Решение Городской Думы г. Таганрога от 29.06.2006 № 265
О муниципальной службе в городе Таганроге
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 29.06.2006 N 265 Утратилo силу - Решение Городской Думы г. Таганрога от 24.01.2008 г. N 603 О муниципальной службе в городе Таганроге В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Обосновах муниципальной службы в Российской Федерации" (в ред. от25.07.2002 N 112-ФЗ), Областным законом от 29.12.1997 N 55-ЗС "Омуниципальной службе в Ростовской области" (в ред. от 26.12.2005 N427-ЗС), ст. 39-41 Устава муниципального образования "Город Таганрог",в целях определения единого порядка организации муниципальной службы вгороде Таганроге, Городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение "О муниципальной службе в городеТаганроге" (приложение 1). 2. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса назамещение вакантной должности муниципальной службы города Таганрога"(приложение 2). 3. Утвердить Положение "О порядке проведения аттестациимуниципальных служащих города Таганрога" (приложение 3). 4. Считать утратившим силу Решение Городской Думы от 25.11.2004 N815 "Об утверждении Положения "О муниципальной службе в г. Таганроге". 5. Органам местного самоуправления города Таганрога, а такжеорганам Администрации города Таганрога с правами юридического лицапривести свои правовые акты в соответствие с настоящим Решением. 6. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 7. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.) обеспечитьофициальное опубликование настоящего Решения в газете "Таганрогскаяправда". 8. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Мэрагорода Таганрога Федянина. Н.Д. Мэр города Таганрога Н. Федянин Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение 1 к Решению Городской Думы от 29.06.2006 N 265 Положение "О муниципальной службе в городе Таганроге" Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральными законами "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", "Об основахмуниципальной службы в Российской Tедерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Ростовской области, Областным законом "Омуниципальной службе в Ростовской области", Уставом муниципальногообразования "Город Таганрог" определяет основы организациимуниципальной службы и правовое положение муниципальных служащих вгороде Таганроге. Глава 1. Общие положения Статья 1. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба представляет собой профессиональнуюдеятельность граждан на постоянной штатной оплачиваемой основе пообеспечению исполнения полномочий Городской Думы города Таганрога,Мэра города Таганрога, Администрации города Таганрога, котораяосуществляется на муниципальной должности, не являющейся выборной. 2. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств бюджета города Таганрога. Статья 2. Муниципальная должность 1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставоммуниципального образования "Город Таганрог" (далее - Устав городаТаганрога) с установленными полномочиями на решение вопросов местногозначения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а такжедолжность в Городской Думе города Таганрога, Администрации городаТаганрога, органах Администрации города Таганрога с правамиюридического лица, образуемых в соответствии с Уставом городаТаганрога, с установленным кругом обязанностей по исполнению иобеспечению полномочий данных органов и ответственностью за исполнениеэтих обязанностей. 2. Муниципальные должности подразделяются на: 1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результатемуниципальных выборов (Мэр города Таганрога, депутаты Городской Думыгорода Таганрога), а также замещаемые на основании Решений ГородскойДумы города Таганрога (далее - Городская Дума) в отношении лиц,избранных в результате муниципальных выборов; 2) иные муниципальные должности с установленным кругомобязанностей и денежным содержанием за счет средств бюджета городаТаганрога, замещаемые на штатной оплачиваемой основе путем заключениятрудового договора (контракта). 3. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории: 1) должности, устанавливаемые в соответствии с Реестроммуниципальных должностей, муниципальных должностей муниципальнойслужбы города Таганрога (далее - Реестр) для непосредственногоисполнения полномочий органов местного самоуправления - должностикатегории "А"; 2) должности, устанавливаемые в соответствии с Реестром длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающихдолжности категории "А", - должности категории "Б"; 3) должности, устанавливаемые в соответствии с Реестром дляисполнения и обеспечения полномочий органов местного самоуправления, -должности категории "В". Реестр муниципальных должностей, муниципальных должностеймуниципальной службы города Таганрога утверждается Решением ГородскойДумы. 4. К муниципальной службе относится исполнение должностныхобязанностей лицами, замещающими муниципальные должности категорий "Б"и "В". Муниципальная служба на муниципальных должностях категории "Б"ограничена сроком, на который избираются соответствующие лица,замещающие муниципальные должности категории "А". Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих муниципальныедолжности категории "А", устанавливаются Решениями Городской Думы всоответствии с Уставом города Таганрога, федеральными и областнымизаконами. 5. Штатное расписание Городской Думы утверждается председателемГородской Думы, штатные расписания Администрации города Таганрога иорганов Администрации города Таганрога с правами юридического лицаутверждаются Мэром города Таганрога. В штатное расписание могутвключаться должности, не отнесенные к муниципальным должностям,предназначенные для технического обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должности, оплата труда которых производитсяна основе Единой тарифной сетки. Статья 3. Муниципальный служащий Муниципальным служащим города Таганрога является гражданинРоссийской Федерации, исполняющий в порядке, определенном Уставомгорода Таганрога, настоящим Положением в соответствии с федеральными иобластными законами, обязанности по муниципальной должностимуниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счетсредств бюджета города Таганрога. Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы 1. К полномочиям органов местного самоуправления города Таганрогав сфере муниципальной службы относятся: 1) регулирование в Уставе города Таганрога в соответствии сфедеральными и областными законами условий и порядка прохождениямуниципальной службы, правового статуса муниципальных служащих итребований к должностям муниципальной службы; 2) организация муниципальной службы; 3) разработка и принятие местных программ развития муниципальнойслужбы; 4) установление денежного содержания муниципальных служащих ииных дополнительных выплат социального характера за счет средствбюджета города Таганрога; 5) установление и обеспечение гарантий для муниципальныхслужащих; 6) иные вопросы муниципальной службы, отнесенные к ведениюорганов местного самоуправления федеральными и областными законами, атакже вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти. Глава 2. Организация муниципальной службы в городе Таганроге Статья 5. Принципы муниципальной службы Муниципальная служба в городе Таганроге основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Ростовской области, областных законов над иныминормативными правовыми актами, должностными инструкциями приисполнении муниципальными служащими должностных обязанностей иобеспечении их прав; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия, обязанности муниципальных служащихпризнавать, соблюдать и защищать права и свободы человека игражданина; 3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределахсвоих полномочий; 4) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствиисо способностями и профессиональной подготовкой независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежностик общественным объединениям; 5) профессионализма и компетентности; 6) гласности в работе; 7) ответственности муниципальных служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 8) единства основных требований, предъявляемых к муниципальнойслужбе в Российской федерации, а также учета исторических и иныхместных традиций; 9) стабильности кадров муниципальной службы; 10) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; 11) внепартийности муниципальной службы, отделения религиозныхобъединений от государства. Статья 6. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы 1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются наследующие группы: 1) высшие муниципальные должности муниципальной службы - пятаягруппа; 2) главные муниципальные должности муниципальной службы -четвертая группа; 3) ведущие муниципальные должности муниципальной службы - третьягруппа; 4) старшие муниципальные должности муниципальной службы - втораягруппа; 5) младшие муниципальные должности муниципальной службы - перваягруппа. Высшие, главные, ведущие, старшие и младшие муниципальныедолжности муниципальной службы устанавливаются в соответствии сРеестром. 2. Для муниципальных должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы Ростовской области устанавливаетсяследующее соотношение: высшая муниципальная должность муниципальной службы - высшаядолжность государственной гражданской службы Ростовской области; главная муниципальная должность муниципальной службы - главнаядолжность государственной гражданской службы Ростовской области; ведущая муниципальная должность муниципальной службы - ведущаядолжность государственной гражданской службы Ростовской области; старшая муниципальная должность муниципальной службы - старшаядолжность государственной гражданской службы Ростовской области; младшая муниципальная должность муниципальной службы - младшаядолжность государственной гражданской службы Ростовской области. Статья 7. Квалификационные требования к муниципальным служащим 1. К муниципальным служащим предъявляются требования: 1) к уровню профессионального образования с учетом группы испециализации муниципальных должностей муниципальной службы; 2) к стажу и опыту работы на прежних должностях в органахгосударственной власти и органах местного самоуправления; 3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Ростовской области и областных законов, Устава городаТаганрога и иных муниципальных правовых актов. 2. Гражданам, претендующим на муниципальную должностьмуниципальной службы, необходимо иметь: 1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование и стаж муниципальной илигосударственной гражданской службы на главных муниципальных должностяхмуниципальной службы (должностях государственной гражданской службы)не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет; 2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование и стаж муниципальной илигосударственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностяхмуниципальной службы (должностях государственной гражданской службы)не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет; 3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальнойслужбы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной илигосударственной гражданской службы соответственно на старших и младшихмуниципальных должностях муниципальной службы (должностяхгосударственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работыпо специальности не менее трех лет; 4) для младших муниципальных должностей муниципальной службы -высшее или среднее профессиональное образование без предъявлениятребований к стажу работы. Статья 8. Квалификационные разряды муниципальных служащих 1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащимпо результатам квалификационного экзамена или аттестации и указываютна соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальныхслужащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальнымдолжностям муниципальной службы в соответствии с их классификацией. 2. До принятия Областного закона о квалификационных разрядахмуниципальным служащим и лицам, замещающим выборные муниципальныедолжности, устанавливается ежемесячная квалификационная надбавка вразмерах и порядке, установленных Решением Городской Думы. Статья 9. Управление муниципальной службой 1. Общее управление муниципальной службой в Городской Думеосуществляет председатель Городской Думы, в Администрации городаТаганрога и органах Администрации города Таганрога с правамиюридического лица осуществляет Мэр города Таганрога. 2. В целях координации управления муниципальной службой длярешения вопросов поступления на муниципальную службу, формирования иведения кадрового резерва, прохождения и прекращения муниципальнойслужбы, использования кадрового резерва для замещения муниципальныхдолжностей муниципальной службы, подготовки, переподготовки, повышенияквалификации и стажировки муниципальных служащих, а также дляосуществления контроля за соблюдением федеральных и областных законов,иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовскойобласти о муниципальной службе в Городской Думе, в Администрациигорода Таганрога и органах Администрации города Таганрога с правамиюридического лица создаются кадровые службы или назначаютсяответственные муниципальные служащие по работе с кадрами. Глава 3. Прохождение муниципальной службы в городе Таганроге Статья 10. Поступление на муниципальную службу 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об основахмуниципальной службы в Российской Федерации", Областным законом "Омуниципальной службе в Ростовской области" и настоящим Положением. 2. Право поступления на муниципальную службу имеют гражданеРоссийской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимыестаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям кмуниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой онипретендуют. 3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условияхтрудового договора (контракта). 4. Гражданин не может находиться на муниципальной службе вслучаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать муниципальные должностимуниципальной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) наличия гражданства иностранного государства, за исключениемслучаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями. Статья 11. Документы, необходимые при поступлении на муниципальную службу При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: 1) личное заявление; 2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовойдоговор (контракт) заключается впервые; 4) страховое свидетельство государственного пенсионногострахования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт)заключается впервые; 5) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу; 6) документы, подтверждающие профессиональное образование; 7) справку из органов государственной налоговой службы опредоставлении сведений о доходах и имуществе, принадлежащем ему направе собственности; 8) справку о состоянии здоровья; 9) другие документы, если это предусмотрено действующимзаконодательством Российской Федерации. Статья 12. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности 1. Замещение вакантной муниципальной должности муниципальнойслужбы может проводиться на конкурсной основе в соответствии снастоящим Решением. 2. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе назамещение вакантной муниципальной должности муниципальной службынезависимо от того, какие муниципальные должности муниципальной службыони занимают на момент проведения конкурса. Статья 13. Аттестация муниципального служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего замещаемой муниципальнойдолжности муниципальной службы проводится его аттестация. 2. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаютсянастоящим Решением. Статья 14. Личное дело муниципального служащего и реестр муниципальных служащих города Таганрога 1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном делемуниципального служащего. 2. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службойсоответствующего органа местного самоуправления или ответственныммуниципальным служащим по работе с кадрами. При переводе или поступлении муниципального служащего на новоеместо муниципальной службы или на государственную гражданскую службуличное дело муниципального служащего передается на новое место службы.Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего недопускается. 3. К личному делу муниципального служащего приобщаются: а) заявление о согласии на замещение должности муниципальнойслужбы; б) документы о прохождении конкурса на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы (если гражданин принят на муниципальнуюслужбу по результатам конкурса) либо испытания, если таковоеустанавливалось; в) копия трудовой книжки или документа, подтверждающегопрохождение военной или иной службы; г) копии документов, подтверждающих профессиональное образование,повышение квалификации, наличие ученой степени или ученого звания,если таковые имеются; д) копии решений о присвоении государственных наград, присуждениипочетных и специальных званий, государственных премий, если таковыеимеются; е) справка о состоянии здоровья; ж) копии решений о назначении лица на муниципальную должностьмуниципальной службы, об увольнение лица с муниципальной службы, атакже о переводе лица на другую должность; з) справки о соблюдении гражданином ограничений, связанных сзамещением муниципальной должности муниципальной службы; и) аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв на него; к) копии документов о поощрении муниципального служащего, а такжекопии документов о наложении на него дисциплинарного взыскания до егоснятия или отмены. л) анкета; м) послужной список муниципального служащего; н) автобиография; о) справка об ознакомлении гражданина с ограничениями, связаннымис замещением муниципальной должности; п) лист собеседования; р) трудовой договор (контракт). Документы, приобщенные к личным делам лиц, замещающих должностимуниципальной службы, брошюруются, страницы нумеруются, к личному делуприлагается опись. При подготовке личного дела к передаче по новому месту службымуниципального служащего, либо на хранение, к внутренней описисоставляется итоговая запись, в которой указывается цифрами и прописьюколичество включенных в нее документов и количество листов внутреннейописи. Внутренняя опись подписывается ее составителем с указаниемдолжности, расшифровки подписи и даты составления описи. 4. Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих городаТаганрога сведений об их политической и религиозной принадлежности,частной жизни запрещаются. 5. Личные дела уволенных работников оформляются в соответствии стребованиями законодательства об архивном делопроизводстве и подлежатхранению в течение 75 лет со дня увольнения муниципального служащего. 6. Ответственные муниципальные служащие по работе с кадрами илиуполномоченные на ведение и хранение личных дел лиц, замещающихмуниципальные должности и муниципальные должности муниципальнойслужбы, могут привлекаться в соответствии с действующимзаконодательством к дисциплинарной ответственности за разглашениеконфиденциальных сведений, содержащихся в указанных личных делах. 7. Положение о ведении реестра муниципальных служащих в городеТаганроге определяется Решением Городской Думы. Статья 15. Основания для прекращения муниципальной службы 1. Основаниями для прекращения муниципальной службы являются: 1) увольнение муниципального служащего; 2) смерть муниципального служащего или вступление в законную силурешения суда об объявлении его умершим; 3) вступление в законную силу решения суда о признаниимуниципального служащего безвестно отсутствующим; 4) вступление в законную силу решения суда об ограничениидееспособности муниципального служащего либо о признании егонедееспособным; 5) вступление в законную силу решения суда о лишениимуниципального служащего права занимать муниципальные должностимуниципальной службы в течение определенного срока. Статья 16. Увольнение муниципального служащего 1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о труде, увольнение муниципального служащего может бытьосуществлено также по инициативе руководителя органа местногосамоуправления, органа Администрации города Таганрога с правамиюридического лица в случаях: 1) достижения предельного возраста, установленного для замещениямуниципальной должности муниципальной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) несоблюдения ограничений, установленных для муниципальногослужащего Федеральным законом "Об основах муниципальной службы вРоссийской Федерации", статьей 20 Областного закона "О муниципальнойслужбе в Ростовской области", статьей 19 настоящего Положения, а такжеобязанностей муниципального служащего. 2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длязамещения муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службывозраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципального служащего допускается не более чем на один год.При этом однократное продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципального служащего Администрации города Таганрога илиоргана Администрации города Таганрога с правами юридического лицадопускается только по согласованию с Мэром города Таганрога. Глава 4. Правовое положение муниципального служащего Статья 17. Основные права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права иобязанности по замещаемой должности, и создание необходимыхорганизационно-технических условий для реализации должностных прав иисполнения должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке от государственных органов,органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимых дляреализации должностных прав и исполнения должностных обязанностейинформации и документов; 3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службыв любые инстанции; 4) посещение в установленном порядке в целях реализациидолжностных прав и исполнения должностных обязанностей организацийвсех организационно-правовых форм; 5) ознакомление со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 6) оспаривание в суде порядка проведения и результатовквалификационных экзаменов и аттестации, решений, связанных с приемомна муниципальную службу, ее прохождением, присвоениемквалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего,переводом на другую муниципальную