Закон Ростовской области от 03.08.2007 № 744-ЗС
О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Законов Ростовской области от 20.09.2007 г. N 765-ЗС;
от 20.12.2011 г. N 774-ЗС;
от 28.11.2012 г. N 985-ЗС)
ПринятЗаконодательным Собранием 20 июля 2007 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года N 380-ЗС "Омежбюджетных отношениях органов государственной власти и органовместного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим
Областным законом
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Уставом Ростовской области, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовскойобласти настоящий Областной закон определяет взаимоотношения междуорганами государственной власти Ростовской области, органами местногосамоуправления в Ростовской области по вопросам регулированиябюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетногопроцесса, а также финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнении государственныхполномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных дляосуществления органам местного самоуправления в установленномпорядке.";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Регулирование межбюджетных отношений
в Ростовской области
1. Регулирование межбюджетных отношений в Ростовской областиосуществляется в целях:
повышения обеспеченности местных бюджетов собственными доходами исоздания стимулов для органов местного самоуправления муниципальныхобразований по наращиванию налогового потенциала путем установленияединых для поселений, муниципальных районов и городских округовнормативов отчислений доходов от федеральных налогов и сборов, в томчисле от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, ирегиональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерациии Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет;
выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов игородских округов;
выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлениюорганами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения;
финансового обеспечения расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении государственных полномочийРоссийской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществленияорганам местного самоуправления в установленном порядке;
софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросамместного значения;
в иных целях согласно законодательству Российской Федерации иРостовской области.
2. К средствам, используемым при регулировании межбюджетныхотношений в Ростовской области, относятся:
единые для поселений, муниципальных районов и городских округовнормативы отчислений в местные бюджеты доходов от федеральных налогови сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконодательством Российской Федерации и Ростовской области о налогахи сборах в областной бюджет;
межбюджетные трансферты;
дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налогана доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, частичнозаменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов и городских округов;
единые для всех поселений муниципального района нормативыотчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в томчисле налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или)настоящим Областным законом в бюджет муниципального района;
дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений вбюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, отфедеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и(или) областными законами в бюджет муниципального района, заменяющиедотации, предоставляемые бюджетам поселений на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений за счет собственных доходов местногобюджета.";
3) дополнить статьей 3-1 следующего содержания:
"Статья 3-1. Установление единых нормативов отчислений доходов
в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов,
в том числе от налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и региональных налогов,
подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и законодательством
Российской Федерации и Ростовской области о налогах
и сборах в областной бюджет
1. Установить следующие единые нормативы отчислений доходов вбюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе отналогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, ирегиональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерациии Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системыналогообложения, - 22,5 процента; абзац;(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС)
2. Установить следующие единые нормативы отчислений доходов вбюджеты муниципальных районов от федеральных налогов и сборов, в томчисле от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, ирегиональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерациии Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системыналогообложения, - 22,5 процента; абзац;(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС)
3. Установить следующие единые нормативы отчислений доходов вбюджеты городских округов от федеральных налогов и сборов, в том числеот налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, ирегиональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерациии Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системыналогообложения, - 45 процентов; абзац;(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС)
4) статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов
1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляютсяв форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов и городских округов;
субвенций местным бюджетам;
субсидий местным бюджетам;
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числев форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключениемсубвенций).
2. Муниципальные образования, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственныхдоходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года неимеют права превышать установленные Администрацией Ростовской областинормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. (В редакцииЗакона Ростовской области от 20.09.2007 г. N 765-ЗС)
3. Установить, что в составе областного бюджетапредусматриваются:
а) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов и городских округов в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности муниципальных районов и городских округов, которыеобразуют Фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городскихокругов.
При этом допускается утверждение на плановый периоднераспределенного между муниципальными районами и городскими округамиобъема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов и городских округов в размере не более 15 процентов общегообъема указанных дотаций, утвержденного на первый год плановогопериода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций,утвержденного на второй год планового периода;
б) субвенции местным бюджетам в целях финансового обеспечениярасходных обязательств муниципальных образований, возникающих привыполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовскойобласти, переданных для осуществления органам местного самоуправленияв установленном порядке, и иных обязательств за счет средствобластного бюджета, которые образуют Фонд компенсаций.
При этом допускается утверждение не распределенной междумуниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областногобюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объемасоответствующей субвенции, которая может быть распределена междуместными бюджетами в порядке, установленном Администрацией Ростовскойобласти, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета безвнесения изменений в областной закон об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - областной закон об областномбюджете);
в) субсидии местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, которые образуют Фондсофинансирования расходов;
г) дотации на поощрение достижения наилучших показателейдеятельности органов местного самоуправления;
д) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов предоставляются при образовании дисбалансов впроцессе исполнения этих бюджетов;
е) иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.
Областным законом об областном бюджете отдельные видымежбюджетных трансфертов могут не распределяться между муниципальнымиобразованиями.
Предоставить право Администрации Ростовской области в ходеисполнения областного бюджета перераспределять межбюджетные трансфертымежду их видами и местными бюджетами, а также распределять междумуниципальными образованиями нераспределенные межбюджетные трансферты.
4. Установить, что в соответствии с Методикой регулированиямежбюджетных отношений в Ростовской области осуществляются:
определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов и городских округов и ихраспределение;
распределение субвенций местным бюджетам;
установление целей и условий предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам из областного бюджета, критериев отборамуниципальных образований для предоставления указанных субсидий и ихраспределение между муниципальными образованиями;
определение объемов районных фондов финансовой поддержкипоселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района, расчет ипредоставление субсидий областному бюджету из местных бюджетов.
Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов и дотаций на поощрение достижениянаилучших показателей деятельности органов местного самоуправления изобластного бюджета осуществляется в порядке, установленномАдминистрацией Ростовской области, в пределах объемов ассигнований,предусмотренных областным законом об областном бюджете.
Статья 5. Условия предоставления межбюджетных трансфертов
местным бюджетам Ростовской области
1. Установить, что межбюджетные трансферты, за исключениемсубвенций, предусмотренные к перечислению в местные бюджеты всоответствии с настоящим Областным законом, областным законом обобластном бюджете, решением представительного органа муниципальногорайона, предоставляются муниципальным образованиям в Ростовскойобласти при условии соблюдения органами местного самоуправленияналогового и бюджетного законодательства Российской Федерации иРостовской области.
2. Муниципальные образования, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственныхдоходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года неимеют права превышать установленные Администрацией Ростовской областинормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на профессиональной постоянной основе, муниципальныхслужащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
3. Муниципальные образования, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственныхдоходов местного бюджета, начиная с очередного финансового годадополнительно к установленным частью 2 настоящей статьи мерам не имеютправа устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанныес решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, областными законами к полномочиямсоответствующих органов местного самоуправления.
4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объемасобственных доходов местных бюджетов, осуществляются следующиедополнительные к установленным частями 2 и 3 настоящей статьи меры:
1) подписание соглашений с министерством финансов Ростовскойобласти о мерах по повышению эффективности использования бюджетныхсредств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходовместного бюджета;
2) представление в Администрацию Ростовской области вустановленном ею порядке документов и материалов, необходимых дляподготовки заключения о соответствии требованиям бюджетногозаконодательства Российской Федерации внесенного в представительныйорган муниципального образования проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверкигодового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетнойпалатой Ростовской области;
4) иные меры, установленные федеральными законами.
5. Установить, что межбюджетные трансферты (за исключениемсубвенций) местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия уних просроченной кредиторской задолженности по расходнымобязательствам, исполняемым за счет собственных доходов и источниковфинансирования дефицитов местных бюджетов.
6. Установить, что местным бюджетам, указанным в части 4настоящей статьи, межбюджетные трансферты (за исключением субвенций)могут быть предоставлены при условии:
предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в размере, непревышающем 3 процентов расходов местного бюджета;
предоставления муниципальных гарантий в размере, не превышающем 5процентов расходов местного бюджета.
7. При несоблюдении органами местного самоуправления условийпредоставления межбюджетных трансфертов, а также при нарушениипредельных значений, установленных пунктами 3 статьи 92-1, статьи 107Бюджетного кодекса Российской Федерации, министерство финансовРостовской области и финансовые органы муниципальных районов вправепринять решение о приостановлении (сокращении) в установленном имипорядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключениемсубвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения всоответствие с требованиями настоящей статьи положений,обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
В случае нарушения требований, установленных частью 5 настоящейстатьи, объемы приостановленных межбюджетных трансфертов (заисключением субвенций) направляются местным бюджетам в виде субсидийна погашение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов.
8. Проверка соблюдения органами местного самоуправленияРостовской области условий предоставления межбюджетных трансфертовосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Областными законами "О бюджетном процессе в Ростовскойобласти", "О Контрольно-счетной палате Ростовской области" и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовскойобласти.
Проверка соответствия решений о бюджетах муниципальных районов игородских округов на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период), получающих межбюджетные трансферты изобластного бюджета, по вопросу соблюдения условий предоставлениямежбюджетных трансфертов местным бюджетам, установленных настоящейстатьей, проводится министерством финансов Ростовской области вобязательном порядке.
9. Установить, что:
решения о бюджетах муниципальных районов и городских округов наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),представляются в министерство финансов Ростовской области впятидневный срок с момента вступления в силу решений о бюджетах дляпроведения проверки соблюдения условий предоставления межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам, установленных настоящей статьей;
решения о бюджетах поселений на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период), входящих в составмуниципального района, представляются в финансовые органымуниципальных районов в пятидневный срок с момента вступления их всилу для проведения проверки соблюдения условий предоставлениямежбюджетных трансфертов местным бюджетам, установленных настоящейстатьей;
отчеты об исполнении местных бюджетов и иная бюджетная отчетностьпредставляются в министерство финансов Ростовской области в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации иминистерством финансов Ростовской области.
