Постановление Администрации Ростовской области от 21.07.2009 № 356
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 06.07.2006 N 257
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.07.2009 N 356 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 05.07.2012 г. N 602 О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 06.07.2006 N 257 В целях реализации Соглашения между Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Ростовскойобласти о передаче друг другу осуществления части своих полномочий врешении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и ликвидации ихпоследствий, организации и проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, организации тушения пожаров силамиГосударственной противопожарной службы, организации осуществления намежмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданскойобороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от21.11.2007 N 796, и в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Администрации Ростовской областиот 06.07.2006 N 257 "О реализации мер пожарной безопасности вРостовской области" следующие изменения: 1.1. Преамбулу изложить в редакции: "В целях реализации Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ"О пожарной безопасности", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности",Областного закона от 25.11.2004 N 202-ЗС "О пожарной безопасности",Соглашения между Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и Администрацией Ростовской области о передаче другдругу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, организации ипроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ причрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера,организации тушения пожаров силами Государственной противопожарнойслужбы, организации осуществления на межмуниципальном и региональномуровнях мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска испасания людей на водных объектах, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.11.2007 N 796, постановляю:". 1.2. В пункте 1: 1.2.1. В подпунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 слова "(приложение 1)","(приложение 2)", "(приложение 3)", "(приложение 4)" заменить словами"(приложение N 1)", "(приложение N 2)", "(приложение N 3)","(приложение N 4)" соответственно. 1.2.2. В подпунктах 1.2 и 1.3 слово "Перечень" заменить словами"Рекомендуемый перечень". 1.2.3. Дополнить подпунктом 1.5 следующего содержания: "1.5. Положение о системах электрической защиты от пожароопасныхрежимов в электрических сетях жилых и общественных зданий (приложениеN 5).". 1.3. В пункте 2: 1.3.1. В подпункте 2.2: в абзаце первом слова "полномочных представителей и (или)государственные учреждения противопожарной службы Ростовской области"заменить словами "государственные учреждения федеральнойпротивопожарной службы, подведомственные Главному управлению МЧСРоссии по Ростовской области,.."; в подпункте 2.2.1 слово "проверок" заменить словом"обследований". 1.3.2. Подпункт 2.3 исключить. 1.4. Подпункт 3.2 пункта 3 изложить в редакции: "3.2. Привлекать представителей федеральной противопожарнойслужбы к осмотру источников наружного противопожарного водоснабжениязаконченных строительством (реконструкцией) зданий, сооружений с цельюопределения возможности использования этих источников для тушенияпожаров и последующего взятия их на учет.". 1.5. Пункт 4 признать утратившим силу. 1.6. Приложения NN 1 - 4 изложить в редакции согласно приложениямNN 1-4 к настоящему постановлению. 1.7. Дополнить приложением N 5 в редакции согласно приложению N 5к настоящему постановлению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области по взаимодействию садминистративными органами - руководителя аппарата Главы Администрации(Губернатора) области Бударева И.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситГлавное управление МЧС Россиипо Ростовской области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356 ПОЛОЖЕНИЕ об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности для органов государственной властиРостовской области, государственных организаций и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об организации выполнения иосуществления мер пожарной безопасности для органов государственнойвласти Ростовской области, государственных организаций и земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Ростовскойобласти (далее - Положение), устанавливает порядок и основныенаправления деятельности по обеспечению пожарной безопасности, в томчисле по выполнению требований пожарной безопасности, и являетсяобязательным для органов государственной власти Ростовской области,областных государственных учреждений и предприятий (далее -подведомственная организация), а также при осуществленииградостроительной и иной хозяйственной деятельности на земельныхучастках, находящихся в государственной собственности Ростовскойобласти. 1.2. Требования пожарной безопасности - специальные условиясоциального и (или) технического характера, установленные в целяхобеспечения пожарной безопасности законодательством РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ростовской области,нормативными документами по пожарной безопасности, уполномоченнымфедеральным государственным органом. 1.3. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечениюпожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарнойбезопасности. 1.4. Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиРостовской области, нормативными документами по пожарной безопасности,а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасностивеществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций,зданий и сооружений. 1.5. Разработка и реализация мер пожарной безопасности дляорганизаций, а также зданий, сооружений, в том числе при ихпроектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения,обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей при пожарах. 1.6. Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органовгосударственной власти для реализации на территории области, подлежатсогласованию с Главным управлением МЧС России по Ростовской области вчасти создания условий для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ. 1.7. Разработка и осуществление мер пожарной безопасностиявляются одной из функций системы обеспечения пожарной безопасности. 1.8. Основными элементами системы обеспечения пожарнойбезопасности в Ростовской области являются: органы государственной власти области и подведомственные иморганизации; органы местного самоуправления муниципальных образований областии подведомственные им организации; организации и граждане, принимающие участие в обеспечениипожарной безопасности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.9. Деятельность по организации выполнения и осуществлению(реализации) мер пожарной безопасности осуществляется органамигосударственной власти и подведомственными им организациями всоответствии с требованиями пожарной безопасности, установленнымизаконодательством Российской Федерации и нормативными документами попожарной безопасности, а также на основании обязательных дляисполнения предписаний органов государственного пожарного надзора поустранению нарушений требований пожарной безопасности. 2. Полномочия по организации выполнения и осуществлению (реализации) мер пожарной безопасности в Ростовской области 2.1. Органы государственной власти Ростовской области: 2.1.1. Организуют и контролируют деятельность по реализации мерпожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарнойбезопасности на территориях, в зданиях и сооружениях подведомственныхорганизаций. 2.1.2. Участвуют в работе заседаний комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиРостовской области, выполняют ее решения, вносят предложения на еезаседания. 2.1.3. В установленном порядке размещают заказы на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарнойбезопасности для государственных нужд области. 2.1.4. Определяют перечни мер пожарной безопасности дляподведомственных организаций в целях расчета объемов бюджетных ивнебюджетных средств, необходимых для реализации мер пожарнойбезопасности. 2.1.5. Организуют в установленном порядке обучение работниковподведомственных организаций мерам пожарной безопасности, осуществляютпротивопожарную пропаганду. 2.1.6. Представляют по запросам Главного управления МЧС России поРостовской области сведения и документы о состоянии пожарнойбезопасности в подведомственных организациях. 2.2. Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций Ростовской области, Главное управление МЧС России поРостовской области самостоятельно и (или) через подведомственные емугосударственные учреждения федеральной противопожарной службы впределах своей компетенции: 2.2.1. Оказывают содействие в разработке нормативных документовпо пожарной безопасности (не снижающих требований пожарнойбезопасности, установленных федеральными нормативными документами). 2.2.2. Участвуют в разработке областных долгосрочных иведомственных целевых программ в части обеспечения пожарнойбезопасности, иных нормативных правовых актов, предусматривающихрасходы областного бюджета на обеспечение пожарной безопасности,программ (планов) комплексного развития территорий и находящихся наних объектов по обеспечению пожарной безопасности. 2.2.3. Оказывают содействие органам местного самоуправлениямуниципальных образований области в разработке муниципальных правовыхактов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. 2.2.4. На основе анализа состояния пожарной безопасности, опытаборьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов,технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооруженийразрабатывают предложения по обеспечению пожарной безопасности и вустановленном порядке вносят их на рассмотрение соответствующиморганам исполнительной власти области, органам местного самоуправлениямуниципальных образований области, соответствующим комиссиям попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности, а также дают организациям предложения пообеспечению пожарной безопасности. 