Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 06.06.2007 № 1852

Об утверждении итогового отчета о реализации Инвестиционной программы Ростовской области на 2006 год

     
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       6 июня 2007 года          г. Ростов-на-Дону                     N 1852
                     Об утверждении итогового отчета
                       о реализации Инвестиционной
                 программы Ростовской области на 2006 год
       Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       
       1. Утвердить итоговый отчет о реализации Инвестиционной программыРостовской  области на 2006 год,  утвержденной Областным законом от 28декабря 2005 года N 433-ЗС (прилагается).
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить накомитет Законодательного Собрания Ростовской области по  экономическойполитике, предпринимательству и инвестициям (Кузин К.В.).
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       
       
       Председатель Законодательного
       Собрания Ростовской области                              А. Попов
       
                                                    Приложение
                                        к постановлению Законодательного
                                           Собрания Ростовской области
                                            от 6 июня 2007 года N 1852
                       Итоговый отчет о реализации
         Инвестиционной программы Ростовской области на 2006 год
                                  
       Инвестиционная политика   в  истекшем  году  была  направлена  назакрепление   сформировавшихся   в   Ростовской   области    тенденцийэкономического роста.
       Инвестиции в виде капитальных вложений за счет средств областногобюджета   на   территории   Ростовской   области   в   отчетном   годуосуществлялись в соответствии с Инвестиционной  программой  Ростовскойобласти  на  2006  год  (далее  -  Программа),  утвержденной Областнымзаконом от 28 декабря 2005 года N 433-ЗС.
       Программа финансировалась   на   основе   четкого   разграниченияинвестиционных обязательств между федеральными органами исполнительнойвласти,  органами  власти  субъекта  Российской  Федерации  и органамиместного самоуправления.
       Реализация Программы    осуществлялась   на   основе   принципов,обеспечивающих  рациональное  и  эффективное   использование   средствобластного бюджета. Расходы в рамках Программы производились исходя изоптимизации  государственных  обязательств  (отказ  от  инвестированияобъектов,  не  соответствующих  долгосрочным целям развития Ростовскойобласти),  финансирования   объектов   высокой   степени   готовности,строительство   и   модернизация  которых  имеет  областное  значение,обеспечения   максимальной    социально-экономической    эффективностиинвестиционных расходов областного бюджета.
       В первоочередном порядке финансировались  объекты,  строительствокоторых завершалось в истекшем году. Капитальные вложения направлялисьпреимущественно   на   стройки   и   объекты   социальной   сферы    ижилищно-коммунального хозяйства,  которые были отобраны в соответствиис требованиями Программы.  Таким образом,  основные  задачи  Программывыполнены.
       Финансирование капитального строительства объектов  в  Ростовскойобласти  за  счет средств федерального бюджета осуществлялось в рамкахФедеральной адресной инвестиционной  программы  и  Федерального  Фондарегионального развития.
       По итогам 2006 года в рамках Федеральной адресной  инвестиционнойпрограммы  объекты  Ростовской  области  профинансированы  на  сумму 1985,548 млн.  рублей.  Финансировались  строительство  онкологическогодиспансера    и   городской   больницы   с   поликлиническим   блоком,реконструкция спорткомплекса "Гребной  канал"  в   г. Ростове-на-Дону,строительство  спортивного  комплекса  в   г. Донецке.  Средства такженаправлялись на берегоукрепительные работы  в  Таганрогском  заливе  иЦимлянском   водохранилище,   реконструкцию   объектов   коммунальногохозяйства. Федеральные средства в объеме 226,5 млн. рублей, выделенныеобласти   на   реализацию   ФЦП   "Юг   России",  были  направлены  нареконструкцию очистных сооружений канализации  в   г. Ростове-на-Дону,реконструкцию и расширение водопровода в г. Таганроге.
       Из Федерального фонда  регионального  развития  на  строительствошкол, детских садов, больницы было направлено 143,354 млн. рублей.
       Финансирование Программы  за  счет  средств  областного   бюджетапредусматривалось в объеме 9 592,2 млн.  рублей,  из них средств Фондамуниципального развития 5 839,5 млн. рублей. Финансирование отраслей имероприятий  Программы  за  счет средств областного бюджета отражено втаблице.
       В соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью расходы нареализацию Программы были предусмотрены в объеме  9 698,2 млн. рублей,из них 5 839,5 млн. рублей из средств Фонда муниципального развития.
       Программа профинансирована в объеме 9 371,0 млн. рублей, или 96,6процента от уточненной сводной бюджетной росписи,  что обусловлено,  восновном,  сложившейся экономией по результатам проведения  конкурсныхторгов.
       Расходы на строительство и реконструкцию  объектов,  приобретениежилья  в  соответствии  с  уточненной  сводной бюджетной росписью былипредусмотрены   в  объеме  2 565,4  млн. рублей,  профинансированы  на2 385,9 млн. рублей,  что  составило 93 процента от уточненной своднойбюджетной росписи.
       Расходы на   развитие   дорожного   хозяйства  в  соответствии  суточненной сводной бюджетной  росписью  были  предусмотрены  в  объеме2 323,9 млн. рублей, профинансированы  в  объеме  2 312,8 млн. рублей,что составило 99,5 процента от уточненной сводной бюджетной росписи.
       Расходы на реализацию целевых программ и мероприятий, связанные сприобретением оборудования и капитальным ремонтом,  в  соответствии  суточненной  сводной  бюджетной  росписью  были  предусмотрены в объеме118,4 млн. рублей,  профинансированы  в объеме  108,7 млн. рублей, чтосоставило 91,8 процента от уточненной сводной бюджетной росписи.
