Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 06.08.2007 № 777

Об утверждении Положения "О порядке списания муниципального имущества"

  
                                  М Э Р
                          города Ростова-на-Дону
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       06.08.2007                                             N 777
                   Об утверждении Положения "О порядке
                    списания муниципального имущества"
  
              (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону
                           от 25.12.2007 г. N 1370)
  
  
       В целях  обеспечения  единого  порядка  списания   муниципальногоимущества,   находящегося   в   хозяйственном   ведении   (оперативномуправлении) у муниципальных унитарных предприятий (учреждений)  городаРостова-на-Дону,     совершенствования    системы    учета    объектовмуниципальной собственности
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  "О   порядке   списания   муниципальногоимущества" (приложение N 1).
       2. Утвердить  городскую  комиссию  по   списанию   муниципальногоимущества  (приложение  N  2)  и  Положение  о  городской  комиссии посписанию муниципального имущества (приложение N 3).
       2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить наДепартамент  имущественно-земельных   отношений   г.   Ростова-на-Дону(Кочергин А.Л.).
       Мэр города                                          М.А. ЧернышевПостановление вносит ДИЗО
                                                     Приложение N 1
                                             к постановлению Мэра города
                                                 N 777 от 06.08.2007
                                Положение
              "О порядке списания муниципального имущества"
  
              (В редакции Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону
                           от 25.12.2007 г. N 1370)
  
  
       Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Гражданскимкодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 21.11.1996 N129-ФЗ  "О  бухгалтерском  учете",  приказами  Министерства   финансовРоссийской  Федерации от 30.03.2001 N 26н "Об утверждении Положения побухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01",  от 13.10.2003N  91н  "Об  утверждении методических указаний по бухгалтерскому учетуосновных средств" и от 10.02.2006 N 25н "Об утверждении инструкции  побюджетному  учету",  Положением  "О  порядке управления и распоряженияимуществом,   находящимся   в   муниципальной   собственности   городаРостована-Дону",  принятым  решением Ростовской-на-Дону городской Думыот 28.02.2006 N 106,  в целях  обеспечения  единого  порядка  списаниямуниципального   имущества,   находящегося   в  хозяйственном  ведении(оперативном  управлении)  у   муниципальных   унитарных   предприятий(учреждений)  города Ростова-на-Дону,  совершенствования системы учетаобъектов муниципальной собственности.
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Под муниципальным имуществом (далее-имущество)  в  настоящемПоложении  понимаются  основные средства,  находящиеся в муниципальнойсобственности   города   Ростова-на-Дону,   переданные   муниципальнымунитарным предприятиям (учреждениям) (далее - предприятия (учреждения)в хозяйственное ведение (оперативное управление)  и  отраженные  в  ихбухгалтерском балансе.
       1.2. Списанию подлежит имущество, пришедшее в негодность:
       - вследствие физического или морального износа;
       - из-за невозможности или нецелесообразности  его  восстановления(ремонта, реконструкции, модернизации);
       - при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
       - по другим причинам, препятствующим использованию  имущества  поцелевому назначению.
       1.3. Истечение   нормативного   срока   полезного   использованияимущества  или  начисление  по  нему  100%  амортизации  не   являетсяединственным основанием для его списания, если по своему  техническомусостоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшейэксплуатации по прямому назначению.
                        Глава 2. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ
                         МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
       2.1. Для определения целесообразности списания основных  средств,непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности илинецелесообразности   его   восстановления   (ремонта,   реконструкции,модернизации), а также  для  оформления  необходимой  документации  насписание  на  предприятиях,  в   учреждениях   приказом   руководителясоздается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств,в состав которой входят:
       - заместитель руководителя (главный инженер);
       - главный бухгалтер или его заместитель;
       - руководитель  группы  бухгалтерского  учета  или  бухгалтер  поосновным средствам;
       - лица, материально  ответственные  за  сохранность  списываемогоимущества.
