Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 № 357

О принятии "Положения о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону" в новой редакции

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 35726 февраля 2008 года                                    Заседание N 19
                   О принятии "Положения о муниципальной
                     службе в городе Ростове-на-Дону"
                             в новой редакции
  
            (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
               от 21.06.2011 г. N 132)
  
  
       В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации",  Областным  законом  Ростовской  области   от   09.10.2007N 786-ЗС  "О муниципальной  службе  в  Ростовской  области",   Уставомгорода, руководствуясь ст. 39, 41, 71 Устава  города  Ростова-на-Дону,городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Принять   "Положение   о   муниципальной   службе   в   городеРостове-на-Дону" в новой редакции (приложение).
       2. Поручить Администрации города подготовить  "Реестр  должностеймуниципальной  службы  в  городе  Ростове-на-Дону"  для  принятия   наапрельском заседании городской Думы.
       3. Признать утратившим силу решение городской Думы от  16.03.1999N 178 (в  редакции  от  20.06.2000  N 283,  от  20.06.2000  N 284,  от29.12.2000 N 330, 19.06.2002 N 108, от 25.12.2003 N 277, от 19.10.2004N 375, от 23.12.2004 N 400, от 11.10.2005 N 51, от  23.06.2006  N 159)"О принятии   "Положения   о    муниципальной    службе    в    городеРостове-на-Дону", за исключением приложения к решению  "Единый  реестрдолжностей муниципальной службы города Ростова-на-Дону".
       4. Руководителям    (должностным    лицам)    органов    местногосамоуправления  привести  в  соответствие   с   настоящим   Положениемпостановления  и  распоряжения,  принятые  по  вопросам  муниципальнойслужбы.
       5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическимипартиями и общественными объединениями, средствами массовой информации(Т. П. Георгиева).
       Мэр города
       Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев
                                                              Приложение
                                                               к решению
                                                          городской Думы
                                                     от 26.02.2008 N 357
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
              О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
  
            (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
               от 21.06.2011 г. N 132)
  
  
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Цели и задачи Положения
       1. Настоящее Положение принимается  Ростовской-на-Дону  городскойДумой на основе Конституции Российской Федерации, Федеральных  законов"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областныхзаконов   "О местном    самоуправлении    в    Ростовской    области","О муниципальной службе в Ростовской области" и в  порядке  реализациипункта 4 статьи 71 Устава города Ростова-на-Дону.
       2. Положение имеет целью установить гарантии  равного  доступа  кмуниципальной службе,  конкретизировать  установленный  федеральным  иобластным  законодательством   порядок   организации   и   прохождениямуниципальной службы в городе Ростове-на-Дону.
       Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Положением
       1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в  связис организацией и прохождением муниципальной службы в органах  местногосамоуправления города  Ростова-на-Дону,  установлением  дополнительныхгарантий прохождения муниципальной службы, поощрений и ответственностимуниципального служащего города.
       Органами местного самоуправления города Ростова-на-Дону  являютсяпредставительный  орган  -  Ростовская-на-Дону   городская   Дума   (вдальнейшем - городская Дума), глава муниципального образования  -  Мэргорода, исполнительно-распорядительный орган  -  Администрация  городаРостова-на-Дону (в дальнейшем  -  Администрация  города),  контрольныйорган - Контрольно-счетная палата города.
       2. Статус   депутатов,   членов   выборных    органов    местногосамоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного   самоуправлениянастоящее  Положение  не  определяет,  поскольку  указанные  лица   неявляются муниципальными служащими.     (Исключен    -    Решение   Ростовской-на-Дону   городской   Думыот 25.12.2008 г. N 501)
       3. Лица,  исполняющие  обязанности  по  техническому  обеспечениюдеятельности  органов  местного  самоуправления  города,  не  замещаютдолжности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
       Статья  3.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  городаРостова-на-Дону в сфере муниципальной службы
       1. К полномочиям органов местного самоуправления относятся:
       1) регулирование в Уставе города в соответствии с  федеральным  иобластным   законодательством   условий    и    порядка    прохождениямуниципальной  службы,  правового  статуса  муниципальных  служащих  итребований к должностям муниципальной службы;
       2) организация муниципальной службы города;
       3) установление  и   обеспечение   гарантий   для   муниципальныхслужащих;
       4) установление   и   обеспечение   в    развитие    действующегозаконодательства    дополнительных    гарантий,    видов     поощрениймуниципального служащего;
       5) разработка и принятие местных программ развития  муниципальнойслужбы города;
       6) иные вопросы муниципальной службы,  отнесенные  федеральным  иобластным законодательством к ведению муниципальных образований.
       2. Порядок    разграничения    полномочий    органов     местногосамоуправления и  должностных  лиц  местного  самоуправления  в  сферемуниципальной  службы  определяется  в  соответствии   с   действующимзаконодательством, Уставом города.
       Статья 4. Муниципальная служба
       Муниципальная служба  -  профессиональная  деятельность  граждан,которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на    должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора(контракта).
       Статья 5. Финансирование муниципальной службы города
       Финансирование  муниципальной   службы   города   Ростова-на-Донуосуществляется за счет средств бюджета города.
             Глава 2. СИСТЕМА ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
                          ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
       Статья 6. Должности муниципальной службы города
       1. Должность муниципальной службы города  -  должность  в  органеместного самоуправления города, которая образуется  в  соответствии  сУставом города Ростова-на-Дону, с установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий органа местного  самоуправления  илилица, замещающего муниципальную должность.
       2. Должности муниципальной службы города устанавливаются решениемгородской Думы в  соответствии  с  Реестром  должностей  муниципальнойслужбы в Ростовской области, утвержденным Областным законом Ростовскойобласти  "О Реестре  муниципальных  должностей  и  реестре  должностеймуниципальной службы в Ростовской области".
       Статья 7. Классификация должностей муниципальной службы города
       1. Должности  муниципальной  службы  города   подразделяются   наследующие группы:
       1) высшие должности муниципальной службы;
       2) главные должности муниципальной службы;
       3) ведущие должности муниципальной службы;
       4) старшие должности муниципальной службы;
       5) младшие должности муниципальной службы.
       2. Соотношение  должностей  муниципальной  службы  и   должностейгосударственной  гражданской  службы  Ростовской  области   с   учетомквалификационных требований к соответствующим должностям муниципальнойслужбы и  должностям  государственной  гражданской  службы  Ростовскойобласти  определено  Областным  законом  "О муниципальной   службе   вРостовской области".
       Статья  8.  Квалификационные  требования  к   лицам,   замещающимдолжности муниципальной службы
       Квалификационные   требования    к    уровню    профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной  службы)  илистажу работы по специальности,  профессиональным  знаниям  и  навыкам,необходимым для исполнения должностных  обязанностей,  устанавливаютсянормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   всоответствии с типовыми квалификационными требованиями,  определеннымиОбластным законом "О муниципальной службе в Ростовской области".
