Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 10.06.2008 № 84

Об утверждении отчета о реализации в 2007 году Областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010 годы

  
       
                                                                  
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ10 июня 2008 года         г. Ростов-на-Дону                       N 84
                                          
               Об утверждении отчета о реализации в 2007 году
           Областной целевой программы оказания государственной
               поддержки гражданам по приобретению жилья в
                   Ростовской области на 2006-2010 годы  
                                          
       Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить отчет о реализации в  2007  году  Областной  целевойпрограммы оказания государственной поддержки гражданам по приобретениюжилья в Ростовской области на 2006-2010 годы,  утвержденной  Областнымзаконом от 28 декабря 2005 года N 430-ЗС (прилагается).
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                                 
       Председатель Законодательного
       Собрания Ростовской области                           В. Дерябкин
                                                 
                                            Приложение
                             к постановлению Законодательного Собрания
                             Ростовской области "Об утверждении отчета
                             о реализации в 2007 году Областной целевой
                            программы оказания государственной поддержки
                            гражданам по приобретению жилья в Ростовской
                                     области на 2006-2010 годы"
                                  ОТЧЕТ
      о реализации в 2007 году Областной целевой программы оказания
        государственной поддержки гражданам по приобретению жилья
                  в Ростовской области на 2006-2010 годы
     I. Общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по
                        источникам финансирования
       Объем  финансирования,  утвержденный  Областным  законом  от   28декабря 2005 года N 430-ЗС "Об Областной  целевой  программе  оказаниягосударственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовскойобласти на 2006-2010 годы" (в редакции Областного закона от 26 декабря2007 года N 843-ЗС), составил 251 000,0 тыс. рублей.
       Фактические расходы областного бюджета по Программе в  2007  годусоставили 249 180,1 тыс. рублей.
       Процент выполнения по Программе составил 99,27 процента.
       Объемы  бюджетного  финансирования  и  проценты   выполнения   поотдельным мероприятиям Программы представлены в приложении.
                       II. Нормативная правовая база
       В ходе реализации Программы в 2007 году в действующие нормативныеправовые  акты,  на  основании   которых   гражданам   предоставляетсягосударственная поддержка, вносились изменения.
       В целях обеспечения целевого использования  бюджетных  средств  изакрепления   работников   бюджетной   сферы   на    рабочих    местахпостановлением Администрации Ростовской области от 14  мая  2007  годаN 185 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовскойобласти  от  18.02.2003  N 95"  внесены  поправки,  в  соответствии  скоторыми  гражданин,  отнесенный  к  категории  получателей  бюджетнойсубсидии  как  работник  бюджетной  сферы,  в  случае  увольнения   избюджетной сферы утрачивает право на получение бюджетной субсидии.  Приэтом в случае увольнения гражданина в период субсидирования процентнойставки по жилищному кредиту (в течение  первых  трех  лет  пользованиякредитом) в последующие годы бюджетная субсидия не предоставляется.
       Принято новое мероприятие по оказанию  государственной  поддержкигражданам - членам молодых семей (Областной закон от  16  ноября  2007года N 794-ЗС "О внесении изменений в  Областной  закон  "Об Областнойцелевой программе  оказания  государственной  поддержки  гражданам  поприобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010 годы"). Указаннымкатегориям  граждан  будут  предоставляться  бюджетные  субсидии   дляпогашения  задолженности  по  жилищным  кредитам  и  займам  в  случаерождения ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищнымкредитам и займам.
       Размер бюджетной субсидии определяется по мере рождения  детей  всемье  и  составляет  25-100  процентов  от  суммы  задолженности   пожилищному кредиту или займу, подлежащему субсидированию.
       Данная  мера  государственной   поддержки   распространяется   направоотношения, возникшие в связи с рождением (усыновлением)  ребенка,с 1 января 2008 года.
       Для увеличения  объемов  строительства  и  ввода  в  эксплуатациюмалоэтажных жилых  домов  в  сельских  поселениях  Ростовской  областипостановлением Администрации Ростовской области от 7 декабря 2007 годаN 482 "О внесении изменений в  отдельные  постановления  АдминистрацииРостовской области" введена новая категория граждан, имеющих право  наполучение бюджетной субсидии для оплаты  части  процентной  ставки  пожилищному  кредиту,  а  именно:  граждане,  проживающие   в   сельскойместности,  молодые  семьи  и  молодые  специалисты,   участвующие   вреализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие села  до2010 года", Целевой программы "Социальное развитие села  в  Ростовскойобласти до 2008 года", и приобретающие (строящие)  жилые  помещения  врамках  пилотных  проектов  по  строительству   поселков   малоэтажнойзастройки в сельских поселениях Ростовской области  в  соответствии  спостановлением Администрации Ростовской области от 20 ноября 2006 годаN 449 "Об утверждении мероприятий, направленных на увеличение  объемовстроительства  и  ввода  в  эксплуатацию  малоэтажных  жилых  домов  всельских поселениях Ростовской области".