       2.2. Функции комиссии:
       - осмотр имущества,  установление  факта  его  непригодности  длядальнейшего использования и нецелесообразности восстановления;
       - установление причин списания имущества;
       - выявление лиц, виновных в преждевременном выбытии имущества  изэксплуатации;  внесение  предложений  о   привлечении   этих   лиц   кответственности в соответствии с действующим законодательством;
       - выработка предложений по дальнейшему использованию списываемогоимущества  (сдача  в  металлолом,  разукомплектование,   оприходованиеотдельных узлов,  деталей,  реализация  устаревшего  оборудования  дляприобретения взамен более совершенного  и  т.п.)  и  доведение  их  доруководителя предприятия, учреждения;
       - контроль за изъятием из списываемого  имущества  годных  узлов,деталей, цветных и драгоценных металлов.
       2.3. Заключение   о   непригодности   имущества   к   дальнейшемуиспользованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления(ремонта,   реконструкции,   модернизации)   дают   специализированныеотраслевые   технические   службы    предприятий,    учреждений    илиспециализированные организации.
       2.4. По  результатам   работы   комиссии   оформляются   в   двухэкземплярах   акты   о   списании   имущества   в    соответствии    сунифицированными формами первичной учетной документации (формы  N ОС-4и N ОС-4а для  автотранспортных  средств).  Акты  подписываются  всемичленами комиссии.
       2.5. Для   получения   разрешения   на   списание  в  Департаментимущественно-земельных   отношений   г.   Ростова-на-Дону   (далее   -Департамент) направляются следующие документы:
       - письмо  (обращение)  предприятия  (учреждения)  с  обоснованиемсписания с баланса основных средств, подписанное руководителем;
       - приказ предприятия (учреждения) о создании комиссии по списаниюосновных средств;
       - ходатайство   (согласование)   отраслевого   (территориального)органа управления;
       - акты о списании основных средств (формы N ОС-4  и  N ОС-4а  дляавтотранспортных средств);
       - копии паспортов основных средств;
       - фотографии основных средств, предлагаемых к списанию;
       - заключение   о   непригодности   муниципального   имущества   кдальнейшему использованию, невозможности  или  нецелесообразности  еговосстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
       В случае неполного начисления амортизации на имущество необходимопредставлять  акты  (заключения),   составленные   специализированнымиорганизациями,  имеющими  соответствующую  лицензию,  о  непригодностиимущества к эксплуатации.
       При списании недвижимого имущества дополнительно к  перечисленнымдокументам должен быть представлен:
       - проект организации сноса  или  демонтажных  работ  с  указаниемограждения,  мест  складирования  и  источник  средств  финансированиядемонтажа строения.
       2.6. При  списании  имущества,  утраченного   вследствие   кражи,пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы в Департаментдополнительно представляются:
       - документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление овозбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении,  справкапожарной инспекции о факте пожара  и  иные  документы,  подтверждающиефакт утраты имущества);
       - объяснительные записки руководителя и материально ответственныхлиц о факте утраты имущества с указанием в них  сведений  о  наказаниивиновных и о возмещении ущерба.
       Предприятия,  учреждения  обязаны  немедленно   информировать   вписьменной форме Департамент о фактах утраты имущества.
       2.7. Для рассмотрения  и  согласования  документов,  указанных  впп.2.5.,  2.6.  настоящего  Положения,  постановлением   Мэра   городасоздается  постоянно  действующая  городская  комиссия   по   списаниюмуниципального имущества.
       Результаты  рассмотрения  комиссией   представленных   документовоформляются протоколом, который является основанием для  подготовки  ииздания распоряжения Департамента о разрешении списания муниципальногоимущества.
       После  списания  имущества  в  договор   хозяйственного   ведения(оперативного управления), на основании  которого  оно  было  переданопредприятию  (учреждению),  Департаментом   вносятся   соответствующиеизменения.
       2.8.  Движимое  имущество  первоначальной стоимостью 20000 руб. именее   списывается   муниципальными   предприятиями   и  учреждениямисамостоятельно  при  условии  согласования  перечня  данного имуществаотраслевым (территориальным) органом управления. (В           редакцииПостановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 25.12.2007 г. N 1370)
                      Глава 3. ПОРЯДОК РАСПОРЯЖЕНИЯ
                           СПИСАННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
       3.1. Акты  о  списании   имущества   утверждаются   руководителемпредприятия  (учреждения) после получения разрешительного документа насписание имущества.