10. В случае, если не позднее 1 сентября текущего финансовогогода представительным органом муниципального образования приняторешение об отказе, полностью или частично, от получения в очередномфинансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации (за исключением субвенций) или отналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений,предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом годуприменяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации(за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета,определенного им путем отнесения к одному или распределения междунесколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величиныуменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.";
5) в статье 6:
а) в наименовании слово "поселениям" заменить словами "бюджетампоселений";
б) в части 1 слово "поселениям" заменить словами "бюджетампоселений";
в) в абзаце третьем части 6 слова "на очередной финансовый год"исключить;
6) в статье 7:
а) в части 1:
пункты 10 и 11 признать утратившими силу;
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилыхпомещений и коммунальных услуг.";
б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении государственных полномочийРоссийской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществленияорганам местного самоуправления в установленном порядке,осуществляется за счет субвенций из областного бюджета,предоставляемых местным бюджетам в размерах и в порядке, определяемыхобластным законом об областном бюджете, а также настоящим Областнымзаконом.
3. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполнениигосударственных полномочий Российской Федерации, Ростовской области,переданных для осуществления органам местного самоуправления вустановленном порядке, определяется Методикой регулированиямежбюджетных отношений в Ростовской области.";
7) в приложении "Методика регулирования межбюджетных отношений вРостовской области":
а) в главе 1:
в статье 1:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Порядок и методика распределения дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов и городских округов";
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов и городских округов на очередной финансовый годи плановый период (на каждый год отдельно) определяется исходя изобщего объема указанных дотаций на текущий финансовый год с учетомизменений объема и структуры местных бюджетов.";
в части 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов и городских округов производитсяна очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно)в два этапа:";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) на первом этапе для передачи муниципальным районам игородским округам нормативов отчислений от налога на доходы физическихлиц дотации распределяются им, за исключением указанных в статье 2настоящей Методики, в расчете на одного жителя (далее - подушевыедотации муниципальным районам и городским округам).
Размер подушевой дотации муниципальному району и городскомуокругу рассчитывается по формуле:
Д(1) = (НПд - НПд ) х H х ИБР , где
i iпр i i
НПд - средний по муниципальным районам и городским округам объемналогового потенциала в расчете на одного жителя (далее - подушевойналоговый потенциал);
НПд - приведенный к сопоставимому виду объем подушевого
iпрналогового потенциала i-го муниципального района и городского округа;
Н - численность постоянного населения i-го муниципального района
iи городского округа по результатам переписи населения;
ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района и
iгородского округа, который рассчитывается на очередной финансовый годи плановый период в соответствии с главой 3 настоящей Методики.
Средний по муниципальным районам и городским округам подушевойналоговый потенциал рассчитывается по формуле:
НПд = НП/ Н, где
НП - суммарный по бюджетам муниципальных районов и городскихокругов объем налогового потенциала;
Н - численность постоянного населения муниципальных районов игородских округов по результатам переписи населения.
Средний по муниципальным районам и городским округам подушевойналоговый потенциал может корректироваться с учетом необходимостипередачи местным бюджетам 10 процентов от прогноза (оценки)поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированныйбюджет Ростовской области, в виде дополнительных нормативов отчисленийот налога на доходы физических лиц, частично заменяющих дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности.
Расчет приведенного к сопоставимому виду объема подушевогоналогового потенциала i-го муниципального района и городского округапроизводится по формуле:
НПд = НПд / ИБР , где
iпр i i
НПд - объем подушевого налогового потенциала i-го муниципального
iрайона и городского округа.
Объем подушевого налогового потенциала муниципального района игородского округа рассчитывается по формуле:
НПд = НП / Н , где
i i i
НП - объем налогового потенциала i-го муниципального района и
iгородского округа.
Часть подушевых дотаций муниципальным районам и городским округамзаменяется дополнительными нормативами отчислений в их бюджеты отналога на доходы физических лиц в объеме, равном 10 процентам отоценки поступлений по этому налогу в консолидированный бюджетРостовской области.
Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физическихлиц в бюджет муниципального района и городского округа рассчитываетсяпо формуле:
ндфл
ДН = Д(1) / НДФЛ , где
i i i
НДФЛ - оценка поступлений налога на доходы физических лиц в
iконсолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовыйгод и плановый период по i-му муниципальному району и городскомуокругу;";
в пункте 2:
абзац пятый изложить в редакции:
"БО - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов и городских округов исходя из общего объемадотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районови городских округов;";
абзац двенадцатый после слова "рассчитывается" дополнить словами"на очередной финансовый год и плановый период";
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"В случае, если темп роста оценки налогового, неналоговогопотенциалов, дополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(далее - общий объем финансовых ресурсов) i-го муниципального района,городского округа в очередном финансовом году по сравнению сфинансовым годом, предшествующим очередному финансовому году, нижеиндекса потребительских цен на очередной финансовый год, i-мумуниципальному району, городскому округу сумма дотации корректируетсядо уровня, обеспечивающего темп роста его общего объема финансовыхресурсов, который соответствует индексу потребительских цен, принятомув расчетах бюджета на очередной финансовый год и плановый период всоответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовскойобласти, согласованным решением коллегии Администрации Ростовскойобласти.";
пункт 3 признать утратившим силу;
в пункте 4:
в абзаце первом слова "из ФФПМРиГО" исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Д = Д(1) + Д(2) .";
i i i
статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Порядок расчета и предоставления субсидий
областному бюджету из местных бюджетов
1. Бюджеты муниципальных районов, городских округов илипоселений, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговыедоходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) превышали предельный уровень в расчете на одного жителя,установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляютсубсидии областному бюджету.
Расчет субсидий областному бюджету из местных бюджетовпроизводится по формуле:
Т = (ПНД - ПНДкр) х Н х 50 %, где
i i i
ПНД - объем подушевых расчетных налоговых доходов i-го
iмуниципального района, городского округа или поселения в отчетномфинансовом году;
ПНДкр - объем подушевых расчетных налоговых доходов в среднем помуниципальным районам, городским округам и в среднем по поселениям,установленный в качестве критерия для предоставления субсидий избюджетов муниципальных районов, городских округов или поселенийобластному бюджету.
Расчет объема подушевых расчетных налоговых доходов i-гомуниципального района и городского округа или поселения в отчетномфинансовом году производится по формуле:
ПНД = ФНД / Н , где
i i i
ФНД - объем расчетных налоговых доходов i-го муниципального
iрайона, городского округа или поселения в отчетном финансовом году.
Расчет объема подушевых расчетных налоговых доходов в среднем помуниципальным районам и городским округам и в среднем по поселениям,установленного в качестве критерия для предоставления субсидий избюджетов муниципальных районов и городских округов или поселенийобластному бюджету, производится по формуле:
ПНДкр = N х ФНД/Н, где
ФНД - объем расчетных налоговых доходов соответственно помуниципальным районам, городским округам или по поселениям в отчетномфинансовом году;
N - предельный уровень в расчете на одного жителя, установленныйБюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов вобластной бюджет, утверждается областным законом об областном бюджете.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов и городских округов,перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей,учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованияхобластного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов игородских округов. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые вобластной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются вдоходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областногоФонда компенсаций.
3. Субсидии, указанные в части 2 настоящей статьи,предусматриваются в местном бюджете в соответствии с областным закономоб областном бюджете. В случае невыполнения представительным органоммуниципального образования указанных требований сумма субсидийвзыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогови сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке,определяемом министерством финансов Ростовской области с соблюдениемобщих требований, установленных Министерством финансов РоссийскойФедерации.";
в статье 3:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Порядок распределения субвенций местным бюджетам
на финансовое обеспечение расходных обязательств
муниципальных образований, возникающих при
выполнении государственных полномочий Российской
Федерации, Ростовской области, переданных для
осуществления органам местного самоуправления
в установленном порядке";
в части 1:
в абзаце первом слово "поселениям" заменить словами "бюджетампоселений", слова "на очередной финансовый год" исключить;
в абзаце втором слова "органов местного самоуправления"исключить, слово "их" заменить словами "органами местногосамоуправления";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Объем субвенции на осуществление полномочий по выплатеежемесячного пособия на ребенка рассчитывается по формуле:Сд = 12 х Kрай х (D1 х Н1+D2 х H2+D3 х Н3) х (1+р х 1,77%), где
i i i i i i
Kрай - средневзвешенный коэффициент по численности населения в
iнаселенных пунктах, в которых установлен районный коэффициент кзаработной плате (без надбавок) в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Обустановлении для работников предприятий, учреждений и организацийотдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной платеза работу в пустынной и безводной местности";
D1 - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый
iпериод число детей в семьях со среднедушевыми доходами нижепрожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании (кроме детей,на которых установлен повышенный размер пособия), по даннымминистерства труда и социального развития Ростовской области;
D2 - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый
iпериод число детей одиноких матерей, имеющих право на получениепособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальномобразовании, по данным министерства труда и социального развитияРостовской области;
D3 - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый
iпериод число детей военнослужащих по призыву и детей, родители которыхуклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение пособия (сдоходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальномобразовании, по данным министерства труда и социального развитияРостовской области;
Н1 - базовый (минимальный) размер пособия на 1 ребенка наочередной финансовый год и плановый период;
Н2 - размер пособия на 1 ребенка одиноким матерям на очереднойфинансовый год и плановый период;
Н3 - размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, наочередной финансовый год и плановый период;
р - доля расходов на выплату пособий, доставка которых
iосуществляется почтовыми отделениями, доставочными предприятиями, вобщей сумме расходов на выплату пособий в i-ом муниципальномобразовании, максимальная стоимость доставки - 1,77 процента отразмера пособия.";
в части 5:
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"Jпц - индекс потребительских цен, принятый в расчетах бюджета наочередной финансовый год и плановый период в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития Ростовской области, согласованнымрешением коллегии Администрации Ростовской области;
Роп - прогнозируемая среднегодовая численность детей i-го
iмуниципального образования, находящихся под опекой (попечительством),на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерстваобщего и профессионального образования Ростовской области.";
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлениюмер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в части содержания в приемных семьях рассчитывается поформуле:
Спр = Нпр х Рпр , где
i i
Нпр - норматив на 1 воспитанника в приемной семье в размере:
(рублей)|——————————|—————————|———————————————————————————————————————————————|| Год | Всего | В том числе || | |———————————————|——————————————————|————————————|| | | материальные | приобретение |оплата труда|| | | затраты | книгоиздательской| приемных || | | | продукции и | родителей || | | | периодических | || | | | печатных изданий| ||——————————|—————————|———————————————|——————————————————|————————————|
2008 год 95395 59919 304 35172
2009 год 102419 64305 304 37810
2010 год 110870 68748 304 41818;
Рпр - прогнозируемая численность воспитанников в приемных семьях
ii-го муниципального образования, по данным министерства общего ипрофессионального образования Ростовской области.