       С учетом особенностей строительства жилья в сельской местности  иобщей площади стандартного жилого дома в  сельской  местности  введеныособые условия  предоставления  бюджетных  субсидий  данной  категорииграждан в части увеличения нормы предоставления общей  площади  жилья,исходя из которой рассчитывается размер бюджетной субсидии.
     III. Реализация в 2007 году мероприятий по Программе с указанием
                 причин неосвоения по каждому мероприятию
       Оказание государственной поддержки гражданам в рамках  реализацииПрограммы осуществлялось по нескольким направлениям:
       1. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для  оплаты  частистоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита,а также предоставление гражданам  -  членам  молодых  семей  бюджетныхсубсидий для погашения части задолженности по жилищному займу в случаерождения ребенка (постановления Администрации Ростовской области от  1декабря  2003  года  N 549   "Об утверждении   Положения   о   порядкепредоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимостижилья, приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита"  и  от  1декабря  2003  года  N 548   "Об утверждении   Положения   о   порядкепредоставления гражданам - членам молодых семей бюджетных субсидий дляпогашения части задолженности по жилищным  займам  в  случае  рожденияребенка").
       Участниками Программы стали 336 граждан, из них:
       331 гражданин - на получение бюджетных субсидий для оплаты  частистоимости жилья;
       5 граждан  -  членов  молодых  семей  -  на  получение  бюджетныхсубсидий для погашения части задолженности по жилищным займам в случаерождения ребенка.
       На реализацию данного программного мероприятия было предусмотрено93 500,0 тыс. рублей. Фактически освоено 92 147,0 тыс. рублей.
       Остаток  неосвоенных  бюджетных  средств  составил  1 353,0  тыс.рублей и сложился по следующим причинам:
       в связи с ростом цен на недвижимость граждане не подобрали  жильев указанные сроки;
       из-за невысоких доходов граждан банки отказывали в предоставлениикредитных средств;
       по  личным  и   семейным   обстоятельствам   отдельные   гражданеотказались от получения государственной поддержки.
       Процент выполнения составил 98,55 процента.
       2. Предоставление гражданам бюджетных субсидий для  оплаты  частипроцентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства иприобретения жилья (постановление Администрации Ростовской области  от18  февраля  2003  года  N 95  "О порядке   предоставления   гражданамбюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок  по  кредитам  изаймам, полученным для строительства и приобретения жилья").
       Участниками Программы стали 430 граждан, из них:
       работники бюджетной сферы - 238 человек;
       молодые семьи - 158 человек, в том числе 90 работников  бюджетнойсферы;
       многодетные семьи - 5, в том числе 3 работника бюджетной сферы;
       ветераны боевых действий - 6 человек;
       граждане, не имеющие собственного жилья, и граждане, обеспеченныежильем менее нормы  предоставления  площади  жилого  помещения,  -  23человека.
       Кроме того, в 2007 году продолжено финансирование 2560 участниковПрограммы,   списки   которых   утверждены    ранее    постановлениямиАдминистрации Ростовской области об оказании государственной поддержкигражданам в 2004-2006 годах.
       Таким образом, общее количество получателей бюджетных субсидий пооплате части процентных ставок  по  жилищным  кредитам  достигло  2990человек.
       На предоставление гражданам бюджетных субсидий для  оплаты  частипроцентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства иприобретения  жилья,  Программой предусмотрено  77 500,0  тыс. рублей.Фактически освоено 77 033,1 тыс. рублей.
       Бюджетные средства  освоены  не  в  полном  объеме  по  следующимпричинам:
       отдельные граждане  осуществили  досрочное  погашение  банковскихкредитов, что повлекло за собой снижение сумм уплачиваемых  процентов,начисляемых на остаток основного долга по кредиту, и,  соответственно,размеров выплачиваемых бюджетных субсидий;
       некоторые граждане отказались от получения бюджетных субсидий  поличным, семейным обстоятельствам.
       Процент выполнения составил 99,4 процента.
