Закон Ростовской области от 03.08.2007 № 744-ЗС

О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"

  
                            РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                                                            
                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                    
            "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                 ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                          В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"                            
  
      (В редакции Законов Ростовской области от 20.09.2007 г. N 765-ЗС;
            от 20.12.2011 г. N 774-ЗС;
            от 28.11.2012 г. N 985-ЗС)
  
  
                                                                                 
           ПринятЗаконодательным Собранием                            20 июля 2007 года
                                                                                 
       Статья 1
       Внести в Областной  закон от  22 октября  2005 года  N 380-ЗС  "Омежбюджетных  отношениях  органов  государственной  власти  и  органовместного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
       1) статью 1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим
                  Областным законом
       В соответствии  с  Конституцией Российской  Федерации,  Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации,  Уставом  Ростовской  области,  иныминормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовскойобласти  настоящий Областной  закон  определяет взаимоотношения  междуорганами государственной власти Ростовской области, органами  местногосамоуправления  в   Ростовской  области   по  вопросам   регулированиябюджетных  правоотношений,  организации  и  осуществления   бюджетногопроцесса,  а  также  финансового  обеспечения  расходных  обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнении  государственныхполномочий Российской  Федерации, Ростовской  области, переданных  дляосуществления   органам   местного  самоуправления   в   установленномпорядке.";
       2) статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3. Регулирование межбюджетных отношений
                  в Ростовской области
       1. Регулирование  межбюджетных  отношений  в  Ростовской  областиосуществляется в целях:
       повышения обеспеченности местных бюджетов собственными доходами исоздания стимулов для  органов  местного самоуправления  муниципальныхобразований по  наращиванию налогового  потенциала путем  установленияединых  для  поселений,  муниципальных  районов  и  городских  округовнормативов отчислений доходов от  федеральных налогов и сборов, в  томчисле от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,  ирегиональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерациии Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет;
       выравнивания бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  игородских округов;
       выравнивания финансовых возможностей  поселений по  осуществлениюорганами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению   вопросовместного значения;
       финансового обеспечения   расходных  обязательств   муниципальныхобразований,  возникающих  при выполнении  государственных  полномочийРоссийской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществленияорганам местного самоуправления в установленном порядке;
       софинансирования расходных    обязательств,    возникающих    привыполнении  полномочий  органов местного  самоуправления  по  вопросамместного значения;
       в иных  целях согласно  законодательству  Российской Федерации  иРостовской области.
       2. К  средствам,  используемым  при  регулировании   межбюджетныхотношений в Ростовской области, относятся:
       единые для поселений, муниципальных  районов и городских  округовнормативы отчислений в местные бюджеты доходов от федеральных  налогови  сборов,  в  том  числе  от  налогов,  предусмотренных  специальныминалоговыми режимами, и  региональных налогов, подлежащих зачислению  всоответствии   с   Бюджетным    кодексом   Российской   Федерации    изаконодательством Российской Федерации и Ростовской области о  налогахи сборах в областной бюджет;
       межбюджетные трансферты;
       дополнительные нормативы отчислений в  местные бюджеты от  налогана доходы  физических  лиц, подлежащего  зачислению  в соответствии  сБюджетным кодексом Российской  Федерации в областной бюджет,  частичнозаменяющие   дотации   на   выравнивание   бюджетной    обеспеченностимуниципальных районов и городских округов;
       единые для  всех   поселений   муниципального  района   нормативыотчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в  томчисле  налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми   режимами,региональных  и  (или)   местных  налогов,  подлежащих  зачислению   всоответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и   (или)настоящим Областным законом в бюджет муниципального района;
       дополнительные (дифференцированные)   нормативы   отчислений    вбюджеты  поселений,  входящих  в  состав  муниципального  района,   отфедеральных, региональных и (или)  местных налогов и сборов,  налогов,предусмотренных   специальными    налоговыми   режимами,    подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  и(или) областными законами  в бюджет муниципального района,  заменяющиедотации, предоставляемые бюджетам поселений на выравнивание  бюджетнойобеспеченности  поселений   за  счет   собственных  доходов   местногобюджета.";
       3) дополнить статьей 3-1 следующего содержания:
       "Статья 3-1. Установление единых нормативов отчислений доходов
                    в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов,
                    в том числе от налогов, предусмотренных специальными
                    налоговыми режимами, и региональных налогов,
                    подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным
                    кодексом Российской Федерации и законодательством
                    Российской Федерации и Ростовской области о налогах
                    и сборах в областной бюджет
       1. Установить  следующие единые  нормативы  отчислений доходов  вбюджеты поселений  от федеральных  налогов и  сборов, в  том числе  отналогов,   предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   ирегиональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерациии Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
       налог, взимаемый  в  связи   с  применением  упрощенной   системыналогообложения, - 22,5 процента;     абзац;(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС)
       2. Установить  следующие единые  нормативы  отчислений доходов  вбюджеты муниципальных районов от  федеральных налогов и сборов, в  томчисле от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,  ирегиональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерациии Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
       налог, взимаемый  в  связи   с  применением  упрощенной   системыналогообложения, - 22,5 процента;     абзац;(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС)
       3. Установить  следующие единые  нормативы  отчислений доходов  вбюджеты городских округов от федеральных налогов и сборов, в том числеот  налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,   ирегиональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерациии Ростовской области о налогах и сборах в областной бюджет:
       налог, взимаемый  в  связи   с  применением  упрощенной   системыналогообложения, - 45 процентов;     абзац;(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС)
       4) статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:
       "Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов
       1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета  предоставляютсяв форме:
       дотаций на  выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальныхрайонов и городских округов;
       субвенций местным бюджетам;
       субсидий местным бюджетам;
       иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том  числев форме дотаций,  в пределах 10  процентов общего объема  межбюджетныхтрансфертов местным  бюджетам  из областного  бюджета (за  исключениемсубвенций).
       2.   Муниципальные   образования,   в   бюджетах   которых   долямежбюджетных   трансфертов   из   других  бюджетов  бюджетной  системыРоссийской  Федерации  (за  исключением  субвенций)  и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних  отчетных  финансовых лет превышала 10 процентов собственныхдоходов  местного  бюджета,  начиная  с очередного финансового года неимеют  права превышать установленные Администрацией Ростовской областинормативы  формирования  расходов  на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. (В   редакцииЗакона Ростовской области от 20.09.2007 г. N 765-ЗС)
       3. Установить,    что     в     составе    областного     бюджетапредусматриваются:
       а) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов и   городских   округов   в   целях   выравнивания   бюджетнойобеспеченности  муниципальных  районов и  городских  округов,  которыеобразуют Фонд финансовой  поддержки муниципальных районов и  городскихокругов.
       При этом    допускается    утверждение   на    плановый    периоднераспределенного между муниципальными районами и городскими  округамиобъема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности  муниципальныхрайонов и  городских округов в  размере не  более 15 процентов  общегообъема  указанных  дотаций,  утвержденного  на  первый  год  плановогопериода, и  не более  20  процентов общего  объема указанных  дотаций,утвержденного на второй год планового периода;
       б) субвенции  местным бюджетам  в  целях финансового  обеспечениярасходных  обязательств  муниципальных  образований,  возникающих  привыполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовскойобласти, переданных для осуществления органам местного  самоуправленияв  установленном  порядке,  и   иных  обязательств  за  счет   средствобластного бюджета, которые образуют Фонд компенсаций.
       При этом   допускается   утверждение  не   распределенной   междумуниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из  областногобюджета  в   объеме,  не   превышающем  5   процентов  общего   объемасоответствующей  субвенции,  которая  может  быть  распределена  междуместными бюджетами в порядке, установленном Администрацией  Ростовскойобласти, на те  же цели в процессе  исполнения областного бюджета  безвнесения изменений в областной закон об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - областной закон об областномбюджете);
       в) субсидии местным бюджетам  в целях софинансирования  расходныхобязательств, возникающих при  выполнении полномочий органов  местногосамоуправления по  вопросам местного значения,  которые образуют  Фондсофинансирования расходов;
       г) дотации   на   поощрение  достижения   наилучших   показателейдеятельности органов местного самоуправления;
       д) дотации  на поддержку  мер  по обеспечению  сбалансированностиместных  бюджетов  предоставляются   при  образовании  дисбалансов   впроцессе исполнения этих бюджетов;
       е) иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.
       Областным законом   об    областном   бюджете   отдельные    видымежбюджетных трансфертов могут не распределяться между  муниципальнымиобразованиями.
       Предоставить право  Администрации   Ростовской  области  в   ходеисполнения областного бюджета перераспределять межбюджетные трансфертымежду  их видами  и  местными бюджетами,  а  также распределять  междумуниципальными образованиями нераспределенные межбюджетные трансферты.
       4. Установить,  что  в  соответствии  с  Методикой  регулированиямежбюджетных отношений в Ростовской области осуществляются:
       определение общего  объема  дотаций  на  выравнивание   бюджетнойобеспеченности  муниципальных  районов   и  городских  округов  и   ихраспределение;
       распределение субвенций местным бюджетам;
       установление целей  и   условий  предоставления  и   расходованиясубсидий  местным бюджетам  из  областного бюджета,  критериев  отборамуниципальных образований для  предоставления указанных субсидий и  ихраспределение между муниципальными образованиями;
       определение объемов   районных   фондов   финансовой    поддержкипоселений   и   распределение  дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности поселений  из бюджета муниципального  района, расчет  ипредоставление субсидий областному бюджету из местных бюджетов.
       Предоставление дотаций   на   поддержку   мер   по    обеспечениюсбалансированности местных бюджетов и дотаций на поощрение  достижениянаилучших показателей деятельности органов местного самоуправления  изобластного   бюджета    осуществляется   в   порядке,    установленномАдминистрацией Ростовской  области, в  пределах объемов  ассигнований,предусмотренных областным законом об областном бюджете.
       Статья 5. Условия предоставления межбюджетных трансфертов 
                 местным бюджетам Ростовской области
       1. Установить,  что   межбюджетные  трансферты,  за   исключениемсубвенций,  предусмотренные  к   перечислению  в  местные  бюджеты   всоответствии  с  настоящим  Областным законом,  областным  законом  обобластном бюджете,  решением  представительного органа  муниципальногорайона,  предоставляются   муниципальным  образованиям  в   Ростовскойобласти  при  условии  соблюдения  органами  местного   самоуправленияналогового  и  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации   иРостовской области.
       2. Муниципальные   образования,    в   бюджетах   которых    долямежбюджетных  трансфертов   из  других   бюджетов  бюджетной   системыРоссийской  Федерации (за  исключением  субвенций) и  (или)  налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых  лет превышала 10 процентов  собственныхдоходов местного  бюджета, начиная  с очередного  финансового года  неимеют права превышать установленные Администрацией Ростовской  областинормативы формирования  расходов на оплату  труда депутатов,  выборныхдолжностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   своиполномочия  на   профессиональной  постоянной  основе,   муниципальныхслужащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
       3. Муниципальные   образования,    в   бюджетах   которых    долямежбюджетных  трансфертов   из  других   бюджетов  бюджетной   системыРоссийской  Федерации (за  исключением  субвенций) и  (или)  налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых  лет превышала 30 процентов  собственныхдоходов  местного  бюджета,  начиная  с  очередного  финансового  годадополнительно к установленным частью 2 настоящей статьи мерам не имеютправа устанавливать и исполнять расходные обязательства, не  связанныес  решением вопросов,  отнесенных  Конституцией Российской  Федерации,федеральными    законами,    областными   законами    к    полномочиямсоответствующих органов местного самоуправления.
       4. В  муниципальных   образованиях,  в   бюджетах  которых   долямежбюджетных  трансфертов   из  других   бюджетов  бюджетной   системыРоссийской  Федерации (за  исключением  субвенций) и  (или)  налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних  отчетных  финансовых  лет  превышала  70  процентов  объемасобственных  доходов   местных   бюджетов,  осуществляются   следующиедополнительные к установленным частями 2 и 3 настоящей статьи меры:
       1) подписание  соглашений  с  министерством  финансов  Ростовскойобласти о  мерах  по повышению  эффективности использования  бюджетныхсредств  и  увеличению  поступлений налоговых  и  неналоговых  доходовместного бюджета;
       2) представление   в    Администрацию   Ростовской   области    вустановленном  ею порядке  документов  и материалов,  необходимых  дляподготовки   заключения   о   соответствии   требованиям    бюджетногозаконодательства Российской  Федерации  внесенного в  представительныйорган муниципального образования проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
       3) проведение не  реже одного  раза в два  года внешней  проверкигодового  отчета  об исполнении  местного  бюджета  Контрольно-счетнойпалатой Ростовской области;
       4) иные меры, установленные федеральными законами.
       5. Установить,  что   межбюджетные  трансферты  (за   исключениемсубвенций) местным бюджетам  предоставляются при условии отсутствия  уних    просроченной    кредиторской   задолженности    по    расходнымобязательствам, исполняемым за  счет собственных доходов и  источниковфинансирования дефицитов местных бюджетов.
       6. Установить,  что  местным   бюджетам,  указанным  в  части   4настоящей статьи, межбюджетные  трансферты (за исключением  субвенций)могут быть предоставлены при условии:
       предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в размере, непревышающем 3 процентов расходов местного бюджета;
       предоставления муниципальных гарантий в размере, не превышающем 5процентов расходов местного бюджета.
       7. При  несоблюдении  органами  местного  самоуправления  условийпредоставления  межбюджетных  трансфертов,   а  также  при   нарушениипредельных значений, установленных пунктами 3 статьи 92-1,  статьи 107Бюджетного  кодекса   Российской   Федерации,  министерство   финансовРостовской области  и финансовые органы  муниципальных районов  вправепринять решение  о  приостановлении (сокращении)  в установленном  имипорядке  предоставления   межбюджетных  трансфертов  (за   исключениемсубвенций)   соответствующим   местным  бюджетам   до   приведения   всоответствие    с    требованиями    настоящей    статьи    положений,обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
       В случае нарушения требований,  установленных частью 5  настоящейстатьи,   объемы   приостановленных   межбюджетных   трансфертов   (заисключением субвенций) направляются  местным бюджетам в виде  субсидийна погашение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов.
       8. Проверка   соблюдения    органами   местного    самоуправленияРостовской  области  условий предоставления  межбюджетных  трансфертовосуществляется  в   соответствии  с   Бюджетным  кодексом   РоссийскойФедерации,  Областными законами  "О  бюджетном процессе  в  Ростовскойобласти", "О  Контрольно-счетной  палате Ростовской  области" и  иныминормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовскойобласти.
       Проверка соответствия решений о бюджетах муниципальных районов  игородских округов  на очередной финансовый  год (очередной  финансовыйгод  и  плановый   период),  получающих  межбюджетные  трансферты   изобластного  бюджета,  по  вопросу  соблюдения  условий  предоставлениямежбюджетных  трансфертов  местным бюджетам,  установленных  настоящейстатьей,  проводится  министерством  финансов  Ростовской  области   вобязательном порядке.
       9. Установить, что:
       решения о бюджетах муниципальных  районов и городских округов  наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),представляются   в   министерство  финансов   Ростовской   области   впятидневный срок с  момента вступления в силу  решений о бюджетах  дляпроведения  проверки  соблюдения условий  предоставления  межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам, установленных настоящей статьей;
       решения о  бюджетах   поселений  на   очередной  финансовый   год(очередной  финансовый  год  и плановый  период),  входящих  в  составмуниципального   района,    представляются    в   финансовые    органымуниципальных районов  в пятидневный  срок с момента  вступления их  всилу  для  проведения   проверки  соблюдения  условий   предоставлениямежбюджетных  трансфертов  местным бюджетам,  установленных  настоящейстатьей;
       отчеты об исполнении местных бюджетов и иная бюджетная отчетностьпредставляются в министерство финансов  Ростовской области в  порядке,установленном   Министерством   финансов   Российской   Федерации    иминистерством финансов Ростовской области.
       10. В случае,  если не  позднее 1  сентября текущего  финансовогогода  представительным  органом  муниципального  образования   приняторешение об отказе,  полностью или частично,  от получения в  очередномфинансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов  бюджетнойсистемы  Российской  Федерации  (за  исключением  субвенций)  или   отналоговых   доходов    по   дополнительным   нормативам    отчислений,предусмотренные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и   инымифедеральными законами ограничения и  меры в очередном финансовом  годуприменяются  исходя   из  расчетного   сокращения  доли   межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации(за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам  отчислений   в  собственных   доходах  местного   бюджета,определенного им  путем  отнесения к  одному  или распределения  междунесколькими из трех последних  отчетных финансовых лет общей  величиныуменьшаемых   межбюджетных    трансфертов   (налоговых   доходов    подополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.";
       5) в статье 6:
       а) в наименовании слово  "поселениям" заменить словами  "бюджетампоселений";
       б) в  части  1  слово  "поселениям"  заменить  словами  "бюджетампоселений";
       в) в абзаце третьем части  6 слова "на очередной финансовый  год"исключить;
       6) в статье 7:
       а) в части 1:
       пункты 10 и 11 признать утратившими силу;
       дополнить пунктом 21 следующего содержания:
       "21) по  предоставлению  гражданам   субсидий  на  оплату   жилыхпомещений и коммунальных услуг.";
       б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
       "2. Финансовое обеспечение  расходных обязательств  муниципальныхобразований,  возникающих  при выполнении  государственных  полномочийРоссийской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществленияорганам    местного    самоуправления   в    установленном    порядке,осуществляется   за    счет   субвенций    из   областного    бюджета,предоставляемых местным бюджетам в размерах и в порядке,  определяемыхобластным законом об  областном бюджете,  а также настоящим  Областнымзаконом.
       3. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение  расходныхобязательств  муниципальных  образований, возникающих  при  выполнениигосударственных полномочий  Российской Федерации, Ростовской  области,переданных  для  осуществления   органам  местного  самоуправления   вустановленном    порядке,   определяется    Методикой    регулированиямежбюджетных отношений в Ростовской области.";
       7) в приложении "Методика регулирования межбюджетных отношений  вРостовской области":
       а) в главе 1:
       в статье 1:
       наименование изложить в следующей редакции:
       "Статья 1. Порядок и методика распределения дотаций
                  на выравнивание бюджетной обеспеченности
                  муниципальных районов и городских округов";
       часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченностимуниципальных районов и городских округов на очередной финансовый  годи плановый  период (на  каждый  год отдельно)  определяется исходя  изобщего объема  указанных дотаций  на текущий финансовый  год с  учетомизменений объема и структуры местных бюджетов.";
       в части 2:
       абзац первый изложить в следующей редакции:
       "2. Распределение    дотаций     на    выравнивание     бюджетнойобеспеченности муниципальных районов и городских округов  производитсяна очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно)в два этапа:";
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1) на  первом  этапе   для  передачи  муниципальным  районам   игородским округам нормативов отчислений от налога на доходы физическихлиц дотации  распределяются им,  за исключением указанных  в статье  2настоящей Методики,  в расчете  на  одного жителя  (далее -  подушевыедотации муниципальным районам и городским округам).
       Размер подушевой  дотации  муниципальному  району  и   городскомуокругу рассчитывается по формуле:
                 Д(1)  = (НПд - НПд   ) х H  х ИБР , где
                     i             iпр     i      i
       НПд - средний по муниципальным районам и городским округам  объемналогового потенциала в  расчете на одного  жителя (далее -  подушевойналоговый потенциал);
       НПд    -  приведенный  к  сопоставимому  виду  объем   подушевого
          iпрналогового потенциала i-го муниципального района и городского округа;
       Н  - численность постоянного населения i-го муниципального района
        iи городского округа по результатам переписи населения;
       ИБР  - индекс  бюджетных  расходов i-го  муниципального района  и
          iгородского округа, который рассчитывается на очередной финансовый  годи плановый период в соответствии с главой 3 настоящей Методики.
       Средний по муниципальным  районам и  городским округам  подушевойналоговый потенциал рассчитывается по формуле:
                             НПд = НП/ Н, где
       НП -  суммарный по  бюджетам  муниципальных районов  и  городскихокругов объем налогового потенциала;
       Н -  численность постоянного  населения  муниципальных районов  игородских округов по результатам переписи населения.
       Средний по муниципальным  районам и  городским округам  подушевойналоговый  потенциал  может корректироваться  с  учетом  необходимостипередачи  местным   бюджетам   10  процентов   от  прогноза   (оценки)поступлений по  налогу на  доходы физических  лиц в  консолидированныйбюджет Ростовской области, в виде дополнительных нормативов отчисленийот налога  на доходы  физических лиц, частично  заменяющих дотации  навыравнивание бюджетной обеспеченности.
       Расчет приведенного  к   сопоставимому  виду  объема   подушевогоналогового потенциала i-го  муниципального района и городского  округапроизводится по формуле:
                        НПд    = НПд / ИБР  , где
                           iпр      i     i
       НПд  - объем подушевого налогового потенциала i-го муниципального
          iрайона и городского округа.
       Объем подушевого налогового  потенциала  муниципального района  игородского округа рассчитывается по формуле:
                          НПд  = НП  / Н  , где
                             i     i    i
       НП  - объем  налогового потенциала i-го  муниципального района  и
         iгородского округа.
       Часть подушевых дотаций муниципальным районам и городским округамзаменяется дополнительными  нормативами  отчислений в  их  бюджеты  отналога на  доходы  физических лиц  в объеме,  равном  10 процентам  отоценки  поступлений  по   этому  налогу  в  консолидированный   бюджетРостовской области.
       Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физическихлиц в бюджет муниципального района и городского округа  рассчитываетсяпо формуле:
                          ндфл
                       ДН      = Д(1)  / НДФЛ , где
                         i           i       i
       НДФЛ  - оценка  поступлений  налога на  доходы  физических лиц  в
           iконсолидированный бюджет  Ростовской области  на очередной  финансовыйгод  и плановый  период  по i-му  муниципальному  району и  городскомуокругу;";
       в пункте 2:
       абзац пятый изложить в редакции:
       "БО -   средний   уровень  расчетной   бюджетной   обеспеченностимуниципальных районов  и  городских округов  исходя  из общего  объемадотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районови городских округов;";
       абзац двенадцатый после слова "рассчитывается" дополнить  словами"на очередной финансовый год и плановый период";
       дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
       "В случае,  если  темп  роста  оценки  налогового,   неналоговогопотенциалов, дополнительных нормативов отчислений от налога на  доходыфизических  лиц и  дотации  на выравнивание  бюджетной  обеспеченности(далее - общий объем финансовых ресурсов) i-го муниципального  района,городского  округа  в  очередном   финансовом  году  по  сравнению   сфинансовым  годом, предшествующим  очередному  финансовому году,  нижеиндекса  потребительских  цен   на  очередной  финансовый  год,   i-мумуниципальному району, городскому округу сумма дотации  корректируетсядо уровня,  обеспечивающего темп  роста его  общего объема  финансовыхресурсов, который соответствует индексу потребительских цен, принятомув расчетах  бюджета на очередной  финансовый год  и плановый период  всоответствии с прогнозом социально-экономического развития  Ростовскойобласти,  согласованным  решением  коллегии  Администрации  Ростовскойобласти.";
       пункт 3 признать утратившим силу;
       в пункте 4:
       в абзаце первом слова "из ФФПМРиГО" исключить;
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "Д  = Д(1)  + Д(2) .";
         i       i       i
       статью 2 изложить в следующей редакции:
       "Статья 2. Порядок расчета и предоставления субсидий
                  областному бюджету из местных бюджетов
       1. Бюджеты   муниципальных   районов,   городских   округов   илипоселений, в которых  в отчетном  финансовом году расчетные  налоговыедоходы  (без  учета  налоговых доходов  по  дополнительным  нормативамотчислений) превышали предельный уровень  в расчете на одного  жителя,установленный Бюджетным  кодексом Российской Федерации,  предоставляютсубсидии областному бюджету.
       Расчет субсидий   областному   бюджету   из   местных    бюджетовпроизводится по формуле:
                   Т  = (ПНД  - ПНДкр) х Н  х 50 %, где
                    i       i             i
       ПНД  -   объем  подушевых   расчетных   налоговых  доходов   i-го
          iмуниципального  района, городского  округа  или поселения  в  отчетномфинансовом году;
       ПНДкр - объем подушевых расчетных налоговых доходов в среднем  помуниципальным районам, городским  округам и  в среднем по  поселениям,установленный  в  качестве  критерия для  предоставления  субсидий  избюджетов  муниципальных  районов,  городских  округов  или   поселенийобластному бюджету.
       Расчет объема   подушевых   расчетных  налоговых   доходов   i-гомуниципального района  и городского  округа или  поселения в  отчетномфинансовом году производится по формуле:
                          ПНД  = ФНД  / Н , где
                             i      i    i
       ФНД  -  объем  расчетных налоговых  доходов  i-го  муниципального
          iрайона, городского округа или поселения в отчетном финансовом году.
       Расчет объема подушевых расчетных налоговых доходов в среднем  помуниципальным районам и городским  округам и в среднем по  поселениям,установленного  в качестве  критерия  для предоставления  субсидий  избюджетов  муниципальных  районов  и городских  округов  или  поселенийобластному бюджету, производится по формуле:
                          ПНДкр = N х ФНД/Н, где
       ФНД -  объем  расчетных   налоговых  доходов  соответственно   помуниципальным районам, городским округам или по поселениям в  отчетномфинансовом году;
       N - предельный уровень в расчете на одного жителя,  установленныйБюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов  вобластной бюджет, утверждается областным законом об областном бюджете.
       Субсидии из бюджетов муниципальных  районов и городских  округов,перечисляемые в областной бюджет  в соответствии с настоящей  статьей,учитываются в доходах областного  бюджета и в бюджетных  ассигнованияхобластного  Фонда   финансовой  поддержки   муниципальных  районов   игородских округов.  Субсидии  из бюджетов  поселений, перечисляемые  вобластной бюджет  в соответствии  с настоящей  статьей, учитываются  вдоходах  областного бюджета  и  в бюджетных  ассигнованиях  областногоФонда компенсаций.
       3. Субсидии,   указанные    в   части    2   настоящей    статьи,предусматриваются в местном бюджете в соответствии с областным закономоб областном бюджете.  В случае невыполнения представительным  органоммуниципального  образования   указанных   требований  сумма   субсидийвзыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных  налогови сборов, налогов,  предусмотренных специальными налоговыми  режимами,подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в  порядке,определяемом министерством финансов  Ростовской области с  соблюдениемобщих  требований,  установленных  Министерством  финансов  РоссийскойФедерации.";
       в статье 3:
       наименование изложить в следующей редакции:
       "Статья 3. Порядок распределения субвенций местным бюджетам
                  на финансовое обеспечение расходных обязательств
                  муниципальных образований, возникающих при
                  выполнении государственных полномочий Российской
                  Федерации, Ростовской области, переданных для
                  осуществления органам местного самоуправления
                  в установленном порядке";
       в части 1:
       в абзаце  первом слово  "поселениям"  заменить словами  "бюджетампоселений", слова "на очередной финансовый год" исключить;
       в абзаце   втором   слова   "органов   местного   самоуправления"исключить,   слово   "их"   заменить   словами   "органами    местногосамоуправления";
       часть 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Объем  субвенции  на  осуществление  полномочий  по   выплатеежемесячного пособия на ребенка рассчитывается по формуле:Сд  = 12 х Kрай  х (D1  х Н1+D2  х H2+D3  х Н3) х (1+р  х 1,77%), где
    i            i      i        i        i             i
       Kрай  - средневзвешенный коэффициент  по численности населения  в
           iнаселенных  пунктах,  в  которых  установлен  районный  коэффициент  кзаработной  плате  (без  надбавок)  в  соответствии  с  постановлениемПравительства Российской Федерации от 7  октября 1993 года N 1004  "Обустановлении  для  работников предприятий,  учреждений  и  организацийотдельных районов Ростовской  области коэффициента к заработной  платеза работу в пустынной и безводной местности";
       D1  -  прогнозируемое  на  очередной финансовый  год  и  плановый
         iпериод  число  детей   в  семьях   со  среднедушевыми  доходами   нижепрожиточного минимума в  i-ом муниципальном образовании (кроме  детей,на  которых   установлен   повышенный  размер   пособия),  по   даннымминистерства труда и социального развития Ростовской области;
       D2  -  прогнозируемое  на  очередной финансовый  год  и  плановый
         iпериод  число  детей  одиноких матерей,  имеющих  право  на  получениепособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом  муниципальномобразовании,  по  данным  министерства труда  и  социального  развитияРостовской области;
       D3  -  прогнозируемое  на  очередной финансовый  год  и  плановый
         iпериод число детей военнослужащих по призыву и детей, родители которыхуклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение пособия  (сдоходами   ниже   прожиточного   минимума),   в   i-ом   муниципальномобразовании,  по  данным  министерства труда  и  социального  развитияРостовской области;
       Н1 -  базовый  (минимальный)  размер  пособия  на  1  ребенка  наочередной финансовый год и плановый период;
       Н2 - размер пособия  на 1 ребенка  одиноким матерям на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       Н3 - размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1ребенка, родители  которого   уклоняются  от   уплаты  алиментов,   наочередной финансовый год и плановый период;
       р  -  доля   расходов  на  выплату   пособий,  доставка   которых
        iосуществляется почтовыми  отделениями,  доставочными предприятиями,  вобщей  сумме  расходов  на   выплату  пособий  в  i-ом   муниципальномобразовании,  максимальная  стоимость  доставки  -  1,77  процента  отразмера пособия.";
       в части 5:
       абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
       "Jпц - индекс потребительских цен, принятый в расчетах бюджета наочередной финансовый год и плановый период в соответствии с  прогнозомсоциально-экономического  развития Ростовской  области,  согласованнымрешением коллегии Администрации Ростовской области;
       Роп  -  прогнозируемая   среднегодовая  численность  детей   i-го
          iмуниципального образования, находящихся под опекой  (попечительством),на очередной финансовый год и плановый период, по данным  министерстваобщего и профессионального образования Ростовской области.";
       часть 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлениюмер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в  части содержания  в  приемных семьях  рассчитывается  поформуле:
                         Спр  = Нпр х Рпр  , где
                            i             i
       Нпр - норматив на 1 воспитанника в приемной семье в размере:
                                                                (рублей)|——————————|—————————|———————————————————————————————————————————————||   Год    |  Всего  |                    В том числе                ||          |         |———————————————|——————————————————|————————————||          |         | материальные  |    приобретение  |оплата труда||          |         |    затраты    | книгоиздательской|  приемных  ||          |         |               |    продукции и   |  родителей ||          |         |               |   периодических  |            ||          |         |               |  печатных изданий|            ||——————————|—————————|———————————————|——————————————————|————————————|
    2008 год    95395        59919              304            35172
    2009 год   102419        64305              304            37810
    2010 год   110870        68748              304           41818;
                                                                             
       Рпр  - прогнозируемая численность воспитанников в приемных семьях
          ii-го муниципального  образования,  по  данным  министерства  общего  ипрофессионального образования Ростовской области.
       Расходы на оплату труда  работников бюджетной сферы,  подпадающихпод действие  постановления  Правительства Российской  Федерации от  7октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников  предприятий,учреждений  и   организаций  отдельных   районов  Ростовской   областикоэффициента к  заработной плате  за  работу в  пустынной и  безводнойместности", увеличиваются в 1,1 раза.
       Дополнительно в    объем     субвенции    в    соответствии     сзаконодательством  Ростовской области  включаются  расходы на  выплатуединовременного  пособия  на  обустройство  приемным семьям из расчета30 000 рублей каждой семье.";
       в части 7:
       абзац десятый изложить в следующей редакции:
       "N    - прогнозируемое  на  очередной финансовый  год и  плановый
         ijnпериод  число  лиц  j-ой   категории  граждан  в  i-ом   муниципальномобразовании, имеющих право на получение n-ых мер социальной  поддержкии (или) ежемесячных денежных выплат и денежных компенсаций, по  даннымминистерства труда и социального развития Ростовской области;";
       в абзаце одиннадцатом  слово "почту"  заменить словами  "почтовыеотделения", после слов "из расчета" дополнить словом "до";
       часть 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Объем субвенции  на осуществление  полномочий по  социальномуобслуживанию граждан  пожилого возраста  и инвалидов,  предусмотренныхпунктами  1, 2,  3,  5 и  6  части 1  статьи  8 Областного  закона  "Осоциальном обслуживании населения Ростовской области", за  исключениемвозмещения коммунальных расходов учреждений социального  обслуживания,а также  случаев осуществления  указанных полномочий  государственнымиучреждениями социального обслуживания, рассчитывается по формуле:
                         Ссоц  = Summ Н1-5 х Р1-5, где
                             i
       Н    -  нормативные  затраты i-го  муниципального  образования  в
        1-5расчете на одну условную единицу согласно таблицам 1, 1-1, 1-2;
       Р    -  численность   обслуживаемых  в  учреждениях   социального
        1-5обслуживания населения  i-го муниципального образования  по отчету  запоследний  отчетный год  с  учетом прогнозируемого  роста  численностиконтингента,  по  данным  министерства труда  и  социального  развитияРостовской области.
       Расходы на оплату труда  работников бюджетной сферы,  подпадающихпод действие  постановления  Правительства Российской  Федерации от  7октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников  предприятий,учреждений  и   организаций  отдельных   районов  Ростовской   областикоэффициента к  заработной плате  за  работу в  пустынной и  безводнойместности", увеличиваются в 1,1 раза.
       Дополнительно в    объем     субвенции    в    соответствии     сзаконодательством  Ростовской  области включаются  расходы  на  проездсоциальных  работников   центров   социального  обслуживания   гражданпожилого возраста и инвалидов на дому из расчета 200 рублей в месяц наодного работника.
       В объеме субвенции учитываются расходы на вновь открываемую  сетьучреждений  социального обслуживания  населения,  а также  расходы  накомпенсационные выплаты работникам бюджетной сферы в связи с принятиемФедерального  закона  от 20  апреля  2007  года  N 54-ФЗ  "О  внесенииизменений в Федеральный закон  "О минимальном размере оплаты труда"  идругие законодательные акты Российской Федерации".";
       в части 10:
       абзац пятый изложить в следующей редакции:
       "Спсх  = Соб , где";
            i      i
       в абзаце  шестом  слово  "сельхозтоваропроизводителями"  заменитьсловами "сельскохозяйственными  товаропроизводителями, за  исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство,";
       абзац седьмой признать утратившим силу;
       абзац девятый изложить в следующей редакции:
       "ВП  - валовая продукция сельского хозяйства i-го  муниципального
          iобразования  в среднем  за  3  последних  года, за  исключением  года,предшествующего текущему;";
       абзацы двенадцатый - четырнадцатый признать утратившими силу;
       в абзаце   семнадцатом   слово  "предприятий"   заменить   словом"организаций";
       части 12 и 13 изложить в следующей редакции:
       "12. Объем    субвенции    на   осуществление    полномочий    попредоставлению  гражданам  субсидий   на  оплату  жилых  помещений   икоммунальных  услуг   в  соответствии   с  устанавливаемыми   органамигосударственной власти  Ростовской  области региональными  стандартамистоимости оплаты жилья и коммунальных услуг рассчитывается по формуле:
                 C  = N   x (C   x J  ) x 12 мес + R, где
                  i    ci     cj    пц
       N   -  прогнозируемое  на  очередной финансовый  год  и  плановый
        ciпериод количество семей  в i-ом муниципальном образовании,  получающихсубсидии на оплату  жилого помещения и  коммунальных услуг, по  даннымминистерства труда и социального развития Ростовской области;
       C   -  средний  размер  субсидии на  оплату  жилого  помещения  и
        сjкоммунальных  услуг  в  j-ом  муниципальном  образовании,  по   даннымминистерства труда и социального развития;
       J   - индекс потребительских цен, применяемый в расчетах  бюджета
        пцна  очередной  финансовый  год  и плановый  период  в  соответствии  спрогнозом   социально-экономического  развития   Ростовской   области,согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области;
       R -  расходы  на  оплату услуг  кредитных  организаций,  почтовыхотделений, доставочных предприятий в  размере до 2 процентов от  суммысубвенций  на   выплату  субсидий   на  оплату   жилого  помещения   икоммунальных услуг.
       13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий  правграждан  на  получение   общедоступного  и  бесплатного   дошкольного,начального  общего,  основного   общего,  среднего  (полного)   общегообразования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхучреждениях   в   размере,   необходимом   для   реализации   основныхобщеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплатутруда работников общеобразовательных  учреждений, расходов на  учебныепособия,  технические   средства  обучения,   расходные  материалы   ихозяйственные нужды (за  исключением расходов  на содержание зданий  икоммунальных   расходов,   осуществляемых   из   местных    бюджетов),рассчитывается  на  основе  норматива  подушевого  финансирования   поформуле:
                       Сшк  = Summ     (Н  x Ршк  ), где
                          i        1-n   j      ji
       Сшк  -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному
          iобразованию на реализацию полномочий;
       j - ступень обучения;
       Н  -  норматив  на  1 учащегося  j-й  ступени  обучения  согласно
        jтаблице 1(3);
       Ршк   - прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных
          jiучреждениях i-го муниципального образования на j-ой ступени  обучения,по  данным   министерства  общего   и  профессионального   образованияРостовской области.
       Для целей    расчета   нормативов    подушевого    финансированияприменяется  плановая  наполняемость  класса в  городских  округах  25учащихся,  в муниципальных  районах  -  17 учащихся,  в  муниципальныхрайонах со  значительной (25  и более процентов  от общего  количестваобщеобразовательных    учреждений)    численностью     малокомплектныхобщеобразовательных учреждений -  14 учащихся, по данным  министерстваобщего и профессионального образования Ростовской области.
       Объем субвенции,  исчисленной  в  соответствии  с   утвержденныминормативами,  в  части  расходов на  оплату  труда  корректируется  накоэффициент  1,1  за  работу  в  пустынной  и  безводной  местности  вмуниципальных  районах,   определенных  постановлением   ПравительстваРоссийской Федерации от  7 октября 1993 года  N 1004 "Об  установлениидля работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районовРостовской  области  коэффициента  к  заработной  плате  за  работу  впустынной и безводной местности", а  также на коэффициенты 1,15 и  1,2для учреждений, имеющих  статус лицеев и гимназий,  а также имеющих  всоставе образовательных учреждений коррекционные классы.
       Субвенция направляется из  областного бюджета  в местные  бюджетыдля  финансирования  расходов  соответствующего  финансового  года   ипланового периода на оплату труда (педагогического, административного,учебно-вспомогательного и  обслуживающего персонала),  компенсационныхвыплат за книгоиздательскую  продукцию, а также частичное  обеспечениематериальных  затрат,  непосредственно  связанных  с   образовательнымпроцессом  (расходы  на приобретение  наглядных  пособий,  техническихсредств   обучения,   расходных  материалов,   канцелярских   товаров,хозяйственные  расходы,  за   исключением  коммунальных  расходов)   вмуниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учрежденияхначального  общего,  основного   общего,  среднего  (полного)   общегообразования.";     абзац; (В       редакции      Закона      Ростовской      областиот 28.11.2012 г. N 985-ЗС)
       абзац четвертый  части 15  дополнить  словами "в  соответствии  срешением коллегии Администрации Ростовской области";
       абзац пятый части  17 после  слов "на  очередной финансовый  год"дополнить словами "и плановый период";
       части 19 и 20 признать утратившими силу;
       абзац пятый части  21 после  слов "на  очередной финансовый  год"дополнить словами "и плановый период";
       абзац пятый части  23 после  слов "на  очередной финансовый  год"дополнить словами "и плановый период";
       в части 26:
       в абзаце седьмом слова "областного бюджета" исключить,  дополнитьсловами "в областном  бюджете на очередной  финансовый год и  плановыйпериод";
       в абзаце восьмом слова "областного бюджета" исключить,  дополнитьсловами "в областном  бюджете на очередной  финансовый год и  плановыйпериод";
       абзац седьмой части 28  после слов  "в размере" дополнить  словом"до";     абзац:(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    областиот 10.06.2010 г. N 417-ЗС)
       статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:
       "Статья 4. Цели и условия предоставления и расходования
                  субсидий местным бюджетам для софинансирования
                  расходных обязательств, возникающих при выполнении
                  полномочий органов местного самоуправления
                  по вопросам местного значения, их распределение
                  между муниципальными образованиями, определение
                  критериев отбора муниципальных образований
                  для предоставления указанных субсидий
       1. Субсидии  местным  бюджетам  для  софинансирования   расходныхобязательств, возникающих при  выполнении полномочий органов  местногосамоуправления по вопросам местного значения, предоставляются в  целяхсофинансирования  развития  социальной  инфраструктуры  муниципальногозначения, включая особо  важные и (или) контролируемые  АдминистрациейРостовской области объекты и направления расходования средств, и  иныхрасходных обязательств муниципальных образований.
       2. Общий  объем  и  распределение субсидий  местным  бюджетам  насофинансирование расходных  обязательств,  возникающих при  выполненииполномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местногозначения,  утверждаются  областным   законом  об  областном   бюджете.Распределение   субсидий   по   направлениям   расходования    средствутверждается Администрацией Ростовской области.
       Субсидии местным  бюджетам,  предусмотренные  настоящей  статьей,предоставляются из  областного бюджета  на условиях  софинансирования.Уровень  софинансирования  устанавливается  Администрацией  Ростовскойобласти.  Администрация   Ростовской   области  вправе   устанавливатьдополнительные условия предоставления указанных субсидий.
       3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий  вцелях   софинансирования   особо   важных   и   (или)   контролируемыхАдминистрацией Ростовской области объектов и направлений  расходованиясредств  осуществляется  главными распорядителями  средств  областногобюджета по  курируемым направлениям на  основании обоснованных  заявокорганов местного самоуправления муниципальных образований и исходя  извозможностей областного бюджета.
       4. Отбор   муниципальных   районов  и   городских   округов   дляпредоставления субсидий в  целях софинансирования развития  социальнойинфраструктуры муниципального значения, осуществляется исходя из:
       обеспеченности муниципальных  районов,  с учетом  входящих  в  ихсостав   поселений,   и   городских   округов   объектами   социальнойинфраструктуры с учетом численности их постоянного населения,  индексабюджетных расходов, бюджетной обеспеченности до распределения  дотацийна выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных  районови городских округов;
       численности жителей муниципальных районов  и городских округов  сучетом  их индекса  бюджетных  расходов, бюджетной  обеспеченности  дораспределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной  обеспеченностимуниципальных районов и городских округов.
       4.1. Размер  субсидий,  предоставляемых муниципальному  району  игородскому  округу  в   целях  софинансирования  развития   социальнойинфраструктуры  муниципального  значения и  распределяемых  исходя  изобеспеченности муниципальных районов,  с учетом  входящих в их  составпоселений, и  городских округов  объектами социальной  инфраструктуры,определяется  пропорционально  доле  этого  муниципального  района   игородского округа в  общем объеме  субсидий, распределяемых исходя  изобеспеченности объектами социальной инфраструктуры.
       Доля муниципального района  и  городского округа  в общем  объемесубсидий, распределяемых исходя из обеспеченности объектами социальнойинфраструктуры, определяется по формуле:
    С1  = (О  x Дн  x ИБР  / БО ) / Sum (О  x Дн  x ИБР  / БО ), где:
      i     i     i      i     i          i     i      i     i
       С1  - доля i-го муниципального района и городского округа в общем
         iобъеме субсидий,  распределяемых  исходя из  обеспеченности  объектамисоциальной инфраструктуры;
       О  - общее отклонение  уровня обеспеченности i-го  муниципального
        iрайона, с учетом входящих в его состав поселений, и городского  округаобъектами  социальной  инфраструктуры   от  уровня,  используемого   вкачестве критерия;
       Д   - доля численности постоянного населения i-го  муниципального
        нiрайона,  городского  округа  в общем  объеме  численности  постоянногонаселения  всех   муниципальных   районов  и   городских  округов   порезультатам переписи населения;
       ИБР  - индекс бюджетных  расходов в  i-ом муниципальном районе  и
          iгородском округе,  используемый при расчете  распределения дотаций  навыравнивание уровня бюджетной  обеспеченности муниципальных районов  игородских округов;
       БО  -   уровень    расчетной   бюджетной   обеспеченности    i-го
         iмуниципального района и городского округа до распределения дотаций  навыравнивание уровня бюджетной  обеспеченности муниципальных районов  игородских округов.
       Общее отклонение уровня обеспеченности от уровня, используемого вкачестве критерия,    рассчитывается   на    основе    соответствующихпоказателей отклонений уровней обеспеченности муниципального района, сучетом входящих в его состав поселений, и городского округа от уровня,используемого в качестве критерия, по формуле:
           О  = DELTA Б  + DELTA К  + DELTA Д  + DELTA Ш , где
            i          i          i          i          i
       DELTA Б - отклонение уровня  обеспеченности  i-го  муниципального
            iрайона, с учетом  входящих в его состав поселений, и городского округаучреждениями  здравоохранения  от   нормативного  уровня,  по   даннымминистерства здравоохранения Ростовской области;
       DELTA К  - отклонение уровня обеспеченности  i-го  муниципального
              iрайона, с учетом входящих в его состав поселений, и городского  округаучреждениями  клубного   типа  и  библиотеками   от  среднего   уровнясоответственно по районам и городским округам;
       DELTA Д  - отклонение  уровня обеспеченности i-го  муниципального
              iрайона, с учетом входящих в его состав поселений, и городского  округадошкольными  учреждениями   от  среднего   уровня  соответственно   помуниципальным районам и городским округам;
       DELTA Ш  - отклонение  уровня обеспеченности i-го  муниципального
              iрайона, с учетом входящих в его состав поселений, и городского  округаобщеобразовательными учреждениями от среднего уровня соответственно помуниципальным районам и городским округам.
       В расчете  участвуют  только положительные  величины  отклонения,которые определяются следующим образом:
       1) отклонение в  уровне обеспеченности  муниципального района,  сучетом  входящих  в   его  состав   поселений,  и  городского   округаучреждениями здравоохранения определяется по формуле:
                     DELTA Б  = (Б   - Б ) / Б  , где
                            i     ро    i     ро
       Б   - нормативный  уровень обеспеченности  больничными койками  в
        рорасчете  на  10 тыс. человек, по  данным министерства  здравоохраненияРостовской области;
       Б  - количество больничных  коек в расчете на  10 тыс. человек  в
        ii-ом муниципальном районе, с учетом входящих в его состав поселений, игородском округе на  очередной финансовый год  по состоянию на  началогода,  предшествующего  очередному  финансовому году,  и  на  плановыйпериод, по данным министерства здравоохранения Ростовской области;
       2) отклонение в  уровне обеспеченности  муниципального района,  сучетом  входящих  в   его  состав   поселений,  и  городского   округаучреждениями клубного типа и библиотеками определяется по формуле:
                     DELTA К  = (К   - К ) / К  , где
                            i     ро    i     ро
       К   - среднее соответственно  по муниципальным районам, с  учетом
        ровходящих  в  их  состав  поселений,  и  городским  округам  количествоучреждений клубного типа и библиотек на 10 тыс. человек;
       К  - количество учреждений клубного  типа и библиотек на 10  тыс.
        iчеловек в i-ом  муниципальном районе, с учетом  входящих в его  составпоселений, и городском округе  на очередной финансовый год, по  даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо Ростовской области,  по состоянию  на начало года,  предшествующегоочередному  финансовому  году,  и   на  плановый  период,  по   даннымминистерства культуры Ростовской области;
       3) отклонение в  уровне обеспеченности  муниципального района,  сучетом  входящих  в   его  состав   поселений,  и  городского   округадошкольными учреждениями определяется по формуле:
                     DELTA Д  = (Д   - Д ) / Д  , где
                            i     ро    i     ро
       Д   - средний соответственно  по муниципальным районам, с  учетом
        ровходящих  в их  состав  поселений,  и  городским округам  охват  детейдошкольными учреждениями;
       Д  - охват  детей дошкольными учреждениями  в i-ом  муниципальном
        iрайоне, с учетом входящих в  его состав поселений, и городском  округена   очередной  финансовый   год   по   состоянию  на   начало   года,предшествующего очередному финансовому году, и на плановый период,  поданным  министерства общего  и  профессионального развития  Ростовскойобласти;
       4) отклонение в  уровне обеспеченности  муниципального района,  сучетом  входящих  в   его  состав   поселений,  и  городского   округаобщеобразовательными учреждениями определяется по формуле:
                     DELTA Ш  = (Ш  - Ш  ) / Ш , где
                            i     i    ро     i
       Ш   - средний соответственно  по муниципальным районам, с  учетом
        ровходящих  в их  состав  поселений, и  городским  округам удельный  весчисленности учащихся  государственных общеобразовательных  учреждений,занимающихся во 2-ю смену;
       Ш  -   удельный   вес   численности   учащихся    государственных
        iобщеобразовательных  учреждений, занимающихся  во  2-ю смену,  в  i-оммуниципальном районе,  с учетом  входящих  в его  состав поселений,  игородском округе на  очередной финансовый год  по состоянию на  началогода,  предшествующего  очередному  финансовому году,  и  на  плановыйпериод, по  данным  министерства общего  и профессионального  развитияРостовской области.
       4.2. Размер  субсидий,  предоставляемых муниципальному  району  игородскому  округу  в   целях  софинансирования  развития   социальнойинфраструктуры  муниципального  значения и  распределяемых  исходя  изчисленности  жителей  муниципальных   районов  и  городских   округов,определяется  пропорционально  доле  этого  муниципального  района   игородского округа в  общем объеме  субсидий, распределяемых исходя  изчисленности жителей муниципальных районов и городских округов.
       Доля муниципального района  и  городского округа  в общем  объемесубсидий  местным  бюджетам,  распределяемых  исходя  из   численностижителей муниципальных  районов  и городских  округов, определяется  поформуле:
           С2  = (Н  x ИБР  / БО ) / Summ (Н  x ИБР  / БО ), где:
             i     i      i     i           i      i     i
       С2  - доля i-го муниципального района и городского округа в общем
         iобъеме субсидий местным бюджетам, распределяемых исходя из численностижителей муниципальных районов и городских округов.
       Н  - численность постоянного населения i-го муниципального района
        iи городского округа по результатам переписи населения.
       Статья 5. Порядок определения объемов районных фондов
                 финансовой поддержки поселений и распределение
                 дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
                 поселений из бюджета муниципального района
       Дотации на  выравнивание  бюджетной обеспеченности  поселений  избюджета муниципального района  предоставляются поселениям, входящим  всостав данного муниципального района, в соответствии с  муниципальнымиправовыми  актами  представительного  органа  муниципального   района,принимаемыми  в   соответствии  с   требованиями  Бюджетного   кодексаРоссийской Федерации и настоящего Областного закона.
       Дотации на  выравнивание  бюджетной обеспеченности  поселений  избюджета  муниципального  района  образуют  районный  Фонд   финансовойподдержки поселений.
       Объем и   распределение   дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаютсярешением  представительного  органа муниципального  района  о  бюджетемуниципального   района  на   очередной   финансовый  год   (очереднойфинансовый год и плановый период).
       Субвенции, полученные   бюджетом    муниципального   района    наисполнение полномочий  по  расчету и  предоставлению дотаций  бюджетампоселений за счет средств областного бюджета, включаются в дотации  навыравнивание бюджетной обеспеченности.
       Расчет органами  местного  самоуправления  муниципальных  районовразмера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  засчет средств субвенций  муниципальным районам производится в  порядке,аналогичном порядку расчета субвенций, указанных в статье 3  настоящейМетодики.
       Органы местного   самоуправления  муниципальных   районов   могутпредоставлять  бюджетам поселений  дотации  на выравнивание  бюджетнойобеспеченности поселений за счет собственных доходов местного  бюджетав соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       Распределение муниципальными  районами  дотаций  на  выравниваниебюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых бюджетам поселенийза  счет  собственных  доходов  местного  бюджета,  осуществляется   всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  впорядке,  аналогичном  установленному  пунктом  2  части  2  статьи  1настоящей Методики, с учетом объективных факторов и условий,  влияющихна   объем   налогового   потенциала   и   стоимость    предоставлениямуниципальных услуг.
       В случае замены дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченностипоселений,  предоставляемых  бюджетам поселений  за  счет  собственныхдоходов   местного  бюджета,   дополнительными   (дифференцированными)нормативами отчислений  в  бюджеты поселений  от  федеральных и  (или)региональных налогов и  сборов, налогов, предусмотренных  специальныминалоговыми  режимами, подлежащих  зачислению  в бюджет  муниципальногорайона,  расчет  и  установление  дополнительных  (дифференцированных)нормативов  осуществляется в  соответствии  с требованиями  Бюджетногокодекса  Российской Федерации  в  порядке, аналогичном  установленномупунктом 1 части 2 статьи 1 настоящей Методики.";
       дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
       "Статья 5-1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений
                    из бюджетов муниципальных районов
       В случаях  и  порядке, предусмотренных  муниципальными  правовымиактами представительного органа муниципального района, принимаемыми  всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  инастоящего   Областного   закона,  бюджетам   поселений   могут   бытьпредоставлены иные межбюджетные  трансферты из бюджета  муниципальногорайона.";
       б) главу 2 изложить в следующей редакции:
       
       "Глава 2. Порядок расчета налогового и неналогового потенциалов
                 бюджетов муниципальных образований
       Статья 6. Индекс налогового потенциала
       Индекс налогового  потенциала  - относительная  по  сравнению  сосредним по муниципальным  районам и  городским округам уровнем  оценканалогового  потенциала   бюджета  каждого   муниципального  района   игородского  округа,  определяемая  с  учетом  уровня  его  развития  иструктуры экономики.
       Индекс налогового   потенциала  применяется   для   сопоставленияуровней  расчетной бюджетной  обеспеченности  муниципальных районов  игородских   округов   и   не  является   оценкой   налоговых   доходовмуниципальных районов, городских округов в расчете на душу населения вабсолютном размере.
       Индекс налогового потенциала  i-го муниципального образования  наочередной финансовый год  и плановый период  (на каждый год  отдельно)рассчитывается по следующей формуле:
                  ИНП  = (НП  / Н ) / (Summ (НП) / Н), где
                     i      i    i
       НП  -   оценка   налогового   потенциала   i-го    муниципального
         iобразования;
       Н  -  численность   постоянного  населения  i-го   муниципального
        iобразования по результатам переписи населения;
       Summ (НП) - оценка  налогового  потенциала   всех   муниципальныхобразований   Ростовской    области   (суммарные   по    муниципальнымобразованиям поступления налоговых доходов в их бюджеты);
       Н  -  численность  постоянного  населения  Ростовской  области по
        iрезультатам переписи населения.
       Статья 7. Оценка налогового потенциала
       1. Оценка налогового  потенциала по налогу  на доходы  физическихлиц,  налогу, взимаемому  в  связи  с применением  упрощенной  системыналогообложения, единому налогу на вмененный доход для отдельных видовдеятельности,   единому   сельскохозяйственному  налогу,   налогу   наимущество организаций, транспортному налогу производится с применениемсредней  репрезентативной налоговой  ставки;  по налогу  на  имуществофизических   лиц,  земельному   налогу,   государственной  пошлине   изадолженности по отмененным налогам и сборам - методом прямого счета.
       2. Оценка налогового  потенциала  на очередной  финансовый год  иплановый  период  с  применением  средней  репрезентативной  налоговойставки производится по следующей формуле:
                       ji     j      нji          нji
                     НП   = ПН  x (НБ    / Summ НБ   ), где
         ji
       НП   - оценка налогового  потенциала   по   j-му   налогу    i-гомуниципального  образования на  очередной  финансовый год  и  плановыйпериод;
         j
       ПН  - прогноз поступления доходов по j-му налогу в бюджет областина очередной финансовый год и плановый период;
         нji
       НБ    - фактически сложившаяся налоговая база по j-му налогу i-гомуниципального образования отчетного финансового года;
              нji
       Summ НБ    -  сумма фактически сложившихся  налоговых баз по j-муналогу отчетного финансового года в целом по бюджету области.
       Прогноз поступления доходов по  j-му налогу  в бюджет области  наочередной финансовый  год и  плановый период определяется  в целом  пообласти по формуле:
    j    jофг             н-2j          н-2j             н-1jПН = НБ    x (0,25 x (НС     / Summ НБ    ) + 0,3 x (НС     /
                  н-1j              нj         нj
           Summ НБ    ) + 0,45 x (НС  / Summ НБ  )), где
                  н-2j          н-2j             н-1j        н-1j
       (0,25 x (НС    / Summ НБ    ) + 0,3 x (НС     /Summ НБ    ) +
              нj         нj+ 0,45 x (НС  /Summ НБ  )) - расчет средней репрезентативной налоговойставки в целом по области;
         jофг
       НБ    - прогноз налоговой базы по j-му налогу в целом по  бюджетуобласти на очередной финансовый год и плановый период;
         нj    н-1j    н-2j
       НС  , НС    , НС     - фактические налоговые сборы по j-му налогув бюджет  области за  три  последних  отчетных  финансовых года  (н  -последний  отчетный   финансовый  год)   согласно  отчету   УправленияФедеральной  налоговой  службы  Российской  Федерации  по   Ростовскойобласти  формы  1-НМ  "Отчет  о поступлении  налогов,  сборов  и  иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации";
         нj    н-1j    н-2j
       НБ  , НБ    , НБ     - фактические налоговые базы по j-му  налогув  бюджет области  за  три последних  отчетных  финансовых года  (н  -последний отчетный финансовый год), которыми являются:
       по налогу на доходы физических лиц - фонд оплаты труда, по даннымминистерства экономики, торговли, международных и  внешнеэкономическихсвязей Ростовской области и управления финансовых ресурсов и налоговойполитики Администрации Ростовской области;
       по налогу, взимаемому  в связи с  применением упрощенной  системыналогообложения, -  налоговая база  (доходы и  доходы, уменьшенные  навеличину расходов)  организаций и  индивидуальных предпринимателей  наоснове  отчета  Управления  Федеральной  налоговой  службы  РоссийскойФедерации по Ростовской области формы 5-УСН "Отчет о налоговой базе  иструктуре  начислений  по  единому налогу,  уплачиваемому  в  связи  сприменением упрощенной системы налогообложения";
       по единому  налогу  на   вмененный  доход  для  отдельных   видовдеятельности -  объем вмененного дохода  организаций и  индивидуальныхпредпринимателей  на основе  отчета  Управления Федеральной  налоговойслужбы Российской  Федерации  по Ростовской  области  формы 5-ЕНВД  "Оналоговой базе и структуре  начислений по единому налогу на  вмененныйдоход для отдельных видов деятельности";
       по единому   сельскохозяйственному   налогу  -   налоговая   базаорганизаций,    индивидуальных   предпринимателей    и    крестьянских(фермерских)  хозяйств   на  основе   отчета  Управления   Федеральнойналоговой  службы Российской  Федерации  по Ростовской  области  формы5-ЕСХН  "Отчет о  налоговой  базе и  структуре  начислений по  единомусельскохозяйственному  налогу" за  два  года до  последнего  отчетногофинансового года  и за  последний отчетный финансовый  год, по  даннымуправления  финансовых  ресурсов и  налоговой  политики  АдминистрацииРостовской области;
       по налогу на имущество  организаций - налоговая база  организацийна основе  отчета Управления Федеральной  налоговой службы  РоссийскойФедерации по Ростовской области формы 5-НИО "Отчет о налоговой базе  иструктуре начислений по налогу на имущество организаций";     абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС)
       В целом оценка  налогового потенциала  производится по  следующимпоказателям:
       1) по налогу на доходы физических лиц:
       прогноз поступления     налога    производится     по     среднейрепрезентативной налоговой ставке 12,9391;
       оценка прогнозного фонда оплаты труда на очередной финансовый годи плановый период  осуществляется  министерством экономики,  торговли,международных и внешнеэкономических связей Ростовской области;
       оценка налогового  потенциала   корректируется  на   коэффициент,учитывающий  изменения налогового  законодательства  в части  величиныдоходов,  не  подлежащих налогообложению,  стандартных,  социальных  иимущественных налоговых  вычетов,  который рассчитывается  управлениемфинансовых  ресурсов  и налоговой  политики  Администрации  Ростовскойобласти;
       2) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения:
       прогноз поступления     налога    производится     по     среднейрепрезентативной налоговой ставке 4,5718;
       оценка прогнозируемой налоговой базы организаций,  индивидуальныхпредпринимателей  в соответствии  с  главой 26.2  "Упрощенная  системаналогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации на  очереднойфинансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовыхресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;
       3) по  единому налогу  на  вмененный  доход для  отдельных  видовдеятельности:
       прогноз поступления     налога    производится     по     среднейрепрезентативной налоговой ставке 9,2523;
       оценка прогнозного  объема   вмененного   дохода  организаций   ииндивидуальных предпринимателей в соответствии с главой 26.3  "Системаналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов  деятельности"  Налогового   кодекса  Российской  Федерации   наочередной финансовый год и плановый период осуществляется  управлениемфинансовых  ресурсов  и налоговой  политики  Администрации  Ростовскойобласти;
       4) по единому сельскохозяйственному налогу:
       прогноз поступления     налога    производится     по     среднейрепрезентативной налоговой ставке 5,3943;
       оценка прогнозируемой налоговой базы организаций,  индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии сглавой   26.1   "Система  налогообложения   для   сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (единый  сельскохозяйственный налог)"  Налоговогокодекса Российской Федерации  на очередной  финансовый год и  плановыйпериод  осуществляется  управлением финансовых  ресурсов  и  налоговойполитики Администрации Ростовской области;
       5) по налогу на имущество организаций:
       прогноз поступления     налога    производится     по     среднейрепрезентативной налоговой ставке 2,0525;
       оценка прогнозируемой  налоговой  базы организаций  на  очереднойфинансовый год и плановый период осуществляется управлением финансовыхресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области;     абзац:(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    областиот 20.12.2011 г. N 774-ЗС)
       3. Оценка налогового  потенциала  на очередной  финансовый год  иплановый период методом прямого счета производится:
       1) по налогу на имущество физических лиц по следующей формуле:
                           ji    j     i     1     2
              НП  = Summ(ИС   x С ) x U  x К   x К  , где
                i                           i     i
         ji
       ИС   -  инвентаризационная   стоимость   строений,  помещений   исооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности,  отдельнойj-ой категории за отчетный финансовый год, по данным  Государственногоунитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области иуправления  финансовых  ресурсов и  налоговой  политики  АдминистрацииРостовской области,  и оценка  инвентаризационной стоимости  строений,помещений   и   сооружений,    принадлежащих   гражданам   на    правесобственности, отдельной j-ой  категории на  текущий финансовый год  иочередной финансовый год, по  данным управления финансовых ресурсов  иналоговой политики Администрации Ростовской области;
        j
       С  - ставка  налога на  имущество физических  лиц отдельной  j-ойкатегории стоимости  имущества в  соответствии  с пунктом  1 статьи  3Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогахна имущество физических лиц";
       U  - удельный показатель налога, подлежащего уплате в бюджет,  на
        iоснове  отчета  Управления  Федеральной  налоговой  службы  РоссийскойФедерации по Ростовской области формы  5-МН "Отчет о налоговой базе  иструктуре  начислений  по  местным   налогам"  за  год  до   отчетногофинансового года;
         1
       К   - коэффициент непроинвентаризированных строений,  помещений и
        iсооружений,  принадлежащих  гражданам   на  праве   собственности,  наочередной  финансовый год  и  плановый  период, по  данным  управленияфинансовых  ресурсов  и налоговой  политики  Администрации  Ростовскойобласти;
         2
       К   -    коэффициент    роста     временных    инвентаризационных
        iкоэффициентов  к  уровню  базовых  цен  1969  года  на   принадлежащиефизическим лицам строения и сооружения в соответствии с постановлениемАдминистрации  Ростовской  области  на  очередной  финансовый  год   иплановый период, по данным управления финансовых ресурсов и  налоговойполитики Администрации Ростовской области;
       2) по земельному налогу - по следующей формуле:НП  = Summ{[(КС  зем.уч.юр.л./ 4 + КСА  зем.уч.юр.л./ 4 х 3 +
    i            ji                     ji+ КС  зем.уч.физ.л./ 3 + КСА  зем.уч.физ.л./ 3 х 2) - Л  физ.л. х
      ji                      ji                         jix 10000 рублей] х С  - (КСЛ  зем.уч.юр.л. / 4 + К  юр.л. х
                     j       ji                    jix КСЛ  зем.уч.юр.л./ 4 х 3) х С  - (КСЛ  зем.уч.физ.л./3 + К  физ.л. x
       ji                        j       ji                   jiх КСЛ  зем.уч.физ.л. / 3 х 2 - Л  выч.физ.л. х 10000 рублей) х С  -
       ji                         ji                              j- (Л  приорит. / 4 + К  юр.л. х Л  приорит. / 4 х 3) - (Л  УДПРФ/4 +
      ji                ji         ji                      ji+ К  юр.л. х Л  УДПРФ / 4 х 3) - (Л  обл.учр. / 4 + К  юр.л. х
     ji         ji                   ji                jix Л  обл.учр. / 4 х 3) + Нед   + Р  }, где
     ji                       ji    ji
       КС  зем.уч.юр.л - кадастровая стоимость всех облагаемых земельным
         jiналогом земельных   участков   отдельной   j-ой   категории    земель,находящихся в  собственности или  постоянном (бессрочном)  пользованииюридических  лиц,  за   исключением  земель  организаций  по   добыче,обогащению и агломерации  угля, находящихся  в процессе ликвидации,  вчасти отведенных им земель  угольных территорий, по данным  УправленияФедерального агентства  кадастра объектов  недвижимости по  Ростовскойобласти;
       КСА  зем.уч.юр.л. -   кадастровая   стоимость   всех   облагаемых
          jiземельным   налогом   земельных    участков   с   учетом    проведениягосударственной  кадастровой оценки  земель  отдельной j-ой  категорииземель,  находящихся  в  собственности  или  постоянном   (бессрочном)пользовании  юридических лиц,  за  исключением земель  организаций  подобыче,  обогащению  и   агломерации  угля,  находящихся  в   процесселиквидации,  в части  отведенных  им  земель угольных  территорий,  поданным   Управления    Федерального   агентства   кадастра    объектовнедвижимости по Ростовской области;
       КС  зем.уч.физ.л. -   кадастровая   стоимость   всех   облагаемых
         jiземельным налогом земельных участков отдельной j-ой категории  земель,находящихся  в  собственности, пожизненном  наследуемом  владении  илипостоянном  (бессрочном)   пользовании  физических   лиц,  по   даннымУправления Федерального  агентства кадастра  объектов недвижимости  поРостовской области;
       КСА  зем.уч.физ.л. -   кадастровая  стоимость   всех   облагаемых
          jiземельным   налогом   земельных    участков   с   учетом    проведениягосударственной  кадастровой оценки  земель  отдельной j-ой  категорииземель, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом  владенииили  постоянном (бессрочном)  пользовании  физических лиц,  по  даннымУправления Федерального  агентства кадастра  объектов недвижимости  поРостовской области;
       Л  физ.л. - количество налогоплательщиков, которым в соответствии
        jiсо статьей 391  Налогового кодекса  Российской Федерации  производитсяуменьшение налоговой  базы на  не облагаемую налогом  сумму в  размере10000 рублей, по оценке администраций муниципальных образований;
       С  - ставка земельного налога отдельной j-ой категории  земельных
        jучастков в соответствии со  статьей 394 Налогового кодекса  РоссийскойФедерации;
       КСЛ  зем.уч.юр.л. -   кадастровая   стоимость   отдельной    j-ой
          jiкатегории льготируемых  земельных участков в  соответствии со  статьей395   Налогового   кодекса   Российской   Федерации,   находящихся   всобственности или постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц,по оценке администраций муниципальных образований;
       К  юр.л. -  корректирующий   коэффициент  изменения   кадастровой
        jiстоимости земельных участков j-ой  категории земель юридических лиц  врезультате  проведения  государственной  кадастровой  оценки   земель,который  определяется  как отношение  показателя  КСА  зем.уч.юр.л.  к
                                                       jiпоказателю КС  зем.уч.юр.л.  и учитывает на  очередной финансовый  год
               jiгосударственную   кадастровую   оценку   земель   населенных   пунктов(городских округов и поселений), а  на первый год планового периода  -земель промышленности  и  иного специального  назначения (за  границейнаселенных пунктов),  земель особо охраняемых  территорий и  объектов,земель водного фонда;
       К  физ.л. -  корректирующий  коэффициент  изменения   кадастровой
        jiстоимости земельных участков  j-ой категории  земель физических лиц  врезультате  проведения  государственной  кадастровой  оценки   земель,который  определяется как  отношение  показателя КСА  зем.уч.физ.л.  к
                                                      jiпоказателю КС  зем.уч.физ.л. и  учитывает на очередной финансовый  год