                 Глава 3. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
       Статья 9. Муниципальный служащий города
       1. Муниципальным   служащим   города   Ростова-на-Дону   являетсягражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языкомРоссийской   Федерации,   исполняющий    в    порядке,    определенноммуниципальными  правовыми  актами  в  соответствии  с  федеральными  иобластными законами, обязанности по должности муниципальной службы  заденежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города.
       2. Правовой   статус   муниципального   служащего   возникает   угражданина с  момента  заключения  трудового  договора  (контракта)  иназначения на должность муниципальной службы, предусмотренную  штатнымрасписанием органа местного самоуправления в соответствии  с  реестромдолжностей муниципальной службы в городе Ростове-на-Дону.
       Статья 10. Права муниципального служащего
       1. Муниципальный служащий имеет право на:
       1) ознакомление  с  документами,  устанавливающими  его  права  иобязанности по замещаемой должности муниципальной  службы,  критериямиоценки  качества  исполнения  должностных  обязанностей  и   условиямипродвижения по службе;
       2) обеспечение  организационно-технических  условий,  необходимыхдля исполнения должностных обязанностей;
       3) оплату труда  и  другие  выплаты  в  соответствии  с  трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовымдоговором (контрактом);
       4) отдых,      обеспечиваемый      установлением       нормальнойпродолжительности  рабочего  (служебного)   времени,   предоставлениемвыходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодногооплачиваемого отпуска;
       5) получение в установленном  порядке  информации  и  материалов,необходимых  для  исполнения  должностных  обязанностей,  а  также  навнесение предложений о совершенствовании деятельности органа  местногосамоуправления;
       6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение  вакантнойдолжности муниципальной службы;
       7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовымактом за счет средств бюджета города;
       8) получение  полной  информации  о  своих  персональных  данных,хранящихся в личных делах,  и  обработке  этих  данных  (в  том  числеавтоматизированной), включая право получать  копии  любой  записи,  заисключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
       9) защиту своих персональных данных, в том числе:
       - требовать исключения  или  исправления  неверных  или  неполныхперсональных  данных,  а  также  данных,  обработанных  с   нарушениемфедерального закона. При отказе  нанимателя  (или  уполномоченного  имлица)  исключить  или  исправить  персональные  данные   муниципальныйслужащий имеет  право  заявить  в  письменной  форме  нанимателю  (илиуполномоченному им лицу) о своем несогласии, обосновав соответствующимобразом такое несогласие.  Персональные  данные  оценочного  характерамуниципальный служащий имеет право  дополнить  заявлением,  выражающимего собственную точку зрения;
       - требовать  от  нанимателя   (или   уполномоченного   им   лица)уведомления  всех  лиц,  которым  ранее  были  сообщены  неверные  илинеполные  персональные  данные  муниципального  служащего,  обо   всехпроизведенных в них изменениях или исключениях из них;
       - обжаловать в суд любые неправомерные действия либо  бездействиенанимателя (или  уполномоченного  им  лица)  при  обработке  и  защитеперсональных данных гражданского служащего;
       10) объединение, включая право создавать профессиональные  союзы,для защиты  своих  прав,  социально-экономических  и  профессиональныхинтересов;
       11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии  струдовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов  намуниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
       12) пенсионное обеспечение  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации;
       13) выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет  засобой конфликт интересов и  если  иное  не  предусмотрено  федеральнымзаконодательством.
       2. Должностными  инструкциями  муниципальных   служащих   органовместного самоуправления города могут быть  установлены  и  иные  правамуниципального  служащего,  учитывающие  специфику  деятельности  этихорганов и не противоречащие  действующему  законодательству,  а  такжеУставу города и настоящему Положению.
       Должностные    инструкции    утверждаются    работодателями     ируководителями соответствующих  органов,  в  штате  которых  находятсямуниципальные служащие.
       Статья 11. Обязанности муниципального служащего
       1. Муниципальный служащий обязан:
       1) соблюдать  Конституцию   Российской   Федерации,   федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные  правовыеакты Российской Федерации, Устав Ростовской области, областные законы,иные  нормативные  правовые  акты  Ростовской  области,  Устав  городаРостова-на-Дону, иные муниципальные правовые акты  и  обеспечивать  ихисполнение;
       2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностнойинструкцией;
       3) соблюдать при  исполнении  должностных  обязанностей  права  изаконные интересы граждан и организаций;
       4) соблюдать  установленные  в  соответствующем  органе  местногосамоуправления правила внутреннего трудового  распорядка,  должностнуюинструкцию, порядок работы со служебной информацией;
       5) письменно    уведомлять    работодателя     и     руководителясоответствующего органа местного самоуправления  в  случае  выполненияиной оплачиваемой работы, сообщать  о  личной  заинтересованности  приисполнении  должностных  обязанностей,  которая   может   привести   кконфликту интересов, и  принимать  меры  по  предотвращению  подобногоконфликта;
       6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащегоисполнения должностных обязанностей;
       7) не разглашать сведения, составляющие  государственную  и  инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие  емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения,  касающиеся   частной   жизни   и   здоровья   граждан   илизатрагивающие их честь и достоинство;
       8) беречь государственное и муниципальное имущество, в том  числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
       9) представлять   в   установленном    порядке    предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах  своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности имуществе, являющихся  объектами  налогообложения,об обязательствах имущественного характера;
       10) сообщать о выходе из гражданства  Российской  Федерации  и  оприобретении гражданства иностранного государства;
       11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства,  не  нарушатьзапреты,  которые  установлены  Федеральным  законом  "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
       2. Муниципальный  служащий  не  вправе   исполнять   данное   емунеправомерное   поручение.   При   получении    от    соответствующегоруководителя  поручения,   являющегося,   по   мнению   муниципальногослужащего, неправомерным, муниципальный  служащий  должен  представитьруководителю,  давшему  поручение,  в  письменной  форме   обоснованиенеправомерности данного поручения с  указанием  положений  федеральныхзаконов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,областных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   Ростовскойобласти, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены приисполнении данного поручения.  В  случае  подтверждения  руководителемданного поручения в письменной  форме  муниципальный  служащий  обязанотказаться от  его  исполнения.  В  случае  исполнения  неправомерногопоручения муниципальный служащий и давший это  поручение  руководительнесут ответственность в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       Статья 12.  Ограничения  и  запреты,  связанные  с  муниципальнойслужбой
       1. Гражданин не может быть  принят  на  муниципальную  службу,  амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной  службе  вслучае:
       1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнениядолжностных  обязанностей  по  должности  муниципальной   службы,   поприговору суда, вступившему в законную силу;
       3) отказа  от  прохождения   процедуры   оформления   допуска   ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымизаконами тайну, если исполнение должностных обязанностей по  должностимуниципальной службы, на замещение которой претендует  гражданин,  илипо замещаемой муниципальным служащим  должности  муниципальной  службысвязано с использованием таких сведений;
       4) наличия   заболевания,    препятствующего    поступлению    намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного  заключениеммедицинского учреждения;
       5) близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,   дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и  дети  супругов)  смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной  службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому;
       6) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращениягражданства  иностранного  государства  -   участника   международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства иностранного государства  либо  получения  им  вида  нажительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранногогосударства,  не  являющегося   участником   международного   договораРоссийской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  правонаходиться на муниципальной службе;
       7) наличия  гражданства  иностранного  государства   (иностранныхгосударств), за  исключением  случаев,  когда  муниципальный  служащийявляется   гражданином   иностранного    государства    -    участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
       8) представления  подложных  документов   или   заведомо   ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу;
       9) непредставления сведений  или  представления  заведомо  ложныхсведений о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера;
       10) достижения предельного возраста.