должность муниципальной службы,дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, увольнениемс муниципальной службы; 7) продвижение по службе, увеличение размера денежного содержанияс учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации; 8) проведение по его требованию служебного расследования дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 9) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии сдолжностными правами и обязанностями; 10) повышение квалификации и переподготовку; 11) участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальнойдолжности муниципальной службы; 12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защитысвоих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы. Статья 18. Обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныезаконы, Устав Ростовской области и областные законы, Устав городаТаганрога и иные муниципальные правовые акты; 2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 3) исполнять приказы, распоряжения и указания непосредственных ивышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностныхполномочий и не противоречащие закону; 4) в пределах своих должностных обязанностей своевременнорассматривать обращения государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций и граждан и принимать по ним решения впорядке, установленном федеральным и областным законодательством,муниципальными правовыми актами; 5) соблюдать установленные в органе местного самоуправленияправила внутреннего трудового распорядка; 6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнениясвоих служебных обязанностей; 7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну,а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь идостоинство граждан. Статья 19. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовскойобласти, депутатом законодательного (представительного) органагосударственной власти иного субъекта РФ, депутатом Городской Думы,членом иных выборных органов местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленномУставом города Таганрога в соответствии с федеральными и областнымизаконами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальнойслужбе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средстваматериальнотехнического, финансового и информационного обеспечения,другое имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за выступления и публикации в качествемуниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением им должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправлениягорода Таганрога с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти иорганами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными некоммерческими организациями; 10) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений; 11) принимать участие в забастовках. 2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органахместного самоуправления структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений, за исключением профессиональныхсоюзов. 3. Муниципальный служащий, имеющий в собственности доли (пакетыакций) в уставном капитале коммерческих организаций, обязан передаватьих в доверительное управление под муниципальную гарантию на времяпрохождения муниципальной службы. Договор доверительного управления долями (пакетами акций) вуставном капитале коммерческих организаций заключается муниципальнымслужащим с доверительным управляющим в соответствии с требованиямиГражданского кодекса Российской Федерации. Муниципальный служащийоформляет договор доверительного управления на время прохождениямуниципальной службы и представляет его руководителю органа местногосамоуправления с заявлением о предоставлении муниципальной гарантии.Руководитель органа местного самоуправления согласовывает с Финансовымуправлением города Таганрога предоставление муниципальной гарантии,после согласования Финансовое управление города Таганрога готовитправовой акт о предоставлении муниципальной гарантии. Объемобязательств по муниципальной гарантии ограничивается объемомгарантий. Объем гарантий не может превышать ста тысяч рублей ипредоставляется в пределах средств бюджета города Таганрога насоответствующий финансовый год. Статья 20. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральнымзаконом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службуобязаны представлять в органы государственной налоговой службысведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем ему направе собственности, являющихся объектами налогообложения. Статья 21. Поощрение муниципального служащего За образцовое выполнение муниципальным служащим должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу,выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваютсяследующие виды поощрений: 1) объявление благодарности; 2) вручение единовременного денежного вознаграждения; 3) объявление благодарности с единовременным денежнымвознаграждением; 4) награждение Благодарственным письмом Мэра города Таганрога; 5) награждение Благодарственным письмом, Почетной грамотойГородской Думы; 6) представление к награждению государственными наградамиРоссийской Федерации; 7) другие поощрения, устанавливаемые нормативными правовымиактами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными иобластными законами. Статья 22. Ответственность муниципального служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим возложенных на него должностных обязанностей могут налагатьсяследующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение. 2. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканийустанавливается федеральным законом. Статья 23. Гарантии для муниципального служащего 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные областнымизаконами и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе ипосле выхода его на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившейв связи с исполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения иммуниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связис исполнением им должностных обязанностей; 7) защита его и членов его семьи в порядке, установленномзаконом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи сисполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей. 2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращениячисленности или штата муниципальных служащих данного органамуниципальному служащему предоставляются гарантии, установленныезаконодательством Российской Федерации о труде для работников в случаеих увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращениемчисленности или штата работников организации, а также установленныеОбластным законом "О муниципальной службе в Ростовской области". Статья 24. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации органа местного самоуправления, сокращения численности или штата муниципальных служащих 1. При ликвидации органа местного самоуправления либо прекращенииего полномочий, а также при сокращении численности или штатамуниципальных служащих данного органа, в случае невозможности переводамуниципального служащего на другую муниципальную должностьмуниципальной службы в том же органе местного самоуправления,муниципальному служащему должна быть предложена другая муниципальнаядолжность муниципальной службы в другом органе местного самоуправлениягорода Таганрога с учетом его профессии, квалификации и замещаемойранее должности. 