       В реализации данного программного мероприятия участвуют следующиекредитные  организации:  ОАО  АК  Сберегательный  банк  РФ,   ОАО   КБ"Центр-инвест",  ООО  "Донской  народный  банк",  ОАО Банк Возрождение(Ростовский и Волгодонской филиалы),  ОАО КБ  "Донской  инвестиционныйбанк", ОАО АКБ "Московский Банк Реконструкции и Развития" (филиал в г.Ростове-на-Дону),  ОАО АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ"  (Ростовский  филиал),ОАО  "Российский  сельскохозяйственный  банк" (Ростовский региональныйфилиал),  ООО КБ "ЮНИАСТРУМ БАНК", ОАО КБ "Петрокоммерц" (филиалы в г.Ростове-на-Дону и в г. Новочеркасске), ОАО "БАНК УРАЛСИБ" (филиал в г.Ростове-на-Дону),  ОАО НОМОС-БАНК (Таганрогский и Ростовский филиалы),ОАО "Ростпромстройбанк", ЗАО "ЮниКредит Банк" (Ростовский филиал).
       3. Оказание дополнительной  государственной  поддержки  отдельнымкатегориям  граждан  по  улучшению  жилищных  условий   (постановлениеАдминистрации  Ростовской  области  от  29  августа  2005  года  N 101"Об утверждении Положения о порядке оказания государственной поддержкимолодым  специалистам  здравоохранения  и  работникам  здравоохранениядефицитных профессий по улучшению жилищных условий").
       Государственная поддержка оказывалась в форме жилищных  займов  ибюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья.
       На  данное  мероприятие  согласно  объему   финансирования   былопредусмотрено 80 000,0 тыс. рублей, из них:
       48 000,0 тыс. рублей - жилищные займы;
       32 000,0 тыс.  рублей  -  бюджетные  субсидии  для  оплаты  частистоимости жилья.
       В 2007 году  принято  16  распоряжений  Администрации  Ростовскойобласти   об   оказании   государственной   поддержки   гражданам,   всоответствии с которыми участниками Программы стали  102  человека,  втом числе 14 молодых  специалистов  здравоохранения  и  88  работниковздравоохранения дефицитных профессий.
       Бюджетные средства освоены в полном объеме. Процент выполнения  куточненному объему финансирования составил 100 процентов.
       4. Развитие системы рефинансирования ипотечных жилищных  кредитови займов.
       Реализацией данного вида мероприятия занимается  ОАО  "Ростовскаярегиональная ипотечная  корпорация"  (далее  -  ОАО  "РРИК")  в  целяхпривлечения инвестиций в жилищную сферу посредством функционирования вРостовской  области   двухуровневой   системы   ипотечного   жилищногокредитования.
       Заключены соглашения   о   сотрудничестве   с  новыми  первичнымикредиторами:   ОАО   КБ   "Соцгорбанк",   ОАО   АБ   "Пушкино",    ОАО"Ипотечно-инвестиционное агентство города Ростова-на-Дону".
       В 2007  году  население  Ростовской  области  получило  5,2  тыс.жилищных кредитов на общую сумму 6,6 млрд. руб. Количественный приростпо отношению к  2006  году  составил  44  процента,  суммарный  -  105процентов. Опережающие темпы прироста суммарного  объема  кредитованиябыли  вызваны  значительным  изменением  среднего  размера  ипотечногокредита. Размер ссудной задолженности  в  среднем  на  один  ипотечныйкредит в 2006 году составлял 900 тыс. рублей, в 2007 году - 1300  тыс.рублей.
       Средний срок, на который выдавались ипотечные кредиты в 2007 году- 15 лет. Средневзвешенная процентная ставка - 13 процентов.
       В 2007 году доля  кредитов,  выданных  в  Ростовской  области  постандартам ОАО "АИЖК",  составила  23  процента.  Непосредственно  ОАО"РРИК" поставлено ОАО "АИЖК" закладных на сумму 136 млн. рублей.
       В настоящее время 8 банков и 3 небанковские кредитные организацииосуществляют рефинансирование в системе регионального  оператора:  ООО"Донской народный банк",  ОАО  АКБ  "РОССИЙСКИЙ  КАПИТАЛ"  (Ростовскийфилиал), ОАО  КБ  "Донской  инвестиционный  банк",  АКБ  "Стелла-Банк"(ОАО), ОАО КБ "Центр-Инвест", АКБ  "Московский  Банк  Реконструкции  иРазвития", АКБ "Московский Индустриальный банк" (ОАО), ОАО "СКБ-банк",СПКК  "Казачья  Казна",  КПКГ  "Благо",  ОАО  "Ипотечно-инвестиционноеагентство города Ростова-на-Дону".