2.2.5. При принятии соответствующих решений с целью учетаквалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей,имущества и проведения аварийно-спасательных работ в границахотводимых земельных участков и на строящихся, реконструируемых,капитально ремонтируемых объектах участвуют в рассмотрениидокументации территориального планирования. 2.2.6. В установленном порядке запрашивают от органовгосударственной власти области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, организаций сведения и документы опожарной безопасности на подведомственных объектах. 2.2.7. По согласованию с руководителями организаций,собственниками (владельцами) объектов могут организовывать и проводитьобследование зданий, сооружений с целью квалифицированной оценкивозможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведенияаварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарнойтехники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличияи исправности систем противопожарного водоснабжения и другого) спроведением, при необходимости, пожарно-тактических учений. 2.2.8. Информируют органы исполнительной власти области, органыместного самоуправления муниципальных образований области онесоблюдении требований пожарной безопасности на объектахподведомственных им организаций. 2.2.9. Осуществляют консультирование граждан и организаций повопросам пожарной безопасности. 2.2.10. В установленном порядке осуществляют взаимодействие повопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами. 2.2.11. Содействуют органам управления образованием в создании иорганизации деятельности дружин юных пожарных. 2.2.12. Оказывают содействие деятельности добровольной пожарнойохраны. 2.2.13. Осуществляют противопожарную пропаганду среди различныхкатегорий населения. 2.2.14. При осуществлении противопожарной пропаганды: организуют информирование населения через средства массовойинформации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности; содействуют изданию и распространению специальной литературы,размещению технических средств информационного характера с тематикой,направленной на обеспечение пожарной безопасности, на зданиях,сооружениях, земельных участках, находящихся в ведении органовгосударственной власти области и противопожарной службы области; участвуют в организации тематических выставок, смотров, конкурсови конференций; привлекают к деятельности по осуществлению противопожарнойпропаганды организации и граждан на основе соответствующих договоров(соглашений). Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356 РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ оснований для установления особого противопожарного режима 1. Крушения, аварии на транспорте, перевозящемлегковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийнымвыбросом в объеме 20 тонн и более. 2. Порыв магистрального нефтепровода, газопровода. 3. Аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливомлегковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и болееза пределы территории склада. 4. Аварийное отключение коммунальной системы жизнеобеспечения илиэлектроэнергетической системы в жилых кварталах на 2 суток и более. 5. Сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы) со скоростью ветрав порывах 30 и более метров в секунду. 6. Рост количества пожаров и (или) травматизма и (или) гибелилюдей на пожарах, в том числе обусловленные резким повышением либопонижением температуры воздуха. 7. Крупные лесные пожары на площади 25 гектаров и более. 8. Иные условия, которые могут привести к росту числа пожаров. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 3 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356 РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период особого противопожарного режима 1. Общие требования: 1.1. Передача информационных сообщений о введении особогопротивопожарного режима через средства массовой информации(телевидение, видеоканалы, радио, печатные издания) и средстваоповещения гражданской обороны на безвозмездной основе. 1.2. Организация дежурства граждан и (или) работниковпредприятий, расположенных в населенном пункте, при пожарном депо, впомощь личному составу пожарной охраны. 1.3. Подготовка для возможного использования имеющейся водовознойи инженерной техники. 1.4. Организация патрулирования территорий населенных пунктовсилами местного населения и членов добровольных пожарных формированийс первичными средствами пожаротушения. 1.5. Установка в сельских населенных пунктах у каждого специальноопределенного строения емкости (бочки) с водой объемом не менее0,5 куб. метров и первичных средств пожаротушения: 2 огнетушителяобъемом не менее 10 л каждый; 2 багра; 2 топора; 2 лопаты; 2 ведра;емкость с песком объемом не менее 0,5 куб. метров. 1.6. Проведение разъяснительной работы о мерах пожарнойбезопасности и действиях в случае пожара через средства массовойинформации на безвозмездной основе. 1.7. Обеспечение безвозмездного использования общественноготранспорта для экстренной эвакуации населения. 