Расходы на оплату труда работников бюджетной сферы, подпадающихпод действие постановления Правительства Российской Федерации от 7октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий,учреждений и организаций отдельных районов Ростовской областикоэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводнойместности", увеличиваются в 1,1 раза.
Дополнительно в объем субвенции в соответствии сзаконодательством Ростовской области включаются расходы на выплатуединовременного пособия на обустройство приемным семьям из расчета30 000 рублей каждой семье.";
в части 7:
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"N - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый
ijnпериод число лиц j-ой категории граждан в i-ом муниципальномобразовании, имеющих право на получение n-ых мер социальной поддержкии (или) ежемесячных денежных выплат и денежных компенсаций, по даннымминистерства труда и социального развития Ростовской области;";
в абзаце одиннадцатом слово "почту" заменить словами "почтовыеотделения", после слов "из расчета" дополнить словом "до";
часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Объем субвенции на осуществление полномочий по социальномуобслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренныхпунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "Осоциальном обслуживании населения Ростовской области", за исключениемвозмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания,а также случаев осуществления указанных полномочий государственнымиучреждениями социального обслуживания, рассчитывается по формуле:
Ссоц = Summ Н1-5 х Р1-5, где
i
Н - нормативные затраты i-го муниципального образования в
1-5расчете на одну условную единицу согласно таблицам 1, 1-1, 1-2;
Р - численность обслуживаемых в учреждениях социального
1-5обслуживания населения i-го муниципального образования по отчету запоследний отчетный год с учетом прогнозируемого роста численностиконтингента, по данным министерства труда и социального развитияРостовской области.
Расходы на оплату труда работников бюджетной сферы, подпадающихпод действие постановления Правительства Российской Федерации от 7октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий,учреждений и организаций отдельных районов Ростовской областикоэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводнойместности", увеличиваются в 1,1 раза.
Дополнительно в объем субвенции в соответствии сзаконодательством Ростовской области включаются расходы на проездсоциальных работников центров социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов на дому из расчета 200 рублей в месяц наодного работника.
В объеме субвенции учитываются расходы на вновь открываемую сетьучреждений социального обслуживания населения, а также расходы накомпенсационные выплаты работникам бюджетной сферы в связи с принятиемФедерального закона от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" идругие законодательные акты Российской Федерации".";
в части 10:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Спсх = Соб , где";
i i
в абзаце шестом слово "сельхозтоваропроизводителями" заменитьсловами "сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство,";
абзац седьмой признать утратившим силу;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"ВП - валовая продукция сельского хозяйства i-го муниципального
iобразования в среднем за 3 последних года, за исключением года,предшествующего текущему;";
абзацы двенадцатый - четырнадцатый признать утратившими силу;
в абзаце семнадцатом слово "предприятий" заменить словом"организаций";
части 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12. Объем субвенции на осуществление полномочий попредоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений икоммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органамигосударственной власти Ростовской области региональными стандартамистоимости оплаты жилья и коммунальных услуг рассчитывается по формуле:
C = N x (C x J ) x 12 мес + R, где
i ci cj пц
N - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый
ciпериод количество семей в i-ом муниципальном образовании, получающихсубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по даннымминистерства труда и социального развития Ростовской области;
C - средний размер субсидии на оплату жилого помещения и
сjкоммунальных услуг в j-ом муниципальном образовании, по даннымминистерства труда и социального развития;
J - индекс потребительских цен, применяемый в расчетах бюджета
пцна очередной финансовый год и плановый период в соответствии спрогнозом социально-экономического развития Ростовской области,согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области;
R - расходы на оплату услуг кредитных организаций, почтовыхотделений, доставочных предприятий в размере до 2 процентов от суммысубвенций на выплату субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхучреждениях в размере, необходимом для реализации основныхобщеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплатутруда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебныепособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов),рассчитывается на основе норматива подушевого финансирования поформуле:
Сшк = Summ (Н x Ршк ), где
i 1-n j ji
Сшк - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному
iобразованию на реализацию полномочий;
j - ступень обучения;
Н - норматив на 1 учащегося j-й ступени обучения согласно
jтаблице 1(3);
Ршк - прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных
jiучреждениях i-го муниципального образования на j-ой ступени обучения,по данным министерства общего и профессионального образованияРостовской области.
Для целей расчета нормативов подушевого финансированияприменяется плановая наполняемость класса в городских округах 25учащихся, в муниципальных районах - 17 учащихся, в муниципальныхрайонах со значительной (25 и более процентов от общего количестваобщеобразовательных учреждений) численностью малокомплектныхобщеобразовательных учреждений - 14 учащихся, по данным министерстваобщего и профессионального образования Ростовской области.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с утвержденныминормативами, в части расходов на оплату труда корректируется накоэффициент 1,1 за работу в пустынной и безводной местности вмуниципальных районах, определенных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлениидля работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районовРостовской области коэффициента к заработной плате за работу впустынной и безводной местности", а также на коэффициенты 1,15 и 1,2для учреждений, имеющих статус лицеев и гимназий, а также имеющих всоставе образовательных учреждений коррекционные классы.
Субвенция направляется из областного бюджета в местные бюджетыдля финансирования расходов соответствующего финансового года ипланового периода на оплату труда (педагогического, административного,учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), компенсационныхвыплат за книгоиздательскую продукцию, а также частичное обеспечениематериальных затрат, непосредственно связанных с образовательнымпроцессом (расходы на приобретение наглядных пособий, техническихсредств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров,хозяйственные расходы, за исключением коммунальных расходов) вмуниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учрежденияхначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования."; абзац; (В редакции Закона Ростовской областиот 28.11.2012 г. N 985-ЗС)
абзац четвертый части 15 дополнить словами "в соответствии срешением коллегии Администрации Ростовской области";
абзац пятый части 17 после слов "на очередной финансовый год"дополнить словами "и плановый период";
части 19 и 20 признать утратившими силу;
абзац пятый части 21 после слов "на очередной финансовый год"дополнить словами "и плановый период";
абзац пятый части 23 после слов "на очередной финансовый год"дополнить словами "и плановый период";
в части 26:
в абзаце седьмом слова "областного бюджета" исключить, дополнитьсловами "в областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод";
в абзаце восьмом слова "областного бюджета" исключить, дополнитьсловами "в областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод";
абзац седьмой части 28 после слов "в размере" дополнить словом"до"; абзац:(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 10.06.2010 г. N 417-ЗС)
статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Цели и условия предоставления и расходования
субсидий местным бюджетам для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления
по вопросам местного значения, их распределение
между муниципальными образованиями, определение
критериев отбора муниципальных образований
для предоставления указанных субсидий
1. Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, предоставляются в целяхсофинансирования развития социальной инфраструктуры муниципальногозначения, включая особо важные и (или) контролируемые АдминистрациейРостовской области объекты и направления расходования средств, и иныхрасходных обязательств муниципальных образований.
2. Общий объем и распределение субсидий местным бюджетам насофинансирование расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, утверждаются областным законом об областном бюджете.Распределение субсидий по направлениям расходования средствутверждается Администрацией Ростовской области.
Субсидии местным бюджетам, предусмотренные настоящей статьей,предоставляются из областного бюджета на условиях софинансирования.Уровень софинансирования устанавливается Администрацией Ростовскойобласти. Администрация Ростовской области вправе устанавливатьдополнительные условия предоставления указанных субсидий.
3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий вцелях софинансирования особо важных и (или) контролируемыхАдминистрацией Ростовской области объектов и направлений расходованиясредств осуществляется главными распорядителями средств областногобюджета по курируемым направлениям на основании обоснованных заявокорганов местного самоуправления муниципальных образований и исходя извозможностей областного бюджета.
4. Отбор муниципальных районов и городских округов дляпредоставления субсидий в целях софинансирования развития социальнойинфраструктуры муниципального значения, осуществляется исходя из:
обеспеченности муниципальных районов, с учетом входящих в ихсостав поселений, и городских округов объектами социальнойинфраструктуры с учетом численности их постоянного населения, индексабюджетных расходов, бюджетной обеспеченности до распределения дотацийна выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районови городских округов;
численности жителей муниципальных районов и городских округов сучетом их индекса бюджетных расходов, бюджетной обеспеченности дораспределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных районов и городских округов.
