение,   внесение   изменений   в   трудовые  договоры  сруководителями ГУ РО;
       о) применение  мер  дисциплинарного  взыскания к руководителям ГУРО;
       п) расторжение  в  установленном  порядке  трудовых  договоров  сруководителями ГУ РО;
       р) проведение  аттестации  руководителей  ГУ  РО  в установленномпорядке;
       с) согласование вопросов использования областного имущества ГУ РОв установленном порядке,  в том числе передачи его с баланса на баланспо  распоряжениям  министерства  имущественных  и земельных отношений,финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.
       2.2.31. Выступление в суде,  арбитражном суде,  третейском суде вкачестве лица,  участвующего в деле, с осуществлением всех правомочий,установленных  законом,  а  также представление в этих судах интересовАдминистрации  области  по   вопросам,   относящимся   к   компетенцииминистерства,  по  доверенности,  выданной в установленном РегламентомАдминистрации Ростовской области порядке.
       2.2.32. Правовая  поддержка деятельности ГУ РО и подведомственныхпо отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений.
                                   
                         III. Права министерства
     
       3.1. Министерство для осуществления своих  полномочий  и  функцийимеет право:
       3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедля своей деятельности документы и другие материалы от государственныхорганов и органов  местного  самоуправления,  а  также  организаций  идолжностных  лиц,  в  том числе документы,  связанные с осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
       3.1.2. Пользоваться   в   установленном  порядке  банками  данныхАдминистрации Ростовской области и  областных  органов  исполнительнойвласти.
       3.1.3. В  установленном  порядке,  в  рамках  своей  компетенции,оформлять, переоформлять, приостанавливать действие и принимать меры каннулированию выданных образовательным учреждениям лицензий  на  правоведения   образовательной   деятельности;   оформлять,   переоформлятьсвидетельства о государственной аккредитации.
       3.1.4. Привлекать   в  установленном  порядке  для  осуществленияотдельных работ ученых и  специалистов,  в  том  числе  на  договорнойоснове.
       3.1.5. Издавать в установленном порядке  периодические  и  другиепечатные издания.
       3.1.6. Поощрять в установленном порядке работников  министерства,муниципальных  органов управления образованием,  ГУ РО,  муниципальныхобразовательных учреждений и,  в исключительных  случаях,  за  большойвклад  в  развитие  и  функционирование системы образования Ростовскойобласти   работников    образовательных    организаций    иных    формсобственности.
       3.1.7. Посещать  образовательные  учреждения  независимо  от   ихорганизационно-правовой   формы,   муниципальные   органы   управленияобразованием с целью осуществления своих полномочий.
       3.1.8. Давать    письменные    предписания    органам    местногосамоуправления  по   устранению   нарушений   условий   предоставлениямежбюджетных трансфертов.
       3.2. Уполномоченные   должностные   лица   министерства    вправесоставлять    протоколы    об   административных   правонарушениях   всоответствии с законодательством Ростовской области.
     
                   IV. Организация работы министерства
     
       4.1. Министерство возглавляет министр общего и  профессиональногообразования  Ростовской  области  (далее  -  министр),  назначаемый надолжность  и   освобождаемый   от   должности   Главой   Администрации(Губернатором)  Ростовской  области по представлению заместителя ГлавыАдминистрации   (Губернатора)    Ростовской    области,    курирующегонаправление деятельности министерства,  по согласованию с федеральнымиорганами управления образованием.
       4.2. Министр  несет  персональную  ответственность  за выполнениевозложенных на министерство полномочий  и  реализацию  государственнойполитики в сфере образования.
       4.3. Министр имеет в своем подчинении  заместителей,  назначаемыхна   должность  и  освобождаемых  от  должности  Главой  Администрации(Губернатором) Ростовской области.
       4.4. Организация   работы   министерства   и  взаимодействия  егоподразделений    осуществляется    министром    непосредственно    илизаместителями  министра  в  соответствии  с должностными регламентами,инструкциями и регламентом министерства.
       4.5. В  министерстве  образуется  совещательный  орган - коллегияминистерства.  Положение о коллегии  и  состав  коллегии  утверждаютсяпостановлением Администрации Ростовской области.
       4.6. Министр:
       4.6.1. Осуществляет   руководство   министерством   на  принципахединоначалия.
       4.6.2. Назначает   в   установленном   порядке   на  должность  иосвобождает от  должности,  поощряет  и  привлекает  к  дисциплинарнойответственности работников министерства, руководителей ГУ РО.
       4.6.3. Вносит на утверждение в Администрацию  Ростовской  областипроект положения о министерстве,  предложения о предельной численностиминистерства и фонде оплаты труда работников министерства.
       4.6.4. В  установленном  порядке  утверждает  структуру и штатноерасписание министерства.
       4.6.5. Распределяет    обязанности   и   утверждает   должностныерегламенты   заместителей    министра,    руководителей    структурныхподразделений  министерства,  работников  министерства  и  должностныеинструкции руководителей ГУ РО.
       4.6.6. Утверждает регламент министерства, положения о структурныхподразделениях министерства.
       4.6.7. Издает   в   пределах   своей  компетенции  приказы,  даетпоручения и указания,  подлежащие обязательному исполнению работникамиминистерства,   руководителями  ГУ  РО,  и  обеспечивает  контроль  ихисполнения.
       4.6.8. Подписывает   лицензии,   свидетельства  об  аккредитации,аттестационные листы,  доверенности,  иные акты и  документы,  изданиекоторых    необходимо    для   надлежащей   организации   деятельностиминистерства и ГУ РО.
       4.6.9. Утверждает   по   согласованию  с  министерством  финансовобласти  и  министерством   имущественных   и   земельных   отношений,финансового  оздоровления  предприятий,  организаций  области уставы иизменения к уставам ГУ РО.
       4.6.10. Утверждает сметы расходов ГУ РО.
       4.6.11. Проводит  в  установленные   сроки   заседания   коллегииминистерства, совещания, конференции и другие мероприятия.
       4.6.12. Представляет министерство в государственных, общественныхи других организациях, в том числе международных.
       4.6.13. Подписывает    соглашения,    договоры,    контракты    сгосударственными  органами и хозяйствующими субъектами,  заключаемые впределах компетенции министерства.
       4.6.14. Имеет  право  первой  подписи  на банковских и финансовыхдокументах.
       4.7. Министр,    его    заместители,   руководители   структурныхподразделений и  другие  работники  министерства  несут  установленнуюзаконом  ответственность  за  невыполнение или ненадлежащее выполнениевозложенных на них обязанностей.
     
