Закон Ростовской области от 14.01.2008 № 862-ЗС

О внесении изменений в Областной закон "О Контрольно-счетной палате Ростовской области"

  
                            РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                                     Утратил силу - Закон Ростовской
  
                                        области от 14.09.2011 г. N 667-ЗС
  
  
                                                                            
                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
             "О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                                                                 
           ПринятЗаконодательным Собранием                         26 декабря 2007 года
       Статья 1
       Внести в Областной закон  от  6  марта  2002  года  N  220-ЗС  "ОКонтрольно-счетной палате Ростовской области" следующие изменения:
       1) статью 2 изложить в следующей редакции:
       "Статья 2. Задачи Контрольно-счетной палаты
       Задачами Контрольно-счетной палаты являются:
       контроль за исполнением областного  бюджета,  бюджета  областногофонда обязательного медицинского страхования;
       контроль за поступлением в областной бюджет доходов от управлениягосударственным   имуществом  Ростовской  области  и  его  эффективнымиспользованием;
       контроль за   целевым   и   эффективным  использованием  органамиместного самоуправления материальных ресурсов  и  финансовых  средств,предоставленных    им    для    осуществления   отдельных   переданныхгосударственных полномочий Ростовской области;
       контроль за  соблюдением органами местного самоуправления условийпредоставления  межбюджетных  трансфертов,  предусмотренных  Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации,  федеральными  и областными законами,иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
       контроль за   осуществлением   органами   исполнительной   властиРостовской области и иными главными распорядителями средств областногобюджета,   главными   администраторами   доходов  областного  бюджета,главными   администраторами   источников    финансирования    дефицитаобластного    бюджета    ведомственного    финансового    контроля   всоответствующей сфере деятельности;
       экспертиза проектов областного бюджета,  бюджета областного фондаобязательного медицинского страхования,  долгосрочных целевых программв   соответствии   с   федеральными   и   областными  законами,  иныминормативными правовыми актами Ростовской области;
       экспертиза проектов      областных     законов,     постановленийЗаконодательного Собрания  Ростовской  области,  нормативных  правовыхактов   Главы   Администрации   (Губернатора)   Ростовской  области  иАдминистрации   Ростовской   области,    предусматривающих    расходы,покрываемые  за  счет  средств областного бюджета,  бюджета областногофонда  обязательного  медицинского  страхования,   или   влияющих   наформирование и исполнение областного бюджета, бюджета областного фондаобязательного медицинского страхования;
       контроль за    законностью    и   эффективностью   инвестиционнойдеятельности органов исполнительной власти Ростовской области;
       контроль за   операциями   с  бюджетными  средствами  получателейсредств областного бюджета,  бюджета  областного  фонда  обязательногомедицинского   страхования,   средствами   администраторов  источниковфинансирования  дефицита  соответствующих   бюджетов,   а   также   засоблюдением  получателями  бюджетных кредитов,  бюджетных инвестиций игосударственных  гарантий  Ростовской   области   условий   выделения,получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
       внешняя проверка  бюджетной  отчетности   участников   бюджетногопроцесса     в     Ростовской    области,    определенных    бюджетнымзаконодательством,  и  подготовка  заключений  на  годовые  отчеты  обисполнении областного бюджета;
       внешняя проверка годовых отчетов об исполнении местных  бюджетов,в случаях, установленных бюджетным законодательством;
       проверка годовых отчетов об исполнении бюджета  областного  фондаобязательного медицинского страхования и подготовка заключений на них;
       анализ выявленных   отклонений   от   установленных   показателейобластного  бюджета  и  подготовка  предложений,  направленных  на  ихустранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