       2. Муниципальному служащему запрещается:
       1) состоять членом органа  управления  коммерческой  организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если  в  порядке,установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   сфедеральными законами и областными законами Ростовской области, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией;
       2) замещать должность муниципальной службы в случае:
       - избрания или назначения на государственную должность РоссийскойФедерации  либо  на  государственную  должность  субъекта   РоссийскойФедерации, а также в случае назначения  на  должность  государственнойслужбы;
       - избрания или назначения на муниципальную должность;
       - избрания  на   оплачиваемую   выборную   должность   в   органепрофессионального союза, в  том  числе  в  выборном  органе  первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;
       3) заниматься предпринимательской деятельностью;
       4) быть поверенным или представителем  по  делам  третьих  лиц  воргане  местного  самоуправления,  в  котором  он  замещает  должностьмуниципальной  службы  либо  который  непосредственно   подчинен   илиподконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
       5) получать в связи  с  должностным  положением  или  в  связи  сисполнением должностных обязанностей вознаграждения  от  физических  июридических лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги,оплату   развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов    и    иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи  спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с  другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью  ипередаются  муниципальным  служащим   по   акту   в   орган   местногосамоуправления, в котором он замещает должность муниципальной  службы,за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом  РоссийскойФедерации;
       6) выезжать  в  командировки  за  счет   средств   физических   июридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   навзаимной основе по договоренности  органа  местного  самоуправления  сорганами местного самоуправления других муниципальных  образований,  атакже  с  органами  государственной   власти   и   органами   местногосамоуправления иностранных государств, международными  и  иностранныминекоммерческими организациями;
       7) использовать в целях, не связанных с  исполнением  должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового  и  иногообеспечения, другое муниципальное имущество;
       8) разглашать  или  использовать  в   целях,   не   связанных   смуниципальной  службой,  сведения,   отнесенные   в   соответствии   сфедеральными законами к  сведениям  конфиденциального  характера,  илислужебную информацию, ставшие ему известными  в  связи  с  исполнениемдолжностных обязанностей;
       9) допускать публичные высказывания, суждения  и  оценки,  в  томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместного самоуправления и его руководителя, если это не входит  в  егодолжностные обязанности;
       10)  принимать  без  письменного  разрешения Мэра города награды,почетные  и  специальные  звания  (за исключением научных) иностранныхгосударств,  международных  организаций,  а также политических партий,других  общественных объединений и религиозных объединений, если в егодолжностные    обязанности    входит   взаимодействие   с   указаннымиорганизациями  и объединениями; (В редакции Решения Ростовской-на-Донугородской Думы от 21.06.2011 г. N 132)
       11) использовать   преимущества   должностного   положения    дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
       12) использовать   свое   должностное   положение   в   интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений,  атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в  качествемуниципального служащего;
       13) создавать   в   органах   местного    самоуправления,    иныхмуниципальных органах структуры  политических  партий,  религиозных  идругих  общественных  объединений  (за  исключением   профессиональныхсоюзов,   а   также   ветеранских   и   иных   органов    общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
       14) прекращать  исполнение  должностных  обязанностей   в   целяхурегулирования трудового спора;
       15) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотреномеждународным договором  Российской  Федерации  или  законодательствомРоссийской Федерации;
       16) заниматься   без   письменного    разрешения    представителянанимателя (работодателя)  оплачиваемой  деятельностью,  финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных  ииностранных организаций, иностранных граждан и  лиц  без  гражданства,если  иное  не  предусмотрено   международным   договором   РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.
       3. Гражданин после увольнения с муниципальной  службы  не  вправеразглашать или использовать в интересах  организаций  либо  физическихлиц сведения конфиденциального  характера  или  служебную  информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
       Статья 13. Гарантии муниципального служащего
       1. Муниципальному служащему гарантируются:
       1) условия   работы,   обеспечивающие   выполнение    должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
       2) своевременное  и   в   полном   объеме   получение   денежногосодержания;
       3) ежегодный   оплачиваемый   отпуск,   установление   нормальнойпродолжительности  рабочего   (служебного)   времени,   предоставлениевыходных дней и нерабочих праздничных дней;
       4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в  том  числепосле выхода муниципального служащего на пенсию;
       5) пенсионное  обеспечение  за  выслугу   лет   и   в   связи   синвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей  в  связи  сисполнением им должностных обязанностей;
       6) обязательное  государственное   страхование   и   обязательноегосударственное  социальное  страхование  в  порядке  и   на   случаи,предусмотренные действующим законодательством;
       7) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия,угроз и  других  неправомерных  действий  в  связи  с  исполнением  имдолжностных  обязанностей  в   случаях,   порядке   и   на   условиях,установленных федеральными законами.
       2. Помимо гарантий, определенных в  пункте  1  настоящей  статьи,муниципальному   служащему   города   устанавливаются   дополнительныегарантии:
       1) при ликвидации органа местного  самоуправления  муниципальногообразования, а также при сокращении численности или  штата  работниковоргана  местного  самоуправления,  в  случае  невозможности   переводамуниципального служащего на другую должность  муниципальной  службы  втом же органе местного самоуправления, муниципальному служащему должнабыть предложена иная должность муниципальной службы  в  другом  органеместного  самоуправления  муниципального  образования  с  учетом   егоквалификации,  профессионального  образования   и   замещаемой   ранеедолжности муниципальной службы;
       2) право  на  профессиональную  переподготовку  и  стажировку   ссохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы иденежного содержания за счет средств бюджета города;
       3)   единовременная   выплата   при   предоставлении   ежегодногооплачиваемого  отпуска, материальная помощь и ежегодная компенсация налечение;  (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской Думы от26.04.2011 г. N 96)
       4) ежемесячная  доплата  за   ученую   степень,   соответствующуюнаправлению деятельности муниципального служащего;
       5) возмещение расходов  в  связи  со  служебными  командировками,другие компенсационные  выплаты  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации; при этом служащему,  направляемому  в  служебнуюкомандировку  на  территории   Ростовской   области,   предоставляетсяпреимущественное  право  на  получение  проездного  документа   и   напоселение в гостиницу;
       5-1.)  муниципальному  служащему  за  счет средств бюджета городамогут    возмещаться    расходы,   связанные   с   санаторно-курортнымобслуживанием  его  и  одного  из  членов его семьи (супруг (супруга),родители   или   дети)   в   санатории,  профилактории,  базе  отдыха,пансионате,  находящихся  в  государственной  собственности Ростовскойобласти,  муниципальной  собственности  города,  или  доля  в уставномкапитале  которых находится в государственной собственности Ростовскойобласти,  собственности  города,  но  не  более 50 процентов стоимостисанаторно-курортной   путевки.   Для  возмещения  расходов,  связанныхсанаторно-курортным  лечением  муниципальный  служащий  представляет всоответствующий   орган  местного  самоуправления  санаторно-курортнуюсправку  (Ф-070У),  выданную лечебным учреждением, путевку и проездныедокументы;  (Дополнен  -  Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от25.12.2008  г. N 501; действие приостановлено с 1 января по 31 декабря2010 года - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 г.N 682)
       6) транспортное обслуживание в связи  с  исполнением  должностныхобязанностей, обеспечиваемое в  порядке,  определяемом  представителемнанимателя  (работодателем),  в  зависимости  от   группы   замещаемойдолжности муниципальной службы;
       7) компенсация за использование личного  транспорта  в  служебныхцелях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаяхи порядке, установленных решениями городской Думы;
       8) муниципальному служащему, нуждающемуся  в  улучшении  жилищныхусловий, в порядке,  установленном  решениями  городской  Думы,  могутпредоставляться  в  соответствии   с   действующим   законодательствомгарантии,  связанные  с  улучшением  жилищных  условий  муниципальногослужащего. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, производятсяза счет средств бюджета города;
       9) муниципальному  служащему,  достигшему  пенсионного  возраста,может  выплачиваться  единовременное  пособие  за  полные  годы  стажамуниципальной  службы  от  5  до  10  календарных  лет  в  размере   5должностных окладов, от 10 до  15  календарных  лет  -  в  размере  10должностных окладов, от 15 до  20  календарных  лет  -  в  размере  15должностных  окладов,  свыше  20  календарных  лет  -  в  размере   20должностных окладов при увольнении с муниципальной службы по следующимоснованиям:
       - ликвидация органа местного самоуправления, а  также  сокращениечисленности или штата работников органа местного самоуправления, отказмуниципального   служащего   от   продолжения   работы   в   связи   среорганизацией органа местного самоуправления;
       - истечение срока трудового договора;
       - достижение муниципальным служащим предельного возраста;
       - отказ муниципального служащего от перевода на другую  должностьмуниципальной службы, необходимую ему  в  соответствии  с  медицинскимзаключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами ииными  нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,   либоотсутствие в органе местного самоуправления соответствующей должности;
       - прекращение   трудового   договора   в   связи   с   признаниеммуниципального служащего полностью нетрудоспособным в  соответствии  смедицинским заключением;
       - расторжение трудового  договора  по  инициативе  муниципальногослужащего в связи с выходом на пенсию.
       В случае увольнения с муниципальной службы в связи с  назначениемпенсии по инвалидности  по  основаниям,  указанным  в  абзацах  пятом,шестом, седьмом настоящего  подпункта,  данное  пособие  выплачиваетсянезависимо от достижения муниципальным служащим пенсионного возраста.
       Данное  пособие  выплачивается  однократно   при   увольнении   смуниципальной   службы.   При   последующих   увольнениях   работающихпенсионеров данное пособие не выплачивается.
       3. Муниципальным служащим  обеспечиваются  также  иные  гарантии,предусмотренные действующим законодательством.
       Статья 14. Оплата труда муниципального служащего
       1.  Оплата  труда  муниципального  служащего  производится в видеденежного   содержания,   которое   состоит   из  должностного  окладамуниципального  служащего  в  соответствии  с замещаемой им должностьюмуниципальной   службы   (далее  -  должностной  оклад),  а  также  издополнительных выплат, определенных Областным законом "О муниципальнойслужбе  в  Ростовской области". (В редакции Решений Ростовской-на-Донугородской Думы от 26.04.2011 г. N 96)
       2.  Размеры  должностных  окладов муниципальных служащих, а такжеразмеры  и  порядок  осуществления  дополнительных  выплат, входящих всостав  их денежного содержания, устанавливаются Положением "Об оплатетруда   лиц,   замещающих  муниципальные  должности,  и  муниципальныхслужащих  органов  местного  самоуправления  города  Ростова-на-Дону",принятым  решением  городской  Думы  в  соответствии  с федеральными иобластными  законами  и иными нормативными правовыми актами Ростовскойобласти.  (В  редакции  Решений  Ростовской-на-Дону  городской Думы от25.12.2008 г. N 501; от 26.04.2011 г. N 96)
       Размеры   должностных  окладов  муниципальных  служащих  ежегодноувеличиваются  (индексируются)  в сроки и в пределах размера повышения(индексации)  окладов денежного содержания государственных гражданскихслужащих  Ростовской  области. При увеличении (индексации) должностныхокладов  муниципальных  служащих  их  размеры  подлежат  округлению доцелого    рубля    в   сторону   увеличения.   (В   редакции   РешенийРостовской-на-Дону   городской   Думы  от  25.12.2008  г.  N  501;  от26.04.2011 г. N 96)
       Статья 15. Отпуск муниципального служащего
       1. Муниципальным  служащим  предоставляется  ежегодный  отпуск  ссохранением замещаемой  должности  муниципальной  службы  и  денежногосодержания, размер  которого  определяется  в  порядке,  установленномтрудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
       2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоитиз  основного  оплачиваемого  отпуска  и  дополнительных  оплачиваемыхотпусков. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальномуслужащему ежегодно в соответствии с  графиком  отпусков,  утверждаемымработодателем  и  руководителем   соответствующего   органа   местногосамоуправления города Ростова-на-Дону.
       3. Муниципальному служащему  предоставляется  ежегодный  основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
       По  соглашению  между  муниципальным  служащим  и  представителемнанимателя (работодателем) ежегодный оплачиваемый  отпуск  может  бытьразделен на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарныхдней.
       4. Муниципальному  служащему  города  предоставляются   ежегодныедополнительные оплачиваемые отпуска:
       1) за выслугу лет;
       2) за ненормированный рабочий день.
       5. Продолжительность  ежегодного  дополнительного   оплачиваемогоотпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день закаждый год муниципальной службы и не может  превышать  15  календарныхдней для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должностимуниципальной  службы,  10  календарных  дней  -   для   муниципальныхслужащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп.
       6. Ежегодный    дополнительный     оплачиваемый     отпуск     заненормированный рабочий день предоставляется  отдельным  муниципальнымслужащим,  привлекаемым  к  выполнению  своих  трудовых   функций   запределами  нормальной  продолжительности  рабочего  времени.   Перечнидолжностей  муниципальных  служащих  с  ненормированным  рабочим  днемустанавливаются  правовыми  актами  руководителей   органов   местногосамоуправления города.
       Продолжительность   ежегодного   дополнительного    оплачиваемогоотпуска муниципальному  служащему,  имеющему  ненормированный  рабочийдень, может быть не менее 3 и не более 5 календарных дней.  Условие  оненормированном  рабочем  дне  определяется  в  трудовых  договорах  смуниципальными служащими.
       Дополнительный     оплачиваемый      отпуск,      предоставляемыймуниципальному  служащему,  имеющему  ненормированный  рабочий   день,суммируется  с  ежегодным  основным  оплачиваемым  отпуском,  а  такжедругими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
       7. Муниципальным  служащим  могут  предоставляться  отпуска   безсохранения   денежного   содержания   в    случаях,    предусмотренныхфедеральными законами.
       Статья 16.  Стаж  муниципальной  службы.  Пенсионное  обеспечениемуниципального служащего и членов его семьи
       1. В   стаж   муниципальной   службы   муниципального   служащегозасчитывается  время  работы  на  должностях   муниципальной   службы,муниципальных  должностях,   государственных   должностях   РоссийскойФедерации, Ростовской области и иных субъектов  Российской  Федерации,должностях государственной гражданской службы, воинских  должностях  идолжностях правоохранительной службы и иных должностях, периоды работы(службы) на которых включаются (засчитываются) в стаж  государственнойгражданской службы  Ростовской  области  в  соответствии  с  областнымзаконом.
       2.  В  стаж  (общую  продолжительность)  муниципальной службы дляустановления   муниципальному   служащему   ежемесячной   надбавки   кдолжностному  окладу  за  выслугу  лет,  определения продолжительностиежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за  выслугу лет иразмера  поощрений  за  продолжительную  и  безупречную  муниципальнуюслужбу  могут  быть  включены,  помимо  указанных  в части 1 настоящейстатьи, иные периоды трудовой деятельности муниципального служащего надолжностях  руководителей и специалистов в организациях, опыт и знаниеработы  в  которых  необходимы муниципальному служащему для выполнениядолжностных  обязанностей  в  соответствии  с  должностной инструкциеймуниципального служащего, но в совокупности не превышающие пяти лет, всоответствии с решением работодателя. В стаж (общую продолжительность)муниципальной    службы    для   назначения   государственной   пенсиимуниципальному служащему могут быть включены, помимо указанных в части1  настоящей статьи, иные периоды трудовой деятельности муниципальногослужащего  на  должностях руководителей и специалистов в организациях,опыт  и  знания  работы  в  которых  были  необходимы  для  выполнениядолжностных  обязанностей по замещаемой (замещавшейся) должности, но всовокупности  не  превышающие  одного  года, в соответствии с решениемкомиссии Администрации города по исчислению стажа муниципальной службыи  установлению  государственной  пенсии  за  выслугу лет. (В редакцииРешения Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2008 г. N 501)
       Положение о  комиссии  по  вопросам  стажа  муниципальной  службыутверждается городской Думой по представлению Мэра города.
       Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравниваетсяк   стажу   государственной   гражданской   службы    государственногогражданского  служащего.  Время  работы  на  должностях  муниципальнойслужбы засчитывается в стаж государственной гражданской службы.
       3. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего  вполном объеме  распространяются  права  государственного  гражданскогослужащего, установленные федеральным и областным законодательством.
       Статья 17. Поощрение муниципального служащего
       1. К  муниципальным   служащим   города   Ростова-на-Дону   могутприменяться следующие виды поощрений:
       1) объявление благодарности Мэра города;
       2) выплата единовременного денежного вознаграждения;
       3) объявление благодарности с выплатой единовременного  денежноговознаграждения;
       4) награждение ценным подарком;
       5) награждение почетной грамотой Мэра города;
       6) награждение  почетной  грамотой  Ростовской-на-Дону  городскойДумы;
       7) благодарственное письмо Ростовской-на-Дону городской Думы;
       8) другие поощрения, установленные решением городской Думы.
       Кроме того, муниципальные  служащие  на  общих  основаниях  могутпредставляться к присвоению им почетных званий  Российской  Федерации,Ростовской области, города  Ростова-на-Дону,  а  также  к  награждениюгосударственными наградами Российской Федерации.
       2. Основаниями для поощрения муниципальных служащих являются:
       1) образцовое   выполнение   своих   должностных   полномочий   всоответствии с  должностными  инструкциями  по  категориям  и  группаммуниципальных должностей муниципальной службы;
       2) выполнение заданий особой важности и сложности;
       3) продолжительная и безупречная служба в течение 5 и более лет.
       3. Муниципальным    служащим,    награжденным    государственныминаградами  и  поощрениями,  получившим  почетное  звание   (РоссийскойФедерации,  области,  города),  а  также  в  связи  с  юбилеем  и   пооснованиям,   определенным   пунктом   2   настоящей   статьи,   можетвыплачиваться  единовременное  денежное  поощрение  в  виде  премии  вразмере до двух должностных окладов.
       4. Запись о поощрении муниципального  служащего  вносится  в  еготрудовую книжку и личное дело.
       Статья 18. Ответственность муниципального служащего
       1. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  муниципальнымслужащим по его  вине  возложенных  на  него  служебных  обязанностей,предусмотренных замещаемой  должностью,  на  муниципального  служащегомогут налагаться дисциплинарные взыскания,  предусмотренные  настоящимПоложением в соответствии с действующим законодательством.
       2. Основанием  для   наложения   дисциплинарного   взыскания   намуниципального служащего является дисциплинарный проступок.
       3. Порядок  применения,  обжалования  и  снятия   дисциплинарноговзыскания устанавливается трудовым законодательством.
       4. К муниципальным  служащим  могут  применяться  следующие  видыдисциплинарных взысканий:
       1) замечание;
       2) выговор;
       3) увольнение с муниципальной службы.
       5. До   решения   вопроса   о   дисциплинарной    ответственностимуниципальный служащий, совершивший  дисциплинарный  проступок,  можетбыть по распоряжению работодателя отстранен от исполнения  должностныхобязанностей  на  срок  не  более  месяца  с   сохранением   денежногосодержания.
                 Глава 4. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
       Статья 19. Поступление на муниципальную службу
       1. Поступление   на   муниципальную   службу   осуществляется   всоответствии  с  трудовым  законодательством  с  учетом  особенностей,предусмотренных  Федеральным   законом   "О муниципальной   службе   вРоссийской Федерации".
       2. Право поступления  на  муниципальную  службу  имеют  граждане,достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РоссийскойФедерации, имеющие необходимый стаж  и  профессиональное  образование,отвечающие   квалификационным   требованиям    замещаемой    должностимуниципальной службы.
       3. При поступлении  на  муниципальную  службу,  а  также  при  еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в  зависимости  от  пола,  расы,национальности,   происхождения,   имущественного   или   должностногоположения,  места  жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,принадлежности  к  общественным  объединениям,  созданным  в  порядке,предусмотренном действующим законодательством.
       4. Гражданин не может быть  принят  на  муниципальную  службу,  амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной  службе  вслучаях, установленных статей 12 настоящего Положения.
       5. Гражданин  поступает  на  муниципальную  службу  на   условияхтрудового договора (контракта), заключенного  на  неопределенный  срокили на срок полномочий лица, замещающего муниципальную должность.
       6. При   поступлении   на    муниципальную    службу    гражданинпредставляет:
       1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную  службу  изамещении должности муниципальной службы;
       2) паспорт;
       3) трудовую  книжку,  за  исключением  случаев,  когда   трудовойдоговор (контракт) заключается впервые;
       4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт)  заключаетсявпервые;
       5) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленнойформы с приложением фотографий;
       6) документ об образовании;
       7) свидетельство  о  постановке  физического  лица  на   учет   вналоговом  органе  по  месту  жительства  на   территории   РоссийскойФедерации;
       8) документы  воинского  учета  -  для  военнообязанных  и   лиц,подлежащих призыву на военную службу;
       9) заключение медицинского учреждения об отсутствии  заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу;
       10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления намуниципальную службу, об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера;
       11) иные       документы,       предусмотренные       действующимзаконодательством.
       Предоставленные  гражданином  при  поступлении  на  муниципальнуюслужбу  сведения   могут   подвергаться   проверке   в   установленномфедеральными  законами  порядке.  В  случае  установления  в  процессепроверки  обстоятельств,  препятствующих  поступлению  гражданина   намуниципальную службу, указанный гражданин информируется  в  письменнойформе о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
       7. Прием  на  муниципальную  службу  осуществляется   в   порядкеназначения гражданина на должность муниципальной  службы  на  условияхтрудового договора.
       Поступление на муниципальную службу  оформляется  соответствующимраспорядительным  документом  (распоряжением,  приказом)  должностноголица   органа   местного   самоуправления,   его   структурного    илитерриториального подразделения, имеющего  право  приема  и  увольнениямуниципальных  служащих,  с  приложением  к  нему  трудового  договора(контракта) с претендентом на муниципальную должность.
       На муниципального служащего с его согласия может  быть  возложеноисполнение   дополнительных   обязанностей   по    другой    должностимуниципальной службы.
       В этом случае оплата  муниципальному  служащему  производится  посоглашению   между   руководителем   органа   или   подразделения    имуниципальным служащим.
       При поступлении на должности муниципальной  службы,  определенныепунктом 3.12 статьи 39 Устава  города  Ростова-на-Дону,  их  замещениепроисходит при согласовании с городской Думой.
       В случае отрицательного голосования по  предложенной  кандидатурепорядок  выполнения  должностных  обязанностей   и   освобождение   отисполнения обязанностей регулируется пунктом 3 статьи 44 Устава городаРостова-на-Дону.
       Претендент на такую должность считается допущенным к фактическомуисполнению  своих  должностных  обязанностей на основании распоряженияАдминистрации города. (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городскойДумы от 20.10.2009 г. N 644)
       Статья   20.   Конкурс   на   замещение    вакантной    должностимуниципального служащего
       1. При замещении  вакантных  должностей  муниципальной  службы  ворганах местного самоуправления города заключению  трудового  договораможет предшествовать конкурс, в ходе  которого  осуществляется  оценкапрофессионального   уровня   претендентов   на   замещение   должностимуниципальной службы, их соответствия  установленным  квалификационнымтребованиям к должности муниципальной службы.
       Должность муниципальной  службы  считается  вакантной,  если  онапредусмотрена в  штатном  расписании  органа  местного  самоуправлениягорода,  его  структурного  подразделения  и   является   незамещенноймуниципальным служащим.
       2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной  службы(далее - конкурс) является формой обеспечения права граждан на  равныйдоступ к муниципальной службе.
       Конкурс проводится как  среди  граждан,  впервые  поступающих  намуниципальную службу, так  и  среди  муниципальных  и  государственныхгражданских служащих, независимо от того, какие должности они занимаютв момент его проведения, если они изъявили о своем желании участвоватьв конкурсе.
       3. Конкурс   проводится   конкурсной   комиссией    в    порядке,установленном "Положением о проведении конкурса на замещение вакантнойдолжности  муниципального  служащего",  принятым  городской  Думой   всоответствии с действующим законодательством.
       Решение конкурсной комиссии является  основанием  для  назначенияпретендента на соответствующую  должность  муниципальной  службы  либоотказа в таком назначении.
       4. Работодатель и руководитель соответствующего  органа  местногосамоуправления заключают трудовой договор  и  назначают  на  должностьмуниципальной  службы  одного  из  кандидатов,  отобранных  конкурснойкомиссией по результатам конкурса  на  замещение  вакантной  должностимуниципальной службы.
       Статья 21. Испытание при поступлении на муниципальную службу
       1. Для гражданина, впервые принятого на  должность  муниципальнойслужбы, при  заключении  трудового  договора  может  быть  установленоиспытание  сроком   до   трех   месяцев   (за   исключением   случаев,предусмотренных   действующим   трудовым   законодательством,    когдаиспытание при приеме на работу не устанавливается).
       2. В   срок   испытания   не   засчитываются   период   временнойнетрудоспособности и  другие  периоды,  когда  муниципальный  служащийфактически отсутствовал на службе.
       3. В    период    испытания    на    муниципального     служащегораспространяются  нормы  трудового   законодательства   и   настоящегоПоложения.
       Неудовлетворительный результат испытания является основанием  дляувольнения муниципального служащего.
       В случае если срок  испытания  истек,  а  муниципальный  служащийпродолжает муниципальную службу, он считается  выдержавшим  испытание,дополнительных решений о  его  назначении  не  принимается.  При  этомпериод испытательного срока засчитывается в стаж муниципальной службы.
       Статья 22. Аттестация муниципального служащего
       1. Для определения соответствия муниципальных служащих замещаемойдолжности муниципальной службы  проводится  аттестация  муниципальногослужащего. Аттестация муниципального служащего проводится один  раз  втри года.