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко
                                                        Приложение N 2
                                                        к постановлению
                                                         Администрации
                                                      Ростовской области
                                                     от 05.07.2007 N 277
                                   
                                   
                             СОСТАВ КОЛЛЕГИИ
                          министерства общего и
                            профессионального
                      образования Ростовской области
   Гуськов                - министр общего и профессионального
   Игорь Александрович      образования области, председатель коллегии
   Скачков                - заместитель министра общего и
   Андрей Владимирович      профессионального образования области,
                            заместитель председателя коллегии
   Нестеренко             - ведущий специалист министерства общего и
   Галина Михайловна        профессионального образования области,
                            секретарь коллегии
                             Члены коллегии:
   Бут                    - начальник муниципального учреждения
   Валентина Федоровна      "Управление образования администрации
                            г. Ростова-на-Дону" (по согласованию)
   Кабаргин               - заместитель министра по физической
   Борис Алексеевич         культуре, спорту и туризму области
   Коновальчук            - заместитель министра общего и
   Сергей Иванович          профессионального образования области
   Коц                    - директор областного государственного
   Анатолий Александрович   образовательного учреждения дополнительного
                            образования детей "Областной центр
                            технического творчества учащихся",
                            г. Ростов-на-Дону, председатель областного
                            совета директоров  учреждений
                            дополнительного образования детей
                            (по согласованию)
   Мареев                 - руководитель педагогического института
   Владимир Иванович        Южного федерального университета
                            (по согласованию)
   Марченко               - начальник отдела координации семейной
   Тамара Егоровна          политики, охраны прав детей и женщин
                            управления развития социальной сферы
                            Администрации области
   Резванов               - председатель комитета по молодежной
   Александр Анатольевич    политике Администрации области
   Родригес               - ведущий специалист отдела координации
   Галина Алексеевна        отраслей социальной сферы управления
                            развития социальной сферы Администрации
                            области
   Стороженко             - директор государственного
   Николай Михайлович       образовательного учреждения среднего
                            профессионального образования Ростовской
                            области Волгодонского педагогического
                            колледжа, председатель областного совета
                            директоров педагогических колледжей
                            (по согласованию)
   Ткаченко               - директор государственного
   Анатолий Григорьевич     образовательного учреждения начального
                            профессионального образования промышленно-
                            экономического профессионального училища
                            N 2 Ростовской области, председатель
                            областного совета директоров учреждений
                            начального профессионального образования
                            (по согласованию)
   Толстик                - директор государственного
   Надежда Владимировна     образовательного учреждения среднего
                            профессионального образования "Ростовский
                            государственный колледж информатизации и
                            управления", председатель областного совета
                            директоров учреждений среднего
                            профессионального образования
                            (по согласованию)
   Хекало                 - председатель Ростовской областной
   Николай Сидорович        организации профсоюза работников народного
                            образования и науки Российской Федерации
                            (по согласованию)
   Хлебунова              - ректор государственного образовательного
   Сарра Федоровна          учреждения дополнительного
                            профессионального образования "Ростовский
                            областной институт повышения квалификации и
                            переподготовки работников образования"
                            (по согласованию)
                                   
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко