Решение Городской Думы г. Таганрога от 24.01.2008 № 603
Об утверждении Положения "О проведении аттестации муниципальных служащих в городе Таганроге"
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 24.01.2008 N 603 Об утверждении Положения "О проведении аттестации муниципальных служащих в городе Таганроге" В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Типовым положениемо проведении аттестации муниципальных служащих, принятым Областнымзаконом от 09.10.2007 N 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовскойобласти", Городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение "О проведении аттестации муниципальныхслужащих в городе Таганроге" (приложение). 2. Администрации города Таганрога (Федянин Н. Д.): 2.1. Обеспечить официальное опубликование настоящего Решения; 2.2. Привести свои правовые акты в соответствие настоящемуРешению. 3. Признать утратившим силу Решение Городской Думы от 29.06.2006N 265 "О муниципальной службе в городе Таганроге". 4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить назаместителя Главы Администрации-управляющего делами Дробного С. В. Мэр города Таганрога Н. Федянин Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение к Решению Городской Думы от 24.01.2008 N 603 Положение "О проведении аттестации муниципальных служащих в городе Таганроге" 1. Общие положения 1.1 Настоящим Положением в соответствии со статьей 18Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" определяются общие правила проведения аттестациимуниципальных служащих в городе Таганроге, замещающих должностимуниципальной службы в Городской Думе города Таганрога, Администрациигорода Таганрога, Избирательной комиссии города Таганрога, органахАдминистрации города Таганрога с правами юридического лица (далее потексту - муниципальных органах). 1.2 Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальнойслужбы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. 1.3 Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: 1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один годпосле выхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора. 1.4 Работодателем муниципальных служащих, замещающих должностимуниципальной службы в органах Администрации города Таганрога справами юридического лица является руководитель этого органа. 2. Организация проведения аттестации 2.1 Для проведения аттестации муниципальных служащих по решениюработодателя издается правовой акт соответствующего муниципальногооргана, содержащий положения: а) о формировании аттестационной комиссии; б) об утверждении графика проведения аттестации; в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии. 2.2 Аттестационная комиссия формируется правовым актоммуниципального органа. Указанным актом определяются составаттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы. В состав аттестационной комиссии включаются работодатель и (или)уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе муниципальныйслужащий, ответственный за кадровую работу в муниципальном органе,юрист), а также могут включаться представители научных иобразовательных учреждений, других организаций, приглашаемыеработодателем в качестве независимых экспертов - специалистов повопросам, связанным с муниципальной службой. В состав аттестационной комиссии в органах Администрации городаТаганрога с правами юридического лица включаются работодатель и (или)уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе муниципальныйслужащий отдела муниципальной службы и кадров Администрации г.Таганрога, муниципальный служащий ответственный за кадровую работу вмуниципальном органе, юрист), а также могут включаться представителинаучных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемыеработодателем в качестве независимых экспертов - специалистов повопросам, связанным с муниципальной службой. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. 2.3 Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационнойкомиссии при принятии решений обладают равными правами. 2.4 График проведения аттестации ежегодно утверждаетсяработодателем органа местного самоуправления и доводится до сведениякаждого аттестуемого муниципального служащего не менее, чем за месяцдо начала аттестации. 2.5 В графике проведения аттестации указываются: а) наименование муниципального органа, структурного подразделениямуниципального органа, в которых проводится аттестация; б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; в) дата, время и место проведения аттестации; г) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих структурных подразделений органа местногосамоуправления. 2.6 Не позднее, чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный его непосредственным руководителеми утвержденный вышестоящим руководителем. 2.7 Отзыв, предусмотренный частью 2.6 настоящего Положения,должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем: а) фамилия, имя, отчество; б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность; в) перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной трудовой деятельности муниципальногослужащего. 2.8 К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальнымслужащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаютсясведения о выполненных муниципальным служащим поручениях иподготовленных им проектов документов за указанный период. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации. 2.9 Кадровая служба органа местного самоуправления илимуниципальный служащий, ответственный за кадровую работу всоответствующем муниципальном органе, не менее чем за неделю до началааттестации должны (должен) ознакомить каждого аттестуемогомуниципального служащего с представленным отзывом об исполнении имдолжностных обязанностей за аттестационный период. При этоматтестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационнуюкомиссию дополнительные сведения о своей профессиональной трудовойдеятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласиис представленным отзывом или пояснительную записку на отзывнепосредственного руководителя. 3. Проведение аттестации 3.1 Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссиибез уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальныйслужащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствиис законодательством о муниципальной службе, а аттестация переноситсяна более поздний срок. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего,непосредственного руководителя о профессиональной трудовойдеятельности муниципального служащего. В целях объективного проведенияаттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальнымслужащим дополнительных сведений о своей профессиональной трудовойдеятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправеперенести аттестацию на следующее заседание комиссии. 3.2 Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональной трудовойдеятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная трудовая деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участияв решении поставленных перед муниципальным органом или соответствующимподразделением муниципального органа задач, сложности выполняемой имработы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальнымслужащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работымуниципального служащего, соблюдение муниципальным служащимограничений, отсутствие нарушений, запретов и обязательств,установленных законодательством о муниципальной службе, а приаттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальнымслужащим, - также организаторские способности. 3.3 Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. 3.4 Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 3.5 По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации опоощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи вработе, в том числе о повышении их в должности, а в случаенеобходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемыхмуниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащихна повышение квалификации. 3.6 Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего (приложение к настоящему положению).Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подрасписку. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 3.7 Материалы аттестации муниципальных служащих передаютсяработодателю не позднее чем через семь дней после ее проведения. 3.8 По результатам аттестации работодатель принимает решение опоощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи вработе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижениимуниципального служащего в должности с его согласия. 3.9 В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы работодатель может в срок не болееодного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы всвязи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточнойквалификации подтвержденной результатами аттестации. По истеченииуказанного срока увольнение муниципального служащего или понижение егов должности по результатам данной аттестации не допускается. 3.10 Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в судебном порядке. Управляющий делами Городской Думы города Таганрога Т. Ерохина Приложение к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Таганроге АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________2. Год, число и месяц рождения ______________________________________3. Сведения об образовании, наличии ученой степени, ученого звания_____________________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил,_____________________________________________________________________ специальность и квалификация по образованию,_____________________________________________________________________ ученая степень, ученое звание)4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность__________________________________________________________________________________________________________________________________________5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы )___________________________________________________________________________6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы наних______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией_______________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Предложения, высказанные муниципальным служащим_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендацийпредыдущей аттестации_____________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)10. Решение аттестационной комиссии_____________________________________________________________________(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;соответствует замещаемой должности муниципальной службы ирекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантнойдолжности муниципальной службы в порядке должностного роста;соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условииуспешного прохождения профессиональной подготовки или повышенияквалификации; не соответствует замещаемой должности муниципальнойслужбы)_____________________________________________________________________11. Количественный состав аттестационной комиссии____________________На заседании присутствовало __________ членов аттестационной комиссии.Количество голосов "за"________________, "против"____________________12.Примечания__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председатель аттестационнойкомиссии ________________________Заместитель председателяаттестационной комиссии ________________________Секретарьаттестационной комиссии ________________________Членыаттестационной комиссии ________________________ ________________________ ________________________ Дата проведенияаттестации___________________________________________________________С аттестационным листомознакомился__________________________________________________________ (подпись муниципального служащего и дата)