       2. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащихрегулируются  "Положением  об  аттестации  муниципальных  служащих   ворганах  местного  самоуправления  города  Ростова-на-Дону",  принятымрешением городской Думы.
       Статья 23. Прекращение муниципальной службы
       1. Муниципальная    служба    прекращается     при     увольнениимуниципального  служащего  по  основаниям,  предусмотренным   трудовымзаконодательством и  Федеральным  законом  "О муниципальной  службе  вРоссийской Федерации".
       2. Выход  на  пенсию  осуществляется  в  порядке,   установленномфедеральным законодательством в случае:
       1) выхода на пенсию по достижении предельного возраста нахожденияна муниципальной службе;
       2) добровольного  выхода  на  пенсию  по  достижении  пенсионноговозраста.
       Предельный возраст для нахождения на муниципальной  службе  -  65лет.
       3. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службывозраста  -  65  лет.  Однократное  продление  срока   нахождения   намуниципальной службе муниципального служащего допускается не более чемна один год.
       4. Правом продления  срока  нахождения  на  муниципальной  службемуниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службывозраста,  обладают   Мэр   города,   председатель   городской   Думы,председатель Контрольно-счетной палаты города и  руководители  органовАдминистрации   города,   отнесенных   к   муниципальной   службе,   висключительной компетенции которых находится право приема (увольнения)муниципальных служащих.
                         Глава 5. КАДРОВАЯ РАБОТА
       Статья 24. Управление муниципальной службой города
       Управление муниципальной службой города  осуществляется  в  целяхкоординации деятельности органов местного самоуправления  при  решениивопросов поступления на муниципальную службу,  формирования  кадровогорезерва,  прохождения  и  прекращения  муниципальной  службы,  веденияреестра муниципальных служащих города, использования кадрового резервадля  замещения  должностей   муниципальной   службы,   переподготовки,повышения квалификации и стажировки муниципальных  служащих,  а  такжедля  контроля  и  соблюдения   в   органах   местного   самоуправлениядействующего законодательства о муниципальной службе.
       Управление муниципальной службой осуществляется органами местногосамоуправления города (городской Думой, Мэром  города,  Администрациейгорода  и  Контрольно-счетной   палатой   города)   и   руководителямиструктурных подразделений.
       Статья 25. Кадровая работа в органах местного самоуправления
       1. Кадровая  работа  в  органах  местного  самоуправления  городавключает в себя:
       1) формирование  кадрового  состава  для   замещения   должностеймуниципальной службы;
       2) подготовку предложений о реализации положений законодательствао муниципальной службе и внесение указанных предложений  представителюнанимателя (работодателю);
       3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых  актов,связанных  с  поступлением  на  муниципальную   службу,   прохождениеммуниципальной службы, заключением трудового договора,  назначением  надолжность муниципальной службы, освобождением от замещаемой  должностимуниципальной   службы,   увольнением   муниципального   служащего   смуниципальной  службы,   выходом   его   на   пенсию,   и   оформлениесоответствующих документов;
       4) ведение трудовых книжек и личных дел муниципальных служащих;
       5) ведение  учета  рабочего  (служебного)   времени,   оформлениебольничных листов;
       6) ведение реестра муниципальных  служащих  муниципальной  службыгорода;
       7) оформление  и  выдачу  служебных  удостоверений  муниципальнымслужащим;
       8) организацию  проведения  конкурсов  на   замещение   вакантныхдолжностей муниципальной службы и включение муниципальных  служащих  вкадровый резерв;
       9) организацию проведения аттестации муниципальных служащих;
       10) организацию работы с  кадровым  резервом  и  его  эффективноеиспользование;
       11) организацию проверки достоверности представляемых гражданиномперсональных данных и иных сведений при поступлении  на  муниципальнуюслужбу, а также оформление допуска установленной  формы  к  сведениям,составляющим государственную тайну;
       12) организацию проверки  сведений  о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах  имущественного  характера  муниципальных  служащих,  атакже соблюдение связанных с муниципальной службой ограничений;
       13) установление  стажа  муниципальной  службы  для   определенияразмера единовременного пособия за  полные  годы  стажа  муниципальнойслужбы, выплачиваемого муниципальным служащим,  достигшим  пенсионноговозраста, при их увольнении, а также  исчисления  стажа  муниципальнойслужбы для установления величины ежемесячной доплаты к пенсии согласнорешению городской Думы;
       14) консультирование  муниципальных  служащих  и  работников   поправовым  и   иным   вопросам   муниципальной   службы   и   трудовогозаконодательства;
       15) организацию   профессиональной   переподготовки,    повышенияквалификации и стажировки муниципальных служащих;
       16) обеспечение должностного роста муниципальных служащих;
       17) взаимодействие   с   государственными   органами   и    инымиорганизациями по  вопросам  ведения  воинского  учета,  предоставлениястатистической отчетности, оформления и выдачи страховых  свидетельствгосударственного  пенсионного   страхования,   страховых   медицинскихполисов обязательного страхования граждан;
       18) организацию   деятельности   комиссии    по    урегулированиюконфликтов интересов;
       19) решение   иных   вопросов   кадровой   работы,   определяемыхдействующим законодательством о труде.
       Статья  26.  Приоритетные  направления   формирования   кадровогосостава муниципальной службы
       1. Приоритетными  направлениями  формирования  кадрового  составамуниципальной службы являются:
       1) назначение     на     должности      муниципальной      службывысококвалифицированных специалистов с учетом  их  профессиональных  иделовых качеств, компетентности;
       2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
       3) повышение квалификации муниципальных служащих;
       4) ротация муниципальных служащих;
       5) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
       6) оценка результатов работы муниципальных  служащих  посредствомпроведения аттестации;
       7) применение   современных   технологий   подбора   кадров   припоступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при  еепрохождении.
       Статья 27. Персональные данные муниципального служащего
       1. Персональные данные  муниципального  служащего  -  информация,необходимая  представителю  нанимателя  (работодателю)   в   связи   сисполнением  муниципальным   служащим   обязанностей   по   замещаемойдолжности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципальногослужащего.
       2. Персональные   данные   муниципального   служащего    подлежатобработке  (получение,  хранение,  комбинирование,  передача  и   иноеиспользование) в соответствии с трудовым законодательством.
       Статья 28. Порядок ведения личного дела муниципального служащего
       1. На  муниципального  служащего  оформляется  личное   дело,   ккоторому  приобщаются  документы,  связанные  с  его  поступлением  намуниципальную службу, ее прохождением и  увольнением  с  муниципальнойслужбы.
       2. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой  службойсоответствующего органа местного самоуправления и хранится  в  течение10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службыего личное дело хранится в архиве органа  местного  самоуправления  попоследнему месту муниципальной службы.
       Персональные  данные,  внесенные  в  личные  дела   муниципальныхслужащих, иные сведения, содержащиеся в их личных делах,  относятся  ксведениям  конфиденциального  характера  (за   исключением   сведений,которые в  установленных  федеральными  законами  случаях  могут  бытьопубликованы в средствах массовой информации).