2. В летний период в условиях роста количества пожаров и (или)травматизма и (или) гибели людей на пожарах, обусловленных резкимповышением температуры воздуха, при получении штормовогопредупреждения, а также при опасности возникновения лесных пожаров: 2.1. Запрет на разведение костров, проведение работ с применениемоткрытого огня на участках, расположенных в непосредственной близости(менее 50 м) от строений и мест с наличием растительности. 2.2. Ограждение периметров территорий летних детских дач, детскихоздоровительных лагерей, расположенных в лесных массивах, защитнойминерализованной полосой шириной не менее 6 метров. 2.3. Для исключения возможности переброса огня при лесныхпожарах, а также при пожарах на землях сельскохозяйственногоназначения на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных влесных массивах и в непосредственной близости от земельсельскохозяйственного назначения, устройство защитных противопожарныхполос шириной не менее 10 м со стороны преобладающего направленияветра, удаление сухой растительности. 2.4. Ограничение передвижения по территории лесных насажденийавтомобильного транспорта без искрогасителей на выпускных трубахдвигателей внутреннего сгорания. 3. В осенне-зимний период в условиях роста количества пожаров и(или) травматизма и (или) гибели людей на пожарах, обусловленныхрезким понижением температуры воздуха: 3.1. Запрет на применение гражданами электронагревательныхприборов с открытым нагревательным элементом как на рабочих местах,так и в жилом фонде всех форм собственности. 3.2. Дополнительное проведение проверок состояния дымоходов взданиях всех форм собственности, отапливаемых печами на твердомтопливе. 3.3. Принятие мер по ограничению продажи спиртных напитков. 4. Исходя из местных условий и с учетом причины введения особогопротивопожарного режима могут быть приняты иные дополнительныетребования, направленные на обеспечение пожарной безопасности. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 4 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356 ПОЛОЖЕНИЕ об организации обучения населения Ростовской области мерам пожарной безопасности 1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящиеобязательное обучение мерам пожарной безопасности, а также основныезадачи и формы обучения населения мерам пожарной безопасности. 2. Обучение мерам пожарной безопасности проходят: 2.1. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания (далее -работающее население). 2.2. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее- неработающее население). 2.3. Лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее -обучающиеся). 2.4. Руководители органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций. 3. Основными задачами обучения населения мерам пожарнойбезопасности являются: 3.1. Обучение населения правилам пожарной безопасности, действиямв случае возникновения пожара и правилам пользования первичнымисредствами пожаротушения. 3.2. Совершенствование практических навыков руководителей органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и организацийв проведении мероприятий по предупреждению пожаров и ликвидации ихпоследствий. 4. Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает: 4.1. Для работающего населения - проведение занятий по местуработы по специальным программам, утверждаемым и согласуемым вустановленном законодательством порядке, и самостоятельное изучениеправил пожарной безопасности, а также порядка действий в случаевозникновения пожара с последующим закреплением полученных знаний инавыков на пожарно-тактических учениях (занятиях) и тренировках. Обучение мерам пожарной безопасности в организациях Ростовскойобласти производится в порядке, установленном приложением к настоящемуПоложению. 4.2. Для неработающего населения - осуществление противопожарнойпропаганды путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов,привлечения на пожарно-тактические учения (занятия) и тренировки поместу жительства, а также самостоятельного изучения пособий, памяток,листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотрателепрограмм о мерах пожарной безопасности. 4.3. Для обучающихся - проведение занятий в учебное время поспециальным программам, утверждаемым и согласуемым в установленномзаконодательством порядке, а также привлечение к пожарно-тактическимучениям (занятиям) и тренировкам по месту учебы. 4.4. Для руководителей областных органов государственной власти иорганов местного самоуправления муниципальных образований области,организаций - обучение в организациях, имеющих соответствующиелицензии на право обучения мерам пожарной безопасности (далее -специализированная организация), участие в учебно-методических сборах(семинарах), проводимых Государственной противопожарной службой,проведение самостоятельной работы с нормативными документами повопросам организации выполнения первичных мер пожарной безопасности,участие в пожарно-тактических учениях (занятиях) и тренировках. 