4.1. Размер субсидий, предоставляемых муниципальному району игородскому округу в целях софинансирования развития социальнойинфраструктуры муниципального значения и распределяемых исходя изобеспеченности муниципальных районов, с учетом входящих в их составпоселений, и городских округов объектами социальной инфраструктуры,определяется пропорционально доле этого муниципального района игородского округа в общем объеме субсидий, распределяемых исходя изобеспеченности объектами социальной инфраструктуры.
Доля муниципального района и городского округа в общем объемесубсидий, распределяемых исходя из обеспеченности объектами социальнойинфраструктуры, определяется по формуле:
С1 = (О x Дн x ИБР / БО ) / Sum (О x Дн x ИБР / БО ), где:
i i i i i i i i i
С1 - доля i-го муниципального района и городского округа в общем
iобъеме субсидий, распределяемых исходя из обеспеченности объектамисоциальной инфраструктуры;
О - общее отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального
iрайона, с учетом входящих в его состав поселений, и городского округаобъектами социальной инфраструктуры от уровня, используемого вкачестве критерия;
Д - доля численности постоянного населения i-го муниципального
нiрайона, городского округа в общем объеме численности постоянногонаселения всех муниципальных районов и городских округов порезультатам переписи населения;
ИБР - индекс бюджетных расходов в i-ом муниципальном районе и
iгородском округе, используемый при расчете распределения дотаций навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов игородских округов;
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
iмуниципального района и городского округа до распределения дотаций навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов игородских округов.
Общее отклонение уровня обеспеченности от уровня, используемого вкачестве критерия, рассчитывается на основе соответствующихпоказателей отклонений уровней обеспеченности муниципального района, сучетом входящих в его состав поселений, и городского округа от уровня,используемого в качестве критерия, по формуле:
О = DELTA Б + DELTA К + DELTA Д + DELTA Ш , где
i i i i i
DELTA Б - отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального
iрайона, с учетом входящих в его состав поселений, и городского округаучреждениями здравоохранения от нормативного уровня, по даннымминистерства здравоохранения Ростовской области;
DELTA К - отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального
iрайона, с учетом входящих в его состав поселений, и городского округаучреждениями клубного типа и библиотеками от среднего уровнясоответственно по районам и городским округам;
DELTA Д - отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального
iрайона, с учетом входящих в его состав поселений, и городского округадошкольными учреждениями от среднего уровня соответственно помуниципальным районам и городским округам;
DELTA Ш - отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального
iрайона, с учетом входящих в его состав поселений, и городского округаобщеобразовательными учреждениями от среднего уровня соответственно помуниципальным районам и городским округам.
В расчете участвуют только положительные величины отклонения,которые определяются следующим образом:
1) отклонение в уровне обеспеченности муниципального района, сучетом входящих в его состав поселений, и городского округаучреждениями здравоохранения определяется по формуле:
DELTA Б = (Б - Б ) / Б , где
i ро i ро
Б - нормативный уровень обеспеченности больничными койками в
рорасчете на 10 тыс. человек, по данным министерства здравоохраненияРостовской области;
Б - количество больничных коек в расчете на 10 тыс. человек в
ii-ом муниципальном районе, с учетом входящих в его состав поселений, игородском округе на очередной финансовый год по состоянию на началогода, предшествующего очередному финансовому году, и на плановыйпериод, по данным министерства здравоохранения Ростовской области;
2) отклонение в уровне обеспеченности муниципального района, сучетом входящих в его состав поселений, и городского округаучреждениями клубного типа и библиотеками определяется по формуле:
DELTA К = (К - К ) / К , где
i ро i ро
К - среднее соответственно по муниципальным районам, с учетом
ровходящих в их состав поселений, и городским округам количествоучреждений клубного типа и библиотек на 10 тыс. человек;
К - количество учреждений клубного типа и библиотек на 10 тыс.
iчеловек в i-ом муниципальном районе, с учетом входящих в его составпоселений, и городском округе на очередной финансовый год, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Ростовской области, по состоянию на начало года, предшествующегоочередному финансовому году, и на плановый период, по даннымминистерства культуры Ростовской области;
3) отклонение в уровне обеспеченности муниципального района, сучетом входящих в его состав поселений, и городского округадошкольными учреждениями определяется по формуле:
DELTA Д = (Д - Д ) / Д , где
i ро i ро
Д - средний соответственно по муниципальным районам, с учетом
ровходящих в их состав поселений, и городским округам охват детейдошкольными учреждениями;
Д - охват детей дошкольными учреждениями в i-ом муниципальном
iрайоне, с учетом входящих в его состав поселений, и городском округена очередной финансовый год по состоянию на начало года,предшествующего очередному финансовому году, и на плановый период, поданным министерства общего и профессионального развития Ростовскойобласти;
4) отклонение в уровне обеспеченности муниципального района, сучетом входящих в его состав поселений, и городского округаобщеобразовательными учреждениями определяется по формуле:
DELTA Ш = (Ш - Ш ) / Ш , где
i i ро i
Ш - средний соответственно по муниципальным районам, с учетом
ровходящих в их состав поселений, и городским округам удельный весчисленности учащихся государственных общеобразовательных учреждений,занимающихся во 2-ю смену;
Ш - удельный вес численности учащихся государственных
iобщеобразовательных учреждений, занимающихся во 2-ю смену, в i-оммуниципальном районе, с учетом входящих в его состав поселений, игородском округе на очередной финансовый год по состоянию на началогода, предшествующего очередному финансовому году, и на плановыйпериод, по данным министерства общего и профессионального развитияРостовской области.
4.2. Размер субсидий, предоставляемых муниципальному району игородскому округу в целях софинансирования развития социальнойинфраструктуры муниципального значения и распределяемых исходя изчисленности жителей муниципальных районов и городских округов,определяется пропорционально доле этого муниципального района игородского округа в общем объеме субсидий, распределяемых исходя изчисленности жителей муниципальных районов и городских округов.
Доля муниципального района и городского округа в общем объемесубсидий местным бюджетам, распределяемых исходя из численностижителей муниципальных районов и городских округов, определяется поформуле:
С2 = (Н x ИБР / БО ) / Summ (Н x ИБР / БО ), где:
i i i i i i i
С2 - доля i-го муниципального района и городского округа в общем
iобъеме субсидий местным бюджетам, распределяемых исходя из численностижителей муниципальных районов и городских округов.
Н - численность постоянного населения i-го муниципального района
iи городского округа по результатам переписи населения.
Статья 5. Порядок определения объемов районных фондов
финансовой поддержки поселений и распределение
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений избюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим всостав данного муниципального района, в соответствии с муниципальнымиправовыми актами представительного органа муниципального района,принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и настоящего Областного закона.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений избюджета муниципального района образуют районный Фонд финансовойподдержки поселений.
Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаютсярешением представительного органа муниципального района о бюджетемуниципального района на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период).
Субвенции, полученные бюджетом муниципального района наисполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетампоселений за счет средств областного бюджета, включаются в дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности.
Расчет органами местного самоуправления муниципальных районовразмера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений засчет средств субвенций муниципальным районам производится в порядке,аналогичном порядку расчета субвенций, указанных в статье 3 настоящейМетодики.
Органы местного самоуправления муниципальных районов могутпредоставлять бюджетам поселений дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений за счет собственных доходов местного бюджетав соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Распределение муниципальными районами дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых бюджетам поселенийза счет собственных доходов местного бюджета, осуществляется всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации впорядке, аналогичном установленному пунктом 2 части 2 статьи 1настоящей Методики, с учетом объективных факторов и условий, влияющихна объем налогового потенциала и стоимость предоставлениямуниципальных услуг.
В случае замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений, предоставляемых бюджетам поселений за счет собственныхдоходов местного бюджета, дополнительными (дифференцированными)нормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или)региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципальногорайона, расчет и установление дополнительных (дифференцированных)нормативов осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации в порядке, аналогичном установленномупунктом 1 части 2 статьи 1 настоящей Методики.";
дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
"Статья 5-1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений
из бюджетов муниципальных районов
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовымиактами представительного органа муниципального района, принимаемыми всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации инастоящего Областного закона, бюджетам поселений могут бытьпредоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципальногорайона.";
б) главу 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. Порядок расчета налогового и неналогового потенциалов
бюджетов муниципальных образований
Статья 6. Индекс налогового потенциала
Индекс налогового потенциала - относительная по сравнению сосредним по муниципальным районам и городским округам уровнем оценканалогового потенциала бюджета каждого муниципального района игородского округа, определяемая с учетом уровня его развития иструктуры экономики.
Индекс налогового потенциала применяется для сопоставленияуровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов игородских округов и не является оценкой налоговых доходовмуниципальных районов, городских округов в расчете на душу населения вабсолютном размере.
Индекс налогового потенциала i-го муниципального образования наочередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно)рассчитывается по следующей формуле:
ИНП = (НП / Н ) / (Summ (НП) / Н), где
i i i
НП - оценка налогового потенциала i-го муниципального
iобразования;
Н - численность постоянного населения i-го муниципального
iобразования по результатам переписи населения;
Summ (НП) - оценка налогового потенциала всех муниципальныхобразований Ростовской области (суммарные по муниципальнымобразованиям поступления налоговых доходов в их бюджеты);
Н - численность постоянного населения Ростовской области по
iрезультатам переписи населения.
Статья 7. Оценка налогового потенциала
1. Оценка налогового потенциала по налогу на доходы физическихлиц, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения, единому налогу на вмененный доход для отдельных видовдеятельности, единому сельскохозяйственному налогу, налогу наимущество организаций, транспортному налогу производится с применениемсредней репрезентативной налоговой ставки; по налогу на имуществофизических лиц, земельному налогу, государственной пошлине изадолженности по отмененным налогам и сборам - методом прямого счета.