       На основании    решения    городской    комиссии    по   списаниюмуниципального имущества и утвержденных актов о  ликвидации  имуществапредприятия  (учреждения)  производят  списание  имущества  с балансовсоответствующими бухгалтерскими проводками,  сдачу его  в  металлолом,оприходование годных деталей, узлов, агрегатов, материалов на складе ииные мероприятия по использованию списанного имущества.
       До получения  указанных  разрешительных  документов  на  списаниеимущества и утверждения актов о его ликвидации не допускаются разборкаи (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.
       Предприятия (учреждения) обязаны в установленном законом  порядкепривлекать  органы технической инвентаризации для подтверждения фактовсноса (ликвидации) недвижимого имущества.
       3.2. По  итогам  списания  имущества  предприятия,  учреждения  вмесячный срок должны представить в Департамент:
       - акт    о   списании   имущества,   утвержденный   руководителемпредприятия (учреждения);
       - акт о ликвидации (уничтожении) списанного основного средства;
       - документ, подтверждающий оприходование  материальных  ценностей(драгоценные и цветные металлы и материалы, детали, узлы  и  агрегаты,пригодные  для  ремонта  других  объектов,  а  также  иные  материалы,остающиеся от списания  непригодных  к  восстановлению  и  дальнейшемуиспользованию основных средств);
       - документ,  подтверждающий  поступление  денежных   средств   отреализации вышеуказанных материальных ценностей;
       - копию  инвентарной  карточки  с  отметкой  о  выбытии  основныхсредств;
       - документ, подтверждающий  факт  сноса  (ликвидации)  списанногообъекта    недвижимости,     выданный     предприятием     техническойинвентаризации;
       - платежное поручение  о  перечислении  компенсации  за  сносимоестроение в случае,  когда  снос  объекта  муниципальной  собственностипредусмотрен иными постановлениями Мэра города Ростова-на-Дону.
       3.3. Исключение объектов недвижимости  из  реестра  муниципальнойсобственности   производится   Департаментом   после    предоставленияпредприятием (учреждением) документов, указанных в  п.3.2.  настоящегоПоложения.
   Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА
       4.1. В случаях нарушения действующего порядка списания с балансовпредприятий  (учреждений)   имущества,   а   также   бесхозяйственногоотношения к полученным при ликвидации материальным ценностям  виновныев этом лица привлекаются к ответственности в установленном порядке.
       Управляющий делами
       Администрации города                                С.Д. Синякова
                                                     Приложение N 2
                                             к постановлению Мэра города
                                                 N 777 от 06.08.2007
                        Состав городской комиссии
                   по списанию муниципального имущества
                          Председатель комиссии
       Директор Департамента   имущественно-земельных    отношений    г.Ростована-Дону.
                    Заместитель председателя комиссии
       Первый заместитель директора Департамента  имущественно-земельныхотношений г. Ростова-на-Дону.
                             Члены комиссии:
       Начальник юридического отдела Департамента имущественно-земельныхотношений г. Ростова-на-Дону;
       Начальник отдела     муниципального     имущества    Департаментаимущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону;
       Начальник отдела  контроля  и  учета  платежей  за использованиеммуниципального имущества Департамента имущественно-земельных отношенийг. Ростова-на-Дону;
       Представитель отраслевого (территориального) органа управления;
       Представитель МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону";
       Представитель Департамента экономики;
       Представитель МУП    технической    инвентаризации    и    оценкинедвижимости.
                            Секретарь комиссии
       Начальник отдела работы с МУП,  МУ  и  организациями  с  участиеммуниципального образования.
       При необходимости  в  работе  комиссии  могут  принимать  участиепредставители    других     организаций     (по     согласованию     спредседательствующим на комиссии).
       Управляющий делами
       Администрации города                                С.Д. Синякова
                                                     Приложение N 3
                                             к постановлению Мэра города
                                                 N 777 от 06.08.2007
                                Положение
        о городской комиссии по списанию муниципального имущества
                            1. Общие положения
       1.1. Комиссия является коллегиальным органом по вопросам списанияимущества,   находящегося   в   муниципальной   собственности   городаРостова-на-Дону.