2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему,заключившему трудовой договор (контракт) на неопределенный срок, всоответствии с Уставом города Таганрога и настоящим Положением можетгарантироваться переподготовка (переквалификация) за счет средствбюджета города Таганрога с сохранением на период переподготовки(переквалификации) денежного содержания по замещаемой до увольнениядолжности и непрерывного трудового стажа. Статья 25. Денежное содержание муниципального служащего 1. Денежное содержание муниципального служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугулет, а также премий по результатам работы. Денежное содержание выплачивается муниципальным служащим за счетсредств бюджета города Таганрога. 2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядокустановления и размеры надбавок к должностным окладам, условия ипорядок премирования муниципальных служащих устанавливаются РешениямиГородской Думы в соответствии с Областным законом "О денежномсодержании муниципальных служащих и лиц, замещающих выборныемуниципальные должности в Ростовской области". Статья 26. Материальная помощь муниципальному служащему Муниципальному служащему за счет средств бюджета города Таганрогавыплачивается материальная помощь в размерах и порядке, установленныхРешением Городской Думы. Статья 27. Компенсационные выплаты и пособия, предоставляемые муниципальному служащему 1. Муниципальному служащему возмещаются расходы в связи сослужебными командировками, производятся другие компенсационные выплатыв соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Муниципальному служащему за счет средств бюджета городаТаганрога выплачиваются ежемесячное компенсационное пособие иежегодная компенсация на лечение в размере и порядке, установленныхРешением Городской Думы. Статья 28. Социальные льготы муниципальному служащему Муниципальному служащему, нуждающемуся в улучшении жилищныхусловий, предоставляется право на получение жилого помещения либосубсидии на строительство жилья. Расходы, связанные с предоставлениемжилья или субсидии, производятся за счет средств бюджета городаТаганрога в порядке, установленном Решением Городской Думы. Статья 29. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальномуслужащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпускв зависимости от группы замещаемой муниципальной должности и стажамуниципальной службы.---------------------T-----------------------T-----------------------¬¦ Группа ¦ Стаж ¦ Продолжительность ¦¦ муниципальных ¦ муниципальной ¦ ежегодного ¦¦ должностей ¦ службы ¦ дополнительного ¦¦ муниципальной ¦ ¦ оплачиваемого ¦¦ службы ¦ ¦ отпуска ¦+--------------------+-----------------------+-----------------------+¦ высшие ¦ независимо от стажа ¦ 10 календарных дней ¦¦ муниципальные ¦ ¦ ¦¦ должности ¦ ¦ ¦¦ муниципальной ¦ ¦ ¦¦ службы ¦ ¦ ¦+--------------------+-----------------------+-----------------------+¦ главные ¦ от 1 до 5 лет ¦ 4 календарных дня ¦¦ муниципальные ¦ от 5 до 10 лет ¦ 5 календарных дней ¦¦ должности ¦ свыше 10 лет ¦ 6 календарных дней ¦¦ муниципальной ¦ ¦ ¦¦ службы ¦ ¦ ¦+--------------------+-----------------------+-----------------------+¦ ведущие ¦ от 1 до 5 лет ¦ 2 календарных дня ¦¦ муниципальные ¦ от 5 до 10 лет ¦ 4 календарных дня ¦¦ должности ¦ от 10 до 15 лет ¦ 5 календарных дней ¦¦ муниципальной ¦ свыше 15 лет ¦ 6 календарных дней ¦¦ службы ¦ ¦ ¦+--------------------+-----------------------+-----------------------+¦ старшие ¦ от 3 до 10 лет ¦ 2 календарных дня ¦¦ муниципальные ¦ от 10 до 15 лет ¦ 4 календарных дня ¦¦ должности ¦ свыше 15 лет ¦ 5 календарных дней ¦¦ муниципальной ¦ ¦ ¦¦ службы ¦ ¦ ¦+--------------------+-----------------------+-----------------------+¦ младшие ¦ от 3 до 5 лет ¦ 1 календарный день ¦¦ муниципальные ¦ от 5 до 10 лет ¦ 2 календарных дня ¦¦ должности ¦ от 10 до 15 лет ¦ 4 календарных дня ¦¦ муниципальной ¦ свыше 15 лет ¦ 5 календарных дней ¦¦ службы ¦ ¦ ¦L--------------------+-----------------------+------------------------ При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемогоотпуска основной оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемыйотпуск суммируются. По желанию муниципального служащего ежегодный оплачиваемый отпускможет быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей отпускане может быть менее 14 календарных дней. 2. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения денежного содержания на срок не более одного года, еслииное не предусмотрено федеральными законом. 3. За исполнение должностных обязанностей за пределами нормальнойпродолжительности служебного времени может предоставляться ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день: муниципальным должностям категории "А" - в количестве 6календарных дней; муниципальным служащим категории "Б" (первому заместителю ГлавыАдминистрации, заместителю Главы Администрации, управляющему деламиГородской Думы, Администрации) - в количестве 5 календарных дней; иным муниципальным служащим категории "Б" - в количестве 4календарных дней; муниципальным служащим категории "В" в количестве 3 календарныхдней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за ненормированный служебный день определяется правиламивнутреннего трудового распорядка органов местного самоуправления иорганов Администрации города Таганрога с правами юридического лица. Статья 30. Пенсионное обеспечение муниципального служащего 1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспеченияв полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными иобластными законами. 2. В соответствии с Решениями Городской Думы за счет средствбюджета города Таганрога муниципальному служащему, достигшемупенсионного возраста, выплачивается единовременное пособие за полныегоды стажа муниципальной службы при увольнении с муниципальной службыпо следующим основаниям: 1) реорганизация или ликвидация органа местного самоуправления,сокращение численности или штата муниципальных служащих; 2) истечение срока трудового договора; 3) достижение муниципальным служащим предельного возраста,установленного для замещения муниципальной должности муниципальнойслужбы; 4) расторжение трудового договора в случае несоответствиямуниципального служащего замещаемой муниципальной должностимуниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии смедицинским заключением; 5) прекращение трудового договора в связи с признаниеммуниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии смедицинским заключением; 6) расторжение трудового договора по инициативе муниципальногослужащего в связи с выходом на пенсию. Размер единовременного пособия за полные годы стажа муниципальнойслужбы составляет: от 5 до 10 календарных лет - в размере 5-кратного месячногодолжностного оклада; от 10 до 20 календарных лет - в размере 10-кратного месячногодолжностного оклада; свыше 20 календарных лет - в размере 20-кратного месячногодолжностного оклада. Данное пособие выплачивается однократно при увольнении смуниципальной службы. При последующих увольнениях работающихпенсионеров данное пособие не выплачивается. 3. Условия предоставления муниципальному служащему права напенсию за выслугу лет за счет средств бюджета города Таганрогаопределяются Решением Городской Думы. 4. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральным законом. Статья 31. Стаж муниципальной службы 1. В стаж муниципальной службы муниципального служащеговключается время работы на муниципальных должностях муниципальнойслужбы, выборных муниципальных 15 должностях и государственныхдолжностях, а также все периоды трудовой деятельности, которыевключаются в стаж государственной гражданской службы Ростовскойобласти. Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовойдеятельности осуществляется в соответствии с федеральными и областнымизаконами. 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной гражданской службыгосударственного служащего. 3. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службызасчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантийв соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе. Глава 5. Заключительные положения 1. Настоящее Положение является обязательным для органов местногосамоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальныхслужащих города Таганрога. 2. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются кответственности в соответствии с действующим законодательством. Управляющая делами Городской Думы города Таганрога Т. Бурмистрова Приложение 2 к Решению Городской Думы от 29.06.2006 N 265 Положение "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы города Таганрога" Статья 1. Общие положения 1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 13 Областногозакона от 05.12.1997 N 55-ЗС "О муниципальной службе в Ростовскойобласти" определяется порядок и условия проведения конкурса назамещение вакантной должности муниципальной службы в Городской Думегорода Таганрога, Администрации города Таганрога, органахАдминистрации города Таганрога с правами юридического лица (далее -орган местного самоуправления). Конкурс на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечиваетконституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ кмуниципальной службе, а также право муниципальных служащих надолжностной рост на конкурсной основе. 2. Конкурс в органе местного самоуправления объявляется порешению руководителя органа местного самоуправления при наличиивакантной (не замещенной муниципальным служащим) должностимуниципальной службы. 3. Конкурс может проводиться на следующие категории и группыдолжностей муниципальной службы: а) должности главной и ведущей групп должностей категории "Б"; б) должности ведущей, старшей и младшей групп должностейкатегории "В". 4. Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и соответствующие установленным законодательствомРостовской области о муниципальной службе квалификационным требованиямк вакантной должности муниципальной службы. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать вконкурсе независимо от того, какую должность он замещает на периодпроведения конкурса. Статья 2. Порядок и условия проведения конкурса 1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе орган местного самоуправления публикуетобъявление о приеме документов для участия в конкурсе в периодическомпечатном издании, определенном постановлением Мэра города Таганрога вкачестве источника официального опубликования муниципальных правовыхактов, а также размещает информацию о проведении конкурса наофициальном сайте г. Таганрога. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия вконкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальнойслужбы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этойдолжности, место и время приема документов, подлежащих представлению всоответствии с частью 2 настоящей статьи, срок, до истечения которогопринимаются указанные документы, а также сведения об источникеподробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта). На официальном сайте г. Таганрога винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещаетсяследующая информация о конкурсе: наименование вакантной должностимуниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту назамещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы,место и время приема документов, подлежащих представлению всоответствии с частью 2 настоящей статьи, срок, до истечения которогопринимаются указанные документы, предполагаемая дата проведенияконкурса, место и порядок его проведения, другие информационныематериалы. 2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвоватьв конкурсе, представляет в орган местного самоуправления: а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложениемфотографии; в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующийдокумент предъявляется лично по прибытии на конкурс); г) копии документов, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию: 1) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; 2) копии документов о профессиональном образовании, а также пожеланию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально иликадровыми службами по месту работы (службы). Соответствующие документыпредставляются лично по прибытии на конкурс; д) документ об отсутствии у гражданина заболевания,препятствующего исполнению им должностных обязанностей. Кандидат может представить другие документы, дополняющиеинформацию о его профессиональных и личностных качествах. 3. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать вконкурсе, направляет заявление на имя руководителя органа местногосамоуправления. Кадровая служба органа местного самоуправления, вкотором муниципальный служащий замещает должность муниципальнойслужбы, либо ответственный муниципальный служащий по работе с кадрамиобеспечивает ему получение документов, необходимых для участия вконкурсе. 4. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию вконкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям квакантной должности. 5. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи,представляются в орган местного самоуправления в течение 30 дней содня объявления об их приеме. Несвоевременное представление документов, представление их не вполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительнойпричины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. Принесвоевременном представлении документов, представления их не в полномобъеме или с нарушением правил оформления по уважительной причинеконкурсная комиссия вправе принять решение о продлении приемадокументов. 6. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапаконкурса принимается руководителем органа местного самоуправленияпосле проверки достоверности сведений, представленных претендентами назамещение вакантной должности муниципальной службы. В случаеустановления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих всоответствии с федеральными и областными законами поступлениюгражданина на муниципальную службу, он информируется в письменнойформе о причинах отказа в участии в конкурсе. 7. Претендент на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать эторешение в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Информация о дате, месте и времени проведения конкурсанаправляется гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участиюв конкурсе, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапаконкурса. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав всоответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными иобластными законами. 9. Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантнойдолжности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен,руководитель органа местного самоуправления может принять решение опроведении повторного конкурса. Статья 3. Организация работы конкурсной комиссии 1. Для проведения конкурса правовым актом руководителя органаместного самоуправления образуется конкурсная комиссия. Составконкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методикапроведения конкурса определяются правовым актом руководителя органаместного самоуправления самостоятельно. 