2. Оценка налогового потенциала на очередной финансовый год иплановый период с применением средней репрезентативной налоговойставки производится по следующей формуле:
ji j нji нji
НП = ПН x (НБ / Summ НБ ), где
ji
НП - оценка налогового потенциала по j-му налогу i-гомуниципального образования на очередной финансовый год и плановыйпериод;
j
ПН - прогноз поступления доходов по j-му налогу в бюджет областина очередной финансовый год и плановый период;
нji
НБ - фактически сложившаяся налоговая база по j-му налогу i-гомуниципального образования отчетного финансового года;
нji
Summ НБ - сумма фактически сложившихся налоговых баз по j-муналогу отчетного финансового года в целом по бюджету области.
Прогноз поступления доходов по j-му налогу в бюджет области наочередной финансовый год и плановый период определяется в целом пообласти по формуле:
j jофг н-2j н-2j н-1jПН = НБ x (0,25 x (НС / Summ НБ ) + 0,3 x (НС /
н-1j нj нj
Summ НБ ) + 0,45 x (НС / Summ НБ )), где
н-2j н-2j н-1j н-1j
(0,25 x (НС / Summ НБ ) + 0,3 x (НС /Summ НБ ) +
нj нj+ 0,45 x (НС /Summ НБ )) - расчет средней репрезентативной налоговойставки в целом по области;
jофг
НБ - прогноз налоговой базы по j-му налогу в целом по бюджетуобласти на очередной финансовый год и плановый период;
нj н-1j н-2j
НС , НС , НС - фактические налоговые сборы по j-му налогув бюджет области за три последних отчетных финансовых года (н -последний отчетный финансовый год) согласно отчету УправленияФедеральной налоговой службы Российской Федерации по Ростовскойобласти формы 1-НМ "Отчет о поступлении налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации";
нj н-1j н-2j
НБ , НБ , НБ - фактические налоговые базы по j-му налогув бюджет области за три последних отчетных финансовых года (н -последний отчетный финансовый год), которыми являются:
по налогу на доходы физических лиц - фонд оплаты труда, по даннымминистерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей Ростовской области и управления финансовых ресурсов и налоговойполитики Администрации Ростовской области;
по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения, - налоговая база (доходы и доходы, уменьшенные навеличину расходов) организаций и индивидуальных предпринимателей наоснове отчета Управления Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации по Ростовской области формы 5-УСН "Отчет о налоговой базе иструктуре начислений по единому налогу, уплачиваемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения";
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - объем вмененного дохода организаций и индивидуальныхпредпринимателей на основе отчета Управления Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации по Ростовской области формы 5-ЕНВД "Оналоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности";
по единому сельскохозяйственному налогу - налоговая базаорганизаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств на основе отчета Управления Федеральнойналоговой службы Российской Федерации по Ростовской области формы5-ЕСХН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единомусельскохозяйственному налогу" за два года до последнего отчетногофинансового года и за последний отчетный финансовый год, по даннымуправления финансовых ресурсов и налоговой политики АдминистрацииРостовской области;
по налогу на имущество организаций - налоговая база организацийна основе отчета Управления Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации по Ростовской области формы 5-НИО "Отчет о налоговой базе иструктуре начислений по налогу на имущество организаций"; абзац.(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС)
В целом оценка налогового потенциала производится по следующимпоказателям:
1) по налогу на доходы физических лиц:
прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 12,9391;
оценка прогнозного фонда оплаты труда на очередной финансовый годи плановый период осуществляется министерством экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей Ростовской области;
оценка налогового потенциала корректируется на коэффициент,учитывающий изменения налогового законодательства в части величиныдоходов, не подлежащих налогообложению, стандартных, социальных иимущественных налоговых вычетов, который рассчитывается управлениемфинансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовскойобласти;
2) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения:
прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 4,5718;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций, индивидуальныхпредпринимателей в соответствии с главой 26.2 "Упрощенная системаналогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации на очереднойфинансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовыхресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
3) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видовдеятельности:
прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 9,2523;
оценка прогнозного объема вмененного дохода организаций ииндивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.3 "Системаналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации наочередной финансовый год и плановый период осуществляется управлениемфинансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовскойобласти;
4) по единому сельскохозяйственному налогу:
прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 5,3943;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций, индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии сглавой 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)" Налоговогокодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановыйпериод осуществляется управлением финансовых ресурсов и налоговойполитики Администрации Ростовской области;
5) по налогу на имущество организаций:
прогноз поступления налога производится по среднейрепрезентативной налоговой ставке 2,0525;
оценка прогнозируемой налоговой базы организаций на очереднойфинансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовыхресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области; абзац:(Утратил силу - Закон Ростовской областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС)
3. Оценка налогового потенциала на очередной финансовый год иплановый период методом прямого счета производится:
1) по налогу на имущество физических лиц по следующей формуле:
ji j i 1 2
НП = Summ(ИС x С ) x U x К x К , где
i i i
ji
ИС - инвентаризационная стоимость строений, помещений исооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, отдельнойj-ой категории за отчетный финансовый год, по данным Государственногоунитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области иуправления финансовых ресурсов и налоговой политики АдминистрацииРостовской области, и оценка инвентаризационной стоимости строений,помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на правесобственности, отдельной j-ой категории на текущий финансовый год иочередной финансовый год, по данным управления финансовых ресурсов иналоговой политики Администрации Ростовской области;
j
С - ставка налога на имущество физических лиц отдельной j-ойкатегории стоимости имущества в соответствии с пунктом 1 статьи 3Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогахна имущество физических лиц";
U - удельный показатель налога, подлежащего уплате в бюджет, на
iоснове отчета Управления Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации по Ростовской области формы 5-МН "Отчет о налоговой базе иструктуре начислений по местным налогам" за год до отчетногофинансового года;
1
К - коэффициент непроинвентаризированных строений, помещений и
iсооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, наочередной финансовый год и плановый период, по данным управленияфинансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовскойобласти;
2
К - коэффициент роста временных инвентаризационных
iкоэффициентов к уровню базовых цен 1969 года на принадлежащиефизическим лицам строения и сооружения в соответствии с постановлениемАдминистрации Ростовской области на очередной финансовый год иплановый период, по данным управления финансовых ресурсов и налоговойполитики Администрации Ростовской области;
2) по земельному налогу - по следующей формуле:НП = Summ{[(КС зем.уч.юр.л./ 4 + КСА зем.уч.юр.л./ 4 х 3 +
i ji ji+ КС зем.уч.физ.л./ 3 + КСА зем.уч.физ.л./ 3 х 2) - Л физ.л. х
ji ji jix 10000 рублей] х С - (КСЛ зем.уч.юр.л. / 4 + К юр.л. х
j ji jix КСЛ зем.уч.юр.л./ 4 х 3) х С - (КСЛ зем.уч.физ.л./3 + К физ.л. x
ji j ji jiх КСЛ зем.уч.физ.л. / 3 х 2 - Л выч.физ.л. х 10000 рублей) х С -
ji ji j- (Л приорит. / 4 + К юр.л. х Л приорит. / 4 х 3) - (Л УДПРФ/4 +
ji ji ji ji+ К юр.л. х Л УДПРФ / 4 х 3) - (Л обл.учр. / 4 + К юр.л. х
ji ji ji jix Л обл.учр. / 4 х 3) + Нед + Р }, где
ji ji ji
КС зем.уч.юр.л - кадастровая стоимость всех облагаемых земельным
jiналогом земельных участков отдельной j-ой категории земель,находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользованииюридических лиц, за исключением земель организаций по добыче,обогащению и агломерации угля, находящихся в процессе ликвидации, вчасти отведенных им земель угольных территорий, по данным УправленияФедерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовскойобласти;
КСА зем.уч.юр.л. - кадастровая стоимость всех облагаемых
jiземельным налогом земельных участков с учетом проведениягосударственной кадастровой оценки земель отдельной j-ой категорииземель, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном)пользовании юридических лиц, за исключением земель организаций подобыче, обогащению и агломерации угля, находящихся в процесселиквидации, в части отведенных им земель угольных территорий, поданным Управления Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Ростовской области;
КС зем.уч.физ.л. - кадастровая стоимость всех облагаемых
jiземельным налогом земельных участков отдельной j-ой категории земель,находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении илипостоянном (бессрочном) пользовании физических лиц, по даннымУправления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поРостовской области;
КСА зем.уч.физ.л. - кадастровая стоимость всех облагаемых
jiземельным налогом земельных участков с учетом проведениягосударственной кадастровой оценки земель отдельной j-ой категорииземель, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владенииили постоянном (бессрочном) пользовании физических лиц, по даннымУправления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поРостовской области;
Л физ.л. - количество налогоплательщиков, которым в соответствии
jiсо статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации производитсяуменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере10000 рублей, по оценке администраций муниципальных образований;
С - ставка земельного налога отдельной j-ой категории земельных
jучастков в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса РоссийскойФедерации;
КСЛ зем.уч.юр.л. - кадастровая стоимость отдельной j-ой
jiкатегории льготируемых земельных участков в соответствии со статьей395 Налогового кодекса Российской Федерации, находящихся всобственности или постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц,по оценке администраций муниципальных образований;
К юр.л. - корректирующий коэффициент изменения кадастровой
jiстоимости земельных участков j-ой категории земель юридических лиц врезультате проведения государственной кадастровой оценки земель,который определяется как отношение показателя КСА зем.уч.юр.л. к
jiпоказателю КС зем.уч.юр.л. и учитывает на очередной финансовый год
jiгосударственную кадастровую оценку земель населенных пунктов(городских округов и поселений), а на первый год планового периода -земель промышленности и иного специального назначения (за границейнаселенных пунктов), земель особо охраняемых территорий и объектов,земель водного фонда;
К физ.л. - корректирующий коэффициент изменения кадастровой
jiстоимости земельных участков j-ой категории земель физических лиц врезультате проведения государственной кадастровой оценки земель,который определяется как отношение показателя КСА зем.уч.физ.л. к
jiпоказателю КС зем.уч.физ.л. и учитывает на очередной финансовый год
jiгосударственную кадастровую оценку земель населенных пунктов(городских округов и поселений), а на первый год планового периода -земель промышленности и иного специального назначения (за границейнаселенных пунктов), земель особо охраняемых территорий и объектов,земель водного фонда;
КСЛ зем.уч.физ.л. - кадастровая стоимость земельных участков,
jiнаходящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении илипостоянном (бессрочном) пользовании Героев Советского Союза, ГероевРоссийской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалероворденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных силахСССР", инвалидов I и II групп, участников Великой Отечественной войны,граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектахгражданского или военного назначения, а также в результате испытаний,учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок,включая ядерное оружие и космическую технику, по оценке администрациймуниципальных образований;
Л выч.физ.л. - количество налогоплательщиков, относящихся к
jiкатегории Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, ГероевСоциалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, ТрудовойСлавы и "За службу Родине в Вооруженных силах СССР", инвалидов I и IIгрупп, участников Великой Отечественной войны, граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС идругих радиационных аварий на атомных объектах гражданского иливоенного назначения, а также в результате испытаний, учений и иныхработ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерноеоружие и космическую технику, которым в соответствии со статьей 391Налогового кодекса Российской Федерации производится уменьшениеналоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей,по оценке администраций муниципальных образований;
Л приорит. - сумма льготы, предоставленная на основании решений
jiпредставительных органов муниципальных образований хозяйствующимсубъектам, осуществляющим деятельность на шахтерских территорияхРостовской области, в соответствии с Областным законом от 5 мая 2004года N 102-ЗС "О приоритетном развитии шахтерских территорийРостовской области", по данным управления финансовых ресурсов иналоговой политики Администрации Ростовской области;
Л УДПРФ - сумма льготы подведомственным организациям Управления
jiделами Президента Российской Федерации, по данным управленияфинансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовскойобласти;
Л обл.учр. - сумма льготы областным бюджетным учреждениям,
jiобластным театрам, областным филармониям, по данным управленияфинансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовскойобласти;
Нед - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет
jiучитывается в размере 100 процентов по состоянию на 1 мая текущегофинансового года, по данным Управления Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации по Ростовской области. Предварительно недоимкауменьшается на сумму:
недоимки ликвидированных организаций, документы на списаниекоторой находятся в стадии оформления;
текущей недоимки организаций, в отношении которых возбужденапроцедура банкротства;
недоимки, образовавшейся в результате списания денежных средств срасчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета поучету доходов в бюджет в силу отсутствия средств на корреспондентскихсчетах неплатежеспособных банков.