               jiгосударственную   кадастровую   оценку   земель   населенных   пунктов(городских округов и поселений), а  на первый год планового периода  -земель промышленности  и  иного специального  назначения (за  границейнаселенных пунктов),  земель особо охраняемых  территорий и  объектов,земель водного фонда;
       КСЛ  зем.уч.физ.л. -  кадастровая стоимость  земельных  участков,
          jiнаходящихся  в  собственности, пожизненном  наследуемом  владении  илипостоянном (бессрочном)  пользовании Героев  Советского Союза,  ГероевРоссийской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалероворденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных  силахСССР", инвалидов I и II групп, участников Великой Отечественной войны,граждан, подвергшихся  воздействию радиации  вследствие катастрофы  наЧернобыльской АЭС  и других  радиационных аварий  на атомных  объектахгражданского или военного назначения, а также в результате  испытаний,учений и  иных работ,  связанных  с любыми  видами ядерных  установок,включая ядерное оружие и космическую технику, по оценке  администрациймуниципальных образований;
       Л  выч.физ.л. -  количество  налогоплательщиков,  относящихся   к
        jiкатегории Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, ГероевСоциалистического  Труда,  полных кавалеров  орденов  Славы,  ТрудовойСлавы и "За службу Родине в Вооруженных силах СССР", инвалидов I и  IIгрупп, участников Великой  Отечественной войны, граждан,  подвергшихсявоздействию  радиации вследствие  катастрофы  на Чернобыльской  АЭС  идругих  радиационных  аварий  на  атомных  объектах  гражданского  иливоенного назначения,  а также  в результате испытаний,  учений и  иныхработ, связанных с  любыми видами  ядерных установок, включая  ядерноеоружие и космическую  технику, которым в  соответствии со статьей  391Налогового  кодекса   Российской  Федерации  производится   уменьшениеналоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10000  рублей,по оценке администраций муниципальных образований;
       Л  приорит. - сумма льготы, предоставленная на основании  решений
        jiпредставительных  органов   муниципальных  образований   хозяйствующимсубъектам,  осуществляющим  деятельность  на  шахтерских   территорияхРостовской области, в соответствии с  Областным законом от 5 мая  2004года  N   102-ЗС  "О  приоритетном   развитии  шахтерских   территорийРостовской  области",  по  данным  управления  финансовых  ресурсов  иналоговой политики Администрации Ростовской области;
       Л  УДПРФ - сумма льготы подведомственным организациям  Управления
        jiделами   Президента  Российской   Федерации,   по  данным   управленияфинансовых  ресурсов  и налоговой  политики  Администрации  Ростовскойобласти;
       Л  обл.учр. -  сумма  льготы  областным  бюджетным   учреждениям,
        jiобластным  театрам,  областным   филармониям,  по  данным   управленияфинансовых  ресурсов  и налоговой  политики  Администрации  Ростовскойобласти;
       Нед   -  планируемый   объем  погашения   недоимки  прошлых   лет
          jiучитывается в  размере 100 процентов  по состоянию  на 1 мая  текущегофинансового года,  по данным Управления  Федеральной налоговой  службыРоссийской Федерации  по Ростовской  области. Предварительно  недоимкауменьшается на сумму:
       недоимки ликвидированных  организаций,   документы  на   списаниекоторой находятся в стадии оформления;
       текущей недоимки  организаций,  в  отношении  которых  возбужденапроцедура банкротства;
       недоимки, образовавшейся в результате списания денежных средств срасчетных счетов налогоплательщиков,  но  не зачисленных  на счета  поучету доходов в бюджет в силу отсутствия средств на  корреспондентскихсчетах неплатежеспособных банков.
       Планируемый объем погашения недоимки прошлых лет увеличивается на10 процентов от  суммы  задолженности по  налогам, приостановленной  квзысканию в  связи с  наложением ареста на  имущество недоимщиков,  поданным Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации поРостовской области.
       Данный показатель используется в последующих расчетах;
       Р   -  ожидаемое  поступление средств  (недоимка,  пени,  штрафы,
        jiпроценты) от проведения  реструктуризации задолженности организаций  вместные бюджеты в соответствии с графиками погашения задолженности, поданным   управления   финансовых   ресурсов   и   налоговой   политикиАдминистрации Ростовской области.
       Данный показатель используется в последующих расчетах.
       Все показатели,   на   которые   оказывает   влияние   проведениегосударственной   кадастровой   оценки  земель,   до   ее   проведенияучитываются за один  квартал, после - за  три квартала по  юридическимлицам и за два квартала по физическим лицам;
       3) по государственной  пошлине  - в  соответствии  с главой  25.3"Государственная пошлина" Налогового  кодекса Российской Федерации  наоснове ожидаемого объема ее  поступлений в текущем финансовом году,  атакже  прогнозируемого  поступления  в  очередном  финансовом  году  иплановом периоде,  скорректированного на  индекс потребительских  цен,применяемый в расчетах бюджета на очередной финансовый год и  плановыйпериод, в соответствии  с прогнозом социально-экономического  развитияРостовской  области,  согласованным  решением  коллегии  АдминистрацииРостовской области;
       4) по задолженности  по отмененным налогам  и сборам:  земельномуналогу (по обязательствам, возникшим  до 1 января 2006 года),  целевымсборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на  содержаниемилиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и  другиецели, прочим местным налогам и сборам - по следующей формуле:
                            НП  = Нед   + Р  .
                              i      ji    ji
       Статья 8. Оценка неналогового потенциала
       Оценка неналогового  потенциала по  всем  доходным источникам  наочередной  финансовый  год  и  плановый  период  производится  методомпрямого счета и определяется по отдельным доходам следующим образом:
       1) доходы   от    передачи   в    аренду   земельных    участков,государственная собственность  на  которые не  разграничена и  которыерасположены в границах городских округов и поселений, а также средстваот продажи права  на заключение  договоров аренды указанных  земельныхучастков рассчитываются по формуле:
                                                          пр.а.зем.уч.ННП = Summ(КС  зем.уч.ар. х К  х С  ар. х J   х Н    + V             +
     i          ji              j    ji       пц    норм
                        + Нед  ар. + P  ар.), где
                             ji       ji
       КС  зем.уч.ар. -   кадастровая   стоимость   земельных   участков
         jiотдельной j-ой категории земель, по данным министерства  имущественныхи   земельных   отношений,   финансового   оздоровления   предприятий,организаций   Ростовской   области,   согласованным   с    УправлениемФедерального агентства  кадастра объектов  недвижимости по  Ростовскойобласти;
       К  - корректирующий  коэффициент изменения кадастровой  стоимости
        jземельных  участков  j-ой  категории земель  в  результате  проведениягосударственной  кадастровой  оценки  земель,  который  учитывает   наочередной  финансовый год  государственную  кадастровую оценку  земельнаселенных пунктов (городских  округов и поселений),  а на первый  годпланового  периода  -  земель  промышленности  и  иного   специальногоназначения (за границей  населенных пунктов), земель особо  охраняемыхтерриторий и объектов,  земель водного  фонда, по данным  министерстваимущественных   и   земельных  отношений,   финансового   оздоровленияпредприятий,   организаций   Ростовской   области,   согласованным   сУправлением Федерального агентства  кадастра объектов недвижимости  поРостовской  области.  Данный коэффициент  используется  в  последующихрасчетах;
       С  ар. -  ставка арендной  платы  по видам  использования  земель
        jiотдельной  j-ой   категории  земельных  участков   в  соответствии   спостановлением Администрации  Ростовской  области от  15 декабря  2005года N 283 "Об установлении порядка определения размера арендной платыза земельные участки";
       J   - индекс потребительских цен с учетом прогнозируемого  уровня
        пцинфляции, предусмотренного федеральным  законом о федеральном  бюджетена очередной финансовый год и плановый период;
       Н     -   норматив    отчислений   в   соответствующий    бюджет,
        нормустановленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;
        пр.а.зем.уч.
       V             - планируемый объем поступлений от продажи права назаключение договоров  аренды  за земли,  с  учетом рыночной  стоимостиправа  аренды,  по  данным  министерства  имущественных  и   земельныхотношений,   финансового    оздоровления   предприятий,    организацийРостовской области;
       Нед  ар. -  планируемый  объем  погашения  недоимки  прошлых  лет
          jiучитывается по городским округам, по данным министерства имущественныхи   земельных   отношений,   финансового   оздоровления   предприятий,организаций Ростовской области, в размере 100 процентов ее остатка  посостоянию на 1 мая текущего финансового года.
       Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:
       недоимки ликвидированных организаций  и физических  лиц после  ихсмерти    или   признания    умершими    в   порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации;
       текущей недоимки  организаций,  в  отношении  которых  возбужденапроцедура банкротства;
       недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и(или) службы  судебных  приставов  о  невозможности  взыскания   ввидуотсутствия  имущества  должника,   на  которое  может  быть   наложеновзыскание;
       недоимки отсутствующих   должников,    по   которым    возбужденаупрощенная процедура банкротства;
       недоимки, подлежащей  реструктуризации  по  решениям  в  судебномпорядке;
       Р  ар. -   ожидаемое    поступление    средств   от    проведения
        jiреструктуризации  платежей  по  арендной плате  за  землю  в  судебномпорядке в соответствии с графиками погашения задолженности;
       2) арендная плата  за земли  после разграничения  государственнойсобственности на землю рассчитывается по формуле:ННП  = Summ(КС  зем.уч.ар.разгранич. х К  х С  ар.разгранич.), где
     i          ji                        j    ji
       КС  зем.уч.ар.разгранич. -   кадастровая   стоимость    земельных
         jiучастков  отдельной  j-ой  категории земель,  по  данным  министерстваимущественных   и   земельных  отношений,   финансового   оздоровленияпредприятий,   организаций   Ростовской   области,   согласованным   сУправлением Федерального агентства  кадастра объектов недвижимости  поРостовской области;
       С  ар.разгранич. - ставка арендной  платы по видам  использования
        jiземель отдельной j-ой  категории земельных  участков в соответствии  срешениями  представительных  органов  муниципальных  образований,   поданным министерства имущественных  и земельных отношений,  финансовогооздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
       3) плата   за   негативное  воздействие   на   окружающую   средурассчитывается по формуле:
                   ННП  = Оп  x КИ  / КИ  x Н     , где
                      i     i     1     2    норм1
       Оп  -  ожидаемые поступления  i-го  муниципального образования  в
         iтекущем финансовом году, по данным комитета по охране окружающей средыи  природных  ресурсов  Администрации  Ростовской  области,  а   такжепрогнозируемые  поступления в  очередном  финансовом году  и  плановомпериоде;
       КИ  -  коэффициент  индексации  нормативов  платы  за  негативное
         1воздействие на окружающую  среду в размере, установленном  федеральнымзаконодательством на  очередной финансовый  год и  плановый период  поотношению  к   нормативам,  установленным  Правительством   РоссийскойФедерации в 2003 году;
       КИ  -  коэффициент  индексации  нормативов  платы  за  негативное
         2воздействие на окружающую  среду в размере, установленном  федеральнымзаконодательством на текущий финансовый год, очередной финансовый  годи  плановый   период,   по  отношению   к  нормативам,   установленнымПравительством Российской Федерации в 2003 году;
       Н      - норматив отчислений  платы за негативное воздействие  на
        норм1окружающую среду в бюджеты муниципальных районов и городских  округов,установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации и применяемый  врасчете в размере 50  процентов от общего размера, установленного  дляконсолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;
       4) сборы  за выдачу  лицензий  на розничную  продажу  алкогольнойпродукции, выдаваемых органами местного самоуправления, рассчитываютсяна основе  данных  министерства экономики,  торговли, международных  ивнешнеэкономических связей Ростовской области;
       5) штрафы и иные суммы принудительного изъятия рассчитываются  наоснове ожидаемого размера их поступлений в текущем финансовом году,  атакже  прогнозируемого  поступления  в  очередном  финансовом  году  иплановом периоде,  скорректированного на  индекс потребительских  цен,применяемый в расчетах бюджета на очередной финансовый год и  плановыйпериод, в соответствии  с прогнозом социально-экономического  развитияРостовской  области,  согласованным  решением  коллегии  АдминистрацииРостовской области;
       6) доходы   от    использования    имущества,   находящегося    вмуниципальной собственности (за исключением арендной платы за  земли),и  доходы   от   продажи  имущества,   находящегося  в   муниципальнойсобственности, рассчитываются на основе данных министерств и  ведомствРостовской области, администрирующих эти платежи.";
       в) статьи 10, 11, 12 и 13 главы 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 10. Расчет индекса бюджетных расходов
       Индекс бюджетных     расходов     муниципального      образованиярассчитывается  на  очередной  финансовый год  и  плановый  период  поформуле:
                    зп     зп    жку     жку    ц     ц
            ИБР  = У   x К    + У    x К     + У  x К   , где
               i          i             i            i
        зп
       У   - расчетный удельный вес расходов на оплату труда  работниковбюджетной сферы и аппарата управления органов местного самоуправления,включая начисления на оплату труда, и других расходов, на формированиекоторых  оказывает  влияние  уровень  оплаты  труда.  В  среднем   Узппринимается равным:
       по бюджетам всех муниципальных районов:
       0,56 - на 2008 год;
       0,57 - на 2009 год;
       0,57 - на 2010 год;
       по бюджетам всех городских округов:
       0,52 - на 2008 год;
       0,52 - на 2009 год;
       0,52 - на 2010 год;
         зп
       К    -   коэффициент    дифференциации    заработной   платы    в
        iмуниципальном образовании;
        жку
       У    - расчетный удельный вес расходов учреждений бюджетной сферына жилищно-коммунальные услуги, включая расходы на услуги по  уличномуосвещению. В среднем Ужку принимается равным:
       по бюджетам всех муниципальных районов:
       0,19 - на 2008 год;
       0,20 - на 2009 год;
       0,22 - на 2010 год;
       по бюджетам всех городских округов:
       0,17 - на 2008 год;
       0,19 - на 2009 год;
       0,21 - на 2010 год;
         жку
       К     -  коэффициент   стоимости  жилищно-коммунальных  услуг   в
        iмуниципальном образовании;
        ц
       У  -  расчетный  удельный  вес  прочих  расходов   некапитальногохарактера. В среднем Уц принимается равным:
       по бюджетам всех муниципальных районов:
       0,25 - на 2008 год;
       0,23 - на 2009 год;
       0,21 - на 2010 год;
       по бюджетам всех городских округов:
       0,31 - на 2008 год;
       0,29 - на 2009 год;
       0,27 - на 2010 год;
         ц
       К   - коэффициент уровня цен в муниципальном образовании.
        i
       Статья 11. Расчет коэффициента заработной платы в
                  муниципальном образовании
       1. Коэффициент дифференциации  заработной  платы в  муниципальномобразовании  рассчитывается на  очередной  финансовый год  и  плановыйпериод (на каждый год отдельно) по формуле:
                       зп     рай     р    зп
                     К    = К     x К   / К  , где
                      i      i       i
         рай
       К     -  средневзвешенный  (по  фонду  оплаты  труда   работников
        iбюджетной  сферы)  районный  коэффициент  к  зарплате,   установленныйфедеральными нормативными актами.
       Исходя из    размера   доплат,    установленных    постановлениемПравительства Российской Федерации от 7  октября 1993 года N 1004  "Обустановлении  для  работников предприятий,  учреждений  и  организацийотдельных районов Ростовской  области коэффициента к заработной  платеза  работу  в  пустынной  и  безводной  местности",  принимается   длямуниципальных районов:
                                                                     