       5. Организация строительства жилья  для  работников  областных  имуниципальных организаций бюджетной сферы.
       В рамках Программы в 2007 году строительство жилья для работниковобластных   и   муниципальных   организаций   бюджетной    сферы    непроизводилось.
       6. В 2007 году осуществлялся возврат в областной бюджет бюджетныхсредств по ранее выданным жилищным займам.
       В соответствии с Программой план возврата предусматривал 15 440,0тыс. рублей. Фактически в областной бюджет  возвращено  20 156,3  тыс.рублей.
       Процент  выполнения  по  возврату  бюджетных  средств  по   ранеевыданным жилищным займам составил 130,5 процента. Перевыполнение планавозврата бюджетных средств связано с  досрочными  возвратами  жилищныхзаймов гражданами.
               IV. Участие в федеральных целевых программах
       Областная целевая программа  оказания  государственной  поддержкигражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010 годыреализовывалась в рамках федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на2002-2010 годы, утвержденной постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от  17  сентября  2001  года  N 675  "О Федеральной  целевойпрограмме "Жилище"  на  2002-2010  годы",  в  соответствии  с  которойфинансирование программных мероприятий  в  рамках  Программы  за  счетсредств федерального бюджета не предусмотрено.
          V. Предложения о привлечении дополнительных источников
       финансирования и иных способах достижения программных целей
       С  2008  года  программные  цели  реализуются  с   учетом   новыхпредложений по привлечению дополнительных источников финансирования.
       1. В рамках  Программы  введено  новое  мероприятие  по  оказаниюгосударственной поддержки гражданам - членам  молодых  семей,  котороереализуется с 1 января 2008 года.
       Для  реализации   данного   мероприятия   принято   постановлениеАдминистрации  Ростовской  области  от  18  февраля  2008  года   N 60"Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам -  членаммолодых  семей  социальных  выплат  в  форме  бюджетных  субсидий  дляпогашения  задолженности  по  жилищным  кредитам  и  займам  в  случаерождения ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищнымкредитам и займам".
       Размер  бюджетной  субсидии   определяется   по   мере   рождения(усыновления) детей в семье и составляет:
       25 процентов  от  суммы  задолженности  по   жилищному   кредиту,подлежащему субсидированию, - в случае рождения (усыновления)  первогоребенка в семье заявителя;
       50 процентов  от  суммы  задолженности  по   жилищному   кредиту,подлежащему субсидированию, - в случае рождения (усыновления)  второгоребенка в семье заявителя;
       100 процентов задолженности  по  жилищному  кредиту,  подлежащемусубсидированию,  -  в  случае  рождения  (усыновления)  третьего   илипоследующего ребенка в семье заявителя.
       2. В рамках взаимодействия  Администрации  Ростовской  области  сФедеральным  государственным   образовательным   учреждением   высшегопрофессионального образования "Южный федеральный университет"  принятопостановление Администрации Ростовской области от 4 февраля 2008  годаN 34 "О внесении изменений  в  отдельные  постановления  АдминистрацииРостовской области", согласно которому сотрудники Южного  федеральногоуниверситета включены в перечень получателей  бюджетных  субсидий  дляоплаты части стоимости жилья  в  размере  35  процентов  от  расчетнойстоимости жилья и  бюджетных  субсидий  для  оплаты  части  процентныхставок по жилищным кредитам в размере 9 процентов годовых  в  пределахсубсидируемой части жилищного кредита.
       3. Начаты проектные работы и  планируется  строительство  в  2008году 10-этажного жилого дома для работников областных и  муниципальныхорганизаций  бюджетной  сферы  по  адресу:  г.   Ростов-на-Дону,   ул.Благодатная, строительное пятно 16, западный жилой  массив.  Бюджетноежилье на льготных условиях сможет приобрести 81 семья.
       4. В  соответствии  с  постановлением  Правительства   РоссийскойФедерации от 29 декабря 2007 года N 979 "О внесении изменений  в  актыПравительства Российской Федерации по вопросам реализации  мероприятийпо обеспечению жильем молодых семей" увеличен возраст молодой семьи до35 лет.