Планируемый объем погашения недоимки прошлых лет увеличивается на10 процентов от суммы задолженности по налогам, приостановленной квзысканию в связи с наложением ареста на имущество недоимщиков, поданным Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации поРостовской области.
Данный показатель используется в последующих расчетах;
Р - ожидаемое поступление средств (недоимка, пени, штрафы,
jiпроценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций вместные бюджеты в соответствии с графиками погашения задолженности, поданным управления финансовых ресурсов и налоговой политикиАдминистрации Ростовской области.
Данный показатель используется в последующих расчетах.
Все показатели, на которые оказывает влияние проведениегосударственной кадастровой оценки земель, до ее проведенияучитываются за один квартал, после - за три квартала по юридическимлицам и за два квартала по физическим лицам;
3) по государственной пошлине - в соответствии с главой 25.3"Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации наоснове ожидаемого объема ее поступлений в текущем финансовом году, атакже прогнозируемого поступления в очередном финансовом году иплановом периоде, скорректированного на индекс потребительских цен,применяемый в расчетах бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод, в соответствии с прогнозом социально-экономического развитияРостовской области, согласованным решением коллегии АдминистрацииРостовской области;
4) по задолженности по отмененным налогам и сборам: земельномуналогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), целевымсборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержаниемилиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другиецели, прочим местным налогам и сборам - по следующей формуле:
НП = Нед + Р .
i ji ji
Статья 8. Оценка неналогового потенциала
Оценка неналогового потенциала по всем доходным источникам наочередной финансовый год и плановый период производится методомпрямого счета и определяется по отдельным доходам следующим образом:
1) доходы от передачи в аренду земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена и которыерасположены в границах городских округов и поселений, а также средстваот продажи права на заключение договоров аренды указанных земельныхучастков рассчитываются по формуле:
пр.а.зем.уч.ННП = Summ(КС зем.уч.ар. х К х С ар. х J х Н + V +
i ji j ji пц норм
+ Нед ар. + P ар.), где
ji ji
КС зем.уч.ар. - кадастровая стоимость земельных участков
jiотдельной j-ой категории земель, по данным министерства имущественныхи земельных отношений, финансового оздоровления предприятий,организаций Ростовской области, согласованным с УправлениемФедерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовскойобласти;
К - корректирующий коэффициент изменения кадастровой стоимости
jземельных участков j-ой категории земель в результате проведениягосударственной кадастровой оценки земель, который учитывает наочередной финансовый год государственную кадастровую оценку земельнаселенных пунктов (городских округов и поселений), а на первый годпланового периода - земель промышленности и иного специальногоназначения (за границей населенных пунктов), земель особо охраняемыхтерриторий и объектов, земель водного фонда, по данным министерстваимущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области, согласованным сУправлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поРостовской области. Данный коэффициент используется в последующихрасчетах;
С ар. - ставка арендной платы по видам использования земель
jiотдельной j-ой категории земельных участков в соответствии спостановлением Администрации Ростовской области от 15 декабря 2005года N 283 "Об установлении порядка определения размера арендной платыза земельные участки";
J - индекс потребительских цен с учетом прогнозируемого уровня
пцинфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджетена очередной финансовый год и плановый период;
Н - норматив отчислений в соответствующий бюджет,
нормустановленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;
пр.а.зем.уч.
V - планируемый объем поступлений от продажи права назаключение договоров аренды за земли, с учетом рыночной стоимостиправа аренды, по данным министерства имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области;
Нед ар. - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет
jiучитывается по городским округам, по данным министерства имущественныхи земельных отношений, финансового оздоровления предприятий,организаций Ростовской области, в размере 100 процентов ее остатка посостоянию на 1 мая текущего финансового года.
Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:
недоимки ликвидированных организаций и физических лиц после ихсмерти или признания умершими в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
текущей недоимки организаций, в отношении которых возбужденапроцедура банкротства;
недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и(или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввидуотсутствия имущества должника, на которое может быть наложеновзыскание;
недоимки отсутствующих должников, по которым возбужденаупрощенная процедура банкротства;
недоимки, подлежащей реструктуризации по решениям в судебномпорядке;
Р ар. - ожидаемое поступление средств от проведения
jiреструктуризации платежей по арендной плате за землю в судебномпорядке в соответствии с графиками погашения задолженности;
2) арендная плата за земли после разграничения государственнойсобственности на землю рассчитывается по формуле:ННП = Summ(КС зем.уч.ар.разгранич. х К х С ар.разгранич.), где
i ji j ji
КС зем.уч.ар.разгранич. - кадастровая стоимость земельных
jiучастков отдельной j-ой категории земель, по данным министерстваимущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций Ростовской области, согласованным сУправлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поРостовской области;
С ар.разгранич. - ставка арендной платы по видам использования
jiземель отдельной j-ой категории земельных участков в соответствии срешениями представительных органов муниципальных образований, поданным министерства имущественных и земельных отношений, финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
3) плата за негативное воздействие на окружающую средурассчитывается по формуле:
ННП = Оп x КИ / КИ x Н , где
i i 1 2 норм1
Оп - ожидаемые поступления i-го муниципального образования в
iтекущем финансовом году, по данным комитета по охране окружающей средыи природных ресурсов Администрации Ростовской области, а такжепрогнозируемые поступления в очередном финансовом году и плановомпериоде;
КИ - коэффициент индексации нормативов платы за негативное
1воздействие на окружающую среду в размере, установленном федеральнымзаконодательством на очередной финансовый год и плановый период поотношению к нормативам, установленным Правительством РоссийскойФедерации в 2003 году;
КИ - коэффициент индексации нормативов платы за негативное
2воздействие на окружающую среду в размере, установленном федеральнымзаконодательством на текущий финансовый год, очередной финансовый годи плановый период, по отношению к нормативам, установленнымПравительством Российской Федерации в 2003 году;
Н - норматив отчислений платы за негативное воздействие на
норм1окружающую среду в бюджеты муниципальных районов и городских округов,установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации и применяемый врасчете в размере 50 процентов от общего размера, установленного дляконсолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;
4) сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольнойпродукции, выдаваемых органами местного самоуправления, рассчитываютсяна основе данных министерства экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области;
5) штрафы и иные суммы принудительного изъятия рассчитываются наоснове ожидаемого размера их поступлений в текущем финансовом году, атакже прогнозируемого поступления в очередном финансовом году иплановом периоде, скорректированного на индекс потребительских цен,применяемый в расчетах бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод, в соответствии с прогнозом социально-экономического развитияРостовской области, согласованным решением коллегии АдминистрацииРостовской области;
6) доходы от использования имущества, находящегося вмуниципальной собственности (за исключением арендной платы за земли),и доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, рассчитываются на основе данных министерств и ведомствРостовской области, администрирующих эти платежи.";
в) статьи 10, 11, 12 и 13 главы 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального образованиярассчитывается на очередной финансовый год и плановый период поформуле:
зп зп жку жку ц ц
ИБР = У x К + У x К + У x К , где
i i i i
зп
У - расчетный удельный вес расходов на оплату труда работниковбюджетной сферы и аппарата управления органов местного самоуправления,включая начисления на оплату труда, и других расходов, на формированиекоторых оказывает влияние уровень оплаты труда. В среднем Узппринимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов:
0,56 - на 2008 год;
0,57 - на 2009 год;
0,57 - на 2010 год;
по бюджетам всех городских округов:
0,52 - на 2008 год;
0,52 - на 2009 год;
0,52 - на 2010 год;
зп
К - коэффициент дифференциации заработной платы в
iмуниципальном образовании;
жку
У - расчетный удельный вес расходов учреждений бюджетной сферына жилищно-коммунальные услуги, включая расходы на услуги по уличномуосвещению. В среднем Ужку принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов:
0,19 - на 2008 год;
0,20 - на 2009 год;
0,22 - на 2010 год;
по бюджетам всех городских округов:
0,17 - на 2008 год;
0,19 - на 2009 год;
0,21 - на 2010 год;
жку
К - коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг в
iмуниципальном образовании;
ц
У - расчетный удельный вес прочих расходов некапитальногохарактера. В среднем Уц принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов:
0,25 - на 2008 год;
0,23 - на 2009 год;
0,21 - на 2010 год;
по бюджетам всех городских округов:
0,31 - на 2008 год;
0,29 - на 2009 год;
0,27 - на 2010 год;
ц
К - коэффициент уровня цен в муниципальном образовании.