       контроль за  правомерностью  и  своевременностью движения средствобластного  бюджета   и   бюджета   областного   фонда   обязательногомедицинского страхования в финансово-кредитных учреждениях;
       представление не реже  одного  раза  в  квартал  ЗаконодательномуСобранию   Ростовской  области  и  Главе  Администрации  (Губернатору)Ростовской области информации  о  результатах  проводимых  контрольныхмероприятий,  а  также  ежегодного  отчета о работе Контрольно-счетнойпалаты.";
       2) в части второй статьи  4  слово  "бюджетом"  заменить  словами"законом об областном бюджете";
       3) в статье 5:
       а) в части третьей:
       в абзаце  пятом  слова  "проверок  и  ревизий"  заменить  словами"работы Контрольно-счетной палаты";
       абзац седьмой изложить в следующей редакции:
       "представляет Законодательному  Собранию  Ростовской  области   иГлаве  Администрации  (Губернатору)  Ростовской  области  информацию орезультатах проводимых контрольных мероприятий не реже одного  раза  вквартал, а также ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты;";
       б) в  части  пятой  слова  "государственных  финансовых  ресурсовРостовской  области"  заменить  словами  "средств  областного бюджета,бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования,";
       4) в части четвертой статьи 6  слово  "функции"  заменить  словом"полномочия";
       5) часть третью статьи 8 изложить в следующей редакции:
       "Коллегия Контрольно-счетной  палаты   в   обязательном   порядкерассматривает  на  своих  заседаниях проект годового плана,  вопросы опроведении внеплановых контрольных мероприятий,  об участии  аудиторовКонтрольно-счетной  палаты  в  проверках и ревизиях,  проводимых инымиконтрольно-ревизионными  органами,   о   привлечении   к   контрольныммероприятиям Контрольно-счетной палаты специалистов иных организаций инезависимых  экспертов,  о   внесении   предложений   ЗаконодательномуСобранию  Ростовской  области  об  изменении структуры и (или) штатнойчисленности Контрольно-счетной палаты,  утверждает ежегодный  отчет  оработе Контрольно-счетной палаты, Регламент Контрольно-счетной палаты,методики проведения контрольных мероприятий, а также принимает решенияпо  другим  вопросам,  предусмотренным  настоящим  Областным законом иРегламентом Контрольно-счетной палаты.";
       6) статью 10 изложить в следующей редакции:
       "Статья 10. Виды деятельности Контрольно-счетной палаты
       В процессе реализации задач,  изложенных в  статье  2  настоящегоОбластного     закона,    Контрольно-счетная    палата    осуществляетконтрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иныевиды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнениемобластного   бюджета,   бюджета   областного    фонда    обязательногомедицинского страхования, что предусматривает:
       организацию и проведение  оперативного  контроля  за  исполнениемобластного бюджета;
       проведение комплексных и тематических  проверок  (далее  также  -проверки)  областного бюджета,  бюджета областного фонда обязательногомедицинского страхования,  местных бюджетов - получателей межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета;
       проведение проверок   по    использованию    органами    местногосамоуправления    материальных    ресурсов   и   финансовых   средств,предоставленных   им   для    осуществления    отдельных    переданныхгосударственных полномочий Ростовской области;
       проведение проверок соблюдения органами  местного  самоуправленияусловий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,  федеральнымии областными законами,  иными нормативными правовыми актами Ростовскойобласти,  их целевым использованием,  не реже  одного  раза  в  два  споловиной года;
       проведение внешней  проверки  бюджетной   отчетности   участниковбюджетного  процесса  в  Ростовской  области,  определенных  бюджетнымзаконодательством,  и  подготовку  заключений  на  годовые  отчеты  обисполнении областного бюджета;
       проведение внешней проверки годовых отчетов об исполнении местныхбюджетов, в случаях, установленных бюджетным законодательством;
       проведение проверки  годовых  отчетов   об   исполнении   бюджетаобластного  фонда  обязательного медицинского страхования и подготовкузаключений на них;
       проведение проверок  главных  распорядителей  средств  областногобюджета по  фактическому  исполнению  сметных  назначений  собственныхрасходов   и   осуществлению  ведомственного  финансового  контроля  всоответствующей сфере деятельности,  не  реже  одного  раза  в  два  споловиной года;