       Принято постановление  Администрации  Ростовской  области  от  21февраля  2008  года  N 68  "О внесении   изменений   в   постановлениеАдминистрации Ростовской области от 18.02.2003 N 95", в соответствии скоторым увеличен возраст  молодой  семьи,  претендующей  на  получениебюджетной субсидии для оплаты части  процентной  ставки  по  жилищномукредиту, до 35 лет.
                         VI. Заключительная часть
       В целом в 2007 году участниками Программы  по  всем  мероприятиямстали 537 граждан, из них:
       работники бюджетной сферы - 238 граждан;
       молодые семьи - 158, в том числе 90 работников бюджетной сферы;
       молодые семьи на получение бюджетных субсидий для погашения частизадолженности по  жилищным  займам  в  случае  рождения  ребенка  -  5граждан;
       многодетные семьи - 5, в том числе 3 работника бюджетной сферы;
       ветераны боевых действий - 6;
       молодые специалисты здравоохранения - 14;
       работники здравоохранения дефицитных профессий - 88;
       граждане, не имеющие собственного жилья, и граждане, обеспеченныежильем менее нормы  предоставления  площади  жилого  помещения,  -  23человека;
       Данные об  участниках  Программы  по  муниципальным  образованиямпредставлены в таблице.
                                                                 Таблица
                      Данные об участниках Программы
                                                               (человек)------T---------------T---------T--------T---------T--------T--------¬¦  N  ¦ Район, город  ¦ Субси-  ¦ В том  ¦ Работ-  ¦  Бюд-  ¦ Итого  ¦¦ п/п ¦               ¦  диро-  ¦ числе  ¦  ники   ¦  жет-  ¦ участ- ¦¦     ¦               ¦ вание   ¦  бюд-  ¦ здраво- ¦  ные   ¦ ников  ¦¦     ¦               ¦  про-   ¦ жетные ¦  охра-  ¦ субси- ¦ (3+5+  ¦¦     ¦               ¦  цент-  ¦ субси- ¦  нения  ¦  дии   ¦   6)   ¦¦     ¦               ¦   ной   ¦  дии   ¦         ¦ (25%)  ¦        ¦¦     ¦               ¦ ставки  ¦ (35%)  ¦         ¦  при   ¦        ¦¦     ¦               ¦         ¦        ¦         ¦ рожде- ¦        ¦¦     ¦               ¦         ¦        ¦         ¦  нии   ¦        ¦¦     ¦               ¦         ¦        ¦         ¦ ребен- ¦        ¦¦     ¦               ¦         ¦        ¦         ¦ ка по  ¦        ¦¦     ¦               ¦         ¦        ¦         ¦ жилищ- ¦        ¦¦     ¦               ¦         ¦        ¦         ¦  ным   ¦        ¦¦     ¦               ¦         ¦        ¦         ¦ займам ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦  1  ¦       2       ¦    3    ¦   4    ¦    5    ¦   6    ¦   7    ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦  1. ¦ г. Ростов-на- ¦   118   ¦   96   ¦    -    ¦   -    ¦  118   ¦¦     ¦ Дону          ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦  2. ¦ г. Азов       ¦   32    ¦   28   ¦    6    ¦   -    ¦   38   ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦  3. ¦ г. Батайск    ¦   16    ¦   13   ¦   10    ¦   -    ¦   26   ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦  4. ¦ г. Белая      ¦   21    ¦   17   ¦    8    ¦   -    ¦   29   ¦¦     ¦ Калитва       ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦  5. ¦ г. Волгодонск ¦   37    ¦   33   ¦   10    ¦   -    ¦   47   ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦  6. ¦ г. Гуково     ¦    2    ¦   2    ¦    -    ¦   -    ¦   2    ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦  7. ¦ г. Донецк     ¦    -    ¦   -    ¦    1    ¦   -    ¦   1    ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦  8. ¦ г. Зверево    ¦    1    ¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   1    ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦  9. ¦ г. Каменск-   ¦    5    ¦   4    ¦    5    ¦   -    ¦   10   ¦¦     ¦ Шахтинский    ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 10. ¦ г. Красный    ¦    1    ¦   1    ¦    3    ¦   -    ¦   4    ¦¦     ¦ Сулин         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 11. ¦ г. Миллерово  ¦   10    ¦   8    ¦    3    ¦   1    ¦   14   ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 12. ¦ г. Новочер-   ¦   17    ¦   10   ¦    7    ¦   -    ¦   24   ¦¦     ¦ касск         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 13. ¦ г. Новошах-   ¦    1    ¦   -    ¦    1    ¦   -    ¦   2    ¦¦     ¦ тинск         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 14. ¦ г. Сальск     ¦   20    ¦   12   ¦    6    ¦   -    ¦   26   ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 15. ¦ г. Таганрог   ¦   19    ¦   10   ¦   16    ¦   -    ¦   35   ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 16. ¦ г. Шахты      ¦   12    ¦   11   ¦    1    ¦   -    ¦   13   ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 17. ¦ Азовский      ¦    6    ¦   4    ¦    2    ¦   -    ¦   8    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 18. ¦ Аксайский     ¦   19    ¦   15   ¦    7    ¦   -    ¦   26   ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 19. ¦ Багаевский    ¦    3    ¦   3    ¦    -    ¦   -    ¦   3    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 20. ¦ Боковский     ¦    2    ¦   2    ¦    -    ¦   -    ¦   2    