i
Статья 11. Расчет коэффициента заработной платы в
муниципальном образовании
1. Коэффициент дифференциации заработной платы в муниципальномобразовании рассчитывается на очередной финансовый год и плановыйпериод (на каждый год отдельно) по формуле:
зп рай р зп
К = К x К / К , где
i i i
рай
К - средневзвешенный (по фонду оплаты труда работников
iбюджетной сферы) районный коэффициент к зарплате, установленныйфедеральными нормативными актами.
Исходя из размера доплат, установленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Обустановлении для работников предприятий, учреждений и организацийотдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной платеза работу в пустынной и безводной местности", принимается длямуниципальных районов:
Дубовского 1,0355
Заветинского 1,0340
Зимовниковского 1,0345
Орловского 1,0434
Пролетарского 1,0421
Ремонтненского 1,0359
2. Коэффициент расселения рассчитывается по формуле:
р
К = (И + 1) / (И + 1), где
i i
И - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах на
iтерритории муниципального образования с численностью населения до 500человек, в численности постоянного населения муниципальногообразования по результатам переписи населения;
И - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах счисленностью населения до 500 человек, в численности постоянногонаселения в среднем по Ростовской области по результатам переписинаселения.
3. Средневзвешенный по Ростовской области с учетом численностипостоянного населения муниципального образования коэффициент
зпдифференциации зарплаты (К ) рассчитывается на очередной финансовыйгод и плановый период (на каждый год отдельно) по формуле:
зп рай р
К = Summ (К x К x Н / Н), где
i i i
Н - численность постоянного населения муниципального образования
iпо результатам переписи населения;
Н - численность постоянного населения Ростовской области порезультатам переписи населения.
Статья 12. Расчет коэффициента стоимости жилищно-коммунальных
услуг в муниципальном образовании
1. Коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг вмуниципальном образовании рассчитывается на очередной финансовый год иплановый период (на каждый год отдельно) по формуле:
жку услуг рст жку
К = (Summ(К x К )) / К ср.взв, где
i i
услуг
К - удельные веса видов жилищно-коммунальных услуг в общем
iобъеме потребления жилищно-коммунальных услуг бюджетными учреждениямии услуг уличного освещения коммунальным хозяйством, сложившиеся вгоду, предшествующем очередному финансовому году, очередном финансовомгоду и первом году планового периода (на каждый год отдельно)(электроэнергия, тепловая энергия, химводоочистка, котельно-печноетопливо и уголь, природный газ, водоснабжение, водоотведение и вывозжидких бытовых отходов);
рст
К - коэффициент роста (в среднем по области) соответствующихвидов жилищно-коммунальных услуг на очередной финансовый год иплановый период (на каждый год отдельно к предыдущему году), по даннымРегиональной службы по тарифам Ростовской области;
жку
К ср.взв - средневзвешенный по Ростовской области с учетомчисленности постоянного населения муниципального образованиякоэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Средневзвешенный по Ростовской области с учетом численностипостоянного населения муниципального образования коэффициент стоимостижилищно-коммунальных услуг рассчитывается на очередной финансовый годи плановый период (на каждый год отдельно) по формуле:
жку услуг рст
К ср.взв = Summ (Summ (Кi x К ) x Нi / Н)).
2. Структура (определение удельных весов) потребленияжилищно-коммунальных услуг бюджетными учреждениями и коммунальнымхозяйством муниципальных образований определяется на основе лимитовпотребления жилищно-коммунальных услуг в стоимостном выражении,согласованных решением коллегии Администрации Ростовской области нагод, предшествующий очередному финансовому году, очередной финансовыйгод и первый год планового периода (на каждый год отдельно).
3. Коэффициенты роста стоимости соответствующих видовжилищно-коммунальных услуг на очередной финансовый год и плановыйпериод (на каждый год отдельно) согласовываются решением коллегииАдминистрации Ростовской области.
Статья 13. Расчет коэффициента уровня цен в муниципальном
образовании
1. Коэффициент уровня цен в муниципальном образованиирассчитывается на очередной финансовый год и плановый период (накаждый год отдельно) по формуле:
ц тд р ц
К = (Б / Б) x (1 + К ) x (А / А) x К / К , где
i i i i i
Б - стоимость фиксированного набора товаров и услуг в
iмуниципальном образовании;
Б - соответствующая расчетная стоимость фиксированного наборатоваров и услуг в среднем по Ростовской области;
тд
К - коэффициент транспортной доступности муниципального
iобразования;
А - доля населения в возрасте до 17 лет и лиц, старше
iтрудоспособного возраста, в численности постоянного населениямуниципального образования по результатам переписи населения;
А - доля населения в возрасте до 17 лет и лиц, старшетрудоспособного возраста, в численности постоянного населения всреднем по Ростовской области по результатам переписи населения;
ц
К - средневзвешенный по Ростовской области с учетом численностипостоянного населения коэффициент уровня цен.
2. Коэффициент транспортной доступности муниципальногообразования рассчитывается на очередной финансовый год и плановыйпериод (на каждый год отдельно) по формуле:
тд
К = (3 - 2 x З / З ), где
i i ср
З - плотность транспортных путей постоянного действия в
iмуниципальных районах и городских округах;
З - плотность транспортных путей постоянного действия в среднем
српо Ростовской области.
Показатели плотности транспортных путей постоянного действиярассчитываются путем соотношения площади улично-дорожной сети сасфальтобетонным покрытием (в тыс. кв. м) к площади муниципальногообразования (в тыс. кв. м) на очередной финансовый год - на началогода, предшествующего очередному финансовому году, по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Ростовской области, на плановый период - по данным министерстваавтомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
3. Для муниципальных образований, в которых плотностьтранспортных путей постоянного действия выше аналогичного показателя всреднем по Ростовской области, отношение З / З принимается равным
i ср1.
4. Средневзвешенный по Ростовской области с учетом численностипостоянного населения коэффициент уровня цен рассчитывается наочередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) поформуле:
ц тд р
К = Summ ((Б / Б) x (1 + К ) x (А / А) x К ) x Н / Н.
i i i i i
5. Стоимость фиксированного набора товаров и услуг на очереднойфинансовый год определяется территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Ростовской области статистическимнаблюдением за ценами на товары и услуги, входящими в расчетфиксированного набора, в городских округах (Ростов-на-Дону,Волгодонск, Новочеркасск, Новошахтинск, Таганрог, Шахты) имуниципальных районах (Шолоховский, Чертковский, Морозовский,Семикаракорский, Орловский, Ремонтненский, Егорлыкский,Песчанокопский, Матвеево-Курганский, Белокалитвинский, Миллеровский),на плановый период (на каждый год отдельно) - путем корректировкипоказателей стоимости фиксированного набора товаров и услуг на индексыроста потребительских цен.