       проведение проверок администраторов доходов областного бюджета пообеспечению ими полноты и своевременности поступления доходов;
       проведение проверок операций с бюджетными средствами  получателейсредств  областного  бюджета,  бюджета  областного фонда обязательногомедицинского страхования,  а также соблюдения  получателями  бюджетныхкредитов,  бюджетных  инвестиций и государственных гарантий Ростовскойобласти  условий  выделения,  получения,  целевого   использования   ивозврата бюджетных средств;
       проведение проверок  операций   со   средствами   администраторовисточников финансирования дефицита соответствующих бюджетов;
       проведение проверок  исполнения  областных  целевых  программ   иведомственных целевых программ;
       проведение проверок  предприятий,  учреждений  и  организаций  поосуществлению    ими    эффективного    распоряжения    и   управлениягосударственным имуществом Ростовской области;
       контроль за     исполнением     представлений    и    предписанийКонтрольно-счетной палаты;
       экспертизу проектов областного бюджета и бюджета областного фондаобязательного медицинского страхования, долгосрочных целевых программ,проектов  областных  законов,  постановлений Законодательного СобранияРостовской области,  нормативных правовых  актов  Главы  Администрации(Губернатора)  Ростовской  области и Администрации Ростовской области,предусматривающих расходы,  покрываемые  за  счет  средств  областногобюджета, или влияющих на формирование и исполнение областного бюджета,бюджета  областного  фонда  обязательного  медицинского   страхования,проводимую   по   запросам  соответственно  Законодательного  СобранияРостовской области или Главы  Администрации  (Губернатора)  Ростовскойобласти;
       анализ и  исследование  выявленных  нарушений  и   отклонений   вбюджетном    процессе,    подготовку    и   внесение   предложений   вЗаконодательное Собрание  Ростовской  области  и  Главе  Администрации(Губернатору)   Ростовской  области  по  их  устранению,  а  также  посовершенствованию бюджетного процесса в целом;
       подготовку и    представление    ответов   на   запросы   органовгосударственной власти Ростовской области.";
       7) в статье 11:
       а) в части первой слова "и программ" исключить;
       б) в части третьей слова "и программы" исключить;
       в) в  части  пятой  слова  "и  Главы  Администрации (Губернатора)Ростовской области либо коллегии Контрольно-счетной  палаты"  заменитьсловами  ",  Главы  Администрации  (Губернатора)  Ростовской  области,коллегии Контрольно-счетной палаты";
       8) в предложении втором статьи 12  слово  "принимается"  заменитьсловом "утверждается";
       9) в статье 13:
       а) в части первой слова "органы государственной власти Ростовскойобласти  (в  том  числе  их  аппараты)  и  государственные  учрежденияРостовской  области,  территориальные   государственные   внебюджетныефонды"  заменить  словами  "государственные  органы  (в  том  числе ихаппараты) и государственные учреждения,  орган  управления  областногофонда   обязательного   медицинского   страхования",  слова  "пределахполномочий субъекта Российской Федерации" заменить словами "Ростовскойобласти";
       б) в части второй слово "учреждения" заменить словами "учрежденияи  индивидуальных  предпринимателей",  слова "областную собственность"заменить словами "государственную собственность  Ростовской  области",слова  "государственные  гарантии"  заменить  словами "государственныегарантии Ростовской области";
       в) в  части  третьей  слова  "областной  собственности"  заменитьсловами "государственной собственности Ростовской области";
       10) в статье 14:
       а) в  части  первой  слова  "федеральных  органов государственнойвласти" заменить словами "федеральных органов исполнительной  власти",слова  "органы  государственной  власти  Ростовской  области" заменитьсловами "государственные органы Ростовской области";
       б) в  части  второй  слова  "ревизий  (проверок)" заменить словом"проверок",  слово  "организаций"   заменить   словами   "организаций,индивидуальных предпринимателей";
       в) в предложении  втором  части  третьей  слова  "и  организации"заменить словами ", организации и индивидуальные предприниматели";
       г) часть четвертую после слова "предоставление" дополнить  словом"заведомо";
       11) в части второй статьи 15 слова "ревизий и" исключить;
       12) статью 16 изложить в следующей редакции:
       