2. В состав конкурсной комиссии входят руководитель органаместного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальныеслужащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальнойслужбы и кадров, юридического подразделения и подразделения, в которомпроводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы), а также представители научных и образовательных учреждений,других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов -специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, безуказания персональных данных экспертов. Число независимых экспертовдолжно составлять не менее одной четверти от общего числа членовконкурсной комиссии. 3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. 4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровнякандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, ихсоответствия квалификационным требованиям к этой должности. Припроведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов наосновании представленных ими документов, а также на основе конкурсныхпроцедур с использованием не противоречащих федеральным законам идругим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов, включаяиндивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповыхдискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связаннымс выполнением должностных обязанностей по вакантной должностимуниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатовконкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационныхтребований к вакантной должности муниципальной службы. 5. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менеедвух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа еечленов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсапринимаются открытым голосованием простым большинством голосов еечленов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающимявляется голос председателя конкурсной комиссии. 6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатаи является основанием для назначения его на вакантную должностьмуниципальной службы либо отказа в таком назначении. 7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом, который подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие взаседании. Статья 4. Оформление результатов конкурса 1. По результатам конкурса издается правовой акт руководителяоргана местного самоуправления о назначении победителя конкурса навакантную должность муниципальной службы и с ним заключается трудовойдоговор (служебный контракт). 2. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатахконкурса в письменной форме в течение недели со дня его завершения. 3. Документы претендентов на замещение вакантной должностимуниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, икандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены пописьменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.До истечения этого срока документы хранятся в архиве кадровой службыоргана местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению. 4. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляютсякандидатами за счет собственных средств. 5. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации. Управляющая делами Городской Думы города Таганрога Т. Бурмистрова Приложение 3 к Решению Городской Думы от 29.06.2006 N 265 Положение "О порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Таганрога" Статья 1. Общие положения 1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 14 Областногозакона от 05.12.1997 N 55-ЗС "О муниципальной службе в Ростовскойобласти" определяется порядок проведения аттестации муниципальныхслужащих города Таганрога, замещающих должности муниципальной службы вГородской Думе города Таганрога, Администрации города Таганрога,органах Администрации города Таганрога с правами юридического лица(далее - орган местного самоуправления). 2. Аттестация проводится в целях определения соответствиямуниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы наоснове оценки его профессиональной служебной деятельности. Аттестация призвана способствовать повышению профессиональногоуровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных сопределением преимущественного права на замещение должностимуниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы воргане местного самоуправления, а также вопросов, связанных сизменением условий оплаты труда муниципальных служащих. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не режеодного раза в четыре года. 3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: 1) замещающие соответствующую муниципальную должностьмуниципальной службы менее одного года; 2) достигшие предельного возраста для замещения муниципальнойдолжности муниципальной службы; 3) в течение года с момента присвоения квалификационного разряда,получения высшего, послевузовского или дополнительногопрофессионального образования по профилю замещаемой муниципальнойдолжности муниципальной службы; 4) в течение года после выхода из отпуска по уходу за ребенком; 5) беременные женщины. Статья 2. Порядок подготовки к проведению аттестации 1. Для проведения аттестации муниципальных служащих в органахместного самоуправления руководителем органа издается правовой акт,содержащий положения: а) о формировании аттестационной комиссии; б) об утверждении графика проведения аттестации; в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии. 2. В состав аттестационной комиссии включаются руководительоргана местного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальныеслужащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальнойслужбы и кадров, юридического подразделения), а также представителинаучных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемыев качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связаннымс муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четвертиот общего числа членов аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. 3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационнойкомиссии при принятии решений обладают равными правами. Количественныйи персональный состав аттестационной комиссии определяется правовымактом руководителя органа местного самоуправления. 4. График проведения аттестации ежегодно утверждаетсяруководителем органа местного самоуправления и доводится до сведениякаждого аттестуемого муниципального служащего не менее, чем за месяцдо начала аттестации. 5. В графике проведения аттестации указываются: а) наименование структурных подразделений, в которых проводитсяаттестация; б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; в) дата, время и место проведения аттестации; г) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих структурных подразделений органа местногосамоуправления. 6. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем. 7. Отзыв, предусмотренный частью 6 настоящей статьи, долженсодержать следующие сведения о муниципальном служащем: а) фамилия, имя, отчество; б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность; в) перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего. 8. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации. 9. Кадровая служба либо ответственный муниципальный служащий заработу с кадрами органа местного самоуправления не менее чем за неделюдо начала аттестации должны ознакомить каждого подлежащего аттестациимуниципального служащего с представленным отзывом об исполнении имдолжностных обязанностей за аттестационный период. При этоматтестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационнуюкомиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебнойдеятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласиис представленным отзывом или пояснительную записку на отзывнепосредственного руководителя. Статья 3. Порядок проведения аттестации 1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссиибез уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальныйслужащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, ааттестация переносится на более поздний срок. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает непосредственного руководителя о профессиональнойслужебной деятельности аттестуемого муниципального служащего. В целяхобъективного проведения аттестации после рассмотрения представленныхаттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своейпрофессиональной служебной деятельности за аттестационный периодаттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующеезаседание комиссии. 2. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участияв решении поставленных перед соответствующим подразделением задач,сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работымуниципального служащего, соблюдение муниципальным служащимограничений, выполнение требований к служебному поведению иобязательств, установленных законодательством Российской Федерации омуниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего,наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношениюк другим муниципальным служащим, - также организаторские способности. 3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. 4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационнойкомиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признаетсясоответствующим замещаемой должности муниципальной службы. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 5. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы; б) соответствует замещаемой должности муниципальной службы ирекомендуется для замещения вакантной должности муниципальной службы впорядке должностного роста; в) соответствует замещаемой должности муниципальной службы приусловии успешного прохождения профессиональной переподготовки илиповышения квалификации; г) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы. 6. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципальногослужащего, составленный по форме согласно приложению к настоящемуПоложению. Аттестационный лист подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами аттестационнойкомиссии, присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащийзнакомится с аттестационным листом под расписку. Аттестационный листмуниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполненииим должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личномделе муниципального служащего. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 7. Материалы аттестации муниципальных служащих представляютсяруководителю органа местного самоуправления не позднее, чем через семьдней после ее проведения. Результаты аттестации муниципального служащего могут служитьоснованием для принятия решения о повышении муниципального служащего вдолжности, его поощрении, об изменении размера его должностногооклада, изменении муниципальному служащему размера надбавки кдолжностному окладу за особые условия муниципальной службы,квалификационной надбавки, направлении его на повышение квалификациилибо признания муниципального служащего несоответствующим замещаемоймуниципальной должности муниципальной службы и понижениямуниципального служащего в должности с его согласия. 8. В течение одного месяца после проведения аттестации по еерезультатам издается правовой акт руководителя органа местногосамоуправления о том, что муниципальный служащий: а) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантнойдолжности муниципальный службы в порядке должностного роста; б) направляется на профессиональную переподготовку или повышениеквалификации; в) понижается в должности муниципальной службы. 9. При несогласии муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода муниципального служащего с егосогласия на другую муниципальную должность муниципальной службыруководитель органа местного самоуправления вправе принять решение обувольнении муниципального служащего. Решение об уменьшении размера должностного оклада муниципальногослужащего, уменьшении размера надбавки к должностному окладу за особыеусловия муниципальной службы, квалификационной надбавки либо обувольнении муниципального служащего принимается в срок не позднее двухмесяцев со дня проведения аттестации муниципального служащего. 10. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управляющая делами Городской Думы города Таганрога Т. Бурмистрова Приложение к Положению "О порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Таганрога" АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________________Год, число и месяц рождения___________________________________________3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания______________________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил,______________________________________________________________________ специальность и квалификация по образованию,______________________________________________________________________ ученая степень, ученое звание)4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность____________________________________________________________________________________________________________________________________________5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы)______________________________________________________________________________6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией__________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Предложения, высказанные муниципальным служащим________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации______________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)10. Решение аттестационной комиссии______________________________________________________________________ (соответствует замещаемой должности муниципальной службы; соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста; соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной подготовки или повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)______________________________________________________________________11. Количественный состав аттестационной комиссии_____________________На заседании присутствовало __________ членов аттестационной комиссии.Количество голосов "за"________________, "против"_____________________14. Примечания____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председатель аттестационнойкомиссии ________________________Заместитель председателяаттестационной комиссии ________________________Секретарьаттестационной комиссии ________________________Члены аттестационнойкомиссии____________________________________________________________________________________________________________________________________Дата проведения аттестации____________________________________________С аттестационным листом ознакомился___________________________________ (подпись муниципального служащего и дата)----------------¬¦ ¦¦ ¦¦ (М.П.) ¦¦ ¦¦ ¦L---------------- Управляющая делами Городской Думы города Таганрога Т. Бурмистрова