5. Совершенствование знаний, умений и навыков населения вдействиях при возникновении пожара осуществляется в ходе проведенияпожарно-тактических учений (занятий) и тренировок действий привозникновении пожаров, включая вопросы эвакуации людей, имущества итушения пожаров. 6. В организациях пожарно-тактические учения (занятия) проводятсяс участием государственных учреждений федеральной противопожарнойслужбы, подведомственных Главному управлению МЧС России по Ростовскойобласти, подразделений пожарной охраны самих организаций, добровольныхпожарных. 7. Тренировки действий при возникновении пожаров, включая вопросыэвакуации людей, имущества и тушения пожаров, организуются ипроводятся администрациями организаций. 8. Финансирование обучения неработающего населения путемосуществления противопожарной пропаганды осуществляется за счетсредств соответствующих бюджетов в порядке, установленном действующимзаконодательством. 9. Финансирование обучения мерам пожарной безопасности,проведения противопожарной пропаганды, тренировок действий привозникновении пожара, включая вопросы эвакуации, работающегонаселения, обучающихся осуществляется за счет средств организаций,образовательных учреждений. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение к Положению об организации обучения населения Ростовской области мерам пожарной безопасности ПОЛОЖЕНИЕ об обучении мерам пожарной безопасности в организациях Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Положение об обучении мерам пожарной безопасности ворганизациях Ростовской области (далее - Положение) устанавливает видыи порядок проведения обучения работников организаций Ростовскойобласти (далее - организация) мерам пожарной безопасности. 1.2. Руководитель организации, лица, назначенные ответственнымиза пожарную безопасность, а также выполняющие работу с повышеннойпожарной опасностью, до начала самостоятельного выполнения работ(вступления в должность) должны пройти обучение в системепожарно-технического минимума в соответствии с разделом 2 настоящегоПоложения. 1.3. Руководитель организации обязан организовать непрерывноеобучение мерам пожарной безопасности работников организации при приемена работу и на рабочем месте (противопожарные инструктажи) всоответствии с разделом 3 настоящего Положения. 1.4. Организация своевременного и качественного проведенияобучения, инструктажей и проверок знаний работников по вопросампожарной безопасности в организации возлагается на руководителяорганизации, а в структурных подразделениях (цех, участок,лаборатория, мастерская и т.п.) - на руководителей соответствующихподразделений или лиц, назначенных приказом руководителя организации. 1.5. Порядок прохождения работниками обучения и противопожарныхинструктажей определяется руководителем организации (приказом илисоответствующим положением). 1.6. Допуск к работе лиц, не прошедших обучения мерам пожарнойбезопасности или не сдавших зачет (экзамен), запрещается. 2. Порядок обучения в системе пожарно-технического минимума 2.1. Пожарно-технический минимум проводится с целью доведения досведения руководителей организации, лиц, ответственных за пожарнуюбезопасность подразделений организации, а также занятых выполнениемработ повышенной пожарной опасности (электрики, сварщики, работникискладского хозяйства, строительных и других профессий, к которымпредъявляются дополнительные требования по безопасности труда), ипроверки знания ими основных положений действующих нормативныхтехнических документов в области пожарной безопасности. 2.2. Устанавливается следующий порядок обучения в системепожарно-технического минимума: 2.2.1. Руководители и специалисты (технологи, механики,энергетики и т.д.) организаций проходят обучение с отрывом отпроизводства в специализированных организациях. Перечисленные лица проходят обучение 1 раз в 3 года. 2.2.2. Непосредственно в организациях проходят обучениеруководители подразделений, лица, ответственные за обеспечениепожарной безопасности в подразделениях организации,инженерно-технические работники взрыво- и пожароопасных участков(цехов), лица, выполняющие работы, связанные с повышенной пожарнойопасностью. Обучение проводится 1 раз в год в системе пожарно-техническогоминимума лицом (службой), назначенным (назначенной) приказомруководителя организации, или в специализированной организации сотрывом от производства. 