       Расходы, связанные с  приобретением  оборудования  и  капитальнымремонтом, направленные на развитие органов государственного управленияи  местного  самоуправления,  профинансированы  в  объеме  151,9  млн.рублей,  или  94  процента  от  уточненной  сводной бюджетной росписи,жилищно-коммунального хозяйства - в объеме 1 150,9  млн.  рублей,  чтосоставило  95,5  процента  от  уточненной  сводной  бюджетной росписи,образования - в объеме 1  485,5  млн.  рублей,  или  98  процентов  отуточненной  сводной бюджетной росписи,  культуры - в объеме 209,2 млн.рублей,  или 99,4 процента от уточненной  сводной  бюджетной  росписи,здравоохранения  -  в объеме 836,3 млн.  рублей,  или 98,1 процента отуточненной сводной бюджетной росписи, социальной политики - 233,0 млн.рублей,  или  99,1  процента  от уточненной сводной бюджетной росписи,судебной власти - в объеме 15,2 млн.  рублей,  или  99,3  процента  отуточненной сводной бюджетной росписи,  государственных природоохранныхучреждений - 7,3 млн.  рублей,  или 89 процентов от уточненной своднойбюджетной росписи.
       В полном объеме профинансированы  расходы  на  правоохранительнуюдеятельность  и обеспечение безопасности государства,  мобилизационнуюподготовку  экономики,   обеспечение   противопожарной   безопасности,предупреждение   и  ликвидацию  последствий  чрезвычайных  ситуаций  истихийных    бедствий,    государственные     архивные     учреждения,берегоукрепительные расходы капитального характера.
       Расходы на проведение выборов и референдумов составили  4,3  млн.рублей, или 100 процентов от уточненной сводной бюджетной росписи.
       Расходы на предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплатычасти  стоимости  приобретаемого жилья профинансированы в объеме 280,5млн.  рублей,  или  95,8  процента  от  уточненной  сводной  бюджетнойросписи.
       Результатом реализации  Программы  стало  развитие   коммунальнойинфраструктуры  -  построены  и сданы в эксплуатацию газопроводы общейпротяженностью 852 км, газифицировано свыше 40 тыс. квартир.
       В 2006 году введено порядка ста объектов коммунального значения исоциальной  сферы.   Осуществлен   ввод   в   эксплуатацию   объектов,направленных  на  улучшение экологической ситуации в регионе и очисткусточных вод:  канализационный коллектор N  68  в  г.  Ростове-на-Дону,очистные  сооружения канализации в  ст. Вешенской Шолоховского района,пос.  Персиановка Октябрьского района,  х. Пухляковском Усть-Донецкогорайона.
       Осуществлялось строительство  объектов  водоснабжения.   Построендюкер   через  р. Дон   водопроводных   сооружений   города  Батайска;произведена реконструкция водозаборных  сооружений  в  пос.  ЗимовникиЗимовниковского   района,   водопроводных   сетей   в   с.   КуйбышевоКуйбышевского   района.   Осуществлено   внешнее   водоснабжение   ст.Романовской Волгодонского района,  пос. Янтарный Аксайского района, с.Заветное Заветинского района, рп Усть-Донецкий Усть-Донецкого района.
       Реконструировано и построено 82 км сетей наружного освещения в 14муниципальных образованиях.
       Реализация мероприятий Программы в 2006 году позволила обеспечитьжильем 194 детей-сирот.
       Построены и  сданы в эксплуатацию 2 общеобразовательные школы,  6спортивных залов,  7 объектов здравоохранения,  физкультуры и  спорта,закончено строительство 2 объектов социальной политики.
                                                                 Таблица
             Финансирование отраслей и мероприятий Программы
                                                           (млн. рублей)|———|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————|| N |     Отрасли     |            Всего         |                            Из них                   |Про- ||п/п|  и направления  |                          |——————————————————————————|——————————————————————————|цент ||   |                 |                          |      Областной бюджет    |    Фонд муниципального   | вы- ||   |                 |                          |                          |          развития        |пол- ||   |                 |——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|нения||   |                 |Областной | Уточ- |Факти- |Областной | Уточ- | Факти-|Областной | Уточ- |Факти- |Прог-||   |                 | закон от |ненная |ческое | закон от |ненная |ческое | закон от |ненная |ческое |раммы||   |                 |28 декабря|сводная|испол- |28 декабря|сводная|испол- |28 декабря|сводная|испол- |(гра-||   |                 |2005 года |бюджет-| нение |2005 года |бюджет-| нение |2005 года |бюджет-|нение  |  фа ||   |                 | программа  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |"Молодежь Дона"  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |на 2006-2010 годы|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |6) мероприятия по|   10,0   |  10,0 |  9,8  |          |       |       |   10,0   |  10,0 |  9,8  | 98,0||   |развитию детско- |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |юношеского футбо-|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |ла в Ростовской  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |области в части  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |капитального ре- |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |монта муниципаль-|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |ных стадионов и  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |футбольных полей |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |7) мероприятия по|   0,4    |  0,4  |  0,4  |   0,4    |  0,4  |  0,4  |          |       |       |100,0||   |созданию автома- |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |тизированной сис-|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |темы ведения го- |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |сударственного   |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |земельного       |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |кадастра и       |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |государственного |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |учета            |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |объектов нед-    |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |вижимости в Рос- |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |товской области  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |на 2003-2007 годы|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |8) противоэпи-   |   5,1    |  5,1  |  4,7  |   5,1    |  5,1  |  4,7  |          |       |       | 92,2||   |зоотические      |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |мероприятия      |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |9) мероприятия по|   11,0   |  11,0 |  10,9 |   11,0   |  11,0 |  10,9 |          |       |       | 99,1||   |реконструкции    |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |оросительных     |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |систем           |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||4. |Расходы, связан- | 4 314,6  |4 393,4|4 278,8| 1 287,7  |1 371,4|1 353,9| 3 026,9  |3 022,0|2 924,9| 97,4||   |ные с приобрете- |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |нием оборудования|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |и капитальным ре-|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |монтом, направля-|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |емые на развитие:|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |1) органов госу- |  141,5   | 161,6 | 151,9 |   80,4   | 100,5 |  93,0 |   61,1   |  61,1 |  58,9 | 94,0||   |дарственного уп- |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |равления и       |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |местного         |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |го самоуправления|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |2) жилищно-      | 1 204,9  |1 204,9|1 150,9|          |       |       | 1 204,9  |1 204,9|1 150,9| 95,5||   |коммунального    |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |хозяйства        |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |3) образования   | 1 527,5  |1 516,2|1 485,5|  274,5   | 263,2 | 258,5 | 1 253,0  |1 253,0|1 227,0| 98,0||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |4) культуры      |  175,9   | 210,5 | 209,2 |   58,0   |  97,5 |  97,4 |  117,9   | 113,0 | 111,8 | 99,4||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |5) здравоох-     |  825,8   | 852,1 | 836,3 |  506,9   | 533,2 | 530,2 |  318,9   | 318,9 | 306,1 | 98,1||   |ранения          |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |6) социальной    |  229,5   | 235,1 | 233,0 |  158,4   | 164,0 | 162,8 |   71,1   |  71,1 |  70,2 | 99,1||   |политики         |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |7) судебной      |   15,5   |  15,3 |  15,2 |   15,5   |  15,3 |  15,2 |          |       |       | 99,3||   |власти           |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |8) правоохрани-  |   36,1   |  34,2 |  34,2 |   36,1   |  34,2 |  34,2 |          |       |       |100,0||   |тельной деятель- |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |ности и обеспече-|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |ния безопасности |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |государства      |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |9) обеспечения   |  113,5   | 115,2 | 115,2 |  113,5   | 115,2 | 115,2 |          |       |       |100,0||   |противопожарной  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |безопасности     |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |10) мобилизацион-|   10,2   |  11,4 |  11,4 |   10,2   |  11,4 |  11,4 |          |       |       |100,0||   |ной подготовки   |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |экономики        |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |11) предупрежде- |   16,1   |  16,6 |  16,6 |   16,1   |  16,6 |  16,6 |          |       |       |100,0||   |ния и ликвидации |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |последствий      |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |чрезвычайных     |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |ситуаций и сти-  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |хийных бедствий  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |12) государствен-|   7,9    |  7,9  |  7,9  |   7,9    |  7,9  |  7,9  |          |       |       |100,0||   |ных архивных     |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |учреждений       |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |13) государствен-|   6,0    |  8,2  |  7,3  |   6,0    |  8,2  |  7,3  |          |       |       | 89,0||   |ных природоохран-|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |ных учреждений   |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||   |14) берегоукрепи-|   4,2    |  4,2  |  4,2  |   4,2    |  4,2  |  4,2  |          |       |       |100,0||   |тельные расходы  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |капитального     |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |характера        |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||5. |Расходы, связан- |   2,3    |  4,3  |  4,3  |   2,3    |  4,3  |  4,3  |          |       |       |100,0||   |ные с проведени- |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |ем выборов       |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |и референдумов   |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————||6. |Расходы на пре-  |  297,8   | 292,8 | 280,5 |  297,8   | 292,8 | 280,5 |          |       |       | 95,8||   |доставление граж-|          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |данам бюджетных  |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |субсидий для     |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |оплаты части     |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |стоимости        |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |приобретаемого   |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||   |жилья            |          |       |       |          |       |       |          |       |       |     ||———|—————————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|——————————|———————|———————|—————|