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 21. ¦ Верхнедонской ¦    1    ¦   1    ¦    -    ¦   -    ¦   1    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 22. ¦ Веселовский   ¦    -    ¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   -    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 23. ¦ Волгодонской  ¦    2    ¦   1    ¦    -    ¦   -    ¦   2    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 24. ¦ Дубовский     ¦    -    ¦   -    ¦    1    ¦   -    ¦   1    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 25. ¦ Егорлыкский   ¦    9    ¦   5    ¦    3    ¦   -    ¦   12   ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 26. ¦ Заветинский   ¦    1    ¦   1    ¦    -    ¦   1    ¦   2    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 27. ¦ Зерноградский ¦   15    ¦   10   ¦    -    ¦   -    ¦   15   ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 28. ¦ Зимовников-   ¦    1    ¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   1    ¦¦     ¦ ский район    ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 29. ¦ Кагальницкий  ¦    4    ¦   4    ¦    -    ¦   -    ¦   4    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 30. ¦ Каменский     ¦    -    ¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   -    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 31. ¦ Кашарский     ¦    -    ¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   -    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 32. ¦ Константинов- ¦    4    ¦   1    ¦    1    ¦   -    ¦   5    ¦¦     ¦ ский район    ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 33. ¦ Куйбышевский  ¦    2    ¦   2    ¦    -    ¦   1    ¦   3    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 34. ¦ Мартыновский  ¦    4    ¦   4    ¦    -    ¦   -    ¦   4    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 35. ¦ Матвеево-     ¦    3    ¦   3    ¦    1    ¦   1    ¦   5    ¦¦     ¦ Курганский    ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 36. ¦ Милютинский   ¦    1    ¦   -    ¦    1    ¦   -    ¦   2    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 37. ¦ Морозовский   ¦    4    ¦   4    ¦    -    ¦   -    ¦   4    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 38. ¦ Мясниковский  ¦    3    ¦   2    ¦    -    ¦   -    ¦   3    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 39. ¦ Неклиновский  ¦    3    ¦   3    ¦    1    ¦   -    ¦   4    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 40. ¦ Обливский     ¦    -    ¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   -    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 41. ¦ Октябрьский   ¦    3    ¦   1    ¦    2    ¦   -    ¦   5    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 42. ¦ Орловский     ¦    2    ¦   2    ¦    2    ¦   -    ¦   4    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 43. ¦ Песчанокоп-   ¦    1    ¦   1    ¦    -    ¦   -    ¦   1    ¦¦     ¦ ский район    ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 44. ¦ Пролетарский  ¦    2    ¦   1    ¦    1    ¦   -    ¦   3    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 45. ¦ Ремонтненский ¦    2    ¦   1    ¦    -    ¦   -    ¦   2    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 46. ¦ Родионово-    ¦    5    ¦   3    ¦    -    ¦   -    ¦   5    ¦¦     ¦ Несветайский  ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 47. ¦ Семикаракор-  ¦    2    ¦   2    ¦    -    ¦   1    ¦   3    ¦¦     ¦ ский район    ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 48. ¦ Советский     ¦    -    ¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   -    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 49. ¦ Тарасовский   ¦    1    ¦   1    ¦    -    ¦   -    ¦   1    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 50. ¦ Тацинский     ¦    2    ¦   2    ¦    -    ¦   -    ¦   2    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 51. ¦ Усть-Донецкий ¦    -    ¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   -    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 52. ¦ Целинский     ¦    -    ¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   -    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 53. ¦ Цимлянский    ¦    4    ¦   4    ¦    3    ¦   -    ¦   7    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 54. ¦ Чертковский   ¦    6    ¦   3    ¦    -    ¦   -    ¦   6    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦ 55. ¦ Шолоховский   ¦    1    ¦   -    ¦    -    ¦   -    ¦   1    ¦¦     ¦ район         ¦         ¦        ¦         ¦        ¦        ¦+-----+---------------+---------+--------+---------+--------+--------+¦     ¦ Всего         ¦   430   ¦  331   ¦   102   ¦   5    ¦  537   ¦L-----+---------------+---------+--------+---------+--------+---------
       Из представленных данных следует,  что по сравнению с  предыдущимгодом  увеличилось  количество участников Программы - жителей сельскихрайонов и городов Ростовской области.  Количество граждан, проживающихв г. Ростове-на-Дону, составило 118 человек, или 22 процента от общегочисла участников,  а жителей сельских районов и других городов  -  419человек, или 78 процентов.