       1.2. Состав комиссии утверждается постановлением Мэра города.
                       2. Основная функция комиссии
       2.1. Городская  комиссия  по  списанию  муниципального  имуществапринимает решения о списании пришедшего в негодность либо  утраченногомуниципального  имущества,  находящегося   в   хозяйственном   ведении(оперативном управлении) муниципальных предприятий (учреждений).
                            3. Права комиссии
       Городская комиссия  по  списанию  муниципального  имущества имеетправо:
       3.1. Снять с рассмотрения любой вопрос, предусмотренный повесткойдня заседания, на дополнительную доработку.
       3.2. Приглашать на свои заседания представителей заинтересованныхсторон, экспертов.
       3.3. Запрашивать от физических и юридических  лиц  дополнительноепредставление документов или информации.
       3.4. Направлять  информацию  в  Управление муниципальной службы икадров   Администрации   города   Ростова-на-Дону    о    невыполнениидолжностными    лицами   муниципальных   предприятий,   учреждений   иструктурных подразделений Администрации города  поручений  комиссии  сцелью принятия мер дисциплинарного воздействия.
                         4. Обязанности комиссии
       Городская комиссия по списанию муниципального имущества обязана:
       4.1. Проводить заседания открыто.
       4.2. Не допускать нарушения интересов третьих лиц.
       4.3. Выносить  решения  только  по  вопросам,  отнесенным  к   еекомпетенции.
                5. Структура и организация работы комиссии
       5.1. Городская комиссия по списанию муниципального  имущества  неявляется   юридическим   лицом   и   не   имеет   постоянного    штатасоответствующих работников.
       5.2. Городская  комиссия  по  списанию  муниципального  имуществасостоит из членов комиссии, имеющих право решающего  голоса,  а  такжеэкспертов, имеющих право совещательного голоса.
       5.3. В случае невозможности участия одного из членов  комиссии  вее работе сторона, чьим представителем он  является,  имеет  право  посогласованию с председательствующим на  заседании  комиссии  назначитьдругого представителя.
       5.4. Заседания комиссии проводятся два раза в месяц.
       5.5. Все работы по  подготовке  материалов  для  рассмотрения  назаседании  комиссии,  информированию  членов комиссии и приглашенных одате,  времени и месте заседания,  а также по  оформлению  результатовзаседания  осуществляются  отделом работы с МУП,  МУ и организациями сучастием        муниципального        образования         Департаментаимущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.
       5.6. Информация о дате,  времени  и  месте  проведения  заседаниякомиссии, о повестке дня заседания  доводится  до  членов  комиссии  иприглашенных заблаговременно.
       5.7. Комиссия  правомочна  решать  вопросы,  если  на   заседанииприсутствует  не  менее  две   трети   от   ее   численного   состава,утвержденного постановлением Мэра города.
       5.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов комиссии. В случае  равенстваголосов решение принимается  в  редакции,  предложенной  председателемкомиссии, либо рассмотрение вопроса снимается с повестки дня. В случаенесогласия члена (членов)  комиссии  с  принятым  решением,  его  (их)особое мнение может быть отражено в протоколе заседания комиссии.
       5.9. По результатам рассмотрения повестки дня заседания  комиссииоформляется протокол, подписываемый председательствующим на  заседаниикомиссии и секретарем комиссии. Протокол хранится в  отделе  работы  сМУП,  МУ  и  организациями  с  участием   муниципального   образованияДепартамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.
       5.10. На  основании  оформленного  протокола  заседания  комиссиииздается распоряжение Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону о списании движимого (недвижимого) имущества.
       5.11. После проведения заседания комиссии и издания  распоряженийДепартамента имущественно-земельных  отношений  г.  Ростова-на-Дону  осписании  движимого  имущества  и  о  списании  недвижимого  имуществазаявителям оформляются и направляются выписки из  протокола  заседаниякомиссии и распоряжения Департамента имущественно-земельных  отношенийг. Ростова-на-Дону.
       Управляющий делами
       Администрации города                                С.Д. Синякова