       "Статья 16. Контроль за состоянием государственного долга
                   Ростовской области и источников финансирования
                   дефицита бюджета Ростовской области
       Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
       управлением и  обслуживанием   государственного   внутреннего   ивнешнего долга Ростовской области;
       правомерностью и    целевым    использованием     государственныхзаимствований   Ростовской   области,   бюджетных   и  иных  кредитов,полученных Администрацией Ростовской области;
       эффективностью размещения    долговых   обязательств   Ростовскойобласти;
       предоставлением уполномоченным   органом  государственной  властиРостовской    области    бюджетных    кредитов    и    предоставлениемгосударственных гарантий Ростовской области.";
       13) в статье 18:
       а) в наименовании слово "ревизии" исключить;
       б) в предложении первом части первой слово "ревизии" исключить;
       в) в части второй слова "ревизий и" исключить;
       г) в части третьей слова "ревизии или" исключить;
       д) в части четвертой слова "ревизий и" исключить;
       е) часть пятую изложить в следующей редакции:
       "Контрольно-счетная палата информирует  Законодательное  СобраниеРостовской  области  и  Главу  Администрации  (Губернатора) Ростовскойобласти  о  выявленных  в  ходе  проверок  финансовых   нарушениях   инедостатках.  В случае выявления фактов,  содержащих признаки составовпреступлений,  материалы проверок  направляются  в  правоохранительныеорганы.";
       ж) в части шестой слова "ревизий и" и "ревизий или" исключить;
       з) в части седьмой слова "ревизий и" исключить;
       14) статью 19 изложить в следующей редакции:
       "Статья 19. Экспертиза и заключение Контрольно-счетной палаты
       Контрольно-счетная палата  проводит  экспертизу и дает заключениепо:
       проекту областного  бюджета,  обоснованности доходных и расходныхстатей,  размерам государственного долга Ростовской области и дефицитаобластного бюджета;
       проекту бюджета  областного  фонда   обязательного   медицинскогострахования;
       годовым отчетам  об  исполнении   областного   бюджета,   бюджетаобластного фонда обязательного медицинского страхования;
       проблемам бюджетно-финансовой   политики   и    совершенствованиябюджетного процесса в Ростовской области;
       проектам нормативных  правовых   актов   по   бюджетно-финансовымвопросам,   вносимым   на   рассмотрение   Законодательного   СобранияРостовской области;
       проектам договоров  и  соглашений  Ростовской  области,  влекущимправовые последствия для областного бюджета.";
       15) в статье 21:
       а) в наименовании слово "контрольными" исключить;
       б) в части первой слово "им" заменить словом "ими";
       16) в статье 22:
       а) в   части   первой   слова   "органам  государственной  властиРостовской  области  и"  заменить  словами  "государственным   органамРостовской  области  и  органам",  слова "форм собственности" заменитьсловами "форм собственности, индивидуальным предпринимателям";
       б) часть четвертую признать утратившей силу;
       17) в  части  первой  статьи 23 слова "прямой непосредственный" и"по вопросам осуществления органами местного самоуправления  отдельныхгосударственных полномочий" исключить;
       18) в части первой статьи 24 слова "и ревизий" исключить;
       19) в статье 25:
       а) в наименовании слова "и ревизий" исключить;
       б) в части первой:
       в абзаце первом слова "выполнении своих служебных обязанностей попроведению бюджетно-финансового контроля" заменить словами "проведениипроверок";
       абзац второй   после   слова  "собственности"  дополнить  словами"индивидуальных предпринимателей,";
       в) в части второй слова "или ревизию" исключить;
       г) в части третьей слова "ревизий и" исключить;
       20) в статье 26 слова "органов государственной  власти"  заменитьсловами  "государственных  органов",  слово  "собственности"  заменитьсловами "собственности и индивидуальных предпринимателей".
       
       Статья 2
       Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
       Глава Администрации
       (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБг. Ростов-на-Дону14 января 2008 годаN 862-ЗС