       Данные по объектам финансирования:
       437 человек,   или   82   процента  от  общего  числа  участниковПрограммы, приобрели жилье на вторичном рынке - 22 934,18 кв. м;
       88 человек,   или   17   процентов  от  общего  числа  участниковПрограммы,  приобрели жилье  путем  участия  в  долевом  строительствеквартир - 5 157,93 кв. м;
       7 человек,  или 1 процент от общего числа  участников  Программы,решили   осуществлять   строительство   (завершение   ранее   начатогостроительства) индивидуальных жилых домов - 838,30 кв. м.
       Данные по объектам финансирования представлены на диаграмме.
       За отчетный период гражданами приобретено  28  930,41  квадратныхметров жилья.
       По итогам 2007 года  бюджетных  средств  освоено  249 180,1  тыс.рублей.
       Объем привлеченных внебюджетных средств (в том  числе  банковскихсредств  и   средств   граждан)   при   реализации   вышеперечисленныхпрограммных  мероприятий  составил  466 200,00  тыс.  рублей,  из  них154 400,00  тыс.  рублей  привлечено  собственных   средств   граждан,311 800,00 тыс. рублей - банковских средств.
       На 2008 год  областным  бюджетом  предусмотрено  395  000,0  тыс.рублей, в том числе на:
       предоставление гражданам  бюджетных  субсидий  для  оплаты  частистоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита,и предоставление гражданам - членам молодых семей  бюджетных  субсидийдля погашения части задолженности по жилищному займу в случае рожденияребенка - 200 000,0 тыс. рублей;
       предоставление гражданам  бюджетных  субсидий  для  оплаты  частипроцентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства иприобретения жилья, - 100 000,0 тыс. рублей;
       оказание дополнительной социальной поддержки отдельным категориямграждан по улучшению жилищных условий - 80 000,0 тыс. рублей,  из  них48 000,0 тыс. рублей жилищных займов, 32 000,0 тыс.  рублей  бюджетныхсубсидий для оплаты части стоимости жилья;
       предоставление  гражданам  -  членам  молодых   семей   бюджетныхсубсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам и  займам  вслучае рождения ребенка в период субсидирования процентных  ставок  пожилищным кредитам и займам - 15 000,0 тыс. рублей.
       Данные средства позволят в 2008 году обеспечить жильем около  600граждан.
       Кроме того,  в  связи  с  принятием новых мероприятий по оказаниюдополнительных видов государственной  поддержки  возрастет  не  толькоколичество  молодых  семей,  обеспеченных  жильем,  но и увеличится ихсостав,  что позволит улучшить демографическую ситуацию  в  Ростовскойобласти.