         Дубовского                1,0355                            
         Заветинского              1,0340                            
         Зимовниковского           1,0345                            
         Орловского                1,0434                            
         Пролетарского             1,0421                            
         Ремонтненского            1,0359                            
                                                                     
       2. Коэффициент расселения рассчитывается по формуле:
                        р
                      К   = (И  + 1) / (И + 1), где
                       i      i
       И  - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах на
        iтерритории муниципального образования с численностью населения до  500человек,   в   численности   постоянного   населения    муниципальногообразования по результатам переписи населения;
       И - удельный вес населения,  проживающего в населенных пунктах  счисленностью  населения  до  500 человек,  в  численности  постоянногонаселения в  среднем  по Ростовской  области  по результатам  переписинаселения.
       3. Средневзвешенный по  Ростовской области  с учетом  численностипостоянного   населения    муниципального   образования    коэффициент
                            зпдифференциации зарплаты (К  )  рассчитывается на очередной  финансовыйгод и плановый период (на каждый год отдельно) по формуле:
                    зп           рай     р
                   К   = Summ (К     x К   x Н  / Н), где
                                i       i     i
       Н  - численность постоянного населения муниципального образования
        iпо результатам переписи населения;
       Н -  численность  постоянного  населения  Ростовской  области  порезультатам переписи населения.
       Статья 12. Расчет коэффициента стоимости жилищно-коммунальных
                  услуг в муниципальном образовании
       1. Коэффициент    стоимости    жилищно-коммунальных    услуг    вмуниципальном образовании рассчитывается на очередной финансовый год иплановый период (на каждый год отдельно) по формуле:
              жку           услуг     рст       жку
           К      = (Summ(К        x К   )) / К     ср.взв, где
            i              i
          услуг
       К        - удельные веса видов жилищно-коммунальных услуг в общем
        iобъеме потребления жилищно-коммунальных услуг бюджетными  учреждениямии  услуг уличного  освещения  коммунальным хозяйством,  сложившиеся  вгоду, предшествующем очередному финансовому году, очередном финансовомгоду  и  первом  году  планового  периода  (на  каждый  год  отдельно)(электроэнергия,  тепловая  энергия,  химводоочистка,  котельно-печноетопливо и уголь, природный  газ, водоснабжение, водоотведение и  вывозжидких бытовых отходов);
        рст
       К    - коэффициент роста  (в среднем по области)  соответствующихвидов  жилищно-коммунальных  услуг  на  очередной  финансовый  год   иплановый период (на каждый год отдельно к предыдущему году), по даннымРегиональной службы по тарифам Ростовской области;
        жку
       К    ср.взв -  средневзвешенный  по Ростовской  области с  учетомчисленности   постоянного    населения   муниципального    образованиякоэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг.
       Средневзвешенный по  Ростовской  области  с  учетом   численностипостоянного населения муниципального образования коэффициент стоимостижилищно-коммунальных услуг рассчитывается на очередной финансовый  годи плановый период (на каждый год отдельно) по формуле:
            жку                        услуг    рст
           К    ср.взв = Summ (Summ (Кi      x К   ) x Нi / Н)).
       2. Структура    (определение    удельных    весов)    потребленияжилищно-коммунальных  услуг  бюджетными  учреждениями  и  коммунальнымхозяйством муниципальных  образований определяется  на основе  лимитовпотребления  жилищно-коммунальных   услуг  в  стоимостном   выражении,согласованных решением  коллегии Администрации  Ростовской области  нагод, предшествующий очередному финансовому году, очередной  финансовыйгод и первый год планового периода (на каждый год отдельно).
       3. Коэффициенты    роста    стоимости    соответствующих    видовжилищно-коммунальных  услуг на  очередной  финансовый год  и  плановыйпериод  (на каждый  год  отдельно) согласовываются  решением  коллегииАдминистрации Ростовской области.
       Статья 13. Расчет коэффициента уровня цен в муниципальном
                  образовании
       1. Коэффициент   уровня    цен   в   муниципальном    образованиирассчитывается  на очередной  финансовый  год  и плановый  период  (накаждый год отдельно) по формуле:
            ц                     тд                 р    ц
          К   = (Б  / Б) x (1 + К   ) x (А  / А) x К   / К , где
           i      i              i        i         i
       Б  -  стоимость   фиксированного   набора  товаров   и  услуг   в
        iмуниципальном образовании;
       Б -  соответствующая  расчетная стоимость  фиксированного  наборатоваров и услуг в среднем по Ростовской области;
         тд
       К    -   коэффициент  транспортной   доступности   муниципального
        iобразования;
       А  -  доля  населения  в  возрасте  до  17  лет  и  лиц,   старше
        iтрудоспособного   возраста,   в  численности   постоянного   населениямуниципального образования по результатам переписи населения;
       А -  доля  населения  в  возрасте   до  17  лет  и  лиц,   старшетрудоспособного  возраста,  в  численности  постоянного  населения   всреднем по Ростовской области по результатам переписи населения;
        ц
       К  - средневзвешенный по Ростовской области с учетом  численностипостоянного населения коэффициент уровня цен.
       2. Коэффициент     транспортной    доступности     муниципальногообразования  рассчитывается на  очередной  финансовый год  и  плановыйпериод (на каждый год отдельно) по формуле:
                        тд
                      К    = (3 - 2 x З  / З  ), где
                       i               i    ср
       З  -  плотность   транспортных  путей   постоянного  действия   в
        iмуниципальных районах и городских округах;
       З   - плотность транспортных путей постоянного действия в среднем
        српо Ростовской области.
       Показатели плотности  транспортных  путей  постоянного   действиярассчитываются  путем  соотношения  площади  улично-дорожной  сети   сасфальтобетонным покрытием  (в тыс.  кв. м)  к площади  муниципальногообразования (в тыс.  кв. м)  на очередной финансовый  год - на  началогода,   предшествующего  очередному   финансовому   году,  по   даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо Ростовской  области, на  плановый период -  по данным  министерстваавтомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
       3. Для   муниципальных    образований,   в   которых    плотностьтранспортных путей постоянного действия выше аналогичного показателя всреднем по Ростовской области,  отношение З  / З   принимается  равным
                                             i    ср1.
       4. Средневзвешенный по  Ростовской области  с учетом  численностипостоянного  населения  коэффициент   уровня  цен  рассчитывается   наочередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) поформуле:
         ц                           тд                 р
        К  = Summ ((Б  / Б) x (1 + К   ) x (А  / А) x К  ) x Н  / Н.
                     i              i        i         i      i
       5. Стоимость фиксированного набора  товаров и услуг на  очереднойфинансовый год определяется территориальным органом Федеральной службыгосударственной  статистики   по  Ростовской  области   статистическимнаблюдением  за  ценами  на  товары  и  услуги,  входящими  в   расчетфиксированного   набора,   в   городских   округах    (Ростов-на-Дону,Волгодонск,   Новочеркасск,    Новошахтинск,   Таганрог,   Шахты)    имуниципальных   районах   (Шолоховский,   Чертковский,    Морозовский,Семикаракорский,      Орловский,      Ремонтненский,      Егорлыкский,Песчанокопский, Матвеево-Курганский, Белокалитвинский,  Миллеровский),на плановый  период (на  каждый  год отдельно)  - путем  корректировкипоказателей стоимости фиксированного набора товаров и услуг на индексыроста потребительских цен.
       Данные о  стоимости   фиксированного  набора   товаров  и   услугприменяются в целях  настоящей Методики  по отношению к  муниципальнымрайонам и городским округам согласно таблице 2.";
       г) таблицу 1 изложить в следующей редакции:
                                                              "Таблица 1
     Нормативные затраты на 2008 год для расчета субвенции областного
     бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживаниюграждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2,3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживаниинаселения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных
      расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев
     осуществления указанных полномочий государственными учреждениями
                         социального обслуживания
                                                                (рублей)|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||     Наименование     |                    На одного обслуживаемого                  ||муниципальных районов |————————————|————————————|———————————|————————————|———————————||     и городских      |отделениями | специализи-|отделениями| отделениями| социально-||       округов        |социального |  рованными |  дневного |  срочного  | реабилита-||                      |обслуживания| отделениями| пребывания| социального|  ционными ||                      |  на дому   | социально- |           |обслуживания|отделениями||                      |            |медицинского|           |            |           ||                      |            |обслуживания|           |            |           ||                      |            |   на дому  |           |            |           ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————||          А           |     1      |      2     |     3     |      4     |     5     ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|
   Азовский                  19094         25985                     214        89333
   Аксайский                 16777         38672       13830         184
   Багаевский                19443                                   164        79633
   Белокалитвинский          16349         18154       15431         76         78663
   Верхнедонской             16338                                   234        78890
   Веселовский               18164                     17616         217        79633
   Волгодонской              19014         32047                     199        91511
   Дубовский                 16068         25985       15943         231
   Егорлыкский               16198         31717                     256        72398
   Заветинский               15073         42982       22997         240        79633
   Зерноградский             14846                                              70178
   Зимовниковский            19811         37096       14967         195        79633
   Кагальницкий              17672                     18393                    79633
   Каменский                 15158                                   106        78037
   Кашарский                 17332
   Константиновский          16302                     14666         179        75426
   Красносулинский           14691                     17359         92         73901
   Куйбышевский              17877         25985                     187
   Мартыновский              18790                     14428         143        79633
   Матвеево-Курганский       18610         25985       19030         288        78369
   Миллеровский              16553         26886       16450         78         79633
   Милютинский               19558                                   217        89015
   Морозовский               15526         25985       14883         156        66396
   Мясниковский              14133
   Неклиновский              17310                     17342         205        79633
   Обливский                 16157         30445       17206         170        79633
   Октябрьский               18742         16822       18815         254        79633
   Орловский                 17676         17431       13078         72         77760
   Песчанокопский            17647                                   127        73469
   Пролетарский              17906         28532                     194        86898
   Ремонтненский             26133         39333       16611         231        79633
   Родионово-Несветайский    19367                                   199        80890
   Сальский                  16061         25985                     95         79633
   Советский                 17745         25985                     166
   Семикаракорский           16279         31828                     157        91175
   Тарасовский               14929                                   239        93774
   Тацинский                 18804         36692                     278        75540
   Усть-Донецкий             17675                                   156        71161
   Целинский                 17822                      9795         203        83893
   Цимлянский                15576                                   184        79633
   Чертковский               18476                                   230        73266
   Шолоховский               18721                                   253        87411
   г. Азов                   12096         25677                     92         75897
   г. Батайск                10874         34342                     84         82587
   г. Волгодонск              8984         33911       17449         79
   г. Гуково                 13793         29504                     76         75897
   г. Донецк                 13601                                   75         73019
   г. Зверево                11797         26993       15474         70
   г. Каменск-Шахтинский     10137         29900       28727         95         75897
   г. Новочеркасск           12569                     16562         95
   г. Новошахтинск           22110         10432       17410         96         75897
   г. Ростов-на-Дону         10201         14489       14195         85
   г. Таганрог               11554         25677       19359         98
   г. Шахты                  14769         19073       20216         84                ";
                                                                                                         