       При   назначении   муниципального    служащего    на    должностьмуниципальной службы  в  другом  органе  местного  самоуправления  еголичное дело передается в этот орган по месту замещения должности.
       При  ликвидации  органа  местного   самоуправления,   в   котороммуниципальный служащий замещал  должность  муниципальной  службы,  еголичное дело передается на хранение в  орган  местного  самоуправления,которому   переданы   функции   ликвидированного    органа    местногосамоуправления, или его правопреемнику.
       3. К личному делу муниципального служащего приобщаются:
       1) письменное заявление с просьбой о поступлении на муниципальнуюслужбу и замещении должности муниципальной службы города;
       2) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленнойформы с приложением фотографий;
       3) документы  о  прохождении  конкурса  на  замещение   вакантнойдолжности муниципальной службы (если гражданин назначен  на  должностьпо результатам конкурса);
       4) копия  паспорта  и  копии   свидетельств   о   государственнойрегистрации актов гражданского состояния;
       5) копия   трудовой   книжки   или   документа,   подтверждающегопрохождение военной или иной службы;
       6) копии    документов    о     профессиональном     образовании,профессиональной переподготовке, повышении  квалификации,  стажировке,присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
       7) копии  решений  о  награждении   государственными   наградами,присвоении почетных званий, присуждении государственных  премий  (еслитаковые имеются);
       8) копия акта органа  местного  самоуправления  о  назначении  надолжность муниципальной службы;
       9) экземпляр трудового договора, а  также  экземпляры  письменныхдополнительных   соглашений,   которыми   оформляются   изменения    идополнения, внесенные в трудовой договор;
       10) копии  актов  органа  местного  самоуправления   о   переводемуниципального служащего на иную  должность  муниципальной  службы,  овременном замещении им иной должности муниципальной службы;
       11) копии документов воинского учета (для военнообязанных и  лиц,подлежащих призыву на военную службу);
       12) копия акта органа  местного  самоуправления  об  освобождениимуниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы,о прекращении трудового договора;
       13) аттестационный  лист  муниципального  служащего,   прошедшегоаттестацию, и отзыв  об  исполнении  им  должностных  обязанностей  зааттестационный период;
       14) копии  документов  о  включении  муниципального  служащего  вкадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;
       15) копии решений о поощрении муниципального служащего, а также оналожении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены;
       16) копии документов о начале служебной проверки, ее результатах,об  отстранении  муниципального  служащего  от  замещаемой   должностимуниципальной службы;
       17) документы,  связанные  с  оформлением  допуска  к  сведениям,составляющим государственную или иную охраняемую законом  тайну,  еслиисполнение обязанностей по замещаемой должности  муниципальной  службысвязано с использованием таких сведений;
       18) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественногохарактера муниципального служащего;
       19) копия  страхового  свидетельства  обязательного   пенсионногострахования;
       20) копия свидетельства о постановке на учет в  налоговом  органефизического  лица  по  месту  жительства  на   территории   РоссийскойФедерации;
       21) копия   страхового    медицинского    полиса    обязательногомедицинского страхования граждан;
       22) медицинское заключение установленной формы  об  отсутствии  угражданина заболевания, препятствующего поступлению  на  муниципальнуюслужбу или ее прохождению;
       23) справка  о  результатах  проверки  достоверности  и   полнотыпредставленных муниципальным служащим сведений о доходах, имуществе  иобязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдениимуниципальным   служащим   ограничений,   установленных   федеральнымизаконами.
       4. В  личное  дело  муниципального   служащего   вносятся   такжеписьменные объяснения муниципального служащего, если такие  объясненияданы им после ознакомления с документами своего личного дела.
       К  личному  делу  муниципального   служащего   приобщаются   иныедокументы, предусмотренные федеральными законами и иными  нормативнымиактами Российской Федерации.
       Документы, приобщенные к  личному  делу  гражданского  служащего,брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись.
       Учетные данные муниципальных служащих хранятся  кадровой  службойоргана местного  самоуправления  на  электронных  носителях.  Кадроваяслужба  обеспечивает  их  защиту  от  несанкционированного  доступа  икопирования.
       5. В обязанности кадровой службы органа местного  самоуправления,осуществляющей ведение личных дел муниципальных служащих, входит:
       1) приобщение документов, указанных в пунктах  3  и  4  настоящейстатьи, к личным делам муниципальных служащих;
       2) обеспечение сохранности личных дел муниципальных служащих;
       3) обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в личныхделах муниципальных служащих, в соответствии  с  Федеральным  законом,другими федеральными законами,  иными  нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации;
       4) предоставление сведений о доходах, имуществе и  обязательствахимущественного  характера  муниципальных  служащих  органов   местногосамоуправления,     баллотирующихся     кандидатами     в     депутатыпредставительных  органов  власти,   а   также   в   других   случаях,предусмотренных  законодательством,  для  опубликования  областными  игородскими средствами массовой информации по их обращениям;
       5) информирование муниципальных служащих, указанных  в  подпункте"4", об обращении  соответствующего  средства  массовой  информации  опредоставлении ему сведений  о  доходах,  имуществе  и  обязательствахимущественного характера этих муниципальных служащих;
       6) ознакомление муниципального  служащего  с  документами  своеголичного  дела  не  реже  одного  раза  в  год,  а  также  по   просьбемуниципального служащего  и  во  всех  иных  случаях,  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
       6. Муниципальные   служащие,    сотрудники    кадровой    службы,уполномоченные  на  ведение  и  хранение  личных   дел   муниципальныхслужащих,  могут  привлекаться  в  соответствии  с   законодательствомРоссийской  Федерации  к  дисциплинарной  и  иной  ответственности  заразглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в указанных личныхделах,  а  также  за  иные  нарушения  порядка  ведения   личных   делмуниципальных служащих.
       Статья 29. Реестр муниципальных служащих города
       1. В муниципальном  образовании  "Город  Ростов-на-Дону"  ведетсяреестр муниципальных служащих. Порядок ведения  реестра  муниципальныхслужащих города определяется решением городской Думы.
       2. Муниципальный  служащий,  уволенный  с  муниципальной  службы,исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
       3. В  случае  смерти  (гибели)  муниципального   служащего   либопризнания  муниципального  служащего   безвестно   отсутствующим   илиобъявления его умершим решением  суда,  вступившим  в  законную  силу,муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих вдень, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законнуюсилу решения суда.
       Статья 30. Кадровый резерв муниципальной службы
       В  органах  местного  самоуправления  города  может   создаватьсякадровый  резерв  для  замещения  вакантных  должностей  муниципальнойслужбы в соответствии с Положениями о  резерве  кадров,  утверждаемымиэтими органами.