                                             Приложение
                             к отчету о реализации в 2007 году Областной
                             целевой программы оказания государственной
                              поддержки гражданам по приобретению жилья
                               в Ростовской области на 2006-2010 годы
               Объемы бюджетного финансирования и проценты
              выполнения по отдельным мероприятиям Программы
                                                           (тыс. рублей)------T-------------T------------T-----------T-------------------------------¬¦  N  ¦ Программные ¦ Утверждено ¦ Уточнен-  ¦    Фактическое исполнение     ¦¦ п/п ¦ мероприятия ¦ Областным  ¦ ная       +-----------T---------T---------+¦     ¦             ¦ законом от ¦ сводная   ¦  в тыс.   ¦ в про-  ¦ в про-  ¦¦     ¦             ¦ 28 декабря ¦ бюджетная ¦  рублей   ¦ центном ¦ центном ¦¦     ¦             ¦ 2005 года  ¦  роспись  ¦           ¦ выраже- ¦ выраже- ¦¦     ¦             ¦ N 430-ЗС   ¦           ¦           ¦ нии от  ¦ нии от  ¦¦     ¦             ¦            ¦           ¦           ¦ утвер-  ¦  уточ-  ¦¦     ¦             ¦            ¦           ¦           ¦ жденно- ¦ ненной  ¦¦     ¦             ¦            ¦           ¦           ¦ го объ- ¦ бюджет- ¦¦     ¦             ¦            ¦           ¦           ¦ ема фи- ¦   ной   ¦¦     ¦             ¦            ¦           ¦           ¦ нанси-  ¦ росписи ¦¦     ¦             ¦            ¦           ¦           ¦ рования ¦         ¦+-----+-------------+------------+-----------+-----------+---------+---------+¦  1  ¦      2      ¦      3     ¦     4     ¦     5     ¦    6    ¦    7    ¦+-----+-------------+------------+-----------+-----------+---------+---------+¦  1. ¦ 1.1. Пре-   ¦   93 500,0 ¦  93 500,0 ¦ 92 147,0  ¦  98,55  ¦  98,55  ¦¦     ¦ доставление ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ гражданам   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ бюджетных   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ субсидий    ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ для оплаты  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ части стои- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ мости жи-   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ лья, приоб- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ ретаемого с ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ помощью жи- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ лищного     ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ займа или   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ кредита.    ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ 1.2. Пре-   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ доставление ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ гражданам - ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ членам мо-  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ лодых семей ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ бюджетных   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ субсидий    ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ для погаше- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ ния части   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ задолженно- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ сти по жи-  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ лищному     ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ займу в     ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ случае рож- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ дения ре-   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ бенка       ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦+-----+-------------+------------+-----------+-----------+---------+---------+¦  2. ¦ Предостав-  ¦   77 500,0 ¦  77 500,0 ¦ 77 033,1  ¦  99,40  ¦  99,40  ¦¦     ¦ ление граж- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ данам бюд-  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ жетных суб- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ сидий для   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ оплаты час- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ ти процент- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ ных ставок  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ по кредитам ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ и займам,   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ полученным  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ для строи-  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ тельства и  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ приобрете-  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ ния жилья   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦+-----+-------------+------------+-----------+-----------+---------+---------+¦  3. ¦ Оказание    ¦   80 000,0 ¦  80 000,0 ¦ 80 000,0  ¦ 100,00  ¦ 100,00  ¦¦     ¦ дополни-    ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ тельной со- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ циальной    ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ поддержки   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ отдельным   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ категориям  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ граждан по  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ улучшению   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ жилищных    ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ условий, в  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ том числе:  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦             ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ предостав-  ¦   32 000,0 ¦  32 000,0 ¦ 32 000,0  ¦ 100,00  ¦ 100,00  ¦¦     ¦ ление бюд-  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ жетных суб- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ сидий для   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ оплаты час- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ ти стоимо-  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ сти жилья;  ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦             ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ предостав-  ¦   48 000,0 ¦  48 000,0 ¦ 48 000,0  ¦ 100,00  ¦ 100,00  ¦¦     ¦ ление жи-   ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ лищных зай- ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦¦     ¦ мов         ¦            ¦           ¦           ¦         ¦         ¦+-----+-------------+------------+-----------+-----------+---------+---------+¦  4. ¦ Развитие    ¦             Финансирование не требуется                ¦¦     ¦ системы ре- ¦                                                        ¦¦     ¦ финансиро-  ¦                                                        ¦¦     ¦ вания ипо-  ¦                                                        ¦¦     ¦ течных жи-  ¦                                                        ¦¦     ¦ лищных кре- ¦                                                        ¦¦     ¦ дитов и     ¦                                                        ¦¦     ¦ займов      ¦                                                        ¦+-----+-------------+--------------------------------------------------------+¦  5. ¦ Организация ¦             Финансирование не требуется                ¦¦     ¦ строитель-  ¦                                                        ¦¦     ¦ ства жилья  ¦                                                        ¦¦     ¦ для работ-  ¦                                                        ¦¦     ¦ ников обла- ¦                                                        ¦¦     ¦ стных и му- ¦                                                        ¦¦     ¦ ниципальных ¦                                                        ¦¦     ¦ организаций ¦                                                        ¦¦     ¦ бюджетной   ¦                                                        ¦¦     ¦ сферы       ¦                                                        ¦+-----+-------------+------------T-----------T-----------T---------T---------+¦     ¦ Всего       ¦  251 000,0 ¦ 251 000,0 ¦ 249 180,1 ¦  99,27  ¦  99,27  ¦L-----+-------------+------------+-----------+-----------+---------+----------