2.3. Обучение в системе пожарно-технического минимума проводитсяпо специальным программам, утвержденным соответствующимируководителями федеральных органов исполнительной власти исогласованным в порядке, установленном федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на решение задач в областипожарной безопасности. В результате обучения руководители организаций и лица,ответственные за пожарную безопасность подразделений организаций,должны знать: основные нормативные правовые акты и иные нормативные техническиедокументы по пожарной безопасности; основные цели, достигаемые организацией при осуществлениипрофилактики пожаров; основные права и обязанности организации как одного из элементовсистемы обеспечения пожарной безопасности; организационные основы обеспечения пожарной безопасности ворганизации: анализ пожарной безопасности организации; разработкуприказов, инструкций и положений, устанавливающих должныйпротивопожарный режим на объекте; обучение работающих принятым ворганизации мерам пожарной безопасности; мероприятия, направленные на предотвращение пожара в организации; порядок обеспечения противопожарной защиты организации; порядок расследования, оформления и учета случаев пожаров,пострадавших и погибших на пожарах, определения материального ущербаот пожаров в организации; порядок организации добровольных пожарных команд (добровольныхпожарных дружин) в организации, обеспечение их деятельности; права, обязанности и льготы, предоставляемые добровольнымпожарным. 2.4. По окончании курса пожарно-технического минимума обучаемыесдают зачеты (экзамены) в объеме изученной программы комиссииспециализированной организации или комиссии, созданной в организацииприказом (распоряжением) руководителя в составе не менее 3 человек. В состав созданной в организации комиссии в обязательном порядкедолжны включаться представители специализированной организации,федеральной противопожарной службы, в том числе территориальныхподразделений государственного пожарного надзора. 2.5. Контрольные вопросы для проведения зачетов (экзаменов)разрабатываются специализированными организациями с учетом спецификипроизводства и в соответствии с выполняемыми функциями обучаемых. 2.6. При проведении зачетов (экзаменов) с использованиемкомпьютерных средств обучения программы проверки должны обеспечиватьвозможность использования их в режиме обучения и предварительногоознакомления с контрольными вопросами. 2.7. Результаты зачетов (экзаменов) регистрируются в журналепроизводственного обучения и оформляются в виде протокола заседаниякомиссии, который подписывается членами комиссии. 2.8. Лицам, прошедшим обучение и сдавшим зачет (экзамен) по курсупожарно-технического минимума, вручается удостоверение за подписьюпредседателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившейобучение, и указывается дата последующей переаттестации. 2.9. Лица, не сдавшие зачет (экзамен) из-за неудовлетворительнойподготовки, обязаны в течение месяца пройти повторную проверку. 2.10. Работники, которые проходят обучение в системепожарно-технического минимума, могут быть освобождены от вводного ипервичного противопожарных инструктажей. 3. Противопожарные инструктажи 3.1. По характеру и времени проведения противопожарныеинструктажи подразделяют на: вводный, первичный на рабочем месте,повторный, внеплановый и целевой, которые проводятся в соответствии стребованиями ГОСТа 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда.Организация обучения безопасности труда. Общие положения",утвержденного постановлением Государственного стандарта СССР поуправлению качеством продукции и стандартам от 15.11.90 N 2797. 3.2. Инструктажи проводятся по принятым в организации правилампожарной безопасности, изложенным в инструкциях и других нормативныхдокументах по вопросам пожарной безопасности, в специальнооборудованном для этих целей помещении. 3.3. Программа проведения вводного противопожарного инструктажаутверждается руководителем (заместителем, главным инженером)организации. Примерный перечень основных вопросов вводного противопожарногоинструктажа: стандарты (системы стандартов безопасности труда), правила иинструкции по пожарной безопасности; действующие на объекте приказы, правила, инструкции, положения повопросам пожарной безопасности, общие требования по соблюдениюпротивопожарного режима; требования инструкции о мерах пожарной безопасности ворганизации; ответственность за нарушения правил пожарной безопасности; основные причины пожаров и взрывов, наличие взрыво- ипожароопасных производств (участков, работ) и их общая характеристика; общие меры по обеспечению пожарной безопасности, порядоксжигания, применения открытого огня, проведения огневых и другихпожароопасных работ; организация деятельности и функции добровольной (ведомственной)пожарной охраны; существующий в организации порядок (система) оповещения людей опожаре, действия обслуживающего персонала при возникновении пожара(порядок вызова пожарной охраны, эвакуация людей, материальныхценностей и т.п.); огнетушащие вещества, первичные средства тушения пожаров иправила пользования ими. При наличии в организации ведомственной или добровольной пожарнойохраны вводный противопожарный инструктаж проводится в специальнооборудованных классах данных подразделений специально выделеннымработником (начальником ведомственной или добровольной пожарнойохраны). 3.4. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем местепроводится до начала производственной деятельности. Инструктажпроводят со всеми работающими ответственные за пожарную безопасностьподразделений организации. Программа для проведения инструктажа утверждается руководителемсоответствующего структурного подразделения (начальником цеха, отделаи т.