Данные о стоимости фиксированного набора товаров и услугприменяются в целях настоящей Методики по отношению к муниципальнымрайонам и городским округам согласно таблице 2.";
г) таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Нормативные затраты на 2008 год для расчета субвенции областного
бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживаниюграждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2,3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживаниинаселения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных
расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев
осуществления указанных полномочий государственными учреждениями
социального обслуживания
(рублей)|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | На одного обслуживаемого ||муниципальных районов |————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|| и городских |отделениями | специализи-|отделениями| отделениями| социально-|| округов |социального | рованными | дневного | срочного | реабилита-|| |обслуживания| отделениями| пребывания| социального| ционными || | на дому | социально- | |обслуживания|отделениями|| | |медицинского| | | || | |обслуживания| | | || | | на дому | | | ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|
Азовский 19094 25985 214 89333
Аксайский 16777 38672 13830 184
Багаевский 19443 164 79633
Белокалитвинский 16349 18154 15431 76 78663
Верхнедонской 16338 234 78890
Веселовский 18164 17616 217 79633
Волгодонской 19014 32047 199 91511
Дубовский 16068 25985 15943 231
Егорлыкский 16198 31717 256 72398
Заветинский 15073 42982 22997 240 79633
Зерноградский 14846 70178
Зимовниковский 19811 37096 14967 195 79633
Кагальницкий 17672 18393 79633
Каменский 15158 106 78037
Кашарский 17332
Константиновский 16302 14666 179 75426
Красносулинский 14691 17359 92 73901
Куйбышевский 17877 25985 187
Мартыновский 18790 14428 143 79633
Матвеево-Курганский 18610 25985 19030 288 78369
Миллеровский 16553 26886 16450 78 79633
Милютинский 19558 217 89015
Морозовский 15526 25985 14883 156 66396
Мясниковский 14133
Неклиновский 17310 17342 205 79633
Обливский 16157 30445 17206 170 79633
Октябрьский 18742 16822 18815 254 79633
Орловский 17676 17431 13078 72 77760
Песчанокопский 17647 127 73469
Пролетарский 17906 28532 194 86898
Ремонтненский 26133 39333 16611 231 79633
Родионово-Несветайский 19367 199 80890
Сальский 16061 25985 95 79633
Советский 17745 25985 166
Семикаракорский 16279 31828 157 91175
Тарасовский 14929 239 93774
Тацинский 18804 36692 278 75540
Усть-Донецкий 17675 156 71161
Целинский 17822 9795 203 83893
Цимлянский 15576 184 79633
Чертковский 18476 230 73266
Шолоховский 18721 253 87411
г. Азов 12096 25677 92 75897
г. Батайск 10874 34342 84 82587
г. Волгодонск 8984 33911 17449 79
г. Гуково 13793 29504 76 75897
г. Донецк 13601 75 73019
г. Зверево 11797 26993 15474 70
г. Каменск-Шахтинский 10137 29900 28727 95 75897
г. Новочеркасск 12569 16562 95
г. Новошахтинск 22110 10432 17410 96 75897
г. Ростов-на-Дону 10201 14489 14195 85
г. Таганрог 11554 25677 19359 98
г. Шахты 14769 19073 20216 84 ";
д) дополнить таблицами 1-1, 1-2 и 1-3 следующего содержания:
"Таблица 1-1
Нормативные затраты на 2009 год для расчета субвенции областного
бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживаниюграждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2,3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживаниинаселения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных
расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев
осуществления указанных полномочий государственными учреждениями
социального обслуживания
(рублей)|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | На одного обслуживаемого ||муниципальных районов |————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|| и городских |отделениями | специализи-|отделениями| отделениями|социально- || округов |социального | рованными | дневного | срочного |реабилита- || |обслуживания| отделениями| пребывания| социального| ционными || | на дому | социально- | |обслуживания|отделениями|| | |медицинского| | | || | |обслуживания| | | || | | на дому | | | ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|
Азовский 20523 27929 230 95953
Аксайский 18032 41566 14863 198
Багаевский 20898 176 85526
Белокалитвинский 17573 19512 16584 81 84484
Верхнедонской 17561 252 84727
Веселовский 19523 18932 233 85526
Волгодонской 20437 34445 214 98294
Дубовский 17271 27929 17134 248
Егорлыкский 17410 34090 275 77749
Заветинский 16201 46199 24717 258 85526
Зерноградский 15957 75362
Зимовниковский 21294 39872 16085 210 85526
Кагальницкий 18994 19768 85526
Каменский 16292 114 83811
Кашарский 18630 27929 85526
Константиновский 17522 15761 193 81005
Красносулинский 15790 18657 99 79365
Куйбышевский 19215 27929 201
Мартыновский 20196 15506 153 85526
Матвеево-Курганский 20003 27929 20452 310 84167
Миллеровский 17792 28897 17679 84 85526
Милютинский 21022 233 95611
Морозовский 16688 27929 15995 167 71298
Мясниковский 15191
Неклиновский 18606 18638 221 85526
Обливский 17366 32723 18492 182 85526
Октябрьский 20145 18079 20222 273 85526
Орловский 18999 18734 14054 77 83513
Песчанокопский 18968 136 78901
Пролетарский 19246 30667 209 93335
Ремонтненский 28089 42277 17852 249 85526
Родионово-Несветайский 20816 214 86877
Сальский 17263 27929 102 85526
Советский 19073 27929 178
Семикаракорский 17497 34210 168 97933
Тарасовский 16046 257 100727
Тацинский 20212 39438 299 81127
Усть-Донецкий 18998 167 76420
Целинский 19156 10526 218 90106
Цимлянский 16741 198 85526
Чертковский 19859 247 78683
Шолоховский 20122 27929 272 93887
г. Азов 13001 27597 99 81511
г. Батайск 11687 36912 90 88701
г. Волгодонск 9657 36449 18753 85 81511
г. Гуково 14825 31712 81 81511
г. Донецк 14619 80 78417
г. Зверево 12680 29012 16630 75
г. Каменск-Шахтинский 10896 32137 30876 102 81511
г. Новочеркасск 13510 17799 102
г. Новошахтинск 23765 11210 18711 103 81511
г. Ростов-на-Дону 10965 15571 15256 91
г. Таганрог 12418 27597 20806 105
г. Шахты 15874 20498 21728 90
Таблица 1-2
Нормативные затраты на 2010 год для расчета субвенции областного
бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживаниюграждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2,3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживаниинаселения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных
расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев
осуществления указанных полномочий государственными учреждениями
социального обслуживания
(рублей)|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | На одного обслуживаемого ||муниципальных районов |————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|| и городских |отделениями | специализи-|отделениями|отделениями |социально- || округов |социального | рованными | дневного | срочного |реабилита- || |обслуживания| отделениями| пребывания|социального | ционными || | на дому | социально- | |обслуживания|отделениями|| | |медицинского| | | || | |обслуживания| | | || | | на дому | | | ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|
Азовский 22632 30780 254 104365
Аксайский 19882 45841 16344 219
Багаевский 23052 194 92850
Белокалитвинский 19377 21484 18244 89 91699
Верхнедонской 19364 278 91966
Веселовский 21529 20838 257 92850
Волгодонской 22538 37976 237 106950
Дубовский 19044 30780 18852 274
Егорлыкский 19200 37584 304 84261
Заветинский 17865 50957 27226 285 92850
Зерноградский 17596 81625
Зимовниковский 23486 43969 17693 232 92850
Кагальницкий 20947 21761 92850
Каменский 17963 126 90956
Кашарский 20547 30780 92850
Константиновский 19318 17336 213 87857
Красносулинский 17407 20534 109 86045
Куйбышевский 21188 30780 222
Мартыновский 22276 17054 169 92850
Матвеево-Курганский 22058 30780 22516 342 91349
Миллеровский 19616 31849 19453 93 92850
Милютинский 23184 257 103987
Морозовский 18397 30780 17593 184 77136
Мясниковский 16744
Неклиновский 20516 20513 244 92850
Обливский 19144 36075 20352 201 92850
Октябрьский 22221 19901 22261 301 92850
Орловский 20949 20625 15450 85 90626
Песчанокопский 20915 150 85533
Пролетарский 21222 33803 231 101474
Ремонтненский 30988 46626 19645 275 92850
Родионово-Несветайский 22955 237 94341
Сальский 19034 30780 112 92850
Советский 21031 30780 196
Семикаракорский 19291 37717 185 106552
Тарасовский 17689 284 109637
Тацинский 22289 43490 330 87991
Усть-Донецкий 20948 184 82793
Целинский 21122 11554 241 97907
Цимлянский 18457 219 92850
Чертковский 21897 273 85293
Шолоховский 22193 30780 300 102084
г. Азов 14325 30402 109 88416
г. Батайск 12880 40693 99 96356
г. Волгодонск 10646 40181 20639 94 88416
г. Гуково 16340 34950 89 88416
г. Донецк 16115 88 84999
г. Зверево 13980 31968 18294 83
г. Каменск-Шахтинский 12009 35419 34028 112 88416
г. Новочеркасск 14896 19586 112
г. Новошахтинск 26216 12315 20594 113 88416
г. Ростов-на-Дону 12087 17116 16777 100
г. Таганрог 13682 30402 22907 116
г. Шахты 17499 22565 23925 99
Таблица 1-3
Нормативы подушевого финансирования
общеобразовательных учреждений
(рублей)|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Виды учреждений | На 1 учащегося общеобразовательного учреждения|| |———————————————————————|———————————————————————|| | в городских округах |в муниципальных районах|| |———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | 1-я | 2-я | 3-я | 1-я | 2-я | 3-я || |ступень|ступень|ступень|ступень|ступень|ступень||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| На 2008 год ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные | 10150 | 11781 | 13402 | 17582 | 20492 | 23473 ||школы | | | | | | || | | | | | | ||Общеобразовательные | х | х | х | 21062 | 24596 | 28217 ||школы с численностью | | | | | | ||малокомплектных | | | | | | ||общеобразовательных | | | | | | ||учреждений (25 и более| | | | | | ||процентов от общего | | | | | | ||количества учреждений)| | | | | | ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| На 2009 год ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные | 10902 | 12655 | 14397 | 18887 | 22014 | 25218 ||школы | | | | | | || | | | | | | ||Общеобразовательные | х | х | х | 22627 | 26425 | 30318 ||школы с численностью | | | | | | ||малокомплектных | | | | | | ||общеобразовательных | | | | | | ||учреждений (25 и более| | | | | | ||процентов от общего | | | | | | ||количества учреждений)| | | | | | ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| На 2010 год ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные | 12004 | 13928 | 15850 | 20805 | 24241 | 27776 ||школы | | | | | | || | | | | | | ||Общеобразовательные | х | х | х | 24929 | 29103 |33397";||школы с численностью | | | | | | ||малокомплектных | | | | | | ||общеобразовательных | | | | | | ||учреждений (25 и более| | | | | | ||процентов от общего | | | | | | ||количества учреждений)| | | | | | ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
е) таблицы 3 и 4 признать утратившими силу.
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением абзацев двадцать восьмого - тридцатьчетвертого пункта 4 статьи 1 настоящего Областного закона, которыевступают в силу с 1 января 2008 года.
Действие настоящего Областного закона не распространяется направоотношения, возникающие при исполнении областного и местныхбюджетов на 2007 год.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ
г. Ростов-на-Дону3 августа 2007 годаN 744-ЗС