       д) дополнить таблицами 1-1, 1-2 и 1-3 следующего содержания:
       
                                                            "Таблица 1-1
     Нормативные затраты на 2009 год для расчета субвенции областного
     бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживаниюграждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2,3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживаниинаселения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных
      расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев
     осуществления указанных полномочий государственными учреждениями
                         социального обслуживания
                                                                (рублей)|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||     Наименование     |                         На одного обслуживаемого             ||муниципальных районов |————————————|————————————|———————————|————————————|———————————||     и городских      |отделениями | специализи-|отделениями| отделениями|социально- ||       округов        |социального |  рованными |  дневного |  срочного  |реабилита- ||                      |обслуживания| отделениями| пребывания| социального| ционными  ||                      |  на дому   | социально- |           |обслуживания|отделениями||                      |            |медицинского|           |            |           ||                      |            |обслуживания|           |            |           ||                      |            |   на дому  |           |            |           ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————||          А           |     1      |      2     |     3     |      4     |     5     ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|
   Азовский                  20523         27929                     230        95953
   Аксайский                 18032         41566       14863         198
   Багаевский                20898                                   176        85526
   Белокалитвинский          17573         19512       16584         81         84484
   Верхнедонской             17561                                   252        84727
   Веселовский               19523                     18932         233        85526
   Волгодонской              20437         34445                     214        98294
   Дубовский                 17271         27929       17134         248
   Егорлыкский               17410         34090                     275        77749
   Заветинский               16201         46199       24717         258        85526
   Зерноградский             15957                                              75362
   Зимовниковский            21294         39872       16085         210        85526
   Кагальницкий              18994                     19768                    85526
   Каменский                 16292                                   114        83811
   Кашарский                 18630         27929                                85526
   Константиновский          17522                     15761         193        81005
   Красносулинский           15790                     18657         99         79365
   Куйбышевский              19215         27929                     201
   Мартыновский              20196                     15506         153        85526
   Матвеево-Курганский       20003         27929       20452         310        84167
   Миллеровский              17792         28897       17679         84         85526
   Милютинский               21022                                   233        95611
   Морозовский               16688         27929       15995         167        71298
   Мясниковский              15191
   Неклиновский              18606                     18638         221        85526
   Обливский                 17366         32723       18492         182        85526
   Октябрьский               20145         18079       20222         273        85526
   Орловский                 18999         18734       14054         77         83513
   Песчанокопский            18968                                   136        78901
   Пролетарский              19246         30667                     209        93335
   Ремонтненский             28089         42277       17852         249        85526
   Родионово-Несветайский    20816                                   214        86877
   Сальский                  17263         27929                     102        85526
   Советский                 19073         27929                     178
   Семикаракорский           17497         34210                     168        97933
   Тарасовский               16046                                   257       100727
   Тацинский                 20212         39438                     299        81127
   Усть-Донецкий             18998                                   167        76420
   Целинский                 19156                     10526         218        90106
   Цимлянский                16741                                   198        85526
   Чертковский               19859                                   247        78683
   Шолоховский               20122         27929                     272        93887
   г. Азов                   13001         27597                     99         81511
   г. Батайск                11687         36912                     90         88701
   г. Волгодонск              9657         36449       18753         85         81511
   г. Гуково                 14825         31712                     81         81511
   г. Донецк                 14619                                   80         78417
   г. Зверево                12680         29012       16630         75
   г. Каменск-Шахтинский     10896         32137       30876         102        81511
   г. Новочеркасск           13510                     17799         102
   г. Новошахтинск           23765         11210       18711         103        81511
   г. Ростов-на-Дону         10965         15571       15256         91
   г. Таганрог               12418         27597       20806         105
   г. Шахты                  15874         20498       21728         90
                                                             Таблица 1-2
     Нормативные затраты на 2010 год для расчета субвенции областного
     бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживаниюграждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2,3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживаниинаселения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных
      расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев
     осуществления указанных полномочий государственными учреждениями
                         социального обслуживания
                                                                (рублей)|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||     Наименование     |                    На одного обслуживаемого                  ||муниципальных районов |————————————|————————————|———————————|————————————|———————————||     и городских      |отделениями | специализи-|отделениями|отделениями |социально- ||       округов        |социального |  рованными |  дневного |  срочного  |реабилита- ||                      |обслуживания| отделениями| пребывания|социального | ционными  ||                      |  на дому   | социально- |           |обслуживания|отделениями||                      |            |медицинского|           |            |           ||                      |            |обслуживания|           |            |           ||                      |            |   на дому  |           |            |           ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————||          А           |     1      |      2     |     3     |     4      |     5     ||——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|
   Азовский                  22632         30780                    254        104365
   Аксайский                 19882         45841       16344        219
   Багаевский                23052                                  194         92850
   Белокалитвинский          19377         21484       18244         89         91699
   Верхнедонской             19364                                  278         91966
   Веселовский               21529                     20838        257         92850
   Волгодонской              22538         37976                    237        106950
   Дубовский                 19044         30780       18852        274
   Егорлыкский               19200         37584                    304         84261
   Заветинский               17865         50957       27226        285         92850
   Зерноградский             17596                                              81625
   Зимовниковский            23486         43969       17693        232         92850
   Кагальницкий              20947                     21761                    92850
   Каменский                 17963                                  126         90956
   Кашарский                 20547         30780                                92850
   Константиновский          19318                     17336        213         87857
   Красносулинский           17407                     20534        109         86045
   Куйбышевский              21188         30780                    222
   Мартыновский              22276                     17054        169         92850
   Матвеево-Курганский       22058         30780       22516        342         91349
   Миллеровский              19616         31849       19453         93         92850
   Милютинский               23184                                  257        103987
   Морозовский               18397         30780       17593        184         77136
   Мясниковский              16744
   Неклиновский              20516                     20513        244         92850
   Обливский                 19144         36075       20352        201         92850
   Октябрьский               22221         19901       22261        301         92850
   Орловский                 20949         20625       15450         85         90626
   Песчанокопский            20915                                  150         85533
   Пролетарский              21222         33803                    231        101474
   Ремонтненский             30988         46626       19645        275         92850
   Родионово-Несветайский    22955                                  237         94341
   Сальский                  19034         30780                    112         92850
   Советский                 21031         30780                    196
   Семикаракорский           19291         37717                    185        106552
   Тарасовский               17689                                  284        109637
   Тацинский                 22289         43490                    330         87991
   Усть-Донецкий             20948                                  184         82793
   Целинский                 21122                     11554        241         97907
   Цимлянский                18457                                  219         92850
   Чертковский               21897                                  273         85293
   Шолоховский               22193         30780                    300        102084
   г. Азов                   14325         30402                    109         88416
   г. Батайск                12880         40693                     99         96356
   г. Волгодонск             10646         40181       20639         94         88416
   г. Гуково                 16340         34950                     89         88416
   г. Донецк                 16115                                   88         84999
   г. Зверево                13980         31968       18294         83
   г. Каменск-Шахтинский     12009         35419       34028        112         88416
   г. Новочеркасск           14896                     19586        112
   г. Новошахтинск           26216         12315       20594        113         88416
   г. Ростов-на-Дону         12087         17116       16777        100
   г. Таганрог               13682         30402       22907        116
   г. Шахты                  17499         22565       23925         99
                                                            Таблица 1-3
                   Нормативы подушевого финансирования
                      общеобразовательных учреждений
                                                                (рублей)|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||   Виды учреждений    | На 1 учащегося общеобразовательного учреждения||                      |———————————————————————|———————————————————————||                      |  в городских округах  |в муниципальных районах||                      |———————|———————|———————|———————|———————|———————||                      |  1-я  |  2-я  |  3-я  |  1-я  |  2-я  | 3-я   ||                      |ступень|ступень|ступень|ступень|ступень|ступень||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||          1           |   2   |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||                                   На 2008 год                        ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные   | 10150 | 11781 | 13402 | 17582 | 20492 | 23473 ||школы                 |       |       |       |       |       |       ||                      |       |       |       |       |       |       ||Общеобразовательные   |    х  |   х   |   х   | 21062 | 24596 | 28217 ||школы с численностью  |       |       |       |       |       |       ||малокомплектных       |       |       |       |       |       |       ||общеобразовательных   |       |       |       |       |       |       ||учреждений (25 и более|       |       |       |       |       |       ||процентов от общего   |       |       |       |       |       |       ||количества учреждений)|       |       |       |       |       |       ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||                               На 2009 год                            ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные   | 10902 | 12655 | 14397 | 18887 | 22014 | 25218 ||школы                 |       |       |       |       |       |       ||                      |       |       |       |       |       |       ||Общеобразовательные   |    х  |   х   |   х   | 22627 | 26425 | 30318 ||школы с численностью  |       |       |       |       |       |       ||малокомплектных       |       |       |       |       |       |       ||общеобразовательных   |       |       |       |       |       |       ||учреждений (25 и более|       |       |       |       |       |       ||процентов от общего   |       |       |       |       |       |       ||количества учреждений)|       |       |       |       |       |       ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||                                На 2010 год                           ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Общеобразовательные   | 12004 | 13928 | 15850 | 20805 | 24241 | 27776 ||школы                 |       |       |       |       |       |       ||                      |       |       |       |       |       |       ||Общеобразовательные   |    х  |   х   |   х   | 24929 | 29103 |33397";||школы с численностью  |       |       |       |       |       |       ||малокомплектных       |       |       |       |       |       |       ||общеобразовательных   |       |       |       |       |       |       ||учреждений (25 и более|       |       |       |       |       |       ||процентов от общего   |       |       |       |       |       |       ||количества учреждений)|       |       |       |       |       |       ||——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
       
       е) таблицы 3 и 4 признать утратившими силу.
       Статья 2
       Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования,  за исключением абзацев двадцать  восьмого  -  тридцатьчетвертого  пункта  4  статьи 1 настоящего Областного закона,  которыевступают в силу с 1 января 2008 года.
       Действие настоящего  Областного  закона  не  распространяется  направоотношения,  возникающие  при  исполнении  областного  и   местныхбюджетов на 2007 год.
                                                                                  
       Глава Администрации
       (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ
                                                                                  
       г. Ростов-на-Дону3 августа 2007 годаN 744-ЗС