п.) или руководителем организации (его заместителем). Программа согласовывается с отделом (бюро, инженером) пожарнойбезопасности (начальником ведомственной или добровольной пожарнойохраны) и профсоюзным комитетом организации. Примерный перечень основных вопросов первичного противопожарногоинструктажа на рабочем месте: краткая характеристика пожарной опасности агрегатов,оборудования, веществ и материалов, имеющихся на производстве;возможные причины возникновения пожара и меры по их предупреждению; правила (инструкции) пожарной безопасности, установленные дляработников данного помещения, участка или сооружения; требования ксодержанию путей эвакуации; виды и функции существующих системпротивопожарной защиты (пожарной сигнализации и автоматическогопожаротушения); действия работников при возникновении пожара; средства связи иместо нахождения ближайшего телефона; порядок вызова пожарной охраны,оповещения людей, проведения эвакуации; способы применения имеющихсяна участке средств пожаротушения и сигнализации, места ихрасположения. Инструктаж проводится с каждым работником или учащимсяиндивидуально, с практическим показом безопасных приемов и методовтруда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающиходнотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Все рабочие, в том числе выпускники учебных заведений начальногопрофессионального образования, учебно-производственных (курсовых)комбинатов, после первичного противопожарного инструктажа на рабочемместе должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характераработы, квалификации работника) пройти стажировку под руководствомлиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по структурномуподразделению. От стажировки на рабочем месте могут освобождаться работники,имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящие изодного структурного подразделения в другое, если характер их работы итип оборудования, на котором они работали ранее, не меняются. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки,проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасныхспособов работы. 3.5. Повторный противопожарный инструктаж проходят все рабочие,независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемойработы, не реже 1 раза в полугодие. Организациями по согласованию с профсоюзными комитетами итерриториальными подразделениями государственного пожарного надзорадля некоторых категорий работников может быть установлен болеепродолжительный (до 1 года) срок проведения повторногопротивопожарного инструктажа. Инструктаж проводится индивидуально или с группой работников,обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочегоместа по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочемместе в полном объеме. 3.6. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится: при введении в действие новых или переработанных стандартов,правил, инструкций по пожарной безопасности, а также изменений к ним; при изменении технологического процесса, замене или модернизацииоборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья,материалов и других факторов, влияющих на пожарную безопасность; при нарушении работающими и учащимися требований пожарнойбезопасности, которые могут привести или привели к травме, аварии,взрыву или пожару; по требованию надзорных органов; при перерывах в трудовой деятельности - для работ, к которымпредъявляются дополнительные (повышенные) требования к безопасноститруда, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - болеечем на 60 дней. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится индивидуальноили с группой работников одной профессии. Объем и содержаниеинструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости отпричин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. 3.7. Целевой противопожарный инструктаж проводится при:выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями поспециальности; ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий икатастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск,разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии иорганизации массовых мероприятий с учащимися. 3.8. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте,повторный, внеплановый и целевой противопожарные инструктажи проводитнепосредственный руководитель работ (ответственный за пожарнуюбезопасность подразделения организации, начальник ведомственной илидобровольной пожарной охраны). 3.9. Противопожарные инструктажи на рабочем месте завершаютсяпроверкой знаний устным опросом или с помощью технических средствобучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способовработы и действий при пожаре, применения первичных средствпожаротушения. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, обязаны вновьпройти инструктаж. 3.10. О проведении первичного, повторного, внеплановогопротивопожарных инструктажей на рабочем месте, стажировки и о допускек работе лицо, проводившее инструктаж, делает запись в журналерегистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке(приложение N 2 к ГОСТу 12.0.004-90 "Система стандартов безопасноститруда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения",утвержденному постановлением Государственного стандарта СССР поуправлению качеством продукции и стандартам от 15.11.90 N 2797) собязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Прирегистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. 3.11. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы понаряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске илидругой документации, разрешающей производство работ. Приложение N 5 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.07.2009 N 356 ПОЛОЖЕНИЕ о системах электрической защиты от пожароопасных режимов в электрических сетях жилых и общественных зданий 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает требования пожарнойбезопасности к элементам системы электрической защиты от пожароопасныхрежимов в электрических сетях переменного тока зданий и сооруженийнезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее- здания) при их проектировании, монтаже и эксплуатации. 1.2. К элементам систем электрической защиты относятся следующиеаппараты и устройства защиты: автоматические выключатели; предохранители с плавкой вставкой; устройства защитного отключения, управляемые дифференциальнымтоком; устройства защитного отключения от превышения (понижения)напряжения сети свыше допустимых значений; устройства для монтажа элементов системы электрической защиты вздании (вводные устройства, главные распределительные щиты, этажныещитки, щитки распределительные, квартирные щитки, внутриквартирныещитки); электронные аппараты и приборы для защиты от пожароопасныхрежимов в электрической сети. 2. Требования пожарной безопасности 2.1. Система электрической защиты здания должна содержатьаппараты или устройства электрической защиты от пожароопасных значенийсверхтока, тока утечки на землю, от превышения и понижения напряжениясети. Функциональные (защитные) характеристики аппаратов и устройствэлектрической защиты должны соответствовать требованиям, изложенным встандартах на конкретный аппарат. 2.2. Части, удерживающие в заданном положении токопроводники,находящиеся под разностью потенциалов, должны быть выполнены изматериалов, стойких к образованию токопроводящих мостиков прииспытании напряжением 250 В, как для сверхжестких условийэксплуатации. 2.3. Этажные распределительные щитки и шкафы, предназначенные длямонтажа аппаратов электрической защиты, коммутации, приборов для учетаэлектрической энергии, должны иметь конструкцию, исключающуюраспространение горения из сильноточной части в слаботочную и,наоборот, при загорании в одной из частей шкафа. Места ввода кабелей ипроводов в этажные щитки и шкафы должны исключать распространениегорения через них на другой этаж здания. 2.4. При 3-кратном превышении номинального тока времясрабатывания аппарата защиты должно соответствовать его времятоковойхарактеристике. Функциональные (защитные) характеристики аппаратов иустройств электрической защиты должны соответствовать требованиям,изложенным в стандартах на конкретные виды аппаратов и устройств,действующих в области пожарной безопасности. 2.5. Электрические сети помещений и квартир должны оборудоватьсяустройствами защиты от перепадов напряжения, обеспечивающими защитувнутренних электрических сетей с номинальным напряжением 220 В вдиапазоне действующих входных напряжений от нуля до 440 В иустойчивость работы в электросетях, изобилующих кратковременныминепериодическими всплесками напряжения с амплитудами до 1000 Ввключительно и провалами напряжения сети. 2.6. При выходе напряжения сети за пределы допусков,установленных нормативными документами, устройство защиты должноосуществлять механический разрыв между нагрузкой и сетью. Времясрабатывания устройства защиты после выхода напряжения сети за пределыдопустимых значений не должно превышать периода сетевого напряжения(0,02 с). 2.7. Подключение нагрузки к сети должно осуществляться с учетомвремени, необходимого для завершения переходных процессов в сети,вызванных перепадами напряжения или процессом коммутации нагрузки приее отключении. Состояние сети и устройства защиты должно отображатьсяпосредством световой индикации на корпусе устройства. 2.8. Устройства защиты от перепадов напряжения сети должныустанавливаться на вводной линии после электрического счетчика. 2.9. Аппараты и устройства электрической защиты не должнынагреваться свыше допустимых температур при нормальной работе, приперегрузке или при коротком замыкании в электрической сети. 2.10. Конструкция распределительного щитка (шкафа) аппарата иустройства электрической защиты должна обеспечивать его пожарнуюбезопасность при возникновении неисправностей. При этом вероятностьвозникновения пожара в щитке, шкафу, низковольтных комплектных -6устройствах не должна превышать 10 в год. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин